重大事故隐患排查整治行动

重大事故隐患排查整治行动一、目的

本制度旨在深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，加强重大事故隐患的排查和治理工作，确保生产安全，预防和减少事故发生。通过明确排查整治的目标、任务和要求，建立健全隐患排查整治的长效机制，提升企业安全生产管理水平，保障员工生命财产安全，促进企业健康可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、运输等环节的安全生产隐患排查整治工作。

2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在隐患排查整治工作中的职责、流程和要求。

3.本制度适用于企业内部全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员等。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）全面负责企业安全生产管理工作，确保安全生产法律法规的有效执行。

（2）组织制定企业安全生产规章制度和操作规程，明确各部门、各岗位的安全生产职责。

（3）定期组织安全生产培训，提高员工安全意识，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。

（4）组织企业内部安全生产大检查，及时发现和整改安全隐患。

（5）对重大事故隐患整改工作负总责，确保整改措施到位。

2.企业安全生产管理部门职责：

（1）负责企业安全生产日常管理工作，组织实施安全生产规章制度和操作规程。

（2）组织安全生产培训，提高员工安全意识。

（3）负责安全生产检查，对检查中发现的安全隐患进行跟踪、整改。

（4）建立安全生产档案，记录安全生产管理情况。

（5）负责对重大事故隐患的整改情况进行监督和检查。

3.企业各部门、各岗位职责：

（1）严格执行企业安全生产规章制度和操作规程，确保生产安全。

（2）积极参与安全生产培训，提高自身安全意识和技能。

（3）认真开展岗位安全检查，及时发现和报告安全隐患。

（4）对发现的安全隐患进行整改，确保整改措施到位。

（5）配合企业安全生产管理部门开展安全生产检查和整改工作。

四、隐患排查范围

1.人员安全管理：

-员工安全培训及资质审查；

-员工安全意识及安全操作规程的掌握情况；

-特种作业人员的持证上岗情况；

-员工身心健康管理；

-应急处理能力及事故应急预案的制定和演练。

2.设备设施安全：

-生产设备的安全防护装置是否齐全、有效；

-设备维护保养及定期检测情况；

-安全警示标志的设置情况；

-电气设备的安全性能及接地保护；

-压力容器、特种设备的安全检测和认证。

3.环境安全：

-工作场所的环境卫生及通风情况；

-危险化学品存储、使用和废弃处理；

-噪音、粉尘、辐射等职业危害因素的控制；

-环境污染治理设施的正常运行；

-防火、防爆、防毒、防腐蚀等安全措施。

4.生产流程安全：

-生产工艺流程的安全风险识别；

-生产过程中的危险源辨识及控制；

-交叉作业的安全协调；

-生产指令的准确传达与执行；

-生产过程中的异常情况处理。

5.仓储物流安全：

-仓库的安全布局及存储规范；

-仓储设施的稳定性及安全防护；

-物料的妥善存放及搬运安全；

-仓库防火、防爆、防盗措施；

-仓储区域的应急疏散及救援设施。

6.交通运输安全：

-运输工具的安全性能及维护保养；

-运输过程中的安全防护措施；

-危险品运输的合规性及应急处理；

-运输路线的安全评估；

-运输人员的安全意识和操作技能。

7.信息与网络安全：

-企业信息系统的安全防护措施；

-网络安全的监控与管理；

-数据保护及隐私安全；

-信息系统的应急预案及恢复能力；

-员工的信息安全意识及行为规范。

8.应急管理：

-应急预案的制定及演练；

-应急物资和救援设备的准备；

-应急响应组织的建立及培训；

-应急处理流程的优化；

-应急信息的及时传递与沟通。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应涵盖人员安全、设备设施安全、环境安全、生产流程安全、仓储物流安全、交通运输安全、信息与网络安全及应急管理等方面。

3.检查应由企业主要负责人组织，相关部门负责人参加，形成书面检查报告，对发现的问题进行整改。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如电气、机械、化工等，组织专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责，使用专业检测设备和方法。

