地县级林木种苗质量检验能力建设项目的可行性研究报告

1 7 4项目建设的指导思想、原则与目标 6消防、安全、卫生、节能节水措施 XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告1.1.1项目名称：新疆地县级林木种苗质量检验站建设项目1.1.5项目编制单位：新疆维吾尔自治区林业规划设计院全面落实科学发展观，为新疆现代林业建设提供“数量充足、质量现代林业建设、新疆跨跃式发展及长治久安的要求，围绕林木种苗的质量服务、生产、经营和监督管理，全面推进新疆林木良种选育推广、种种苗质量检验、贮藏、监测等种苗信息化管理与服务较为完备的三级种检验及信息管理于一体的林木种苗监督管理网络体系，按照规范化建设要求，强化新疆林木种苗技术服务能力，尽快实现林木种苗生产的专业XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告化、标准化、良种化、信息化，实现自治区、地州、县市、三大国有林XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告单价:元7单管扦样器8套管扦样器17游标卡尺等量具规格型号砖混砖混砖混砖混砖混砖混合用工作站平方米平方米平方米平方米平方米平方米套指标XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告单价:元21恒温培养箱22恒温恒湿发芽箱23种子发芽盒24电热鼓风干燥箱（烘箱）25远红外水分测定仪26培养皿等玻璃耗材27真空数粒置床仪29枝剪、高枝剪34相关试剂药品规格型号单位指标个批台台个质量保障体系、加工贮藏和信息化管理体系，从而增强地州、县市林木种苗行政执法力度和质量监督、信息管理能力。按照生态立区、科学跨越、富民兴林、后发超越，构建以防沙治沙为重点的林业生态体系、以特色林果业为重点的林业产业体系和内涵丰富的生态文化体系建设提供基础服务。项目建设目标符合国家推进林木良种化进程和林业可持续发XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告前、创新机制、突出重点”的原则，根据生态建设需要和《自治区林木种苗“十二五”及中长期发展规划要求确立。项目实施，全面采用招投标制、监理制，其管理科学、有效，确保自治区林木种苗生产、经营流通等环节中的质量，保障林业重点工程的实施和实现林业可持续发展，其效益具有长期性、潜在性。项目的实施对环境的负面影响极小，不存在项目的建设紧紧围绕国家相关政策及新疆林业发展“十二五”规划态文明、推动科学发展的总体要求，强基础，增效益，符合林业可持续XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告2.1项目建设背景与由来林木种苗是林业生产最基本的生产资料，是林业科学发展的基石。品种对路、数量充足、质量优良的种苗是新疆林业生态建设和林果业发展的基础保证，是提高营林质量，加速森林资源增长，实现林业可持续建国以来，新疆植树造林进行生态工程建设成绩巨大，生态成效显著。特别是“十一五”时期，是新疆林业建设成效最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期。这期间，在自治区党委、人民政府的正确领导下，在国家林业局的大力支持下，各级林业部门深入贯彻落实科学发展观，围绕推进以防沙治沙为重点的林业生态体系建设、以特色林果业为重点的林业产业体系建设和内涵丰富的生态文化体系建设，开拓进取，攻坚克难，扎实工作，使新疆新增造林面建成了以绿洲内部农田林网、绿洲外缘大型防风固沙林带、天然荒漠林和山区天然林为主体的立体生态屏障，构筑起相对稳定的绿洲生态安全XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告超额完成目标任务。荒漠化土地较2004年减少400多平方千米，沙化土洲外围沙化土地面积逐渐缩小、植被盖度逐渐提高，重点治理区生态状新疆林业虽然取得了长足发展，但与推进新疆跨越式发展和长治久安对生态环境的要求相比还存在很大差距，实现林业跨越式发展还面临诸多矛盾和困难。森林资源总量不足、森林覆盖率低，分布不均、结构不尽合理，生态系统功能脆弱，保护和增加植被、提高森林覆盖率、改善生态环境的任务十分繁重；土地沙化扩展趋势还未得到根本扭转，风沙灾害严重，沙尘、浮尘等灾害天气频发，防沙治沙、保护绿洲、有效遏制风沙等自然灾害的任务依然艰巨；70％以上的宜林地集中在岩石裸露、土壤瘠薄的山区和水资源紧缺、远离绿洲农区的荒漠区，立地条件差，造林成本高，成果巩固难，森林覆盖率每提高0.1个百分点，需要付出更大的代价，同时更需要良种壮苗作支撑，推进生态建设和造林绿化放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的重要战略机遇期。