6.2.1建设工程施工索赔程序-学习情境六建设工程索69课件讲解

6.2.1建设工程施工索赔程序主讲人：程志雄学习情境六建设工程索赔目

录contents01建设工程施工索赔程序建设工程施工索赔程序索赔事件发生索赔申请提交索赔报告及资料工程师审核工程师与承包人谈判，如谈判不成功，工程师有权单方面处理并将意见报送业主并通知承包人发包人审批承包人同意承包人不同意谈判和协调仲裁或诉讼28天28天28天《建设工程施工合同文本》中施工索赔的程序建设工程施工索赔程序索赔意向通知在索赔事件发生后，承包人应抓住索赔机会，迅速作出反应。承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后的28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；该意向通知书是承包人就具体的索赔事件向监理人和发包人表示的索赔愿望和要求。如果承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，就丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。建设工程施工索赔程序●当索赔事件发生，承包人就应该进行索赔处理工作，直到正式向监理人和发包人提交索赔报告。这一阶段包括许多具体的复杂工作，主要有：索赔意向通知事态调查01原因分析02索赔根据03收集证据05损失调查04建设工程施工索赔程序●索赔报告表达了承包人的索赔要求和支持这个要求的详细依据，它决定了承包人索赔的成败，是索赔要求能否获得有利和合理解决的关键。

索赔报告一般包括以下内容；序言，索赔事项概述，具体索赔要求，索赔报告编写及审核人员名单。总论部分索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长的时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。前者是定性的，后者是定量的。计算部分本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实可靠的证据，索赔是不能成功的。证据部分索赔报告的内容建设工程施工索赔程序编写索赔报告的一般要求索赔事件应该真实索赔报告中所提出的干扰事件，必须有可靠的证据证明。对索赔事件的叙述必须明确、肯定不包含任何的猜测。

责任分析应清楚、准确、有根据索赔报告应仔细分析事件的责任，明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文，且说明施工单位的索赔是完全按照合同规定程序进行的。充分论证事件造成的实际损失索赔报告应强调由于事件影响使施工单位在实施工程中所受到干扰的严重程度，以致工期拖延，费用增加；并充分论证事件影响与实际损

失之间的直接因果关系

建设工程施工索赔程序编写索赔报告的一般要求索赔计算必须合理、正确要采用合理的计算方法，正确地计算出应取得的经济补偿款额或工期延长天数。计算中应力求避免漏项或重复，不出现计算上的错误。

文字要精炼、

条理要清楚、语气措辞要中肯索赔报告必须简洁明了、条理清楚、结论明确、有逻辑性。在论述事件的责任及索赔根据时，所用词语要肯定，忌用“大概”、“一定程度”“可能”等词汇。在提出索赔要求时，语气要恳切，忌用强硬或命令式的口气。建设工程施工索赔程序递交索赔报告承包人应在发出索赔

意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。如果索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

》》建设工程施工索赔程序索赔意向通知提交索赔报告索赔事件发生后或持续性索赔事件结束后28天内提交索赔报告0

28天

收到索赔报告

收到索赔报告后28天内①工程师确认或作出其他答复②不或未答复时，视为已确认索赔报告表格工程临时延期报审表费用索赔报审表对承包人索赔的处理监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本。A发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求。承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按照争议解决的约定处理。BC对承包人索赔的处理监理人判定承包人索赔成立的条件为：

上述三个条件没有先后主次之分，应当同时具备。索赔成立条件对承包人索赔的处理01与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出或直接工期损失02造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任03承包人按合同规定的时限和程序提交了索赔意向通知和索赔报告。

建设工程施工索赔程序监理人与承包人协商，提出处理意见01监理人核查索赔报告后初步确定应予以补偿的额度，往往与承包人的要求额度不一致，甚至差额较大。02主要原因大多为对承担事件损害责任的界限划分不一致；索赔证据不充分；索赔计算的依据和方法分歧较大等，因此双方应就索赔的处理进行协商。03通过协商达不成共识的话，承包商仅有权得到所提供的证据满足监理人认为索赔成立的那部分付款和工期延展。04不论监理人通过协商与承包人达到一致，还是他单方面作出的批准给予补偿的款额和延展工期的天数如果在授权范围之内，则可将此结果通知承包商，并抄送发包人。05补偿款将计人下月支付工程进度款的支付证书内，延展的工期加到原合同工期中去。如果批准的额度超过监理人权限，则应报请发包人批准。●监理人完成审查后，报送发包人批准。●发包人首先根据事件发生的原因、责任范围、合同条款审核承包商的索赔申请和工程师的处理意见，再依据工程建设的目的、投资控制、竣工投产日期要求以及针对承包人在施工中的缺陷或违反合同规定等的有关情况，决定是否批准监理人的处理