化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则

化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则一、目的

本细则旨在建立健全化工企业生产安全事故隐患排查治理体系，规范隐患排查治理工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，维护企业持续稳定发展。

二、适用范围

1.本细则适用于我国境内所有从事化工生产的企业、单位及其下属的生产、研发、储运、销售等部门。

2.本细则适用于化工企业生产过程中的安全、环保、职业健康、设备设施、生产工艺、人员培训等方面的隐患排查治理工作。

3.本细则适用于与化工企业生产安全相关的各类检查、评估、整改、验收等活动。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业隐患排查治理工作，组织制定隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责，确保隐患排查治理工作落实到位。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督企业隐患排查治理工作，制定隐患排查治理计划，组织隐患排查，对排查出的隐患进行整改、验收，并对隐患整改情况进行跟踪管理。

3.各部门负责人：负责本部门隐患排查治理工作的具体实施，组织本部门员工开展隐患排查，对排查出的隐患进行整改，确保本部门生产安全。

4.员工：积极参与隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时上报，按照规定进行整改。

5.专业技术人员：负责对化工生产工艺、设备设施、安全防护设施等方面进行技术指导，为隐患排查治理提供技术支持。

6.第三方服务机构：为企业提供专业的隐患排查、评估、整改等服务，协助企业提高安全管理水平。

7.政府监管部门：对企业隐患排查治理工作进行监督、检查，对存在严重安全隐患的企业依法进行处罚。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查：包括生产工艺流程、设备运行状况、管道布局、阀门及开关、安全防护装置、报警及联动系统、电气设施等方面的隐患排查。

2.储运设施隐患排查：包括储罐区、装卸区、运输车辆及设备、输送管道、防泄漏措施、防静电及防雷设施等方面的隐患排查。

3.安全防护设施隐患排查：包括防护栏杆、安全警示标志、紧急停车装置、消防设施、个人防护装备、应急处理设施等方面的隐患排查。

4.环境保护设施隐患排查：包括废气处理设施、废水处理设施、固体废物处理设施、噪声治理设施等方面的隐患排查。

5.职业健康隐患排查：包括职业危害因素识别、职业健康监测、员工健康检查、防护设施及个人防护用品使用等方面的隐患排查。

6.人员培训与教育隐患排查：包括安全培训、操作规程培训、应急预案培训、安全意识教育等方面的隐患排查。

7.安全管理制度隐患排查：包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案、事故处理制度、安全检查制度等方面的隐患排查。

8.作业环境隐患排查：包括作业场所卫生、通风照明、温度湿度控制、作业空间布局、安全通道设置等方面的隐患排查。

9.应急预案与事故处理隐患排查：包括应急预案制定、应急演练、事故调查处理、事故责任人追究等方面的隐患排查。

10.第三方服务隐患排查：对为企业提供安全生产服务的外部机构、专家进行资质、能力、服务质量等方面的隐患排查。

11.政府监管部门要求的隐患排查：根据政府监管部门的要求，对特定领域、特定时期的安全隐患进行排查。

12.企业自行确定的隐患排查：根据企业实际情况，对可能存在安全隐患的环节进行排查，确保全面覆盖。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织企业内部综合检查，全面评估生产、储存、运输等环节的安全风险。

2.检查内容应包括但不限于安全管理制度的执行情况、设备设施的运行状态、安全防护措施的完善程度等。

3.综合检查应由企业安全管理部门牵头，相关部门协同参与，形成书面检查报告，提出整改建议。

（二）专业检查

1.对化工生产的关键设备、重点部位进行专业检查，确保其安全可靠性。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，使用专业检测工具和设备进行。

3.检查结果应详细记录，对发现的隐患及时制定整改措施，并跟踪整改进度。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，对易受季节影响的生产设备、设施进行专项检查。

2.例如，夏季应对防暑降温设施进行检查，冬季应对防冻保暖设施进行检查。

3.季节性检查应结合实际情况制定检查计划，确保季节性安全隐患得到及时发现和整改。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于人员流动和作业模式的变化，应进行特别的安全检查。