党的十七届五中全会提出，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建实现科学发展，就是要坚持以人为本，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。推动科学发展，必须加快转变经济XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告发展方式，提高发展的全面性、协调性、可持续性。林业作为重要的公益事业和基础产业，在国民经济和社会发展全局中居于战略地位。中央为迎接挑战，建好三大体系，按照新疆林业发展思路，发展现代林业，建立生态文明，推动科学发展，以增资源、调结构、强基础、增效益为主线，不断创新林业发展理念，转变林业发展方式，促进新疆跨跃式发展和长治久安。新疆林业主要目标任务是生态立区、科学发展、富民兴林、后发赶超，构建以防沙治沙为主的林业生态体系、以特色林果体生态状况趋于良好，绿洲生态状况和人居环境明显改善，生态体系日到加强，生态文明观念广泛传播，生态文化体系建设初见成效。林业基与此同时，新疆林业又将得到国家的大力支持，中央会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的召开，林业援疆工XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告作力度的进一步加大，使新疆林业迎来大建设、大开放、大发展的重要时期。自治区党委全面贯彻中央新疆工作座谈会精神，提出了要牢固树立“环保优先、生态立区”理念和坚持走“资源开发可持续、生态环境可持续”发展道路的要求。国家林业局在全国林木种苗工作会议上提出种苗是林业一切工作的命脉，是生态建设的基础和前提，种苗工作关系到提高林业的生态效益、经济效益和社会效益，提高碳汇功能，增强应对气候变化的能力，必须要有充足的优良种苗作保障。同时，随着新疆造林绿化进程的推进，立地条件越来越差，造林已逐步进入攻坚克难阶段，对林木种苗生产供应提出了新的更高的要求，林木种苗生产供应由重点抓好强化科技支撑，全面提高林木良种选育水平；加强林木良种基地和苗木生产基地建设；强化林木种苗市场监管；健全服务体系，努力提高林木种苗综合服务水平和继续加大林木种苗政策扶持力度等五项工作。着力推进林木良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法和种苗社会化服务四大体系建设，加快推进林木良种化进程，全面提高良种壮年》也提出了自己的目标任务。为确保目标任务的实现，林木种苗发展要树立一个理念、实现三个转变、建立四大体系、把握五项原则。而建立林木种苗行政执法体系，坚持生产基地建设与行业能力建设并进，统筹考虑基地建设和种苗管理机构基础设施建设，加强三级种苗站、质检站、种苗加工储藏等关键性基础设施建设的提出，为本项目建设指明了XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告种以质为先”的理念，进一步明确林木种苗工作思路，夯实林木种苗工作基础，提升科学管理林木种苗工作能力，有必要认真做好全疆林木种苗基础设施项目的规划、上报与项目储备。在国家政策引导、资金扶持下，通过协调相关部门，统一建设标准，根据新疆林业发展战略与总体要求、各地州县市林木种苗技术服务能力状况、特色苗木生产及技术力各地州及县市级林木种苗站（林木种苗质量检验项目）预计在“十二五”期间逐步投资建设完成。从而实现全疆三级林木种苗质量检验检测站建设，完善管理办法，为林木种苗培育、经营打下良好基础。为此特进行新疆省级林木种苗质量检验检测中心建设项目前期工作，全面推进新疆林木良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法、种苗社会化服务四新疆林业建设不断推进，林业建设投资不断加大，林业三大体系建设快速、稳定、健康发展，特别是中央林业工作会议进一步确立了林业我国“十二五”加快转变经济发展方式、实现科学发展中的重要地位和作用，新疆林业建设面临的形势和任务更加紧迫与繁重。林木种苗林业XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告决条件，当前新疆林木种苗工作面临着极好的发展机遇和挑战。随着当前国家和自治区各项林业工程的启动、不断深入和迅速发展，种苗作为林业生产最基本的生产资料，其数量的多少、质量的优劣直接关系到造林的成败、效益的高低和生态建设任务的顺利完成。