烟花爆竹零售店隐患排查治理制度

烟花爆竹零售店隐患排查治理制度一、目的

本制度的目的是为了加强烟花爆竹零售店的安全管理，预防和减少烟花爆竹零售环节的安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和标准，制定本隐患排查治理制度。通过明确排查内容、方法和责任，确保烟花爆竹零售店各项安全措施得到有效执行，提高零售店的安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事烟花爆竹零售业务的各类零售店。

2.本制度适用于烟花爆竹零售店的安全管理人员、从业人员及相关部门。

3.本制度适用于烟花爆竹零售店的隐患排查、治理、监控和考核工作。

三、职责

1.烟花爆竹零售店负责人：

（1）全面负责本店的安全管理工作，组织制定和落实安全管理制度；

（2）组织进行隐患排查，确保安全隐患得到及时发现和治理；

（3）负责对从业人员进行安全教育和培训，提高从业人员的安全意识；

（4）定期向上级部门报告安全管理和隐患排查情况。

2.安全管理人员：

（1）协助负责人制定和落实安全管理制度；

（2）负责组织隐患排查，制定隐患治理方案；

（3）负责对从业人员进行安全教育和培训；

（4）负责安全资料的整理和归档。

3.从业人员：

（1）严格遵守安全操作规程，发现安全隐患及时报告；

（2）参加安全教育和培训，提高自身安全意识；

（3）积极参与隐患排查和治理工作。

4.相关部门：

（1）负责对烟花爆竹零售店进行安全监管，指导零售店开展隐患排查治理工作；

（2）负责对零售店的安全管理和隐患排查情况进行检查、督促和指导；

（3）对零售店的安全事故进行调查处理，总结事故教训，防止类似事故再次发生。

四、隐患排查范围

1.店面环境安全：

（1）检查店面选址是否合法，是否位于居民区、学校、医院等敏感区域；

（2）排查店面建筑结构安全，包括店面房屋质量、消防设施配置等；

（3）检查店内布局是否合理，商品存放是否符合安全规定，确保通道畅通无阻；

（4）评估店内照明、通风、温度控制等条件是否适宜存放烟花爆竹。

2.烟花爆竹产品质量：

（1）检查烟花爆竹产品是否符合国家质量标准，有无合格证明；

（2）排查是否存在过期、变质、受损的产品；

（3）确认产品的标识是否清晰，包括生产日期、保质期、安全使用说明等。

3.仓储安全管理：

（1）检查仓储区域是否符合安全距离要求，与居住区、公共设施的安全距离是否合规；

（2）排查仓储区域的安全设施，如防火、防爆、防潮、防盗措施是否到位；

（3）确认仓储区域的应急疏散通道是否明确，安全出口是否畅通。

4.销售环节安全：

（1）检查销售过程中的安全操作规程是否得到执行，如正确引导消费者选购、使用烟花爆竹；

（2）排查销售现场是否配备必要的消防器材，并确保其有效性；

（3）评估销售现场的安全宣传教育是否到位，消费者是否了解安全知识。

5.人员安全管理：

（1）检查从业人员是否持有相关资质，是否经过专业培训；

（2）排查从业人员的安全意识，包括对安全规则的理解和遵守情况；

（3）确认从业人员是否熟悉应急处理流程和事故报告程序。

6.应急预案与事故处理：

（1）检查是否制定了针对火灾、爆炸等突发事件的应急预案；

（2）排查应急预案的可行性和有效性，以及应急演练的开展情况；

（3）确认事故处理流程是否明确，包括事故报告、现场保护、原因分析等。

7.法律法规遵守情况：

（1）检查零售店是否遵守国家关于烟花爆竹零售的相关法律法规；

（2）排查是否存在无证经营、超范围经营等违法行为；

（3）确认零售店是否按照规定进行产品进货、销售记录，以备查核。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估零售店的安全管理状况。

2.检查内容包括但不限于店面环境安全、烟花爆竹产品质量、仓储安全管理、销售环节安全、人员安全管理以及法律法规遵守情况。

3.综合检查应由负责人组织，安全管理人员和从业人员共同参与，必要时可邀请外部专家进行指导。

4.检查后需形成详细报告，记录检查发现的问题，并提出整改措施。

（二）专业检查

1.针对特定的安全领域，如消防、建筑结构安全等，组织专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责，确保检查的深度和专业性。

