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文档简介

危险化学品企业安全风险隐患排查一、目的

本制度旨在规范危险化学品企业安全风险隐患排查工作,强化企业安全管理,预防和减少事故发生,保障员工生命财产安全,维护社会稳定。通过建立健全安全风险隐患排查体系,提高企业安全风险防控能力,确保企业持续稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、经营、使用和废弃物处理的企业。

2.本制度规定了企业在安全风险隐患排查工作中的基本要求、排查范围、排查方法、分级管理、事故隐患排查报告和考核等内容。

3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位及全体员工。

三、职责

1.企业主要负责人:

(1)负责组织制定本企业安全风险隐患排查制度,明确排查范围、排查频次和排查方法。

(2)负责组织企业安全风险隐患排查工作,对排查出的隐患进行整改。

(3)负责对企业安全风险隐患排查工作进行监督和检查,确保排查工作落到实处。

2.安全管理部门:

(1)负责组织企业安全风险隐患排查的具体实施,制定排查计划,明确排查任务。

(2)负责对排查出的隐患进行分类、登记、建档,并提出整改措施。

(3)负责对隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改到位。

3.各部门负责人:

(1)负责组织本部门的安全风险隐患排查工作,确保排查工作全面、深入。

(2)负责对排查出的隐患进行整改,并及时向上级报告。

4.员工:

(1)积极参与安全风险隐患排查工作,发现隐患及时上报。

(2)严格按照操作规程进行生产作业,防止事故发生。

(3)配合企业进行隐患整改,提高安全意识。

四、隐患排查范围

1.生产设施:包括但不限于生产设备、管道、阀门、法兰、储罐、反应釜、离心机等,以及这些设施的安装、使用和维护情况。

2.安全设施:包括安全阀、爆破片、紧急切断阀、报警装置、防护栏杆、安全防护网等安全防护设施,以及消防设施、应急照明和指示标志等。

3.电气设备:包括高低压配电柜、变压器、电缆、电动机、控制系统等,重点检查是否存在漏电、短路、超负荷等电气安全隐患。

4.仓储设施:检查仓库的储存条件、通风情况、防火防爆措施、温湿度控制等,以及危化品的分类、标识、隔离和储存限量。

5.交通运输:包括企业内部的运输车辆、搬运设备、装卸设施等,重点检查运输车辆的维护保养、驾驶人员的资质和安全意识。

6.环境保护设施:检查废气、废水、固废处理设施是否正常运行,以及是否符合环境保护法规要求。

7.个人防护:检查员工个人防护装备的配备、使用和维护情况,包括防护服、防护眼镜、防尘口罩、安全帽、防护手套等。

8.应急预案和救援设施:检查企业应急预案的制定和演练情况,以及急救箱、灭火器、呼吸器等救援设施的完好性和可用性。

9.生产环境:包括工作场所的卫生条件、通风情况、照明条件、噪声控制等,以及作业场所的安全通道、安全出口是否畅通。

10.管理体系:检查企业的安全管理体系是否健全,包括安全管理制度、操作规程、安全培训、安全检查等。

11.特殊作业:包括动火作业、受限空间作业、高空作业、临时用电作业等,重点检查作业许可制度的执行和现场安全管理。

12.信息化管理:检查企业信息化安全管理系统的运行情况,包括安全信息采集、处理、分析和反馈。

13.第三方服务:对为企业提供服务的第三方单位进行隐患排查,确保其服务过程中不会对企业安全构成威胁。

14.其他潜在隐患:针对企业特点,识别和排查其他可能的安全生产隐患。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面排查企业各个方面的安全隐患。

2.检查内容应涵盖生产设施、安全设施、电气设备、仓储设施、交通运输、环境保护设施、个人防护、应急预案和救援设施、生产环境、管理体系、特殊作业、信息化管理等多个方面。

3.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关职能部门协同配合。

4.检查结果应形成书面报告,对发现的安全隐患进行详细记录,并提出整改意见和建议。

(二)专业检查

1.根据企业特点和需要,组织专业检查,深入分析特定领域的安全隐患。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员承担,必要时可邀请外部专家参与。