为此，从自治区林业全局和长远利益出发，必须建立一套集种子加工贮藏、种苗检验及信规定各级林木种子管理部门对本辖区内的林木种子生产、经营核发许可证，监督检查林木种子生产、经营活动，对林木种子质量进行监督，查建立林木种苗行政执法体系难度较大，存在只有机构和人员，而行政执法所需设施设备的购置和工作经费无法落实，必要的行政执法和办公设备严重缺乏，各项法律法规难以得到真正贯彻落实。加强林木种苗质量近几年，林业各项重点工程建设与实施，种苗需求量大幅增加。使国家、企业及个人对苗木生产行业的投资力度也日益增长，由于林木种苗商品的特殊性，对其产品质量的要求将也越来越高。但目前，林木种苗交易秩序仍然混乱，以次充好，销售假劣种子、苗木等坑农害农现象XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告仍然十分突出。为了确保进入林木种子市场的种子质量，严厉打击不法商贩将假冒伪劣种子流入市场，必须建立林木种子质量保障体系和林木种苗执法监督体系，加强林木种苗质量监督检验，提高林木种苗质量监督检验水平，依靠林木种苗质量监督检验严格把关，以此维护《中华人民共和国种子法》的严肃性，维护林木种子市场的规范和稳定，杜绝假2.2.4提高优质苗木的使用率，确保生产用种％，量合格的种子是培育优质苗木的重要物资，优质苗木的使用是提高造林成效和林木质量的关键。完善林木种子质量检验检测制度，建立种子质量检验监督体系，做到林木种子普遍受检，才能确保生产用种质量，提度的衔接上，指导、调控力度仍然不够。各地造林计划的调整，林木种苗管理部门不能及时完全掌握当地用种用苗情况，异地苗木调出调入现XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告大开放、大发展的重要时期。今后国家林业局将从重点支持新疆防沙治沙工作、支持天山北坡谷地森林植被保护和恢复、加大对新疆特色林果业发展的支持力度、扩大新疆重点公益林保护范围、继续加大投资，支持新疆林业基础设施建设、将新疆平原天然荒漠林区纳入全国森林防火须先行，认真执行国家政策，抓住时机开展有效工作，做好基础设施建设，改善林木种苗生产条件，提升种苗质量和管理能力，夯实新疆林业林木良种选育推广、种苗生产供应、种苗行政执法、种苗社会化服务四大体系建设，逐步完善林木良种补贴制度，使我区林木基地供种率达到进行林木种苗质量检验检测项目建设，就是树立“林以种为本，种以质张、满足种苗数量供应向加快推进良种化进程、提高种苗质量、实现又XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告经济手段管理转变。实施建立林木良种选育推广、林木种苗生产供应、林木种苗行政执法和林木种苗社会化服务四大体系，符合统筹考虑基地建设和种苗管理机构基础设施建设，加强三级种苗站、质检站、种苗加XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告萨克自治州、哈密地区、塔城地区、喀什地区、阿勒泰地区、克孜勒苏且末县、库尔勒市、博湖县、新源县、巩留县、伊宁市、尼勒克、哈密市、乌苏市、英吉沙、泽普县、叶城县、青河县、阿勒泰市、福海县等新疆维吾尔自治区位欧亚大陆中部，中华人民共和国西北部，地处万平方千米。其中山地面积（包括丘陵和高原）约80新疆东面、南面与我国甘肃省、青海省、西藏自治区相邻，从东北到西南与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、塔吉克斯坦共和国、阿富汗共和国、巴基斯坦共和国、印度共和国XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆远离海洋，四周高山环抱，境内冰峰耸立，沙漠浩瀚，草原辽分，形成了“三山夹两盆”的封闭式地貌轮廓。天山山脉与阿尔泰山山多万平方千米，盆地中的塔克拉玛干沙漠，是我国最大的沙漠，也是世界第二大流动性沙漠。特殊的地形构造和地理环境，形成了严酷的荒漠生态环境，气候干旱，降水稀少，植被贫乏，风沙频繁，生态环境十分脆弱。风沙、干旱、荒漠化、盐渍化、水土流失等生态问题长期制约和困扰着经济发展和社会稳定，甚至威胁着各族人民的生存以及西部大开气候属温带大陆性气候，冬季长、严寒，夏季短、炎热，春秋季变XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告兆焦耳。风多风大，并呈现北疆大于南疆，戈壁大于山区，盆地边缘大于盆地腹地的特征。北疆西北部、东疆和南疆东部是大风高值区，起风流入印度洋水系外，其余河流均为内陆河。