【智慧芽】央企科创力报告：98家央企技术产出引领全国加速发展新质生产力

目录01

科创战略要求02

科创表现剖析03

典型案例解读说明：本次报告分析的中央企业按国务院国资委管理的98家，不包括其他广义的中央企业01科创战略要求在科技创新上，2024年央企重点任务更加强调：1）加强国际交流合作；2）推动科技成果转化2024年中央企业突出抓好“六个着力”，二是着力加大科技创新工作力度，更好发挥企业科技创新主体作用全方位践行新型举国体制

融入国家攻关体系 牵头承担一批基础研究重大项目大力度提升创新整体效能

推进原创技术策源地建设，加快取得一批原创成果

高标准建设国家级创新平台，与国家实验室深化长期稳定合作

加大重点领域研发投入力度，优化支出结构，提高应用基础研究投入占比

持续打造创新联合体升级版，推动联合体“开新、扩围、提质”系统性优化创新生态

加强国际科技创新交流合作

推动科技成果转化政策细化落地

推进以科技产出为导向的科技创新评价，完善人才激励——2023.12

国务院国资委中央企业负责人会议央企是科技强国建设中的“战略科技力量”“十四五”时期，要发挥好中央企业的引领作用，

在科技自立自强上展现新作为。要把科技创新作

为“头号任务”，努力打造科技攻关重地，努力

打造原创技术策源地，努力打造科技人才高地，努力打造科技创新“特区”，加快打造一批科技

创新领军企业，坚决把中央企业打造成为国家战

略科技力量。——2021年国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示国家确立科技强国战略“十四五”时期，坚持创新在我国现代化建设全

局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展

的战略支撑，加快建设科技强国。——2020年十九届五中全会首次提出1.1

创新定位

2024年，央企继续发挥战略科技力量，牵头重大基础研究、加强国际创新合作、推动科技成果转化

央企应当重点部署战略性新兴产业提出要求：2023年以来多次召开中央企业

战略性新兴产业部署会，要求中央企业全

力以赴发展战略性新兴产业加强引导：正部署中央企业加快布局发展

15个战略性新兴产业的行动方案，覆盖新

一代移动通信、人工智能、生物技术、新

材料等重点产业领域方向；国务院国资委

委托国投集团设计了“中央企业战略性新

兴产业发展指数”1，勾勒中央企业战略性

新兴产业发展“全景图”，引导发力重点1.2

产业导向

2024年，央企进一步聚焦战略性新兴产业，战新产业正成为央企高质量发展新引擎2024年央企在战新产业上的投资规模占全部的40%，创历史新高央企在战略性新兴产业上的投资规模变化22022年2023年2024年（1-9月）2.18万亿元2018年0.7万亿元占总投资规模的

近40%占总投资规模的27.0%占总投资规模的35.2%占总投资规模的12.8%注：1.信息来自国务院国资委官网；2.数据来自国务院国资委官网1.5万亿元1.4万亿元

在关键核心技术领域实现重点专利布局

中央企业有效发明专利拥有量占有效专利拥有量的比重达到50%以上

与2019年初相比，中央企业美日欧有效专利拥有量翻一番

中国专利奖获奖数量占全部奖项数量20%以上

与2019年初相比，专利质量评价优秀企业数量翻一番

与2019年初相比，马德里商标国际注册量增长50%以上

与2019年初相比，中央企业集团层面国家知识产权示范企业数量增长50%以上加强知识产权高质量创造坚持知识产权战略引领培育一批高价值专利加强海外知识产权布局提升知识产权创造能力提升知识产权保护能力强化知识产权风险防范

加强技术秘密保护加大知识产权保护力度提升海外知识产权保护能力促进知识产权高效运用加大知识产权实施力度

加强知识产权合规使用拓宽知识产权价值实现渠道建立知识产权运营平台完善知识产权管理体系强化知识产权机构和制度建设

实施知识产权分级管理加强知识产权服务机构管理提高知识产权管理信息化水平1.3

知产目标

2024年，央企继续锚定2025年知识产权高质量发展目标，加快优化专利布局、提升专利质量2020年2月，国资委知识产权局印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》，对央企知识产权工作提出系统性指引2025年基本建立适应高质量发展需要的知识产权工作体系关键发展举措

