安全生产目标分解及保证措施

安全生产目标分解及保证措施一、目的

本制度的目的是为了明确安全生产目标分解的具体要求，确保企业各项安全生产措施的有效实施，及时发现和消除安全生产隐患，保障员工生命安全和身体健康，维护企业财产安全，促进企业可持续发展。通过本制度的实施，建立健全安全生产责任体系，提高安全生产管理水平，预防和减少安全生产事故的发生。

二、适用范围

1.本制度适用于公司及所属各部门、各子公司、各项目部的安全生产目标分解及保证措施的制定、执行、监督和考核。

2.本制度涵盖了公司所有生产、经营、科研、设计、施工、安装等环节的安全生产管理。

3.本制度适用于公司内部所有员工，包括管理人员、技术人员、生产操作人员等。

4.本制度适用于公司外部协作单位、供应商、客户等与公司业务相关的安全生产管理。

三、职责

1.公司总经理：

（1）负责安全生产工作的全面领导，确保公司安全生产目标的实现。

（2）组织制定公司安全生产方针、政策，审批安全生产规章制度。

（3）组织制定公司安全生产目标，分解落实安全生产责任。

（4）定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。

2.安全管理部门：

（1）负责公司安全生产目标分解及保证措施的组织实施。

（2）制定安全生产规章制度，监督各部门执行。

（3）组织安全生产培训，提高员工安全生产意识。

（4）开展安全生产检查，发现和消除安全隐患。

（5）建立健全安全生产档案，对安全生产情况进行统计分析。

3.各部门负责人：

（1）负责本部门安全生产目标的制定和分解，确保本部门安全生产措施的落实。

（2）组织本部门员工学习安全生产知识，提高安全生产技能。

（3）定期检查本部门安全生产情况，及时发现和消除安全隐患。

（4）向上级报告本部门安全生产情况，配合公司开展安全生产检查。

4.员工：

（1）认真学习安全生产知识，提高安全生产意识。

（2）严格遵守安全生产规章制度，执行安全生产措施。

（3）发现安全隐患及时报告，积极参与安全生产活动。

（4）发生安全生产事故时，积极参与救援，配合事故调查处理。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：对员工的安全操作规程遵守情况进行排查，包括但不限于个人防护装备的正确使用、安全操作流程的执行、危险区域的安全警示标识设置等。

2.设备设施安全：对生产设备、机械设备、电气设备等设施的安全性能进行检查，包括设备维护保养情况、安全防护装置的完整性、设备运行状态的监控等。

3.生产环境安全：对生产场所的环境进行检查，包括作业场所的照明、通风、温度、湿度等环境条件是否符合安全生产要求，以及紧急疏散通道和应急设施的设置情况。

4.安全管理系统：对安全生产管理体系的运行情况进行排查，包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立和执行情况。

5.安全防护设施：对安全防护设施的有效性进行检查，包括防护栏杆、安全网、警示标志、防护眼镜、防护手套等个人防护用品的配备和使用情况。

6.应急准备与响应：对应急准备情况进行排查，包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备情况。

7.职业健康安全：对可能引起职业病危害的因素进行检查，包括有害物质的使用和储存、噪音控制、高温作业、粉尘作业等。

8.交通运输安全：对运输车辆、搬运设备进行检查，包括车辆的安全性能、司机的资质和培训、运输过程中的安全措施等。

9.环境保护设施：对环境保护设施进行检查，确保其正常运行，防止环境污染事故的发生。

10.电气安全：对电气系统的安装、维护、使用进行检查，包括电缆的敷设、配电箱的配置、电气设备的绝缘性能等。

11.消防安全：对消防设施进行检查，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志、火灾报警系统的运行状态和有效性。

12.特种设备安全：对特种设备（如压力容器、起重机械等）进行检查，确保其符合国家相关法律法规和安全标准。

13.新技术应用：对新技术的引入和应用进行风险评估，确保新技术应用过程中安全措施的有效性。

14.外包协作单位安全：对外包协作单位的安全管理进行检查，确保其符合公司的安全生产要求。

15.信息安全：对公司的信息系统的安全性进行检查，防止信息泄露和系统故障对生产造成影响。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应包括但不限于安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行状况、人员安全意识与技能水平、环境安全状况等。

