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文档简介
既有建筑安全隐患排查表一、目的
本制度旨在规范既有建筑的安全隐患排查工作,通过建立健全的建筑安全隐患排查治理体系,确保建筑的安全使用,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。本制度明确了排查工作的目标、任务、方法及处理措施,推动排查工作常态化、制度化,提高建筑安全管理水平。
二、适用范围
本制度适用于我国境内各类既有建筑的隐患排查治理工作,包括住宅、商业、办公、教育、医疗、文化、体育等公共建筑和工业建筑。本制度规定了排查的程序、方法、要求和责任,要求建筑产权人、使用人、管理人及相关政府部门严格执行。
三、职责
(1)建筑产权人、使用人、管理人应当履行以下职责:
1.建立健全建筑安全隐患排查治理制度,明确责任人员和工作流程;
2.组织开展建筑安全隐患排查工作,确保排查质量;
3.对排查发现的隐患及时整改,防止事故发生;
4.配合政府部门开展建筑安全隐患排查治理工作;
5.建立建筑安全隐患档案,定期更新和上报。
(2)政府部门应当履行以下职责:
1.制定建筑安全隐患排查治理政策、法规和技术规范;
2.组织开展建筑安全隐患排查治理工作,对重点区域、重点建筑进行重点监管;
3.对排查发现的重大隐患进行挂牌督办,确保整改到位;
4.对建筑安全隐患排查治理工作进行监督、检查和指导;
5.及时发布建筑安全隐患信息,提高公众安全意识。
(3)相关专业机构应当履行以下职责:
1.提供建筑安全隐患排查技术支持;
2.参与建筑安全隐患排查治理工作;
3.对排查发现的隐患提出整改意见;
4.对整改效果进行评估。
四、隐患排查范围
本制度规定隐患排查范围包括但不限于以下方面:
1.结构安全:排查建筑物的结构完整性,包括基础、主体结构、梁、板、柱、墙等是否存在裂缝、变形、腐蚀、松动等安全隐患。
2.使用功能安全:检查建筑物的使用功能是否合理,包括消防设施、疏散通道、安全出口、电气线路、给排水系统、供暖通风系统等是否正常运行,是否存在老化、破损、泄漏等问题。
3.设施设备安全:对建筑内的电梯、扶梯、空调、照明、监控等设施设备进行检查,确保其安全可靠,无故障运行。
4.建筑装饰装修安全:检查建筑内外装饰装修材料是否符合安全标准,是否存在脱落、松动、燃烧等风险。
5.防灾安全:评估建筑物的抗震、防火、防洪、防雷等防灾能力,检查相关设施是否完好,是否能够满足应急需求。
6.环境安全:检测建筑物周边环境,包括绿化带、停车场、道路等是否对建筑物安全构成影响,以及是否存在环境污染问题。
7.安全标识与警示:检查建筑物内外的安全标识和警示设施是否齐全、清晰,能否有效指导人员安全行为。
8.特殊部位安全:针对屋顶、地下室、楼梯间、电梯井、管道井等特殊部位进行重点排查,确保其结构稳定和设施安全。
9.附属设施安全:对建筑物的附属设施,如广告牌、天线、太阳能热水器等进行检查,确保其固定可靠,不构成安全隐患。
10.其他安全隐患:包括但不限于建筑物内部和外部的其他潜在安全隐患,如虫害、腐蚀、非法改动等。
排查工作应全面覆盖上述范围,确保不留死角,及时发现并处理各类安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.综合检查是指对建筑物的整体安全状况进行全面评估的检查方式。检查内容应包括建筑结构、使用功能、设施设备、安全标识等多个方面。
2.综合检查应由具备相关专业知识和经验的检查团队进行,检查频率一般为每年至少一次。
3.检查前应制定详细的检查方案,明确检查流程、检查项目、检查标准和方法。
4.检查过程中,应详细记录发现的问题和隐患,并提出初步的处理意见和建议。
(二)专业检查
1.专业检查是指针对建筑物特定系统或部件进行的深入检查,如结构安全、电气系统、消防系统等。
2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员实施,检查深度和广度应满足相关技术规范要求。
3.对于重大隐患或特定情况,应组织专家进行会诊,提供专业评估和解决方案。
4.专业检查的频率应根据实际情况确定,对于关键系统和部件,应加大检查频次。
(三)季节性检查
1.季节性检查是指根据季节特点对建筑物进行的检查,如雨季前的防水检查、冬季前的供暖系统检查等。
2.季节性检查的目的是预防季节性变化可能带来的安全隐患,确保建筑物的安全使用。
3.检查应重点关注易受季节影响的部位和系统,如屋顶防水、地下室防渗、供暖通风等。