3.检查结果应形成专业报告，对存在的问题提出整改建议，并跟踪整改落实情况。

（三）季节性检查

1.根据不同季节特点，组织季节性安全检查。

2.春季检查重点为防雷、防静电等；夏季检查重点为防暑降温、防雨防汛等；秋季检查重点为防火、防爆等；冬季检查重点为防寒保暖、防冻防滑等。

3.季节性检查应结合实际情况，对潜在的季节性安全隐患进行排查。

（四）节假日检查

1.节假日前夕，组织节假日期间的安全检查。

2.检查内容应包括设备设施的关闭、维护保养情况，以及应急值班安排等。

3.节假日期间的安全检查应确保企业在假期中的安全生产。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各部门负责人或安全员负责，对生产现场进行实时监控。

2.定期检查应根据企业实际情况，制定检查计划，定期对生产设备、安全设施等进行检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：

-在长假前，对生产设备进行全面的检查和维护，确保设备在假期期间停机状态下不会出现泄漏、损坏等安全隐患。

-检查设备的紧急停车装置是否可靠，确保在紧急情况下能够迅速停机。

-对设备的防护装置进行检查，确保其在假期期间能够有效防止误操作或未经授权的访问。

2.电气安全：

-对电气系统进行全面检查，包括电缆、开关、插座等，确保无裸露电线和短路风险。

-检查电气设备的接地和防雷设施，确保在假期期间能够抵御雷击等自然风险。

-关闭不必要的电源，以减少假期期间的能耗和潜在火灾风险。

3.环境安全：

-清理生产现场的易燃易爆物品，确保存储区域的安全。

-检查通风系统，确保假期期间生产现场的空气质量符合安全标准。

-对生产现场的应急逃生通道和安全出口进行检查，确保畅通无阻。

4.作业安全：

-在长假前，对在岗员工进行安全培训，强调假期期间的安全注意事项。

-检查并更新作业指导书，确保员工遵循正确的作业程序。

-如果假期期间有必要的作业活动，确保安排经过培训的员工进行操作，并有相应的安全措施。

5.应急准备：

-检查应急设备，如灭火器、急救箱等，确保其处于可用状态。

-制定假期期间的应急响应计划，明确应急联系方式和响应程序。

-确保假期期间有足够的值班人员，能够及时处理突发事件。

6.安全记录：

-记录长假前的安全检查结果，包括发现的问题和采取的整改措施。

-建立假期期间的安全生产日志，记录假期期间的安全生产情况，包括任何异常情况和处理结果。

（二）交通安全

1.车辆检查与维护：

-在长假前，对所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好状态。

-对车辆的维护保养记录进行审查，确保所有维护工作均按照规定进行。

-对车辆的应急工具和设备进行检查，如灭火器、急救包、拖车绳等，确保其齐全并处于可用状态。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识。

