重大事故隐患整改制度

重大事故隐患整改制度一、目的

本制度的目的是为了加强对重大事故隐患的整改管理，确保企业生产安全，预防事故发生，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。通过明确隐患整改的责任、程序、方法和要求，促使企业建立健全隐患整改机制，提高事故预防和应对能力。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产经营活动中对重大事故隐患的排查、整改、治理等工作。

2.本制度适用于企业内部各级管理人员、技术人员、操作人员等相关人员。

3.本制度适用于企业外部相关监管部门、行业协会、中介机构等对企业重大事故隐患整改的监督、指导和服务。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）对企业重大事故隐患整改工作全面负责，确保整改措施落实到位。

（2）组织制定企业重大事故隐患整改计划，明确整改目标、措施、期限等。

（3）建立健全企业隐患整改责任体系，明确各级管理人员、技术人员、操作人员的整改责任。

（4）定期组织对企业重大事故隐患整改情况进行检查，确保整改效果。

2.企业安全管理部门职责：

（1）负责企业重大事故隐患排查、整改、治理的具体工作。

（2）制定企业隐患排查计划，组织对企业进行全面排查。

（3）对排查出的重大事故隐患进行分类、登记，建立隐患档案。

（4）根据隐患整改计划，督促相关部门落实整改措施。

（5）对整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。

3.企业其他部门职责：

（1）按照企业隐患整改计划，落实本部门的整改责任。

（2）对整改过程中发现的问题及时向安全管理部门报告。

（3）配合安全管理部门开展隐患排查、整改工作。

4.企业员工职责：

（1）积极参与企业重大事故隐患排查、整改工作。

（2）严格遵守安全生产规章制度，发现隐患及时上报。

（3）对整改过程中发现的问题，主动提出改进措施。

（4）积极参加企业组织的安全生产培训，提高自身安全意识。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为隐患排查：

（1）员工安全意识及安全操作规程的遵守情况。

（2）员工个人防护装备的正确使用与维护情况。

（3）员工异常行为可能导致的安全风险。

2.设备设施隐患排查：

（1）生产设备的安全防护装置是否完善。

（2）设备运行状态是否稳定，是否存在老化、磨损、损伤等情况。

（3）紧急停车装置、报警系统等安全设施的有效性。

3.环境与职业健康隐患排查：

（1）作业环境是否存在有害气体、粉尘、噪音等职业危害因素。

（2）作业场所的通风、照明、温度等环境条件是否满足安全生产要求。

（3）职业健康监测和防护设施的设置与使用情况。

4.生产流程隐患排查：

（1）生产流程中是否存在可能导致事故的薄弱环节。

（2）生产过程中的物料储存、运输是否存在安全隐患。

（3）生产操作规程的合理性和可操作性。

5.安全管理隐患排查：

（1）安全生产责任制和安全管理制度的建立与执行情况。

（2）安全培训和安全教育活动是否定期开展。

（3）事故应急预案的制定和演练情况。

6.电气安全隐患排查：

（1）电气设备和线路的安装、维护是否符合国家标准。

（2）防雷、防静电设施的设置是否合理。

（3）电气设备的安全防护和绝缘措施是否到位。

7.爆炸和火灾隐患排查：

（1）易燃易爆物品的储存、使用是否规范。

（2）消防设施和器材的配置、维护是否到位。

（3）火灾报警和自动灭火系统的有效性。

8.交通安全隐患排查：

（1）企业内部车辆的安全性能和驾驶员的资质。

（2）运输过程中的安全防护措施。

（3）车辆行驶记录和交通事故的处理情况。

9.建筑安全隐患排查：

（1）建筑物的结构安全性和维护状况。

（2）施工现场的安全管理和防护措施。

（3）高空作业的安全防护设施。

10.其他特定行业隐患排查：

根据企业所在行业的特定要求，排查相关的安全隐患，如化工行业的泄漏、中毒隐患，煤矿行业的瓦斯爆炸隐患等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全体员工参与的综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容涵盖人员安全行为、设备设施状态、生产环境、安全管理等多个方面。