其中集水面积上万平方千米径流变化上表现出“汛期短而枯水期长，年内分配相对不均”的干旱、半XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告渍化耕地占耕地面积二分之一，受沙化、板结、风蚀和水蚀危害的土地新疆林业在过去几十年来取得了长足发展，但与推进新疆跨越式发展和长治久安对生态环境的要求相比还存在很大差距，实现林业跨越式森林资源总量不足、森林覆盖率低，分布不均、结构不尽合理，生态系统功能脆弱，保护和增加植被、提高森林覆盖率、改善生态环境的土地沙化扩展趋势还未得到根本扭转，风沙灾害严重，沙尘、浮尘XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告等灾害天气频发，防沙治沙、保护绿洲、有效遏制风沙等自然灾害的任在中央的支持下，新疆加大基础设施建设力度，基础设施建设成就XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告交通、通信、能源和石油化工等重大项目开工建设和建成投产。公路已各地州各地州(市)种苗站三大国有林管理局种苗站各县(市)种苗站各林场种苗站XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区种苗机构人员不足，技术力量较薄弱，很多为兼职人员，在项目区林木种苗站人员情况表建设地点和田地区种苗站于田县种苗站策勒县林木种苗管理站墨玉县林木种苗站库车县种苗站若羌县林木种苗管理站尉犁县林业局种苗管理站且末县林业局种苗管理站库尔勒市林木种苗管理站博湖县种苗站伊犁哈萨克自治州种苗编制646251633计6469271433管理及23514241138372111111111112111单位：人263有机构编制有机构编制专职6人有机构编制兼职2人3专职7人有机构编制XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区林木种苗站人员情况表建设地点新源县林木种苗管理站巩留县种苗站伊宁市林木种苗管理站尼勒克县林木种苗管理站哈密地区种苗站哈密市林木种苗管理站塔城地区种苗站乌苏市林业局种苗管理站喀什地区林木种苗管理英吉沙县种苗站泽普县种苗站叶城县林木种苗管理站阿勒泰地区种苗站青河县种苗站阿勒泰市林木种苗管理站福海县林木种苗管理站编制9472435243235计34724334325管理及384662363343244111111单位：人43专职9人有机构编制兼职2人专职2人兼职2人3有机构编制有机构编制专职4人专职4人人有机构编制XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区林木种苗基础设施现况表建筑(平方米)仪器设备台（架、张、个）脑脑1房561档61档42441和田地区种苗站42库车县种苗站44若羌县林木种苗管尉犁县林业局种苗且末县林业局种苗XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区林木种苗基础设施现况表建筑(平方米)仪器设备台（架、张、个）房房脑1档档2323博湖县种苗站伊犁哈萨克自治州994巩留县种苗站4伊宁市林木种苗管45725722哈密地区种苗站哈密市林木种苗管塔城地区种苗站乌苏市林业局种苗管理站XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区林木种苗基础设施现况表建筑(平方米)仪器设备台（架、张、个）11脑3房档档泽普县种苗站叶城县林木种苗管理44阿勒泰市林木种苗4XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告76422231XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告多县市种苗站信息化建设还处于无设备、无场所状态，造成信息流通不畅，经常出现各地造林计划调整后，林木种苗管理部门不能完全掌握当地用种用苗情况，使得在造林苗木供应能力与造林发展速度不能的对应充好，销售假劣种子、苗木等坑农害农现象仍然十分突出，林木种苗交林木种苗执法工作刚刚起步，人力不足，缺乏经验，没有交通通信等必要的装备。种苗执法工作所依据的一些地方性法规、规章、办法等急需制定。种苗质量检验检测仪器设备缺乏，全疆除新疆林木种苗管理XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告发展观，围绕“生态立区”和“两个可持续”的发展思路，立足新疆“十疆林业三大体系建设。