2.检查重点包括假期前后的生产设备状态、安全防护措施的落实情况、应急准备情况等。

3.节假日检查应由企业安全管理部门组织，确保假期期间生产安全无虞。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中进行的常规安全检查，由一线员工和班组长负责。

2.定期检查是指按照预先制定的时间表进行的检查，包括周检、月检、季检等。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况制定检查清单，确保检查内容的全面性和系统性。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪验证整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：长假前对所有的生产设备、管道、阀门、控制系统等进行全面检查，确保设备处于良好状态，无故障运行。

2.安全防护装置检查：检查所有安全防护装置是否正常工作，包括但不限于紧急停车按钮、安全阀、爆破片、防护栏杆等。

3.电气安全检查：对电气系统进行彻底检查，包括电缆、配电箱、开关、插座等，确保无裸露电线、短路等安全隐患。

4.爆炸危险区域检查：对存在爆炸危险的区域进行重点检查，包括防爆设备、通风系统、气体检测仪等，确保符合安全标准。

5.应急处理设施检查：检查消防设施、应急照明、疏散指示、急救箱等应急处理设施是否完好，确保在紧急情况下能够及时使用。

6.作业环境检查：对作业场所进行清理，确保通道畅通，无杂物堆放，作业环境整洁有序。

7.安全警示标志检查：检查所有安全警示标志是否清晰可见，确保员工能够及时了解安全信息。

8.安全管理制度检查：回顾长假期间的安全管理制度，包括值班安排、应急预案、事故处理程序等，确保各项制度得到有效执行。

9.员工安全意识检查：通过培训、提醒等方式，提高员工长假期间的安全意识，避免因疏忽造成安全事故。

10.安全检查记录：对长假期间的安全检查进行全面记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果和整改措施等，以便于后续的跟踪和改进。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对所有的运输车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭、安全带等关键部件，确保车辆符合安全标准，安全可靠。

2.驾驶员资质审查：审查驾驶员的资质和健康状况，确保驾驶员持有有效的驾驶执照，且在长假期间身体状况良好，无疲劳驾驶的风险。

3.运输路线评估：对运输路线进行安全评估，识别潜在的风险点，制定相应的安全措施和应急预案。

4.装卸安全管理：对装卸区域进行安全检查，确保装卸作业符合安全操作规程，避免因操作不当导致事故发生。

5.危险品运输管理：对危险品运输进行严格管理，确保运输车辆符合危险品运输的相关规定，驾驶员和押运人员具备处理紧急情况的能力。

6.应急处理设施检查：检查车辆配备的应急处理设施，如灭火器、防毒面具、急救箱等，确保设施完好并在有效期内。

7.安全培训与提醒：对驾驶员进行交通安全培训，强调长假期间的安全注意事项，提高驾驶员的安全意识和防范能力。

8.交通运输法规遵守：确保所有运输活动遵守国家及地方的交通运输法规，避免违法行为导致的交通事故。

9.交通监控系统检查：检查车辆的GPS定位系统和行车记录仪是否正常工作，确保能够实时监控车辆运行状态。

10.交通安全记录：建立完整的交通安全记录档案，记录长假期间车辆运行情况、驾驶员表现、安全检查结果等，以便于分析总结和持续改进。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：长假前对污染防治设施进行全面检查，包括废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设备等，确保其正常运行并达到环保要求。

