国有林场危旧房改造建设项目可行性研究报告

1 3 41.3项目主要技术经济指标 51.4可行性研究结论 5 2.1项目建设背景与由来 72.2项目建设的必要性 9第三章危旧房改造需求分析及建设规模的确定 3.1安置小区住宅现状情况 3.2危旧房改造需求预测分析及建设规模确定 4.1自然地理概况及社会状况 4.2其他建设条件 5.1项目建设指导思想及原则 5.2安置小区总平面布置 5.3住宅建设方案 5.4辅助配套设施工程 6.2劳动安全与职业卫生 6.4抗震设计 7.1设计依据及建设地点环境现状 27.2主要污染物 7.3污染防治措施及效果 8.1招标范围 8.2招标组织形式 8.3招标方式 9.1建设管理 9.2运行管理 9.3保障措施 10.1建设工期 10.2建设进度计划 第十一章投资估算与资金来源 11.1估算依据 11.2投资估算 11.4减免税费 12.1生态效益评价 12.2社会效益评价 12.3经济效益评价 3都昌县林业局持续推进国有林场危旧房的改造工程，从群众实际需求和承受4能力出发，切实改善偏远地区危旧房居民的居住环境，使林区危旧房居民获得相对舒适的生活环境，共享国家改革发展的成果。通过林区危旧房改造，扩大当地住房消费需求，拉动周边经济的发展，5户户人㎡㎡㎡户户人㎡㎡㎡月本项目的建设符合国家和省有关住房保障工作的政策和统筹城乡协调发展，加快建设社会主义新农村的精神。符合扩大内需，确6保我国经济平稳较快发展的政策要求。是实现大力推进农村经济结提高农村社会事业发展水平，提高农民生活基本保障水平，提高农援了我县的经济建设，目前，林区已由木材生产为主转为生态建设为主，为实现国家生态安全与社会发展继续做出新的贡献。由于历屋破旧,低矮潮湿,环境脏乱,排水不畅,安全隐患大,居民生活极为全面建设小康社会的重要举措;是贯彻科学发展观,构建和谐社会的本项目通过国家经济政策的大力扶持，对多年积累的、难以实施改造的林区棚户区（危旧房）问题与城区建设布局调整规划统筹考虑、同步推进，既符合我省生态建设的要求，更好地保护森林资源，又能够配合林场的产业布局调整。在极大改善国有林场职工的综上所述，本项目的建设符合国家关于新农村建设的政策，对改善国有林场居民生活条件、促进林区经济结构调整、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补助部分建设资金以及国有林场、居民自筹多种资金渠道和省、地方关于棚户区（危旧房）改造工程建设中有关优惠政策减免税费，可7别是本应由政府承担的林区基础设施建设，是作为林业生产的附属工程，从设计到建设都采取“因陋就简”的发展模式，使林区的生置资源的理念也无法在林区发挥作用。所以，导致国有林场职工居卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。国有林场职工居民住房条件与国家小康建设目标及建设社会主义新农村的具体要求我国社会人口结构类型是以农村人口为主体，全面建设小康社会和构建和谐社会都应以农村社会发展水平作为衡定标准。改革开了极大的提升，绝大多数的地方解决了温饱问题，沿海等地区率先8进入了小康社会。但要真正实现全面小康这一目标，必须加快农村农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，今年中央1号文件提出“把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久住房问题是重要的民生问题，解决国有林场低收入家庭住房困难，是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐林区的目标要求，是维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，是政府公共服务的一项重要职责。同时也是国家拉央根据目前经济发展形势和国家积累，确定我国社会进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。