以种苗供应为中心，以推进林木良种化进程和提高林木种苗质量为核心，以体制机制创新为动力，以科技创新为先质量监督手段，建立辐射全疆的三级林木种苗网络体系，为全疆种苗加县初步建立三级种苗监督体系，积极推进依法治种，加强林木种苗行政XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告充分认识林木种苗设施与生产中存在的问题，在总结“十一五”期间实施分期分批，扶优扶强，扶持特色，支持边远，促进4.3建设目标全面落实科学发展观，为新疆现代林业建设提供“数量充足、质量现代林业建设、新疆跨跃式发展及长治久安的要求，围绕林木种苗的质量服务、生产、经营和监督管理，全面推进新疆林木良种选育推广、种种苗质量检验、贮藏、监测等种苗信息化管理与服务较为完备的三级种检验及信息管理于一体的林木种苗监督管理网络体系，按照规范化建设要求，强化新疆林木种苗技术服务能力，尽快实现林木种苗生产的专业化、标准化、良种化、信息化，实现自治区、地州、县市、三大国有林XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告业十大工程及特色林果业建设为契机，在国家政策扶持下，在林业“十业十大工程及特色林果业建设为契机，在国家政策扶持下，在林业“十二五”规划框架下，抓住重点，集中投资，分期分批建成既有区域特色又有较高科技含量的林木种苗质量检验能力建设，强化地州、县市及三大国有林区林木种苗质量检验检测，提高林木种苗技术服务能力，服务墨玉县、库车县、若羌县、尉犁县、且末县、库尔勒市、博湖县、新源县、巩留县、伊宁市、尼勒克、哈密市、乌苏市、英吉沙、泽普县、叶城县、青河县、阿勒泰市、福海县（详见表5—1林木种苗质量检验站建XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告林木种苗质量检验站建设范围表建设级别数量（个）建设地点地州级9和田地区种苗站阿克苏地区种苗站巴音郭楞蒙古自治州种苗站伊犁哈萨克自治州直种苗站喀什地区林木种苗管理站哈密地区种苗站塔城地区种苗站阿勒泰地区种苗站县级于田县种苗站策勒县林木种苗管理站墨玉县林木种苗站库车县种苗站若羌县林木种苗管理站尉犁县林业局种苗管理站且末县林业局种苗管理站库尔勒市林木种苗管理站博湖县种苗站新源县林木种苗管理站巩留县种苗站伊宁市林木种苗管理站尼勒克县林木种苗管理站英吉沙县种苗站泽普县种苗站叶城县林木种苗管理站哈密市林木种苗管理站乌苏市林业局种苗管理站青河县种苗站阿勒泰市林木种苗管理站福海县林木种苗管理站备注属和田地区属和田地区属和田地区属阿克苏地区属巴音郭楞蒙古自治州属巴音郭楞蒙古自治州属巴音郭楞蒙古自治州属巴音郭楞蒙古自治州属巴音郭楞蒙古自治州属伊犁哈萨克自治州直属伊犁哈萨克自治州直属伊犁哈萨克自治州直属伊犁哈萨克自治州直属喀什地区属喀什地区属喀什地区属哈密地区属塔城地区属阿勒泰地区属阿勒泰地区属阿勒泰地区XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告5.3建设内容与规模木种苗技术服务保障体体现状，新疆发展林业“十二五”规划林业基础保障能力建设中对加快林木良种化进程、推进林业信息化的要求，为突出特色、保障重点，起到优先建设带动辐射作用的同时，达到标准化建为了满足地县林木种苗质量检验检测仪器设备的安置和检验检测活动的开展，对所辖区内各县市林木种苗站起到指导、示范、检查检验的设备工程主要配备一定数量的加工调制设备，包括种子分选机和电力测定设备、水份测定设备、重量测定设备、种子健康检验设备、种质XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告辅助工程主要配备必要的办公设备（电脑及打印机、办公桌椅、数新疆地县级林木种苗质量保障工程量表5112211套套套XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量保障工程量表体式解剖镜台21113133111111311121XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告各种苗站管理区建筑规模较小，主要为砖混结构，按要求不需要安装消防栓，但要放置手提式灭火器。在办公室、职工宿舍和库房等放置干粉灭火器，试验室放置水性灭火器。设兼职安全员，负责管理区的消施工现场用电系统采用“TN-S”达到三级配电两级保护的安全要求，所有建立安全检查评估制度，定期由主管部门对施工队现场用电安全情况进行检查评估。建立安全用电责任制，对临时用电部位的操作、监护、维修分别落实到人。建立安全教育培训制度，安全技术交底制度，定期对XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告漏电、短路故障进行可靠保护。电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆和强腐蚀介质，不得随便使用火源。在电器装置相对集中的地点，配置相应的灭火器材并禁止烟火。加强电气设备相间和极地间绝缘，防止闪划分重点防火区域，专人负责重点部位。挂禁止烟火标志和防火责任制标牌，并安排专人值班、监督。现场设吸烟区，不准在现场防火区割焊作业地点要制定安全防火措施，配备有消防器材，专人监严格按审批动火手续。作业地点下方或周围有易燃物品，先清理干净或进入施工现场人员必须戴安全帽，非工作人员不得进入。