危险化学品企业安全风险隐患排查治理

危险化学品企业安全风险隐患排查治理一、目的

本制度旨在规范危险化学品企业安全风险隐患排查治理工作，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，确保企业生产安全稳定运行。通过建立健全安全风险隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，推动企业实现安全生产目标。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等活动的企业。

2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全风险隐患排查治理工作。

3.本制度适用于与企业安全风险隐患排查治理相关的各项活动，包括隐患排查、治理、监控、报告等。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）全面负责企业安全风险隐患排查治理工作，确保隐患排查治理制度的有效实施。

（2）组织制定企业安全风险隐患排查治理规划、计划和措施，明确各部门、各岗位的排查治理职责。

（3）定期组织召开安全风险隐患排查治理工作会议，研究解决排查治理过程中的问题。

（4）对企业安全风险隐患排查治理工作进行全面检查和评价，确保隐患得到及时整改。

2.企业安全管理部门职责：

（1）负责组织制定企业安全风险隐患排查治理制度、流程和标准。

（2）指导、监督、检查企业内部各部门、各岗位的安全风险隐患排查治理工作。

（3）组织企业内部安全风险隐患排查培训，提高员工排查治理能力。

（4）负责企业安全风险隐患排查治理信息的收集、整理、分析和报告。

3.企业各部门职责：

（1）按照企业安全风险隐患排查治理制度，组织开展本部门的安全风险隐患排查治理工作。

（2）制定本部门安全风险隐患排查治理计划，明确排查治理任务、责任人和时间节点。

（3）对排查出的隐患及时进行整改，确保整改措施到位。

（4）向企业安全管理部门报告本部门安全风险隐患排查治理情况。

4.员工职责：

（1）积极参与企业安全风险隐患排查治理工作，发现隐患及时报告。

（2）严格遵守企业安全规定，执行安全操作规程。

（3）对排查出的隐患进行整改，确保整改效果。

（4）参加安全培训，提高自身安全意识和排查治理能力。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查：

（1）危险化学品的生产设备、管道、阀门、法兰等是否完好，是否存在泄漏、腐蚀、磨损等缺陷。

（2）生产过程中的压力容器、压力管道是否定期检验，安全附件是否齐全、有效。

（3）生产设备的安全防护设施是否完整，是否符合国家相关安全标准。

（4）生产区域的通风、照明、防火、防爆、防毒等安全设施是否正常运行。

2.储存设施隐患排查：

（1）危险化学品储存仓库的结构是否安全，是否满足储存要求，有无裂缝、渗漏等安全隐患。

（2）储存仓库的温湿度控制、防火、防爆、防雷、防静电等措施是否到位。

（3）储存区域的隔离、标识是否清晰，应急器材是否配备齐全。

3.交通运输隐患排查：

（1）运输车辆的安全性能是否良好，是否符合国家相关安全标准。

（2）运输过程中的安全防护措施是否到位，如罐车、槽车的防泄漏、防腐蚀措施。

（3）运输人员的资质和安全培训情况，是否了解和遵守相关安全规定。

4.作业环境隐患排查：

（1）作业场所的安全通道是否畅通，有无障碍物。

（2）作业场所的警示标识是否醒目，安全标志是否完好。

（3）作业场所的消防设施是否齐全，是否定期检查、维护。

（4）作业场所的职业病防护设施是否到位，如防尘、防毒、降噪等措施。

5.安全管理隐患排查：

（1）企业的安全管理制度是否健全，是否得到有效执行。

（2）员工的安全培训和教育情况，安全意识是否提高。

（3）应急预案的制定和演练情况，是否能够迅速应对突发事件。

（4）隐患整改的跟踪和闭环管理情况，确保整改措施得到落实。

6.电气设备隐患排查：

（1）电气设备的绝缘性能是否良好，是否存在漏电、短路等隐患。

（2）电气设备的接零、接地是否可靠，是否有过载保护装置。

（3）电气设备的维护保养是否及时，是否存在老化、破损等问题。

7.爆破作业隐患排查：

（1）爆破作业的安全规程是否得到遵守，爆破器材的储存、运输、使用是否符合规定。

（2）爆破作业人员的资质和安全培训情况，是否掌握爆破安全知识。

8.应急设备隐患排查：

（1）应急设备如呼吸器、防化服、急救箱等是否完好，是否在有效期内。

（2）应急设备的存放位置是否合理，是否便于快速取用。

9.环境保护隐患排查：

（1）企业的废水、废气、固废处理设施是否正常运行，是否存在环境污染隐患。

（2）企业的环保措施是否符合国家和地方的环境保护法律法规。

隐患排查范围应涵盖企业生产、储存、运输、作业环境、安全管理、电气设备、爆破作业、应急设备、环境保护等各个方面，确保全面排查潜在的安全风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业生产、储存、运输等环节的安全风险隐患。