本项目是国家保障性安居工程的重要组成部分，是在提高国有林场职工生活水平，拉动内需，促进我国经9整、社会布局调整上缺乏资金推动。长期以来，林场居民的居住条件一直没有得到有效改善。目前国有都昌县武山林场居民房屋多是七十年代建成的，结构以泥瓦平房、砖木为主，墙体及门窗保温性差、屋面保温、防水性不好，冬季漫长，室内温度不足；夏季漏雨党中央、国务院高度重视林区住房困难问题，温家宝总理指出“加强林业基础设施建设，是加快林业发展、改善职工生活的基本调控政策，进一步扩大内需，拉动经济增长，从而构建和谐社会的通过国家、地方政府和企业的投入，资助林业职工改善居住条件，提高生活质量的工程，既是加快林区小城镇建设步伐，建设文地共享改革发展成果和实现城乡建设一体化的重要措施。是一项体2.有利于扩大内需、拉动区域经济增长，确保林区社会的稳定当前，国际金融市场形势动荡加剧，全球经经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。要保持我国社会与经济又好又快地发展，应着有利于拉动当地建筑业、建材业发展，带动运输业、金融业、服务业等相关产业发展，对于扩大内需、促进区域经济的发展、保持林本次国有林场危旧房改造充分考虑到我县林区生态保护与经济转型规划要求，并结合各林场所撤并调整规划。对于居住在山上林场居民而言，依然采取明火取暖、做饭，火源管理难度大，既对林通过集中建设居民区，使林区职工在改善居住条件的同时，形成一定的居住规模。由于人员的集中，有利于林区森林资源的保护和合理利用，也有利于林业企业开展多种经营和林区第三产业的发展，进而促进林业企业调整以木材生产为主的单一产业结构，促进林区4.是构建资源节约型、环境友好性林区社会的需要在国有林场危旧房改造中坚持以人为本,统筹兼顾,精心组织,配套建设,高标准实施的原则，通过科学设计，达到节能、舒适和方础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善,城市综合服务功能体现党和政府关心人民群众疾苦、全心全意为人民服务的凝聚力工程，是改善人民群众生活环境质量，优化调整国有林场产业布建设文明林区的需要，其建设对于促进林区经济的发展和保持林区根据对项目区住宅情况调查，目前项目区住宅每户人口数量在接壤，北与彭泽县为邻。武山林场位于江西省“三尖源”森林公园小埠、土目源8个村委会及3个林场。⑴水文：都昌地貌丘陵和滨湖平原为主，且水域宽阔，局部有低山分布。地势北高南低，并以大港到汪教褶隆起带为轴心，向西⑵地形地貌：该项目位于都昌县武山林场场部，建设地块比较⑶气候：项目区内气候属亚热带季风湿润气候。年际平均气温为17.1℃,变化幅度在16℃—17℃之间。气温日较差为7.1℃。129.1℃、24.6℃、18.9℃、12.6℃、6.8℃。2、积温：年平均≥℃均降水量1391.5毫米。7、蒸发量及干燥度：累年平均蒸发量为⑷地震：本项目所在地块地质情况稳定，建设场地所在地地势亩，其中耕地面积445亩，森林蓄积11.该项目建设用地位于都昌县大港镇与湖口、潘阳、彭泽三县交界,交通便利，区位优势明显，交通、电力、通讯等基础设施较为完4.2.3市政基础设施条件水表、闸阀及管道倒流防止器，并在室外成环状网，供本地块生活彻党中央、国务院关于扩大内需，积极应对世界性金融危机，确保我2.综合开发，配套建设。坚持科学规划在先，充分利用现有的基础设施条件，做到合理布局，综合开发，配套建设，最大限度的发3．依法改造，确保稳定。严格执行国家、省法律法规，妥善解本次危旧房改造建设地点为国有都昌县武山林场建设用地，经都昌县土地、规划部门核准同意作为本次危旧房改造建设用地，本国有都昌县武山林场本次危旧房改造总户数为26户均为原址重单元组合以“一”字型为主，这种布置方式可使每户都能获得良好的日照和通风条件，便于道路布置、管网配套、实现节能，节省投本次国有林场危旧房安置区道路均为新建。路网布置应因地制系统。