3.检查应由多部门联合组成检查组，采用查阅资料、现场查看、询问员工等方式进行。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.根据生产特点和设备特性，定期开展专业检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，使用专业设备和仪器进行检测。

3.检查内容应针对特定设备、工艺或场所，如电气安全、压力容器安全、机械安全等。

4.专业检查结果应记录在案，对检测数据进行分析，对存在的安全隐患提出专业整改意见。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，针对可能出现的自然灾害和气候变化进行季节性检查。

2.春季重点检查防雷设施、夏季检查防暑降温措施、秋季检查防火设施、冬季检查防冻保暖措施。

3.季节性检查应结合实际生产情况，确保安全生产设施适应季节变化需求。

（四）节假日检查

1.节假日前应开展安全检查，确保节假日期间的生产安全。

2.检查重点包括生产设备的停机状态、值班安排、应急措施准备等。

3.节假日期间的检查应由值班领导负责，确保安全生产信息畅通。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由现场管理人员和操作人员负责，对生产现场进行不间断的安全监控。

2.定期检查根据生产周期和设备运行情况设定，如每周、每月、每季度进行一次。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果。

4.检查应覆盖所有生产环节，确保无遗漏，对潜在的安全隐患进行及时发现和处理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与启动：长假前应对所有工业设备进行安全检查，确保设备停机程序正确执行，并在长假结束后按照安全规程重新启动设备。

2.安全防护措施：检查所有安全防护装置是否处于良好状态，确保长假期间无人操作时，设备不会因误操作而启动。

3.生产线清理：长假前对生产线进行彻底清理，移除不必要的物品，减少长假期间可能的火灾风险。

4.电气安全：检查所有电气设备，确保绝缘良好，无漏电风险，关闭不必要的电源，以防长假期间电气火灾。

5.应急设施检查：确保所有应急设施，如灭火器、消防栓、安全出口等处于可用状态，并定期进行检查和维护。

6.安全警示标识：检查并更新所有安全警示标识，确保其清晰可见，提醒员工和访客注意安全。

7.仓储安全：检查仓储区域，确保货物堆放整齐，通道畅通，无火灾风险，并确保仓库内的安全设备（如烟雾探测器、灭火系统）正常运行。

8.环境监测：对生产环境中的有害气体、噪音等指标进行监测，确保长假期间环境安全。

9.员工安全教育：长假前对员工进行安全教育，强调长假期间的安全注意事项，确保员工在长假期间能够遵守安全规程。

10.值班安排：制定长假期间的值班计划，确保有足够数量的员工在岗，负责处理紧急情况，并进行日常安全检查。

11.信息沟通：确保长假期间的信息沟通渠道畅通，值班人员能够及时报告并处理安全事故。

12.长假后安全评估：长假结束后，应对生产线的安全状态进行全面评估，确保设备和工作环境安全无虞，再恢复正常生产。

（二）交通安全

1.车辆检查：长假前对所有车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质：确认所有驾驶员均具备有效的驾驶执照，且无疲劳驾驶、酒后驾车等不良记录，必要时对驾驶员进行交通安全教育。