2.检查内容应包括但不限于设备设施的安全性、安全管理制度的有效性、员工安全意识的提高等。

3.综合检查应由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关部门协同配合。

4.检查结果应形成书面报告，对发现的问题进行分类、定级，并提出整改措施。

（二）专业检查

1.根据企业特点和需要，组织专业技术人员对特定领域进行专业检查。

2.专业检查应针对关键设备、重点部位、高风险环节进行，如压力容器、电气设备、安全防护设施等。

3.专业检查应由具备相应资质的专业人员担任，确保检查的深度和准确性。

4.检查结果应详细记录，对存在的问题提出专业的整改意见和建议。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，对易受季节影响的设备设施进行专项检查。

2.季节性检查主要包括防冻、防暑、防洪、防台风等措施的落实情况。

3.检查应结合实际情况，制定详细的检查计划，确保季节性安全隐患得到及时排查。

4.检查结果应及时汇总，对发现的问题进行整改，防止季节性事故的发生。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织对重点部位和关键设备进行安全检查，确保节假日期间的安全稳定。

2.节假日检查应重点关注员工休假期间的安全管理，防止因人员减少导致的安全生产问题。

3.检查应由值班领导组织，安全管理部门具体实施，确保检查的全面性和有效性。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，确保节假日生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常生产活动中对安全生产的常规检查，由各岗位员工负责实施。

2.定期检查是指根据生产周期和设备运行状态，定期组织的检查活动。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况，制定检查计划和标准，确保检查的全面性和系统性。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，防止隐患发展成为事故。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：

（1）对所有生产设备进行全面的检查，确保设备运行正常，无异常磨损、裂纹、泄漏等安全隐患。

（2）检查设备的防护装置和安全附件是否完好，如限位器、安全阀、防护罩等。

（3）检查电气设备是否存在老化、破损现象，电气线路是否规范，绝缘性能是否符合要求。

2.生产环境安全检查：

（1）检查生产场所的通风、照明、温度控制等环境条件是否满足安全生产要求。

（2）检查生产场所的安全通道是否畅通，无杂物堆放，确保紧急情况下人员疏散通道的畅通。

（3）检查生产场所的警示标识和安全标志是否清晰可见，紧急疏散指示是否明确。

3.应急处理能力检查：

（1）检查企业的应急预案是否完善，应急响应机制是否建立，确保长假期间能够快速响应突发事件。

（2）检查应急物资和设备是否充足，如消防器材、急救箱、防护服等是否处于备用状态。

（3）检查员工是否熟悉应急预案的操作流程，是否定期进行应急演练。

4.安全管理措施检查：

（1）检查长假期间的安全管理制度是否得到有效执行，如值班制度、巡查制度等。

（2）检查安全管理人员是否在岗在位，是否能够及时处理安全生产问题。

（3）检查安全生产责任是否明确，各级管理人员和员工是否清楚自己的安全职责。

5.特殊作业安全检查：

（1）对于需要进行特殊作业的岗位，如高处作业、动火作业等，检查是否严格执行作业许可制度。

（2）检查特殊作业人员是否具备相应的资质，是否穿戴了合适的个人防护装备。

（3）检查特殊作业现场的安全防护措施是否到位，是否存在潜在的安全生产隐患。

6.安全培训与意识检查：

（1）检查长假前是否对员工进行了安全生产培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

（2）检查员工是否了解并遵守安全生产规章制度，是否存在违反安全操作规程的行为。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

（1）对所有运输车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件是否正常。

（2）检查车辆的安全标识是否醒目，如危险品运输车辆的危险标识、警示灯等。

（3）确保车辆配备必要的应急工具和设备，如灭火器、防滑垫、三角警告牌等。

2.驾驶员资质与培训：

（1）检查驾驶员是否持有有效的驾驶证和危险化学品运输资质证书。

（2）确保驾驶员接受过交通安全和紧急情况处理的专业培训。

（3）驾驶员在上岗前应进行健康检查，确保其身体和精神状态适合驾驶。

3.路线和时段管理：

（1）根据交通状况和天气条件，合理规划运输路线和时段，避免高峰期和恶劣天气下的运输。

（2）对运输路线进行风险评估，识别可能的安全隐患，并制定相应的预防措施。

4.装卸作业安全：

（1）检查装卸作业现场的安全措施是否到位，如安全警示标志、防滑措施等。

（2）确保装卸作业人员穿戴适当的个人防护装备，了解并遵守安全操作规程。

（3）监督装卸作业过程中的安全距离和操作程序，防止因操作不当引发事故。

5.运输途中监控：

（1）通过GPS等定位系统实时监控车辆位置和行驶状态，确保运输安全。

（2）建立紧急联系机制，确保在运输途中遇到紧急情况时能够及时响应和处理。

6.应急预案与演练：

（1）制定详细的交通事故应急预案，包括车辆事故、泄漏、火灾等情况的处理流程。

（2）定期组织交通事故应急演练，提高驾驶员和救援人员的应对能力。

7.安全记录与反馈：

（1）记录每次运输的详细信息，包括驾驶员、车辆状况、路线、时段等。

（2）对运输过程中的安全事故进行记录和分析，及时反馈给驾驶员和管理人员，以便持续改进安全管理。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：