对下方有行人通过的门口、通道搭设安全通道防护棚。上下物品须用绳或专门容施工现场机械转动、传动部位要有符合规定要求的防护罩。卷扬机卷筒要有防钢丝绳滑脱装置，女工操作机械不准留长发，钢丝绳不得拖XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告厨房卫生要有专人负责监督检查。扬尘大的施工环节要洒水防尘，工作6.3节能与节水项目购置设备，要以实用性强、节能为前提。对水电等资源利用制设立监督主体，加强监督，确保节约实效。各项目负责人承担本项目内部节约工作的落实和监督职责，当地林业局负责全局范围内的督察XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告7.1项目建设对环境影响本项目通过增加必要的种苗检验检测设施设备，改善种苗基础设施条件，增强种苗发展实力，直接为造林绿化服务，在保护环境方面具有重要意义。项目建设可能涉及的环境负面影响主要来自土建工程产生的目相比，该项目对环境的影响极小，在项目实施过程中只要严格遵照有关环境保护规程、采取相应措施，对环境的负面影响能够减小到最低程7.2施工期对环境的影响本项目建设主要为设施建设与设备购置，项目建设对环境的影响主要来自设施建设施工期间的噪音、尘土、建筑材料、污水等，这些对周边的生产、生活以及居民小区的环境质量产生一定的影响，但这些影响是短暂的，通过施工期间的各项保护措施，随着工程的完工即可消7.3环境保护措施为了避免或减轻项目建设对环境造成的负面影响，根据《中华人民XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告石方工程量，防止水土流失及对周边环境的污染。工程结束后，及时建试剂和含有化学试剂的废液、废种，应集中处理，严禁随意丢弃或排入7.4环境影响评价本项目建设过程中不会对大气造成影响，生产运行中对水、土壤等的影响力较小，不会对环境造成不良影响。从环保角度看，本项目是可XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告8.1招标范围项目各项工程设施的建筑工程施工均进行招投标，项目建设的设备8.2招标组织形式项目招标组织形式采用代理招标机构代理招标，也可以由建设单位8.3招标方式项目招标内容发布可采用多种宣传形式：在建设主管部门指定的网站和媒体上进行宣传；在新疆主要媒体上进行新闻宣传；在指定网站和项目建设招标方式采用公开招标和邀请招标两种形式。主要采用邀请招标形式，事先与项目建设相关的部门取得沟通，选择具备资格的法投标截止时间到后，由招标人主持，邀请所有投标人参加投标会进行开标，由评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告8.4招标时间2．设备采购由政府统一采购。时间定在项目8.5招投标方案招标时间招标时间可研评审通过后设计评审通过后3个月初步设计评审通过后2个月组织形式地州及县市种苗管理站地州及县市种苗管理站地州及县市种苗管理站招标方式公开公开采购公开公开采购项目内容初步设计设备采购序号XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目在实施过程中，自治区林业厅成立以分管副厅长为组长的项目领导小组，由计财、种苗总站、质检等有关处（站）负责人及项目区地州、县市林业局分管局长为成员，领导小组办公室设在新疆林木种苗管理总站，各地州、县市林业局负责项目的施工组织，制定建设的实施细则，落实项目工程建设内容，严格遵守工程实施计划和规程要求，接受有关部门对项目资金使用、工程进度和质量检查的监督、组织协调，以项目实施单位按上级主管部门批准的建设项目组织设计，严格按设计组织实施，设计单位应具备相应的设计资质。同时，项目实施单位按项目管理的计划，制订分项进度计划和阶段进度计划。按年月日编排项项目建设资金主要依靠国家和自治区的支持，资金要实行集中统一管理，按项目定任务，按定额投资，实行报帐制，单独编报预算决算资料，按照年度计划规定的范围使用资金，专款专用，严禁挤占、挪加强对资金使用情况的跟踪管理，实行决算制，发现问题及时纠正。对挤占、挪用、截留建设资金的违纪、违规行为，要返回被挪用资金，酌XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告严格按项目基本建设程序办事，建设工程应签订法人合同。选择有资质的专业设计单位做好项目设计。项目建设严格实行招投标制、设备由政府统一采购。严格按有关技术规程、规范、标准和批准的设计方案建设。项目建设过程中，按建设工程要求对项目进行工程督理。项目完成后，由新疆林业厅主管部门及时组织相关部门专家和工程技术人员进行检查验收，同时安排资金稽查，写出完整的验收报告。