3.专业检查的范围包括但不限于设备的安全性、工艺的合理性、管理的有效性等。

4.检查结果应形成专业报告,对发现的问题进行详细分析,并提出针对性的整改措施。

(三)季节性检查

1.根据季节变化特点,组织开展针对性的季节性检查。

2.春季检查重点排查设备启动、复工复产的安全隐患;夏季检查重点排查高温、雷电、暴雨等自然灾害的安全隐患;秋季检查重点排查设备秋季保养、防火等安全隐患;冬季检查重点排查冰雪、低温等安全隐患。

3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关职能部门参与。

4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时整改。

(四)节假日检查

1.在法定节假日前后,组织开展节假日安全检查,确保节假日期间企业生产安全。

2.节假日检查应重点关注员工休假期间的安全管理、设备运行状态、应急措施准备等。

3.检查应由安全管理部门组织,各部门负责人参与。

4.检查结果应及时汇总,对发现的问题进行整改,并做好节假日值班安排。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业各岗位员工在日常工作中对安全生产情况的检查,应随时发现并报告安全隐患。

2.定期检查是指企业按照规定的时间周期,对安全生产进行的系统检查。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定具体的检查计划和标准。

4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时整改,并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.设备安全:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停止装置等。

2.工艺安全:对生产工艺流程进行全面审查,确保工艺参数设置合理,操作规程得到遵守。特别关注高温、高压、易燃易爆等高风险工艺环节。

3.电气安全:检查电气系统,包括配电室、电缆、电动机等,确保无漏电、短路等安全隐患。对临时用电设备进行重点检查,确保合规使用。

4.爆炸危险区域安全:对爆炸危险区域进行专项检查,确认防爆措施的有效性,包括防爆电气设备、通风系统、安全距离等。

5.储存安全:检查危化品储存设施,确保储存条件符合要求,包括温度、湿度控制,通风状况,以及隔离和分类储存措施。

6.应急准备:检查应急设备是否完好,包括消防器材、急救箱、呼吸器等,确保应急响应计划得到更新并熟悉。

7.安全警示和标识:检查安全警示标志和标识是否清晰可见,确保员工和访客能够识别潜在危险。

8.员工培训:长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工了解并遵守安全操作规程。

9.安全巡查:安排长假期间的安全巡查,确保有人在岗负责监控生产现场的安全状况。

10.记录和报告:长假期间的安全检查结果应详细记录,并在长假结束后及时报告,对发现的安全隐患进行跟踪整改。

(二)交通安全

1.车辆检查:长假前对所有运输车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件,确保车辆处于良好状态。

2.驾驶员资质:核查驾驶员的资质和健康状态,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,且无疲劳驾驶、酒后驾驶等安全隐患。

3.安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强调安全驾驶规则,提高驾驶员的安全意识和应急处理能力。

