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文档简介
4.2.4建设工程评标方法主讲人:程志雄学习情境四
建设工程招投标的开标、评标和定标目
录contents01建设工程评标方法02经评审的最低投标价法
03综合评估法建设工程评标的方法●评标的方法是运用评标标准评审、比较投标的具体方法。常见的评标方法有:最低投标价法、专家评分法、经评审的最低投标价法、综合评估法、设备寿命期费用评标法等。建设工程评标的方法最低投标价法●最低投标价法也称为合理最低投标价法,即能够满足招标文件的各项要求,投标价格最低的投标即可作为中选投标。专家评分法●专家评分法也称定性评议法或综合评议法,即评标委员会根据预先确定的评审内容,如报价、工期、质量和技术方案等,对各投标文件共同分项进行定性的分析、比较,进行评议后,选择投标文件在各指标都较优良者为候选中标人,也可以用表决的方式确定候选中标人。一般适用于小型项目或在无法量化投标条件的情况下使用。建设工程评标的方法●根据《评标委员会和评标办法暂行规定》,在详细评审中,评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。下面重点讲述经评审的最低投标价法和综合评估法两种。
经评审的最低投标价法●经评审的最低投标价法,是一种价格加其他因素评标的方法,一般是将报价以外的商务部分数量化,并以货币折算成价格,与报价一起计算,形成评标价,然后以此价格按高低排出次序,能够满足招标文件的实质性要求且“评标价”最低的投标应当作为中选投标。评标价是按照招标文件的规定,对投标价进行修正、调整后计算出的标价。但需要注意评标价仅作为投标文件评审时进行标价的比较,与中标人签订合同时,仍以投标价格为准。经评审的最低投标价法●经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标。应该推荐能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人。●评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。采用经评审的最低投标价法的,中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准,但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。综合评估法●根据规定,不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。综合评估法一般适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标。
综合评估法●以综合评估法评标,一般是对技术部分和商务部分的量化结果进行加权,计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分,以此确定候选中标人。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人。衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准,可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。策略性>●评标委员会对各个评审因素进行量化时,应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上,使各投标文件具有可比性。>●对技术部分和商务部分进行量化后,评标委员会应当对这两部分的量化结果进行加权,计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。综合评估法●综合评分法,也称打分法,是指评标委员会按预先确定的评分标准,对各招标文件需评审的要素(报价和其他非价格因素)进行量化、评审记分,以标书综合分的高低确定中标单位的方法,但投标报价低于成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行决定。由于项目招标需要评定比较的要素较多,且各项内容的计量单位又不一致,如工期是天、报价是元等,因此综合评分法可以较全面地反映出投标人的素质。
综合评估法●评审要素确定后,首先将需要评审的内容划分为几大类,并根据招标项目的性质、特点,以及各要素对招标人总投资的影响程度来具体分配分值权重(即得分)。然后再将各类要素细划成评定小项并确定评分的标准。这种方法往往将各评审因素指标分解成100分,因此也称百分法。推荐中标候选人时应注意,若某投标文件总分不低,但某一项得分低于该项预定及格分时,也应充分考虑授标给该投标单位后,实施过程中可能的风险。综合评估法●只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。评标委员会按照规定的程序进行详细评审:(1)施工组织设计评审和评分A(3)投标报价评审和评分,并对明显低于其他投标报价的投标报价,或者在设有标底时明显低于标底的投标报价,判断是否低于其个别成本C(5)汇总评分结果EBD(2)项目管理机构评审和评分(4)其他因素评审和评分综合评估法
●评标委员会按上述表格中的评分方法和标准固定的量化因素和分值进行打分,并计算出各标书综合评估得分。若按规定的评审因素和标准对施工组织设计、项目管理机构、投标报价以及其他因素计算出得分分别为
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