8.2 联合国 课件 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

8.2联合国联合国是怎么产生的？是一个怎样的国际组织？

01基本原则1.联合国（UN）的产生、地位、意义（1）产生的背景联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。（2）联合国性质/地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。全世界有195个主权国家，截至2012年末，联合国共有会员国193个。另外有2个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦。（3）成立的意义联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。2.《联合国宪章》的宗旨和原则宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。原则：①各会员国主权平等；②各会员国履行宪章规定的义务。③各会员国以和平方式解决国际争端。④各会员国不得以任何方式进行武力威胁或使用武力。⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。⑥确保非会员国遵循上述原则。⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项。联合国是一个全球性的国际组织，其宗旨和原则适用于所有会员国，无论其大小、贫富或政治体制差异。联合国不是超国家政权的政治组织，各国保持主权独立，联合国机构无凌驾于会员国之上的权力。联合国的活动不是为了营利，其经费由会员国分摊，管理和控制机制保证了其非营利性质。联合国欢迎所有愿意遵守其宗旨和原则的国家加入，体现了其开放性和包容性，促进了全球合作与共同发展。联合国的性质普遍性自主性非营利性开放性全球治理的基石联合国成立以来，历经风雨，但始终坚定前行，成为推动全球治理进步、促进各国共同发展、维护世界和平与稳定的核心力量。世界大战的教训联合国的成立源于世界人民对两次世界大战惨痛教训的深刻反思，旨在防止类似灾难的再次发生。宪章的制定通过制定《联合国宪章》，各国政府庄严承诺，通过集体安全、经济合作和文化交流，促进全球和平、安全与进步。国际秩序的重建联合国的成立标志着国际秩序从以权力平衡和对抗为主的传统模式，向以合作和法治为核心的新模式的转变。联合国的产生及成立意义《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则主权平等所有会员国都享有平等权利，包括政治独立、自主决策、追求发展道路和治理模式的自由。不使用武力会员国应通过和平方式解决国际争端，不得使用武力或威胁使用武力进行侵略或干涉他国内政。殖民体系的废止联合国坚决反对任何形式的殖民主义，致力于推动各国实现民族自决和独立。国际合作与和平会员国应本着合作与和平的精神，共同努力解决国际问题，推动全球治理体系的完善与发展。02主要机构联合国大会大会通过的决议不具有法律效力，但具有重要的象征意义和影响力。这些决议为国际社会提供了共同的行动指南和参考标准。决议与报告04大会讨论的议题广泛，包括和平、安全、发展、人权等全球性问题，为会员国提供了交流和合作的平台，共同应对挑战。议题广泛性03大会采用一国一票制进行决策，确保所有会员国在平等基础上参与讨论和决策过程，充分反映各成员国的意见和利益。一票制决策02联合国大会由所有会员国组成，是联合国主要审议机构。主要职责包括讨论和决定联合国政策、选举国际官员及审议秘书长的报告等。地位与职责01安全理事会职责与权力01安全理事会负责维护国际和平与安全，拥有授权使用武力的权力。主要职责包括调查任何争端、提出解决建议及采取必要行动等。成员结构与代表性02安理会由15个理事国组成，包括5个常任理事国和10个非常任理事国，确保安理会的决策能够反映不同地区的利益和关切。决策机制03安理会采用全体一致原则进行决策，确保每个成员国有权参与讨论和投票，充分保障小国和弱势国家的权益，提高决策的合法性和有效性。面临的挑战与改革需求04安理会面临效率低、代表性不足等挑战。为应对恐怖主义、网络安全等全球性问题，需推动安理会的改革和升级。