安置区内主路宽度采用7.0米，宅前路宽度采用4.0米，路面一些休息厅、廊、棋牌桌及小型健身器材，为居民提供一个休息、锻炼、散步、娱乐及人际交往的空间，在舒适、安静、优美的环境中增依据建设单位的设计委托书中要求，国有都按照我场土地利用总体规划，结合社会主义新农村建设要求，依据我场职工意愿和住房实际情况，科学规划，宜楼则楼、宜平则合理设计户型，采取多种改造方式与统规自建、统规统建相结合的为适应农村生产、生活需要，新建房屋为原地重建，户型结构一顶。正屋阳台统一为开放式，不封闭。二层阳台统一建造白色花右间隔60公分，前后间隔6米，根据各自经济能力，正屋进身定为7—9米，其余做厨房和卫生间，正屋的后面左边统一建厨房（也可必要的地基之争。平房不允许倒楼面和做天沟，今后也不能改为楼平房必须起山头做得派建筑，山头前后各三个，前后对称，山头两通水通电；建水冲式卫生间和三格式化粪池，化粪池一定要按要求三格式化粪池，化粪池要严格按照要求做，保证卫生。维修加固后在建筑外立面和色彩设计上充分考虑了本次危旧房改造是建在林区，结合都昌县总体发展规划要求，建设富有城市住宅特点、特色同时又不失传统风貌的安全节能环保型住宅的建设理念，外立面采用外墙涂料饰面，加设线角构件装饰，强调线角的丰富性，使得新建住宅规整而不呆板，错落而不凌乱。建筑色彩按组团、不同色调的线角构件，进行分组识别，在外墙涂料上采用色彩变化，增强本次危旧房改造新建层住宅层高均为3.6米，室内外高差为窗，外层窗采用单框单玻塑钢窗。屋面为保温坡屋面。屋面统一盖灰（1）室外给水设计规范GB50013-2006；（2）室外排水设计规范GB50014-2006；（3）建筑给水排水设计规范GB50015-2003；（4）建筑设计防火规范GB50016-2006；本工程设计范围为国有都昌县武山林场2011年危旧房改造安置小区内的给、排水工程设计，主要设计内容包括安置小区室内外的水表、闸阀及管道倒流防止器，并在室外成环状网，供本地块生活本工程根据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003及《室外③浇洒道路和绿地用水量④未预见水量⑤总用水量⑥消防用水量据安置区建筑物情况，可以不设室内消防给水，只考虑室外消防给安置区同一时间内火灾发生次数及室外消防用水量按需水量最大的安置区供水水质应达到国家标准《生活饮用水卫生规范》的有两根管道接自市政给水管道。小区室外给水主干管的管径为DN150。安置小区的排水体制采用分流制，生活污水由排水管道收集排入小区内化粪池后再排入小区外市政排水管网。雨水沿地势自然排根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定，新建住宅楼用在照明设计时，应采取各种措施以适应现代化建筑功能多、灵活灯具的选择视具体房间功能确定，应采用节能型灯具，荧光灯箱式变内设避雷器，进户电源箱设浪涌保护器，各住宅楼按三安置住宅内防火通道在总图布置中，建筑物之间的防火间距均满足防火规范要求。消防道路以环行布置，并在房屋四周均有出入口与市政道路连通。消防道路宽度不小于4米，道路承载力为30T/m²。均满足《建筑设计防火规范》的要求。消防车道与住宅建级，该建筑内装修的材料均为非燃烧材料，天棚墙面为普通内墙涂采用砖混结构，主要承重构件最小截面及耐火极限分别为：承新建住宅楼室外消防用水量为20L/S，同一时消防给水水源为市政给水管道。市政给水管网保证小区消防用栓口各一个。室外消火栓保护半径不大于根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006，新建住宅小区用电本次危旧房改造住宅规划要首先保证单体建筑良好的朝向，多为“一”字型住宅水平行列式布置，使建筑体型用电、用水分别设电表、水表，采取计量控制，节约用水、用电。箱式变设无功功率自动补偿装置，电气设备均采用国家推荐的设置圈梁。各建筑按规范设置构造柱，各单体楼板（屋面板）均采按照现行的《工业与民用建筑抗震设计规范》执行，保证建筑根据具体条件，应对地下管道采用柔性连接或加强结构的整体安置区位于国有都昌县武山林场内，周边无大型工业区，无排放严重污染环境的工业“三废”企业。