3.由企业主要负责人牵头，组织相关部门负责人、安全管理人员、技术人员共同参与。

4.检查结果形成报告，对发现的问题进行分类整理，制定整改措施和期限。

（二）专业检查

1.针对特定设备、工艺或场所，由专业人员进行的深入检查。

2.专业检查包括但不限于电气安全、机械安全、化工安全等领域的检查。

3.由具备相关专业资质的人员负责，使用专业检测设备和方法。

4.对检查发现的重大隐患，及时发出整改通知，并跟踪整改效果。

（三）季节性检查

1.根据季节变化对企业安全生产可能产生的影响，进行的针对性检查。

2.包括夏季的高温、雨季的防洪、冬季的防冻等季节性安全风险的排查。

3.结合季节特点，对相应的安全防护设施进行检查和维护。

4.检查结果记录在案，对发现的问题及时进行整改。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，对企业的安全生产状况进行检查，以确保节假日期间的安全。

2.检查重点包括值班安排、应急准备、设备设施的安全状态等。

3.由安全管理部门组织，相关责任人参与，确保节假日生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中对关键部位和关键环节的实时监控。

2.定期检查是指按照既定周期对企业的安全生产进行的系统检查。

3.日常检查由一线员工负责，定期检查由安全管理部门组织专业人员进行。

4.检查结果记录在案，对发现的问题及时反馈并采取整改措施，确保生产安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全评估：在长假来临前，组织专业人员对工业生产线的安全进行全面评估，包括设备运行状态、安全防护设施的有效性、生产环境的合规性等。

2.设备停机检查：对于需停机维护的设备，确保在长假前完成必要的检查和维修工作，避免长假期间因设备故障引发安全事故。

3.安全防护设施检查：对安全防护设施进行全面检查，包括但不限于防护栏杆、警示标志、紧急停车装置、报警系统等，确保其处于良好状态。

4.应急预案演练：组织员工进行长假期间的应急预案演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地响应。

5.值班安排：制定长假期间的值班计划，确保有足够数量的员工在岗，并对其进行安全培训，使其能够处理紧急情况。

6.物料和产品安全检查：对储存的物料和产品进行检查，确保堆放整齐、标识清晰，避免因物料滑落、泄漏等原因造成事故。

7.环境安全检查：检查生产区域的通风、照明、温度等环境条件，确保符合安全生产要求，无有害气体积聚、粉尘溢出等情况。

8.安全记录和报告：长假期间，值班人员需定期检查安全生产状况，并做好安全记录，如发现异常情况，应及时报告并采取相应措施。

9.长假后安全复查：长假结束后，组织专业人员对生产线进行复查，确认设备设施的安全状态，确保生产安全无虞。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.司机资质审查：审查司机的驾驶资质和健康状况，确保所有司机均具备合法的驾驶资格，无疲劳驾驶和带病上岗的情况。

3.安全教育培训：对司机进行交通安全教育，加强他们对交通法规和安全驾驶的认识，提高防范事故的能力。

4.行车路线规划：根据长假期间的道路交通状况，合理规划行车路线，避开拥堵和事故多发路段，减少行车风险。

5.应急物资准备：为应对可能发生的交通事故，车辆需配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、拖车绳、反光背心等。

6.车辆动态监控：利用GPS等车辆监控设备，实时监控车辆行驶状态，确保车辆行驶安全，及时发现并处理异常情况。

7.值班调度安排：制定长假期间的车辆值班调度计划，确保有专职人员负责车辆的调度和监控，及时响应突发情况。

8.交通事故应急预案：制定详细的交通事故应急预案，包括事故报告、救援协调、后续处理等流程，确保在事故发生时能够迅速有效地处理。

9.交通安全记录：值班人员需记录长假期间车辆的行驶情况，包括行驶路线、行驶时间、驾驶员状态等，以及任何交通事故的处理情况。

10.长假后车辆安全评估：长假结束后，对车辆再次进行全面的安全评估，确保车辆在经历长假期间的行驶后仍保持良好的安全状态。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：长假前对环保设施进行全面的检查和维护，确保废水、废气和固体废物处理设施正常运行，污染物排放符合国家标准。

2.环境风险评估：评估长假期间可能出现的突发环境事件风险，如化学品泄漏、废弃物不当处理等，并制定相应的预防措施。

3.应急处理能力确认：检查环保应急处理设施和物资，如应急池、吸附材料、防泄漏器材等，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.环保法规遵守情况审查：确保企业的生产活动遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、废物处理要求等。