3.检查结果应形成专业报告，对发现的问题提出专业的整改意见和建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，进行针对性的季节性检查。

2.例如，在雨季前重点检查防雨、防潮措施；在高温季节前检查防暑降温措施。

3.季节性检查应结合实际情况，灵活调整检查内容和重点。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于客流量增加，安全风险相应提高，需进行专门的节假日检查。

2.检查重点包括但不限于销售现场的安全管理、应急预案的落实情况、人员值班安排等。

3.节假日检查应确保零售店在节假日期间的正常运营和安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指从业人员在日常工作中对安全隐患的巡查，以及安全管理人员对关键环节的随机检查。

2.定期检查是指按照预先制定的时间表进行的检查，以确保安全管理制度的持续有效性。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改进展。

4.检查结果应反馈给所有从业人员，以提高安全意识和促进安全文化的形成。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对烟花爆竹零售店的工业安全进行全面检查，确保长假期间的安全稳定。

2.检查内容包括但不限于以下方面：

（1）生产设备：检查所有生产设备是否处于良好状态，是否存在故障或安全隐患。

（2）原材料和产品存储：确保原材料和产品的存储符合安全规定，远离火源和热源，防止潮湿和霉变。

（3）生产线安全：检查生产线的安全防护设施是否齐全，如防护罩、紧急停止按钮等是否有效。

（4）消防设施：检查消防设施的完整性和有效性，包括消防通道的畅通、灭火器的维护和检查。

（5）电气安全：检查电气线路是否规范，是否存在老化、破损现象，确保电气设备符合安全标准。

（6）应急措施：检查应急预案的制定和执行情况，确保应急物资的充足和可用。

3.检查应由专业的安全管理人员负责，必要时可邀请外部专家参与。

4.对检查中发现的问题，立即制定整改措施，并责任到人，确保在长假前整改到位。

5.整改完成后，需进行复查，验证整改效果，确保长假期间的生产安全。

6.检查结果和整改情况应记录在案，并向全体从业人员进行通报，提高安全意识。

7.长假期间，应安排专职或兼职的安全人员进行值班，确保及时发现并处理安全隐患。

（二）交通安全

1.长假期间，针对烟花爆竹零售店的交通安全进行专项检查，以确保运输和配送环节的安全。

2.检查内容包括：

（1）运输车辆：检查运输车辆是否符合安全标准，包括车辆状况、制动系统、灯光和警示标志等。

（2）驾驶员资质：确保驾驶员具有合法的驾驶执照和从业资格，了解烟花爆竹运输的特殊要求。

（3）运输路线：评估运输路线的安全性，避免经过人口密集区或易燃易爆区域。

（4）装载安全：检查装载操作是否符合安全规定，包括捆绑固定、避免超载和平衡装载。

（5）应急准备：确保车辆配备必要的应急工具和设备，如灭火器、急救包等。

（6）运输途中安全：制定运输途中的安全措施，包括途中休息、车辆检查和驾驶员轮换。

3.对运输车辆进行定期维护和检查，确保车辆始终处于良好的运行状态。

4.在长假前，对驾驶员进行交通安全培训，强化安全意识，提高应对突发事件的能力。

5.制定详细的运输计划，确保运输过程有序进行，减少安全风险。

6.检查结果和整改措施应记录在案，对发现的安全隐患及时进行整改，并跟踪整改进展。

7.长假期间，加强运输车辆的动态监控，确保及时发现并处理运输过程中的安全隐患。

8.对运输过程进行全程记录，包括出发时间、到达时间、途中状况等，以便于事后追溯和责任追究。

（三）环境保护安全

1.长假期间，对烟花爆竹零售店的环境保护安全进行检查，确保零售店在经营活动中符合环境保护的要求。

2.检查内容包括：

（1）废弃物处理：检查废弃烟花爆竹产品的处理是否符合环保规定，是否有专门的废弃物收集和处理设施。

（2）污染物排放：监测零售店的污染物排放情况，确保不超标，符合国家环保标准。

（3）噪音控制：评估零售店周边的噪音水平，采取有效措施降低噪音污染。

（4）环境风险：识别可能对环境造成影响的风险源，如泄漏、火灾等，并制定相应的预防措施。

（5）应急响应：检查是否有针对环境污染事件的应急预案，以及是否配备了必要的应急处理设备和物资。

（6）环保法规遵守：确认零售店是否遵守国家有关环境保护的法律法规，如环境影响评价、三废处理等。

3.在长假前，对从业人员进行环保安全培训，提高其对环境保护重要性的认识，以及应对突发环境事件的能力。

4.定期检查环保设施，如净化装置、排放监测设备等，确保其正常运行。