3.车辆维护记录：检查车辆的维护记录，确保所有维护工作按时完成，无遗留的安全隐患。

4.行车路线规划：针对长假期间可能的交通状况，规划合理的行车路线，避免高峰时段和事故多发区域。

5.应急物资配备：确保车辆配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、反光背心、拖车绳等。

6.安全距离与速度：提醒驾驶员遵守交通规则，保持安全车距，不超速行驶，特别是在恶劣天气或复杂路况下。

7.货物装载安全：对运输货物的车辆进行装载安全检查，确保货物固定牢固，不会在运输过程中移位或掉落。

8.交通安全宣传：通过内部会议、公告等形式，加强对交通安全重要性的宣传，提高员工的交通安全意识。

9.实时路况监控：利用现代信息技术手段，实时监控路况信息，及时调整行车计划，避免因交通拥堵导致的长时间等待。

10.值班安排：长假期间安排专门的交通安全值班人员，负责处理与交通安全相关的紧急情况。

11.事故应对预案：制定交通安全事故应急预案，确保在发生事故时能够迅速有效地进行应对和处理。

12.长假后车辆状态评估：长假结束后，对所有车辆进行状态评估，对发现的问题及时进行维修，确保车辆安全运行。

（三）环境保护安全

1.污染物排放检查：长假前对企业的污染物排放进行全面检查，确保排放指标符合国家标准，防止长假期间环境污染事故的发生。

2.污水处理设施：检查污水处理设施是否正常运行，确保长假期间工业废水得到妥善处理，不造成水体污染。

3.废气处理设施：检查废气处理设施，确保废气排放达标，防止长假期间空气污染。

4.固废处理：检查固体废物处理情况，确保废物的分类、收集、储存和转运符合环保要求。

5.环境监测设备：检查环境监测设备，确保其正常运行，能够实时监测企业的污染物排放和环境质量。

6.应急处理预案：制定并检查环保事故的应急预案，确保在长假期间能够迅速有效地处理突发环境事件。

7.环保法规培训：对员工进行环保法规和安全知识的培训，提高员工的环保意识和遵守环保法规的自觉性。

8.环保设施维护：长假前对环保设施进行维护，确保设施在长假期间能够稳定运行。

9.环保记录审查：审查长假前的环保记录，包括污染物排放记录、环保设施运行记录等，确保数据的真实性和准确性。

10.环保巡查安排：安排专人在长假期间进行环保巡查，及时发现并处理可能的环境安全隐患。

11.环保宣传教育：通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，加强长假期间的环保宣传教育，提高员工和周边居民的环境保护意识。

12.长假后环境评估：长假结束后，对企业的环境状况进行环境评估，确保长假期间未对环境造成不良影响，及时处理任何潜在的环境问题。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能造成的危害程度和紧急程度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级评估：隐患排查时应由专业人员根据隐患的性质、影响范围和潜在风险进行等级评估。

3.隐患报告要求：对于不同等级的隐患，应制定相应的报告流程和时间要求，确保隐患信息能够及时上报至相关部门。

4.隐患处理优先级：根据隐患等级，确定处理的优先级，重大隐患应立即处理，较大隐患应在短期内处理，一般隐患和轻微隐患应按照计划进行整改。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定年度和季度的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、频率和责任人。

2.隐患排查实施：按照排查计划进行隐患排查，确保排查工作全面、深入、有序。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患，制定整改措施和期限，跟踪整改进展，确保整改到位。

4.隐患信息记录：建立隐患信息档案，详细记录隐患的发现、整改、复查等信息，便于分析和追溯。

5.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

6.隐患排查奖励与惩罚：设立隐患排查奖励机制，鼓励员工积极发现和报告隐患；对未能及时发现隐患或隐瞒不报的行为，应进行相应惩罚。

7.隐患排查效果评估：定期评估隐患排查工作的效果，通过数据分析、事故回顾等方式，不断优化隐患排查管理流程。

8.隐患排查责任制：明确各级管理人员和员工的隐患排查责任，确保隐患排查工作落到实处。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告流程：建立明确的隐患报告流程，包括报告的途径、时限、内容要求等，确保隐患信息能够迅速、准确地传递至相关部门。

2.隐患报告内容：隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、具体情况、可能造成的后果、已采取的措施等信息。

3.隐患报告责任：明确员工报告隐患的责任和义务，鼓励员工主动报告发现的隐患，对报告人予以保护。

4.隐患档案建立：对于排查出的隐患，应建立详细的隐患档案，包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

5.隐患档案管理：指定专人负责隐患档案的管理，确保档案的完整性、准确性和可追溯性。

6.隐患整改跟踪：通过隐患档案监控隐患的整改过程，定期跟踪整改进展，确保整改措施得到有效实施。

7.隐患复查与验证：整改完成后，应进行复查验证，确保隐患得到彻底解决，防止隐患再次发生。

8.隐患统计分析：对隐患档案进行统计分析，总结隐患发生的规律和原因，为制定预防措施提供数据支持。

9.隐患信息共享：在确保信息安全的前提下，将隐患信息在一定范围内共享，提高整个企业的隐患识别和处理能力。

10.隐患监控预警：建立隐患监控预警机制，对于重复出现的隐患或可能演变为事故的隐患，及时发出预警，采取相应的预防措施。

11.隐患整改闭环管理：确保隐患整改形成闭环管理，从隐患发现、报告、整改、复查到记录归档，每个环节都有明确的责任人和流程。

12.隐患管理持续改进：通过不断分析隐患管理过程中的问题，持续改进隐患排查和监控方法，提升隐患管理水平。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估安全生产目标分解及保证措施的执行效果，确保隐患排查治理制度