验收合格后进对项目的合同管理首先确定项目的实施范围，做到项目区有明显的界限，在合同中做明确的表述；项目实施过程中的建设工程部分都要签项目建设工程信息、档案管理是工程建设全过程中直接形成的具有保存利用价值的各种形式和载体的原始记录，应当将其纳入工程建设管建立健全档案管理体制，及时进行文件材料的整理与归档、工程档案的在项目的实施过程中，需要社会及有关部门对项目的支持和配合，项目领导小组成员要各负其责，相互协调，及时解决项目建设过程中与XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告11.1投资估算及编制说明4．仪器设备按市场现行价格和有关设备生产厂家或代理商提供的市XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告包括建筑安装工程、设备等费用国家林业局《林木种苗工程项目建工程建设其他费用以工程费用为基数，其中勘察设计费及前期工作XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告全力配合和抓好塔里木盆地周边防沙治沙工程、准噶尔盆地南缘防沙治新农村建设村庄绿化工程、城市防护林建设工程、铁路公路绿色通道建设工程、天然林资源保护二期工程等自治区林业十大生态工程，及特色XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告项目区经营管理者的素质、管理水平等存在着差异，项目建设风险成本、技术管理水平等方面也存在一定的风险。因此，项目在建设和在将来的经营过程中，要按客观规律和经济规律办事，加强经营管理、技术培训，培养高素质专业技术人才，不断提高管理者水平，降低经营管投资融资风险是项目灾难性风险，如果资金不能及时到位，直接影响项目进程和质量，同时影响项目时效性和长效性。为此，林业主管部门及有关部门要积极行动，给予人力、物力的大力支持，努力争取国家建设单位及主管部门要积极配合项目建设，落实建设与日常维护经费，并将其纳入同级财政预算。鼓励多种经济成分参与项目建设，按照XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告设立专户专账，及时拨付资金，防止挤占、挪用、截留专项资金，确保地促进和推动林木种苗业的可持续发展，为建立比较完备的林业生态体有序开展，对加快林木良种的推广使用，提高种苗质量，增强林木种苗行政执法能力，维护林木种苗市场的稳定，规范种苗市场起到积极的作用，从而保障了自治区即将实施及正在实施的造林工程高质量、高效益的发展，提高种苗对林业建设的贡献。同时，本项目的实施，将促进种州、县市场及三大国有林区的林木种苗质量监督检验体系，完善新疆林XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告业提供解外部世界和向外展示自己的舞台，从而增强在林木种苗市场上业提供解外部世界和向外展示自己的舞台，从而增强在林木种苗市场上林木种苗基础设施是种苗工程建设的基础，林木种子、苗木是林业生产最基本的生产资料，是保证植树造林、生态建设，提高营林质量，项目的实施，可有效提高林木种子、种苗储藏量，减少种子的报废率，达到延长种子寿命，保证良种供应，稳定种苗市场，有效缓解种苗供需矛盾，减少种苗浪费，为新疆以防沙治沙为重点的林业十大工程及林果业建设造林提供优良种源，为新疆林业生产走上良种化，种苗生产专业化、质量标准化、品种化及信息化道路奠定基础，增加林业生产的新疆林木种苗质量检验能力建设，可以完善全疆各地州、县（市）XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告关于加快林业发展的决定》中所确立的“三生态”林业发展战略，新疆林业“十二五”规划坚持生态立区理念，推进“三化”进程，建设生态文明构建和谐新疆需要繁荣生态文化要求以及新疆林业面临的大好机遇，通过对新疆省级林木种苗质量检验检测中心工程建设，健全自治区省级林木种苗质量保障体系、加工贮藏和信息化管理体系，从而增强自科学跨越、富民兴林、后发超越，构建以防沙治沙为重点的林业生态体系、以特色林果业为重点的林业产业体系和内涵丰富的生态文化体系建设提供基础服务。项目建设目标符合国家推进林木良种化进程和林业可新疆林木种苗生产现有基础设施和流通情况的基础思路超前、创新机制、突出重点”的原则，根据生态建设需要林木种苗“十二五”及中长期发展规划要求确立。项目实施，全面采用招投标制、监理制，其管理科学、有效，确保自治区林木种苗生产、经XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告营流通等环节中的质量，保障林业重点工程的实施展，其效益具有长期性、潜在性。