项目区周边大气环境质量良新建的楼房住宅生活污水经室内排水管道收集，排至设于室外建筑垃圾责成拆除单位、建筑单位使用垃圾车将其运到指定的建筑垃圾堆放地点。生活垃圾采用在场址内按一定距离设置垃圾箱冬季采暖燃煤可选用含硫量低的煤炭，并采用高效低烟排放炉具，以减少燃煤废气排放对空气环境的污染。在建筑物周围和道路两侧种植花草树木，起到美化环境、自然消除或降低噪音、灰尘的项目区整体环境容量大，本次项目实施后，经采取的污染防治按本项目的实际情况，本项目招标范围包括建筑工程、安装工程、工程监理、勘察设计等。按《工程建设项目招标范围和规模标以劳折资方式参与危旧房改造的统归自建工程，可根据建设单位及结合建设单位的实际情况，招标的组织形式拟采用委托招标的为切实加强本工程建设，确保改造工程符合相关的建成使百姓满意的安居工程。该项目由都昌县林业局统一领导，国根据国家关于国有林场危旧房改造政策，为确保国有林场居民切实改善生活居住条件，同时减少住宅建设中林业职工集资压在项目实施中应全面争取并落实土地等税费优惠政策。但在建设中还应注意不占或少占土地，努力节约土地资源。基本建设工程应按作为法人单位，国有都昌县武山林场可以全面负责本局有关本严格按照批复内容进行初步设计，并在审批后上报国家发改委及国家林业局备案。根据建设进度安排，进行施工图设计、建安工程等招标工作。在项目竣工后，组织竣工验收并进行过程档案管理，做在国有都昌县武山林场设置本项目建设领导办公室，由项目法本项目建设资金要严格执行江西省基本建设财务管理和国家的相关规定。强化资金管理，严格财务制度，使资金全部、高效地用项目建设资金要按项目、分资金类型进行管理，明确法人和承担单位，分级签订资金使用合同，保证专款专用。各级项目管理部门按财务规定按时上报资金使用情况，接受上级主管部门监督及审对项目建设，严格从设计、施工、检查、验收等方面进行信息化管理。对工程进度、资金使用做动态监测。对整个项目设立建设档案、建立数据库，通过对各类信息分析、上报、反馈，及时掌握项目的各类信息和建设进度，以便对项目建设实施控制，推动项目建立由国有都昌县武山林场主管领导负责，各有关职能部门参9.3.2建立健全规章制度，依法进行项目建设管理工作根据工程实施和项目管理的有关法规依法进行项目建设管理工工程建设资金足额投入和合理、有效的使用，并充分发挥其效益是工程顺利完成的保障。为此，在中央和省财政补助资金投入的基础上，国有都昌县武山林场应积极筹措配套资金，并为本项目建设提供所需要的其他条件。对工程建设资金列入专项管理，做到专款专用。定期组织有关部门对项目建设资金进行检查、审计，确保虽然危旧房现有住宅居住条件恶劣，但多数住宅为职工私有财产。在本次危旧房改造涉及拆迁上，应充分尊重职工意愿，杜绝强拆强迁。应充分考虑林区危旧房与城市棚户区的个性差异，通过产权改革和寻找切实可行的拆补方法，确保国有林场危旧国有都昌县武山林场作为建设实施主体，要做好宣传引导工作，把按《林业基本建设勘察设计定额》规定，参考建设项目当地实际情况，工期定额和单位工程工期定额，结合本项目建设内容、工程量大小、建设难易程度、施工条件和使用要求等情况，项目建设3.设计费收费按照国家发展计划委员会.建设部颁布<<工程7.建设单位及我院各专业提供的设计工艺及相关基础数据文8.如住宅安置区中有合理配建公建部分,公建工程费用未计入本项目投资估算中,配套基础设施费用则按住宅及公建占总建筑面摊的基础设施建设费用将由建设单位自行安排,不计入本项目投资3㎡㎡2215266211 21221521林区棚户区改造优惠政策标准，参照江西省政府关于棚户区改123456789关于棚户区改造方面的政策。本项目涉及上述优惠政策主要以江西也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的发展危旧房改造可形成相对集中的居民区，使林区职工在改善居住条件的同时，形成一定的居住规模。由于人员的集中，也使城镇规划更趋合理，在改善城镇面貌的同时，城镇土地也实现了集约高效利用，这对林区的森林防火也将起到积极的作用，有利于林区森林