5.对检查中发现的环境安全隐患，及时制定整改计划，并指定专人负责整改工作的实施。

6.整改措施的实施情况应有详细记录，并定期向上级环保部门报告。

7.长假期间，应加强环保安全的日常监控，确保及时发现并处理可能对环境造成影响的事件。

8.加强与当地环保部门的沟通和协作，确保在遇到环境安全问题时能够得到及时有效的支持和帮助。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的影响及紧急程度，将隐患分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

（1）重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染，需要立即采取措施的隐患。

（2）较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染，需在一定时间内采取措施的隐患。

（3）一般隐患：可能导致较小的人员伤亡、财产损失或环境污染，可以按计划进行整改的隐患。

2.隐患的级别由安全管理人员根据隐患评估标准进行判定，必要时可邀请外部专家参与评估。

3.对于不同级别的隐患，制定相应的处理流程和时间要求，确保隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理制度，明确排查责任、程序和措施。

2.隐患排查工作应按照以下流程进行：

（1）制定排查计划：根据隐患排查范围和方法，制定详细的排查计划。

（2）实施排查：按照计划进行排查，记录排查结果，对发现的问题进行分类和评估。

（3）隐患整改：针对排查发现的问题，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

（4）整改验收：整改完成后，进行验收，确保整改措施得到有效执行。

（5）记录和报告：将排查结果、整改情况及验收结果记录在案，并定期向上级报告。

3.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，同时报告上级部门和当地政府。

4.加强隐患排查的宣传和培训，提高从业人员的安全意识和排查能力。

5.建立隐患排查奖惩机制，鼓励从业人员发现和报告隐患，对排查工作表现突出的个人或团队给予奖励。

6.定期对隐患排查工作进行总结，分析排查效果，不断优化排查流程和管理制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）每次隐患排查工作完成后，安全管理人员需及时撰写排查报告，报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及评估结果。

（2）报告应详细记录重大隐患的处理过程，包括采取的紧急措施、整改方案、整改期限和责任人。

（3）排查报告应提交给零售店负责人，并按相关规定向上级管理部门报告。

（4）对排查报告中提出的整改措施，应进行跟踪监控，确保整改到位。

2.隐患建档监控：

（1）建立隐患档案，对每次排查中发现的所有隐患进行详细记录，包括隐患级别、描述、发现时间、整改措施、整改期限和整改结果。

（2）隐患档案应包含隐患处理过程中的所有相关文件和记录，如排查报告、整改通知单、验收报告等。

（3）对重大隐患，应实行重点监控，定期更新隐患状态，直至隐患消除。

（4）安全管理人员应定期审查隐患档案，分析隐患发生的规律和趋势，为改进隐患排查工作提供依据。

（5）隐患档案应妥善保存，确保数据的完整性和可追溯性，便于随时查阅和审计。

（6）对已消除的隐患，应在档案中注明消除时间和方式，并保留相关证据，如照片、视频等。

（7）建立隐患排查的信息化管理系统，提高隐患档案的管理效率和查询便捷性。

十、考核

1.建立完善的隐患排查治理考核机制，确保安全管理制度的有效执行。

2.考核内容：

（1）隐患排查制度的执行情况：包括排查计划的制定与实施、排查方法的运用、排查结果的记录与报告等。

（2）隐患整改的及时性和有效性：评估整改措施的实施进度和质量，确保整改到位。

（3）从业人员的安全意识和技能：通过测试、培训记录等方式评估从业人员的安全知识和操作技能。

（4）应急预案的制定和演练：检查应急预案的完整性、实用性和演练的开展情况。

（5）安全管理和隐患排查的记录：包括隐患档案的建立和管理、排查报告的撰写和提交等。

3.考核方式：

（1）定期考核：按照预先设定的时间表，定期对隐患排查治理工作进行考核。

（2）随机抽查：在不预先通知的情况下，对零售店进行随机抽查，以评估日常安全管理状况。

（3）第三方评估：邀请外部专家或第三方机构对隐患排查治理工作进行评估，提供客观的评价和建议。

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