5.环保培训与宣传：加强对员工的环保知识培训，提高员工的环保意识，确保他们在生产过程中能够遵守环保规定。

6.环境监测数据记录：长假期间，持续监测并记录环境数据，如废水排放量、废气排放浓度等，以便及时发现异常情况。

7.环保设施值班安排：确保长假期间有专业人员值班，对环保设施进行监控和维护，及时处理任何可能出现的问题。

8.环境事故应急预案：制定并更新环境事故应急预案，包括泄漏、火灾、爆炸等可能对环境造成影响的事故的应对措施。

9.环境保护记录和报告：值班人员需详细记录长假期间的环境保护情况，包括设施运行状况、污染物排放情况等，并在长假结束后提交报告。

10.长假后环境恢复工作：长假结束后，对受影响的区域进行环境恢复工作，如清理废弃物、修复受损的环保设施等，确保环境恢复到正常状态。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级判定：由专业人员进行隐患等级判定，必要时可邀请外部专家参与评估。

3.隐患等级标识：对识别出的隐患进行等级标识，并在企业内部进行公示，以提醒员工关注和防范。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：根据隐患等级和排查范围，制定详细的隐患排查计划，明确排查时间、排查内容、排查人员等。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织相关专业人员开展隐患排查工作，确保排查全面、深入。

3.隐患整改责任：明确隐患整改的责任部门和个人，对重大隐患实行挂牌督办，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患整改跟踪：对隐患整改过程进行跟踪监控，定期检查整改进度，确保整改措施到位。

5.隐患整改验收：整改完成后，组织专业人员对整改效果进行验收，确保隐患得到有效消除。

6.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程，包括排查时间、排查人员、排查结果、整改措施等，形成隐患排查档案。

7.隐患排查信息反馈：将隐患排查结果及时反馈给相关管理部门和责任人，以便及时采取改进措施。

8.隐患排查持续改进：根据隐患排查结果，分析排查工作中存在的问题，不断优化排查流程和方法，提高隐患排查效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

（1）每次隐患排查工作完成后，排查人员需及时填写隐患排查报告，报告中应详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及建议的整改措施。

（2）隐患排查报告需在排查结束后规定时间内提交至安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行审核和汇总。

（3）对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知企业主要负责人和相关管理部门，确保隐患得到及时处理。

2.隐患建档监控：

（1）安全管理部门负责建立隐患档案，档案内容应包括隐患的详细描述、排查记录、整改措施、整改期限、整改责任人等。

（2）隐患档案应按照隐患等级进行分类管理，重大隐患需实行重点监控，定期跟踪整改进度和效果。

（3）对于已整改的隐患，安全管理部门应进行复查，确认整改效果，并将复查结果记录在档案中。

（4）隐患档案应实时更新，确保档案信息的准确性和时效性，为企业的安全生产决策提供数据支持。

（5）安全管理部门应定期分析隐患档案，识别安全生产中的薄弱环节，为企业安全生产管理提供改进方向。

（6）隐患档案应具备一定的保密性，确保只有授权人员才能访问，防止信息泄露。

3.隐患监控预警：

（1）安全管理部门应建立隐患监控预警机制，对可能发展成为重大事故的隐患进行预警。

（2）预警机制应包括预警标准、预警流程、预警响应措施等，确保在隐患恶化前能够及时采取行动。

（3）对于预警信息，安全管理部门应立即通知相关责任人，并启动应急预案，防止事故发生。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业内部各部门及员工在隐患排查治理工作中的表现，确保安全生产责任的落实，提高企业安全管理水平。

2.考核原则：

（1）公平公正：考核过程应公开透明，确保考核结果的客观性和公正性。

（2）激励与约束并重：考核结果应与员工的奖惩、晋升等挂钩，形成有效的激励和约束机制。

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（3）持续改进：考核应关注安全管理工作的持续改进，促进企业安全生产管理水平的不断提升。

3.考核内容：

（1）隐患排查计划的制定与执行情况。

（2）隐患整改措施的落实与效果。

（3）隐患档案的管理与更新情况。

（4）员工安全培训及安全意识的提升。

（5）安全生产规章制度的遵守情况。

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