中央企业以“三个高地”为抓手，在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用——2024.07

国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会打造“产业高地”通过设备改造、技术攻关、工艺升级、产品打造等多种方式，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；坚持内生式和外延式发展并重，不断健全新兴产业培育机制，加快布局新领域新赛道。1.4

新质生产力要求

在新质生产力要求下，央企应当围绕打造“创新高地”“产业高地”，发挥主阵地和主力军作用要求1.更加强化自主创新，

提前布局类脑智能、量子信息、可控核聚

变等方面2.进一步加大基础研

究和应用研究力度

，

特别是加大目标导向

的基础研究投入3.利用人工智能+生成

式人工智能技术，推

动传统产业高端化、智能化、绿色化发展4.在重点领域形成一

批标志性成果

，2025

年战略性新兴产业营

收占比达到35%进展1.央企发布国产大飞机、国产大型邮轮、

第四代核电技术等重

大科技成果2.2023年央企在应用基础研究方面投入600

亿元，占研发投入比

重接近6%3.央企已建设100多

个智能工厂，启动“人工智能+”行动，

提升传统产业效率4.2023年央企战略性

新兴产业营收占总营

收比重增加3.23个百分点打造“创新高地”在研发周期长、攻关投入大、其他所有

制企业参与意愿不强的领域坚定投入，

打造创新联合体升级版，促进产学研融

合，推动从基础研究到产业化的全链条创新。打造“改革高地”02科创表现剖析技术规模有效发明专利量技术全球布局PCT专利总量截止至2024年9月49.6万件占全国的~9.5%截止至2024年9月3.0万件占全国的~5.4%+5.2万件+0.2万件截止至2023年9月44.4万件占全国的~10.1%截止至2023年9月2.8万件占全国的~5.1%2024年，央企1及其子公司以占全国不到6%的科技企业数量为全国技术创新成果贡献近10%。98家央企及其12.1万家科技子公司拥有有效发

明专利49.6万件，占全国有效发明专利总量的9.5%。截至当前，央企及其子公司所有专利资产共被引用663万次之多，一年之间增加100多万

次对其他技术专利的影响和启发，技术影响力日益增强。注：1.央企按国资委管理的98家央企统计；2.“科技子公司”是央企集团下辖的、开展研发创新、有过专利申请的公司，数量小于央企所有子公司总数，数据来自智慧芽科创评估平台；3.

中国整体“科技公司”同样按“开展研发创新、有专利申请”的概念，数据来自智慧芽科创评估平台+123万次截止至2023年9月540万次占全国的~16.6%截止至2024年9月663万次占全国的~17.3%截止至2024年9月12.1万家占全国3

的~5.8%央企肩负科技创新的国家重任，

2024年为全国技术产出规模贡献1/10，技术影响力持续增强截止至2023年9月11.2万家占全国3

的~6.3%企业数量含科技子公司2数量技术影响力总专利被引次数2.1

整体贡献+0.9万家最新一年，央企以高于全国技术产出的速度开展科技创新，担当引领全国技术创新的“科技创新国家队”。2023年央企共申请专利43万件，

4.8%的同比增速高于全国技术产出速度3.7%。与前两年相比，央企技术产出速度从两位数同比增速下降到不到5%，正从“追求量的增长”逐步转变为“注重质的提升”。2.2

科创成长

最新一年，央企保持高于全国的技术产出速度，并从“追求量的增长”转变为“注重质的提升”2023年公开的专利申请总量143万件2021-2023历年增速14.0%4.2023年全国研发经费支出3¥3.342021-2023历年增速2023年全国专利申请总量2556万件2021-2023历年增速2023年全国GDP总量3¥1262021-2023历年增速1.0%

2.3%

3.7%2021

2022

202310.1%8.●3.0%

.●.注：1.数据来自智慧芽；2.数据来自国家知识产权局；3.数据来自国家统计局98家中央企业技术产出全国经济发展全国技术产出全国研发投入2021

2022

20232021

2022

20232021

2022

2023万亿元万亿元25.6%14.6%8.1%52%4%8%40家央企实现技术产出的正增长，中国长江三峡集团和中国卫星网络集团实现超100%的超高速增长。2022-2023年，40家央企专利申请呈

现正增长，29家增速高于整体平均水平4.8%，其中超高速增长（增速>100%）有2家，分别为中国长江三峡集团和中国卫星网络集团。与此同时，超过一半的央企在过去一年里，技术成果的产出速度出现停滞甚至下降。2.2