2.环境监测设备校验：对环境监测设备进行校验，确保监测数据的准确性和可靠性，及时掌握环境污染状况。

3.应急污染处理预案检查：审查和更新应急污染处理预案，确保在突发环境污染事件时能够迅速有效地应对。

4.废物处理与管理：检查废物处理设施，确保固体废物、危险废物得到安全处理和合规存放，防止环境污染事故。

5.污染源控制：对生产过程中的污染源进行控制，确保排放的废气、废水、噪声等符合国家和地方的环保标准。

6.生态保护措施检查：检查生态保护措施的实施情况，包括绿化带维护、生态恢复项目等，确保企业活动对周边生态环境的影响降到最低。

7.环保法规遵守：确保企业各项环保活动符合国家及地方环保法规要求，避免违法行为导致的环保事故。

8.环保培训与教育：对员工进行环保知识和技能培训，提高员工的环保意识，促进其在日常工作中采取环保措施。

9.环保信息系统检查：检查环保信息系统的运行状态，确保能够及时收集、分析和报告环保数据。

10.环保安全记录：建立详细的环保安全记录，记录长假期间的环保检查结果、污染防治设施运行情况、环境监测数据等，以便于后续的监督和改进。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能造成的事故后果严重程度、发生的可能性以及发现隐患的难易程度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患，需立即上报并迅速采取措施予以消除。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在短期内上报并采取措施予以消除。

4.一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在一定时间内整改并跟踪验证。

5.轻微隐患：可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的隐患，需及时整改，防止隐患扩大。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：企业应根据生产实际情况，制定年度、季度和月度的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患排查实施：按照隐患排查计划，组织专业人员进行排查，确保排查工作有序、有效进行。

3.隐患整改与跟踪：对排查出的隐患，制定整改措施和期限，明确整改责任人，并跟踪整改进度和效果。

4.隐患排查记录：建立隐患排查档案，记录隐患排查过程、整改情况、验收结果等信息，以便于分析、总结和持续改进。

5.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工对安全隐患的识别和防范能力。

6.隐患排查奖励与处罚：建立隐患排查奖励与处罚机制，鼓励员工发现和报告隐患，对未能及时发现和整改隐患的责任人进行处罚。

7.隐患排查信息化：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查的效率和准确性。

8.隐患排查外部监督：邀请第三方专业机构对企业隐患排查工作进行监督和评估，确保排查工作的客观性和公正性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：每次隐患排查结束后，应及时编制隐患排查报告，报告中应详细记录排查时间、排查人员、排查范围、排查出的隐患及其分级、整改措施、整改期限等信息。

2.隐患报告流程：建立隐患报告流程，对排查出的隐患，按照其级别和影响范围，通过内部通讯系统及时上报至相关部门和责任人。

3.隐患整改报告：隐患整改完成后，责任人应提交整改报告，内容包括整改措施的实施情况、整改效果评估、后续监控计划等。

4.隐患建档：对排查出的所有隐患进行建档管理，档案应包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等相关信息。

5.隐患监控：对已整改的隐患进行定期监控，确保整改措施持续有效，防止隐患再次出现。

6.隐患档案更新：随着隐患的整改和监控，应及时更新隐患档案，反映隐患的最新状态。

7.隐患档案查询：建立隐患档案查询系统，便于管理人员和员工查询隐患信息，提高隐患管理的透明度。

8.隐患统计分析：定期对隐患排查和整改数据进行分析，识别隐患发生的规律和趋势，为企业安全管理提供决策支持。

9.隐患档案保密：对涉及企业核心技术和商业秘密的隐患档案，应采取保密措施，确保信息安全。

10.隐患档案审查：定期对隐患档案进行审查，确保档案内容的完整、准确和及时性，提高档案管理的质量。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理体系的实施效果，确保企业安全管理工作得到有效执行和持续改进。

2.考核对象：考核对象包括企业安全管理部门、各生产部门及其负责人、相关责任人以及所有参与隐患排查治理的员工。

3.考核内容：

-隐患排查计划的制定和执行情况。

-隐患整改措施的落实和效果。

-隐患档案的管理和更新情况。

-安全培训和教育活动的开展情况。

-员工对隐患排查治理知识的掌握程度。

-隐患排查治理体系的持续改进情况。

4.考核方法：

-定期对隐患排查治理工作进行检查和评估。

-通过问卷调查、现场观察、访谈等方式收集相关信息。

-对隐患整改效果进行跟踪验证。

-分析安全生产数据和事故案例，评估隐患排查治理体系的实效。

5.考核周期：考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核，根据不同考核周期的特点，制定相应的考核标准和流程。

6.考核结果：

-考核