进出口食品安全管理办法

演讲人：日期：进出口食品安全管理办法目录进出口食品安全背景与重要性进出口食品安全法规体系概述进出口食品安全监管机制与流程企业责任与自律机制建设社会监督与公众参与渠道拓展挑战、发展趋势及政策建议01进出口食品安全背景与重要性

全球食品安全形势分析国际食品安全标准与法规全球各国和地区针对食品安全制定了不同的标准和法规，对食品生产、加工、运输等环节提出了严格要求。食品安全事件频发尽管有国际标准和各国法规的约束，但食品安全事件仍时有发生，如细菌污染、化学污染、生物毒素等，对消费者健康造成严重威胁。全球化带来的挑战随着全球化进程的加速，食品贸易日益频繁，各国食品安全监管体系面临巨大挑战，需要加强国际合作和信息共享。123食品安全问题已成为国际贸易中的重要壁垒，不符合进口国标准的食品将被拒之门外，对国家经济造成损失。贸易壁垒与市场准入进出口食品安全问题直接关系到国家的品牌形象和信誉，一旦出现问题，将对相关产业造成长期负面影响。品牌形象与信誉食品安全问题会严重影响消费者信心，导致市场需求下降，进而影响整个经济的稳定和发展。消费者信心与市场稳定进出口食品安全对国家经济影响随着生活水平的提高，消费者对食品安全的需求越来越高，对无公害、绿色、有机等高品质食品的追求成为趋势。消费者对食品安全的需求保障消费者的知情权、选择权和监督权是维护食品安全的重要手段，消费者有权了解食品的来源、成分和安全信息，有权选择安全、健康的食品，有权对食品安全问题进行监督和举报。消费者权益保障消费者需求与权益保障02进出口食品安全法规体系概述发布时间2011年9月13日主要内容《进出口食品安全管理办法》旨在保证进出口食品安全，保护人类和动植物健康以及规范进出口食品生产经营活动。该办法详细规定了进出口食品生产经营者的责任、进出口食品安全监督管理制度、风险预警及控制措施、法律责任等内容。实施情况该办法自公布之日起施行，对保障我国进出口食品安全起到了重要作用。然而，随着国内外食品安全形势的变化和监管体制的调整，该办法已不适应当前进出口食品安全监管的需要。国家质量监督检验检疫总局令第144号简介废止时间2021年4月14日废止原因为适应新时代进出口食品安全监管需要，进一步完善和优化监管制度，海关总署决定废止《进出口食品安全管理办法》。同时，海关总署将制定新的管理办法，以更加科学、严格、高效的方式保障进出口食品安全。后续措施海关总署将继续加强进出口食品安全监管，严厉打击食品安全违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。同时，将加强与国内外相关部门的合作，共同构建进出口食品安全防线。海关总署令第249号宣布废止情况目前，我国已形成了以《食品安全法》为核心的进出口食品安全法规体系。该体系包括《进出口食品安全管理办法》、《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》等多部法律法规，为进出口食品安全提供了有力的法律保障。法规体系我国已建立了完善的进出口食品安全标准体系，包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等多个层次。这些标准涵盖了食品生产、加工、包装、运输等各个环节，为进出口食品安全提供了全面的技术支撑。同时，我国还积极参与国际食品安全标准的制定和修订工作，推动国内外食品安全标准的互认和对接。标准体系现有相关法规及标准体系03进出口食品安全监管机制与流程负责全国进出口食品安全监督管理工作，制定相关法规、标准和政策。国家质检总局各地出入境检验检疫机构海关总署其他相关部门负责所辖区域内进出口食品的检验检疫、监督管理和风险监测等工作。负责进出口食品的通关监管，对不符合食品安全标准的食品进行查扣、销毁或退运处理。包括农业、卫生、工商等部门，在各自职责范围内配合做好进出口食品安全监管工作。监管部门职责划分及协作机制进出口食品的收货人或发货人需向当地出入境检验检疫机构报检，提供相关单证和资料。