4.路况监测:长假期间应加强对路况的监测,及时获取并传递交通信息,避免因路况不佳导致的事故风险。

5.行车路线规划:根据实际情况,合理规划行车路线,避开拥堵和危险路段,确保行车安全。

6.货物安全:检查货物装载是否符合规定,确保货物稳固,防止运输过程中因货物滑动、倾斜造成事故。

7.应急设备配备:确保每辆运输车辆配备必要的应急设备,如灭火器、急救包、拖车绳、反光背心等。

8.车辆监控:利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,及时发现并处理异常情况。

9.休息站点安排:合理设置休息站点,确保驾驶员在长途驾驶过程中能够得到充分的休息,避免疲劳驾驶。

10.记录和反馈:长假期间的交通安全检查结果和行车记录应详细记录,对发现的问题及时进行反馈和整改,确保交通安全得到有效保障。

(三)环境保护安全

1.污染物排放检查:长假前对企业的废水、废气、固废处理设施进行检查,确保污染物排放符合国家和地方环保标准。

2.环保设施运行状况:检查环保设施的运行状况,包括净化效率、设备完好性以及自动监控系统的准确性。

3.应急处理能力:评估企业应对突发环境事件的应急处理能力,包括应急预案的制定、应急物资的储备和应急演练的开展。

4.环境监测:加强长假期间的环境监测工作,定期取样分析,确保监测数据的准确性和时效性。

5.防止环境污染事故:对可能引起环境污染的生产环节进行重点监控,防止泄漏、溢出等事故发生。

6.环保法规遵守:检查企业是否遵守国家和地方的环保法规,包括环境影响评价、环保设施“三同时”制度等。

7.环保培训:对员工进行环保知识培训,提高环保意识,确保员工在生产和日常生活中能够采取环保措施。

8.环保宣传教育:利用长假期间开展环保宣传教育活动,提升全体员工和社会公众的环保意识和参与度。

9.环保记录和报告:详细记录长假期间环保设施的运行情况、污染物排放数据以及环境监测结果,并在长假结束后及时编制环保报告。

10.环保整改和提升:对检查中发现的环境安全隐患进行整改,并根据企业实际情况,不断提升环保设施和处理能力,以满足更高的环保要求。

七、隐患排查分级

1.隐患分级原则:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四级。

2.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并启动紧急预案。

3.较大隐患:可能导致较重人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需在规定时间内上报并采取整改措施。

4.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,需在短期内进行整改。

5.轻微隐患:对人身、财产或环境造成较小影响的隐患,需及时整改,防止隐患扩大。

6.隐患分级管理:对各级隐患制定相应的整改期限、责任人和整改措施,确保隐患得到有效控制。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:根据企业特点和安全生产要求,制定年度、季度和月度的隐患排查计划,明确排查任务、责任人和时间节点。

2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关部门和人员开展隐患排查,确保排查工作全面、深入。

3.隐患整改:对排查出的隐患进行分类、登记,制定整改措施和整改期限,落实整改责任人。

4.隐患整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效实施,整改到位。

5.隐患整改验证:整改完成后,对整改效果进行验证,确保隐患得到消除。

6.隐患排查记录:详细记录隐患排查过程、整改措施和整改结果,形成隐患排查档案。

7.隐患排查分析:定期分析隐患排查数据,总结经验教训,不断提高隐患排查和整改的效果。

8.隐患排查培训:加强员工隐患排查知识的培训,提高员工发现和报告隐患的能力。

9.隐患排查考核:将隐患排查工作纳入员工绩效考核,激励员工积极参与隐患排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度:建立隐患报告制度,明确报告程序、报告内容和报告时限,确保隐患能够及时上报。

2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的具体情况、发现时间、发现人、可能造成的后果、已采取的措施以及建议的整改措施。

3.隐患报告处理:安全管理部门应对上报的隐患进行及时处理,根据隐患级别和性质,采取相应的整改措施。

4.隐患排查报告:定期编写隐患排查报告,报告应包括排查范围、排查方法、排查结果、整改措施和整改效果。

5.隐患建档:对排查出的隐患进行分类、登记和建档,隐患档案应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。

6.隐患档案管理:安全管理部门负责隐患档案的日常管理,确保档案的完整性和更新及时。

7.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,定期跟踪整改进展,必要时进行现场检查。

8.隐患整改反馈:整改责任人应定期反馈隐患整改情况,包括整改措施的实施、整改效果的评估以及后续的改进措施。

9.隐患排查报告审批:隐患排查报告应经过企业相关负责人审批,确保排查工作的有效性。

10.隐患信息共享:建立隐患信息共享机制,确保隐患信息在企业内部得到有效传递,提高隐患整改的效率。

11.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行分析,识别隐患发生的规律和趋势,为企业的安全管理和决策提供支持。

12.隐患排查成效评估:定期对隐患排查工作的成效进行评估,根据评估结果调整排查策略和整改措施。

十、考核

1.考核目的:通过考核评估企业安全风险隐患排查工作的实施效果,激励员工积极参与隐患排查,提高企业安全管理水平。

2.考核对象:考核对象包括企业安全管理部门、各生产部门及全体员工。

3.考核指标:

(1)隐患排查覆盖率:评估企业隐患排查工作的全面性,确保所有潜在风险点均得到排查。

(2)隐患整改率:评估企业对排查出的隐患进行整改的效率,确保隐患得到及时处理。

(3)隐患整改合格率:评估整改措施的有效性,确保整改后的隐患满足安全生产要求。

(4)员工参与度:评估员工参与隐患排查工作的积极性和主动性。

(5)安全风险控制效果:评估企业安全风险控制措施的实际效果,包括事故发生率、事故严重程度等。

4.考核流程:

(1)自我评估:各部门和员工应定期进行自我评估,提交隐患排查和整改情况的报告。

(2)部门审核:安全管理部门对各生产部门的隐患排查工作进行审核,评估隐患排查和整改效果

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