-定期组织驾驶员进行交通安全培训，包括防御性驾驶技巧、应急处理能力等。

-确保驾驶员了解并遵守假期期间的交通管制和限行规定。

3.路线规划与交通监控：

-根据假期期间的交通流量，提前规划合理的运输路线，避开拥堵区域。

-利用交通监控系统，实时监测车辆运行状态，及时调整路线以应对突发情况。

-对重点路段进行安全评估，采取必要的交通安全措施。

4.货物安全运输：

-确保货物包装牢固，避免运输过程中出现散落或泄漏。

-对危险品的运输，严格遵守相关法律法规，确保安全运输。

-对运输车辆进行适当的安全标记，如警示标志、反光条等，提高车辆的可见性。

5.应急预案与事故处理：

-制定详细的交通事故应急预案，明确事故处理流程和责任人。

-确保驾驶员熟悉应急预案，能够在事故发生时迅速采取有效措施。

-建立事故报告和调查制度，对发生的事故进行详细记录和分析，以防止类似事件再次发生。

6.安全记录与报告：

-记录长假期间的交通安全情况，包括车辆运行状况、驾驶员行为、交通事故等。

-对发生的交通事故进行统计分析，提出改进措施，防止事故的再次发生。

-定期向相关部门报告交通安全情况，包括事故报告、整改措施和成效等。

（三）环境保护安全

1.污染源管理：

-在长假前对企业的污染源进行全面检查，包括废水、废气、固废等排放点，确保处理设施正常运行。

-检查污染治理设施的操作记录和维护状况，确保其在假期期间能够持续有效运行。

-对存储危险废物的场所进行检查，确保废物得到安全存储和无害化处理。

2.环境监测：

-对企业的废水、废气排放进行定期监测，确保排放指标符合国家和地方的环境保护标准。

-安排环境监测人员在长假期间进行值班，确保对突发环境问题能够及时响应和处理。

-利用在线监测系统，实时监控企业的污染排放情况，及时发现问题并采取措施。

3.应急准备：

-制定长假期间的环境污染应急预案，明确应急响应流程、责任人和所需物资。

-对应急物资进行检查，如吸油毡、防化服、洗消剂等，确保其在紧急情况下能够迅速使用。

-对应急人员进行培训，确保他们能够在污染事件发生时迅速有效地采取行动。

4.环保设施维护：

-对环保设施进行定期维护，确保其在长假期间能够稳定运行。

-检查环保设施的备用电源，确保在停电等突发情况下设施能够正常运行。

-对环保设施的监测仪表进行检查，确保监测数据的准确性。

5.环境风险评估：

-对企业的环境风险进行评估，包括自然灾害、事故泄漏等可能对环境造成影响的风险。

-根据风险评估结果，采取相应的风险防范措施，减少环境事故的发生概率。

-对周边环境进行监测，确保企业的生产活动不会对周边环境造成不利影响。

6.环保法规遵守：

-确保企业的生产和污染治理活动符合最新的环保法规要求。

-对环保法规进行定期更新，确保企业内部的相关政策和操作规程与之保持一致。

-对员工进行环保法规的培训，提高他们的环保意识和法律意识。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能造成的后果严重程度和发生的可能性，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染等严重后果，发生概率较高的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，发生概率中等的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，发生概率较低的隐患。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，发生概率很低的隐患。

2.隐患分级标准：

-制定明确的隐患分级标准，包括隐患的定义、特征、判定依据等，确保隐患分级的科学性和可操作性。

-隐患分级标准应结合企业实际情况，参考相关法律法规和行业标准制定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据隐患分级标准，制定详细的隐患排查计划，包括排查频次、排查范围、排查内容等。

-排查计划应覆盖企业所有生产环节和关键部位，确保隐患排查的全面性。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织专业人员进行隐患排查，确保排查工作的顺利进行。

-排查过程中，要详细记录隐患情况，包括隐患的部位、性质、可能造成的后果等。

3.隐患整改跟踪：

-对排查出的隐患，根据其等级和性质，制定整改措施和整改期限。

-对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行，隐患得到及时消除。

4.隐患排查记录：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史数据和整改情况，为隐患排查工作提供参考。

-定期分析隐患排查记录，总结经验教训，优化隐患排查管理流程。

5.隐患排查培训：

-定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查技能。

-通过培训，使员工熟悉隐患分级标准，掌握隐患排查的方法和技巧。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

-隐患排查结束后，应及时编制隐患排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、排查人员、发现隐患的详细情况及整改建议。

-隐患排查报告应按照隐患等级分类，对重大隐患、较大隐患等应重点标注，并提出明确的整改措施和期限。

-报告应提交给企业主要负责人和安全管理部门，作为决策依据和整改指令的基础。

2.隐患整改报告：

-针对发现的隐患，应制定整改计划，并在整改完成后提交整改报告。

-整改报告应详细记录整改措施的实施情况、整改效果评估以及后续的跟踪监控计划。

-整改报告应由责任部门或责任人提交，由安全管理部门进行审核和备案。

3.隐患建档监控：

-对排查出的隐患，应建立专门的隐患档案，记录隐患的发现、整改、复查等信息。

-隐患档案应包括隐患的描述、图片、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等详细信息。

-隐患档案应实现电子化管理，便于查询、统计和分析，同时应确保档案的安全和保密。

4.隐患复查监控：

-隐患整改完成后，应进行复查，确保整改措施的有效性和隐患的消除。

-复查应由独立于整改责任部门的第三方进行，以保持复查的客观性和公正性。

-复查结果应记录在隐患档案中，并更新隐患状态，对于未达标或仍有风险的隐患，应重新制定整改措施。

5.隐患信息共享：

-隐患信息应在企业内部进行共享，提高员工的安全意识和风险管理能力。

-通过内部网络、会议、培训等形式，将隐患排查和整改情况传达给相关员工和管理人员。

6.隐患预警系统：

-建立隐患预警系统，对潜在的隐患进行预测和预警，