项目的实施对环境的负面影响极小，综上所述，项目的建设紧紧围绕国家相关政策及新疆林业发展“十业、建设生态文明、推动科学发展的总体要求，强基础，增效益，符合新疆维吾尔自治区林木种苗质量检验检测基础设施非常薄弱，大部将极大的提高自治区林木种苗检验检测技术手段。但由于经费紧张，培建议今后加大林木种苗质量监督和管理人员的专业培训，提高专业人员的业务素质和技术水平，以充分发挥先进设备和科技手段在林业建设中的作用。因此可以通过各种资金渠道和合作方式将林学院、林科院和相关培训单位纳入项目建设范围，以加强项目建设技术支撑和科技含XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验能力建设项目投资估算工程费用土建工程检验室标本室贮藏室准备室办公室辅助工程电脑及打印机办公桌椅数码照相机档案柜设备工程加工调制设备种子分选机投资（万元）单价(元)规格型号砖混砖混砖混砖混砖混砖混序号1估算建安工平方米平方米平方米平方米平方米平方米台套台个台XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验能力建设项目投资估算估算估算建安工电热鼓风干燥箱（烘箱）检验设备单管扦样器套管扦样器圆锥分样器横格分样器电子天平放大镜体式解剖镜游标卡尺等量具净度分析台光照发芽箱恒温培养箱恒温恒湿发芽箱种子发芽盒台合用工作站投资（万元）各种型号一套各种型号一套大中小各一套规格型号单价(元)序号XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验能力建设项目投资估算估算估算建安工远红外水分测定仪培养皿等玻璃耗材真空数粒置床仪农用软X射线机枝剪、高枝剪种子标本试验台实验用椅相关试剂药品2工程其它费用设计费监理费建设单位管理费招标费基本预备费投资（万元）台批台台套批个个个批规格型号单位单价(元)XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规目格单序号单价(元)投资序号建安型位建安名号资10XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称软室XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称5XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称脑及打印机办公桌椅数码照相机XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安245XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规目格单序号单价(元)投资序号建安型位建安名号干(XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规序号目格单序号型位名号数投资（万元）建安单价(元)投资（万元）建安各各种型号套各种型称）检验设备单管扦样器套管扦243XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称样号套圆锥小样一器套器XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规目格单序号单价(元)投资名号称1/100子、平10000各XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规目格单序号单价(元)投资序号建安型位建安名号称一台25k放1镜体式XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称解剖镜电子显微镜游标卡尺等量XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称具净度分析台冰箱光照发芽箱恒XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称温培养箱恒温恒湿发芽箱种子发芽0XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称盒远红外水分测定仪培养皿等玻璃XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资序号项规目格单型位名号序号项规目格单型位名号数单价(元)量建安称称验用椅药品柜相关试剂药品工程其XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规数目格单序号单价(元)序号单价(元)投资建安称计费监理费建设单位管理XX地县级林木种苗质量检验能力建设项目可行性研究报告新疆地县级林木种苗质量检验站能力建设项目投资项规