4.季节性检查应在季节交替前完成,确保建筑物能够适应季节变化。
(四)节假日检查
1.节假日检查是指在重大节假日前后对建筑物进行的检查,以确保节假日期间的安全。
2.检查内容应包括建筑物的主体结构、消防设施、疏散通道、电气系统等关键部位和系统。
3.节假日检查应由专人负责,检查结果应记录在案,并及时处理发现的问题。
4.对于节假日期间可能出现的突发情况,应制定应急预案,确保能够及时响应。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指建筑物管理人员对建筑物进行的日常巡视,以发现和解决日常使用中出现的小型隐患。
2.日常检查应每天进行,检查内容应包括设施的运行状态、安全标识的完好情况等。
3.定期检查是指按照预定计划进行的检查,频率通常为每月或每季度一次,检查内容应更加全面。
4.日常检查和定期检查的记录应详细保存,作为隐患追踪和整改的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假期间,工业建筑的安全检查应重点关注生产工艺设备的停机与重启安全,以及假期期间值班人员的安全意识和应急响应能力。
2.安全检查应由具备相关专业知识和经验的检查团队负责,检查前应制定详细的检查计划和应急预案。
3.检查内容应包括:
-生产设备的停机状态,确认设备是否已经按照操作规程安全规程进行了正确的停机处理。
-设备重启前的安全检查,确保设备在长假后能够安全启动。
-电气系统的检查,包括电源的切断和隔离,以及绝缘状态的测试。
-爆炸危险区域的安全检查,确认是否有易燃易爆物质泄漏或堆积。
-安全防护设施的检查,包括防护栏杆、安全标志、紧急停车按钮等是否完好。
-应急设施的检查,包括消防设备、应急照明、疏散指示标志等是否处于可用状态。
-值班人员的应急培训和安全意识教育,确保他们能够熟练掌握应急响应程序和救援设备的使用。
4.检查过程中,应详细记录检查结果,对于发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并记录整改情况。
5.检查结束后,应形成书面报告,报告应包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题、整改措施及整改结果。
6.对于长假期间的特殊作业,如维修、清洁等,应制定专门的安全措施和作业指导书,确保作业人员的安全。
7.长假期间,应加强安全巡查,确保安全管理制度得到执行,防止因人员减少而导致的监管缺失。
(二)交通安全
1.长假期间,针对建筑周边的交通安全进行检查,重点是确保建筑出入口、停车场、道路等交通区域的安全畅通。
2.安全检查应由专业交通安全管理人员负责,结合长假期间的人流量和车流量变化,制定相应的检查方案。
3.检查内容应包括:
-建筑出入口的畅通情况,包括交通标志、信号灯、交通岛的设置是否合理,是否符合交通规范。
-停车场的秩序管理,检查停车位划线是否清晰,是否有过载停车现象,以及停车场内的安全疏散通道是否畅通。
-道路交通设施的完好性,包括路面状况、交通标志、标线的磨损情况,以及照明设施的运行状态。
-交通事故应急预案的制定与落实,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行处置。
-交通安全宣传教育,对长假期间值班的员工进行交通安全知识的培训,提高他们的交通安全意识。
4.检查过程中,应记录所有检查项的状态,对发现的问题进行分类,区分轻重缓急,并立即采取措施解决。
5.对于检查中发现的安全隐患,应立即报告相关部门,并协调人员进行整改,确保安全隐患得到及时消除。
6.长假期间,应加强交通疏导和监控,特别是在高峰时段,应安排专职人员现场指挥,防止交通拥堵和事故的发生。
7.对于建筑周边的临时交通管制措施,应提前进行公告,并确保所有措施在长假前得到妥善实施。
8.检查结束后,应形成详细的交通安全检查报告,报告中应包括检查时间、检查人员、检查项目、检查结果、整改措施及后续跟进计划。
(三)环境保护安全
1.长假期间的环境保护安全检查旨在确保建筑及其周边环境不受污染,同时保障生态环境的可持续性。
2.环境保护安全检查应由专业环保人员负责,结合长假期间的特殊情况,制定详细的检查计划。
3.检查内容应包括:
-建筑周边环境的卫生状况,包括垃圾收集、清运和处理是否及时,是否存在乱丢垃圾现象。
-建筑内部的废水、废气和固体废物的处理设施是否正常运行,处理效果是否达到环保标准。
-噪音污染的控制情况,特别是在夜间,建筑周边的噪音是否控制在规定范围内。