正确把握联合国大会与联合国安理会的区别（1）性质、职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。（2）议事程序不同：联合国大会是每一会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。秘书处秘书处的作用秘书处在联合国系统中发挥承上启下的作用，既要对安理会和大会负责，又要与会员国保持密切联系和合作，共同推动联合国的改革和发展。秘书处的职责秘书处是联合国的日常办事机构，由秘书长领导，负责执行大会和安全理事会的决策，处理联合国的日常事务和行政事务。秘书长的选举与任期秘书长是联合国的最高行政官员，由安理会推荐并经大会选举产生，每届任期五年，可连任一次。秘书处的部门与功能秘书处下设多个部门和办事处，分别负责不同领域的工作，如政治、经济、社会、文化等，确保联合国工作的顺利进行。成员组成与代表性职责与功能经社理事会由54个成员国组成，包括所有联合国会员国以及某些非会员国和地区实体，确保理事会的决策能反映不同地区的利益和关切。经济及社会理事会负责协调联合国在经济、社会和相关领域的活动，为可持续发展和全球福祉提供政策建议和协调支持。经社理事会面临效率低下、代表性受限等挑战。为应对全球化、可持续发展等议题，需推动经社理事会的改革和完善。经社理事会采用多数决原则进行决策，一般涉及提交报告、进行讨论、投票表决等流程，确保决策过程的高效性和透明度。面临的挑战与改革方向决策机制与流程经济及社会理事会托管理事会的设立托管理事会负责监督托管领土（如殖民地）的管理和行政。该机构旨在协助实现国际和平与安全，通过监督和管理托管领土来维护国际秩序。成员组成与任期托管理事会由安理会推荐并经大会选举产生的11个成员国组成，每届任期三年。其成员结构旨在确保理事会的决策能充分考虑不同地区的利益和关切。职责与功能托管理事会的主要职责包括监督托管领土的管理和行政工作，确保相关协议得到执行；提供政策指导和建议，促进托管领土的经济和社会发展。决策机制与流程托管理事会采用多数决原则进行决策，一般涉及提交报告、进行讨论、投票表决等流程。这些流程确保托管理事会能高效履行其职责，对托管领土实施有效监督和管理。托管理事会国际法院国际法院的设立：国际法院是联合国的司法裁决机构，由15名法官组成，负责审理国际争端和案件。该机构根据《联合国宪章》设立，旨在维护国际和平与安全。职责与功能：国际法院的职责包括解释法律、提供咨询意见和审理案件等。它解释《联合国宪章》及其他国际法规则的含义；应请求提供法律咨询和意见；审理成员国提交的争端和案件。成员组成与任期：国际法院的法官由大会和安理会联合选举产生，每届任期九年。为确保法律的连续性和稳定性，法官的任期交错安排，以确保法院工作的独立性和公正性。决策机制与流程：国际法院采用多数决原则进行裁决，通过公开审理和讨论达成共识或作出判决。整个流程体现了国际法的公正、公平和透明原则，确保各国都能在国际体系中获得有效的法律保障。03作用与改革促进国际发展合作联合国通过制定发展政策、提供发展援助等方式，积极推动全球减贫、经济发展和社会进步，为构建人类命运共同体贡献力量。促进全球治理体系变革联合国积极应对全球性挑战，推动全球治理体系变革，加强国际合作与协调，为构建更加公正合理的国际秩序贡献力量。推动国际法治建设联合国通过国际法院等司法机构，维护国际法治秩序，确保各国遵守国际法和国际准则，为和平解决国际争端提供法律基础。维护国际和平与安全联合国通过安理会等机构，采取集体安全措施，调解争端，制止侵略，为维护国际和平与安全提供坚实保障。联合国的作用加强联合国的改革深化安理会改革01优化安理会成员国结构，增加发展中国家席位，提高安理会决策效率和代表性，使其更加适应全球安全形势的变化。加强秘书处建设02提高秘书处工作效率和应对能力，加强秘书处与会员国之间的沟通与协作，确保联合国各项决议得到有效执行。完善国际发展合作机制03加强联合国发展系统筹资、协调和监督功能，促进国际发展资源的优化配置和高效利用，推动全球发展议程的落实。推动全球治理体系变革04积极应对气候变化、公共卫生等全球性挑战，加强国际合作与协调，推动全球治理体系变革，构建更加公正合理的国际秩序。【知识整合】联合国的积极作用总体联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。具体表现安全联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。