（1）检查废水、废气、固体废物处理设施是否正常运行，处理效果是否达到国家和地方环保标准。

（2）确保污染防治设施定期维护，无故障运行，对发现的问题及时进行修复或更换。

（3）检查污染防治设施的安全防护措施，如防泄漏、防腐蚀、防爆炸等。

2.环境监测与评估：

（1）定期对生产过程中的排放物进行监测，确保污染物排放符合环保要求。

（2）对厂区周边环境进行监测，评估企业生产对周边环境的影响。

（3）建立环境监测档案，记录监测数据，为环境管理提供依据。

3.应急污染处理能力检查：

（1）制定环境污染事故应急预案，确保在发生污染事故时能够迅速采取应急措施。

（2）检查应急污染处理设备是否完备，如吸油毡、沙袋、中和剂等。

（3）定期组织环境污染事故应急演练，提高员工应对突发环境污染事故的能力。

4.环保法规与标准执行：

（1）检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，执行环保标准。

（2）确保企业内部环保管理制度与国家法规保持一致，及时更新环保管理文件。

（3）对员工进行环保法规和安全操作规程的培训，提高其环保意识和执行能力。

5.环保设施运行记录：

（1）记录环保设施运行状况，包括处理效果、维护保养情况等。

（2）对环保设施的运行数据进行统计分析，为改进环保设施提供数据支持。

（3）建立环保设施运行档案，便于监管和审计。

6.环保宣传教育：

（1）定期组织环保知识培训，提高员工的环保意识。

（2）通过宣传栏、内部刊物等方式，普及环保知识和环保法律法规。

（3）鼓励员工参与环保活动，形成良好的环保企业文化。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

（1）根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

（2）重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。

（3）较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。

（4）一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。

（5）轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。

2.隐患等级判定：

（1）由专业技术人员和安全管理人员根据隐患的具体情况，按照隐患等级划分标准进行判定。

（2）对于难以判断的隐患，应组织专家进行评估，确保隐患等级判定的准确性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

（1）企业应根据生产特点和风险评估结果，制定年度隐患排查计划，明确排查任务、责任人和时间节点。

（2）隐患排查计划应涵盖所有生产、储存、运输等环节，确保排查的全面性。

2.隐患排查实施：

（1）按照隐患排查计划，组织相关部门和人员开展隐患排查工作。

（2）排查过程中应详细记录发现的问题，包括隐患的描述、位置、可能后果等。

（3）对排查出的隐患进行分类、定级，并提出整改措施。

3.隐患整改与跟踪：

（1）对排查出的隐患，应根据隐患等级制定整改计划，明确整改责任、措施、资金和时限。

（2）对重大隐患应立即采取措施予以整改，较大隐患应在短期内整改完毕，一般和轻微隐患应按照计划整改。

（3）建立隐患整改跟踪机制，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患排查记录与报告：

（1）记录每次隐患排查的结果，包括发现的问题、整改措施和整改情况。

（2）定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括隐患整改的进展和成效。

5.隐患排查培训与宣传：

（1）定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查能力。

（2）通过内部刊物、宣传栏等方式，宣传隐患排查的重要性，形成全员参与的安全文化。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

（1）每次隐患排查结束后，应立即形成排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、参与人员、发现的问题及初步评估。

（2）隐患排查报告应详细描述每个隐患的具体情况，包括隐患的部位、性质、可能造成的后果和紧急程度。

（3）报告还应包含针对每个隐患提出的临时安全措施和整改建议，以及预计的整改时间和责任人。

（4）隐患排查报告应及时提交给企业安全管理部门，并按照规定流程进行审批和分发。

2.隐患建档监控：

（1）对于排查出的所有隐患，应建立隐患档案，档案内容应包括隐患的详细信息、整改措施、整改进度和整改结果。

（2）隐患档案应实行信息化管理，确保数据的准确性和可追溯性，便于查询和统计分析。

（3）对重大和较大隐患，应实施重点监控，定期跟踪整改进展，确保整改到位。

（4）隐患档案应定期更新，对已整改的隐患进行销号，对新增的隐患及时录入。

3.隐患整改闭环管理：

（1）建立隐患整改闭环管理制度，确保每个隐患从发现到整改结束都有完整的记录和跟踪。

（2）整改完成后，应由安全管理部门对整改效果进行评估，确保整改措施有效。

（3）对整改不彻底或整改后仍存在的隐患，应重新制定整改计划，直至隐患彻底消除。

4.隐患排查报告的保密与共享：

（1）隐患排查报告涉及企业安全生产的重要信息，应严格按照企业保密规定进行管理。

（2）在确保信息安全的前提下，应将隐患排查报告的摘要或必要信息共享给相关管理部门和员工，以提高安全生产意识。

5.隐患排查报告的培训与反馈：

（1）定期组织隐患排查报告的