-污染应急预案的制定与实施,确保在突发污染事件时能够迅速应对。
-建筑绿化带的维护情况,包括绿化植物的修剪、浇水等,确保绿化带的生态功能。
-环保宣传教育活动的开展,提高员工和访客的环保意识,促进环保行为的实践。
4.检查过程中,应详细记录检查情况,对发现的环境保护问题进行评估,并制定整改措施。
5.对于重大环保安全隐患,应立即启动应急预案,并报告当地环保部门,寻求专业指导和支持。
6.长假期间,应加强对建筑周边环境的监测,特别是对于可能产生污染的源头,应增加检查频次。
7.对于施工或维修等活动,应确保其符合环保要求,不会对环境造成不利影响。
8.检查结束后,应形成环境保护安全检查报告,报告中应详细列出检查时间、检查人员、检查项目、检查结果、整改措施及后续跟进计划,并按照规定程序进行上报和存档。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的危害进行分类管理,确保重大隐患得到优先和重点处理。
2.隐患分为以下三个级别:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-较大隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患:对人员安全、财产安全或环境造成较小影响的安全隐患。
3.隐患的级别判定应依据隐患的性质、可能造成的后果、影响范围等因素综合评估。
4.对于重大隐患,应立即上报并启动紧急预案,采取有效措施进行整改。
5.对于较大隐患,应在短期内制定整改计划,明确整改期限和责任人,及时消除隐患。
6.对于一般隐患,应记录在案,并按照定期排查计划进行整改。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改的全过程进行有效管理。
2.隐患排查管理应遵循以下原则:
-预防为主,防治结合:通过预防措施减少隐患的发生,对已发现的隐患及时进行整改。
-全面覆盖,突出重点:排查工作应全面覆盖所有可能存在隐患的部位,同时重点监管重大隐患。
-责任到人,落实到位:明确各环节的责任人,确保排查和整改措施得到有效执行。
3.隐患排查管理的具体内容包括:
-制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频次和责任人。
-建立隐患排查档案,记录隐患的发现、评估、整改和复查情况。
-对排查发现的隐患进行分类管理,按照隐患级别采取相应的整改措施。
-定期对隐患排查工作进行总结和评估,不断优化排查流程和方法。
-对整改完毕的隐患进行复查,确认整改效果,确保隐患得到彻底消除。
-开展隐患排查培训,提高排查人员的专业能力和安全意识。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告的工作,以便及时采取整改措施。
2.排查报告应包括以下内容:
-隐患的发现时间、地点和具体位置。
-隐患的描述,包括隐患的性质、可能造成的后果和影响范围。
-隐患的级别判定,根据隐患的严重程度进行分类。
-隐患的临时处理措施,如果采取了任何紧急应对措施,应详细记录。
-隐患的整改措施建议,包括整改方案、整改期限和责任人。
-隐患的跟踪和复查计划,确保整改效果得到验证。
3.隐患排查报告应在排查结束后立即编制,并在规定时间内提交给相关负责人和部门。
4.隐患建档监控是指对排查发现的隐患进行档案化管理,并实施持续的监控和跟踪。
5.隐患档案应包括以下内容:
-隐患的基本信息,包括隐患的发现时间、地点、级别和描述。
-隐患排查报告的副本,以及整改措施的实施记录。
-隐患整改的进度跟踪,包括整改期限、整改负责人和整改状态。
-隐患整改后的复查记录,包括复查时间、复查结果和后续措施。
-隐患整改的最终结果,确认隐患是否已被彻底消除。
6.隐患档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和更新及时性。
7.隐患监控应定期进行,对于重大隐患,应实施重点监控,确保其整改措施得到有效执行。
8.对于整改完毕的隐患,应定期进行回头看,防止隐患的再次发生。
9.隐患档案和监控结果应作为安全管理和决策的重要依据,同时为未来的隐患排查工作提供参考。
十、考核
1.考核是指对隐患排查治理制度执行情况的监督和评价,以确保各项措施得到有效实施,提高建筑安全管理水
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