报检检验检疫机构根据风险监测计划和现场情况，对进出口食品进行抽样检测，包括感官、理化、微生物等指标。抽样检测对抽样食品进行实验室检测，确认是否符合国家食品安全标准和相关要求。实验室检测根据检测结果和其他监管信息，对进出口食品进行合格评定，决定是否准予进出口。合格评定进出口食品检验检疫流程介绍风险信息收集风险评估风险预警应急处置风险预警和应急处置机制通过监测、抽检、舆情等途径，收集进出口食品安全风险信息。根据风险评估结果，发布风险预警信息，提醒相关企业和消费者注意防范。对收集到的风险信息进行评估，确定风险等级和危害程度。针对突发事件或重大食品安全问题，启动应急处置机制，采取紧急措施控制风险、消除危害。04企业责任与自律机制建设03加强质量培训企业应定期开展质量管理培训，提高员工的质量意识和技能水平，确保食品安全管理的有效实施。01建立健全质量管理体系企业应建立完善的质量管理体系，包括质量手册、程序文件、作业指导书等，确保食品安全管理的全面性和系统性。02明确质量管理职责企业应明确各部门、各岗位的质量管理职责，建立责任追究制度，确保食品安全管理责任的有效落实。企业内部质量管理体系建设要求企业应建立供应商评估、审核和监控制度，确保原辅材料、食品添加剂、包装材料等符合食品安全标准。严格供应商管理企业应严格执行进货查验制度，对每批次的原辅材料、食品添加剂、包装材料等进行检查，确保其符合相关法规和标准的要求。加强进货查验企业应建立食品安全追溯体系，对食品生产、加工、销售等各环节进行记录和监控，确保食品安全问题的可追溯性。建立食品安全追溯体系从源头控制食品安全风险措施企业应定期开展食品安全自查自纠工作，及时发现和整改存在的食品安全隐患。定期开展自查自纠建立整改落实制度加强内部监督企业应建立整改落实制度，对自查自纠中发现的问题进行整改，并跟踪验证整改效果。企业应加强内部监督，确保各项食品安全管理制度的有效执行，及时发现和纠正违规行为。030201企业自查自纠及整改落实情况05社会监督与公众参与渠道拓展消费者协会等组织作用发挥通过开展食品安全教育活动，提高消费者的食品安全知识和技能，引导消费者科学合理地选择食品。消费者协会在食品安全教育中的作用作为独立的第三方机构，消费者协会应积极参与到进出口食品安全的监督与管理工作中来，代表消费者发声。消费者协会在进出口食品安全管理中的角色定位消费者协会应加强与政府、企业、消费者之间的信息沟通，及时传递食品安全信息，提高公众的食品安全意识。消费者协会在食品安全信息沟通中的职责01媒体应积极报道进出口食品安全的相关信息，揭露食品安全问题，引导公众关注食品安全。媒体报道在进出口食品安全管理中的职责02通过舆论监督，对政府和企业的食品安全管理工作进行监督，促使其履行职责，保障食品安全。舆论监督在进出口食品安全管理中的作用03建立媒体与舆论监督的协同机制，形成监督合力，提高监督效果。媒体与舆论监督的协同机制媒体报道和舆论监督引导政府应搭建多种形式的公众参与平台，如网络问政、民意调查等，方便公众参与进出口食品安全的监督与管理工作。公众参与渠道搭建建立公众参与效果评估机制，对公众参与的效果进行评估，及时发现问题并改进。公众参与效果评估建立公众参与的激励机制，鼓励公众积极参与到进出口食品安全的监督与管理工作中来。公众参与的激励机制公众参与渠道搭建及效果评估06挑战、发展趋势及政策建议全球化背景下的食品安全风险增加01随着全球贸易的不断发展，进出口食品安全面临的风险和挑战也日益增多，如病原微生物、化学污染物等。监管体系和技术手段有待完善02当前进出口食品安全监管体系和技术手段仍存在一定不足，如监管资源不足、检测手段不够先进等。企业主体责任意识不强03一些企业对食品安全重视不够，主体责任落实不到位，导致食品安全问题时有发生。当前面临主要挑战分析学习借鉴国外先进的食品安全监管理念、技术手段和法律法规，如欧盟的食品安全监管体系、美国的食品召回制度等。国外先进经验总结国内进出口食品安全监管的成功案例和经验，如风险预警机制的建立、信息化监管手段的应用等。国内成功案例结合国内外经验和自身实际情况，提出加强进出口食品安全监管的启示和