科创成长

最新一年，

40家央企实现技术创新的正增长，

58家央企技术产出速度放缓正增长40家

零增长/负增58家98家央企2023年公开的专利申请量同比增速分布（%）增速高于央企平均水平（同比增速>4.8%）：29家 超高速增长（同比增速>100%）：2家中国长江三峡集团：

140%中国卫星网络集团：

116%140%-35端装备制造类央企20家轨道交通装备类：如中国中车集团、中国铁路工程集团、中国铁路通信信号

集团等航空装备类：如中国航天科工集团、中国航空工业集团、中国航空发动机集

团等海洋工程装备类：如中国船舶集团、中国远洋海运集团等2.3

行业聚焦

98家央企中近九成均面向战略性新兴产业方向，尤其集中在高端装备制造、新能源和新材料产业按战略性新兴产业看，98家央企中有86家均涉及战略性新兴产业，尤其在高端装备制造、新能源和新材料三大产业领域数量均超过10家。其中，高端装备制造企业20家、新能源企业15家、新材料企业13家，均在10家以上。高端装备制造产业新能源产业新材料产业

新一代信息技术产业相关服务业

节能环保产业

生物产业综合2

数字创意产业

新能源汽车产业非战新产业新材料央企13家如中国石油天然气集团、中国宝武钢铁集团、鞍钢集团、中国有研科技集团

等新能源类央企15家如国家电网、中国南方电网、中国广核集团等注：1.战略性新兴产业标签为智慧芽自主标注；2.“综合”指企业的技术创新涉及多个战略性新兴产业领域，如华润集团、中国通用技术集团等98家央企的战略性新兴产业1分布（家）2014从央企12.1万家科技子公司1

看细分领域技术布局，过去一年里，央企的技术产出主要聚焦在智能电网和轨道交通装备领域，合计共公开约

12万件相关技术的专利申请。过去一年，央企投建的智能电网行业子公司共公开了7.0万件专利申请，投建的轨道交通装备行业子公司共公

开了5.4万件专利申请。2.3

行业聚焦

具体技术领域上，在最新一年央企在智能电网领域技术产出最多，其次是轨道交通装备领域所属战新一级产业

新能源产业

高端装备制造产业

新材料产业。

节能环保产业

新一代信息技术产业。

新能源汽车产业。

相关服务业海洋工程装备先进钢铁材料

1.9万件1.6万件航空装备1.4万件下一代信息网络1.8万件轨道交通装备5.4万件新能源汽车

整车制造1.5万件新技术与创新

创业服务1.8万件注：1.战略性新兴产业技术布局以央企投建的子公司所属战略性新兴产业进行统计，本报告假定认为，若子公司属于某一战略性新兴产业，其申请专利均为该战新产业的相关技术智能制造装备核电

1.7万件1.3万件2023年公开的专利申请量大于10000件的战略性新兴产业技术领域2023年98家央企的战略性新兴产业技术布局1先进无机

非金属材料1.9万件资源循环利用1.9万件智能电网7.0万件中国中化全球化广度遥遥领先，中国信科集团、国家电网、中国中车技术全球化深度显著。央企平均在21个国家或地区布局专利，中国中化

专利布局国家或地区数量已达116个。央企平均拥有PCT专利310件，中国信科、中国中化、国家电网、中国中车拥有约2000件以上PCT专利。2024年，国家电网、中国华电等加速向更多地区布局专利，中国电信、中国移动等则加速布局更多PCT专利。2.4

全球布局

中国中化、中国信科走在技术全球化前列，

2024年国家电网、中国华电、中国电信等技术出海加速

技术全球化广度平均专利布局国家或地区数21个国家或地区2023年：

19个1

技术全球化深度中国电信+393件

中国信科集团+365件中国移动+345件116

技术全球化程度最广的央企：•中国中化：116个国家或地区•中国中车集团：70个国家或地区•中国石油化工集团：61个国家或地区•中国核工业集团：59个国家或地区4611技术全球化程度最深的央企：•

中国信科集团：4611件•

中国中化：3838件•国家电网有限公司：2052件•

中国中车集团：1974件平均PCT专利申请量310件2023年

：281件1中国华电

+6个中国中铁+6个当前98家央企的专利布局国家或地区数分布（个）当前98家央企的PCT专利申请量分布（件）高于央企平均水平(

≥310）：20家高于央企平均水平(

≥21）：46家注：今年数据统计截止至2024年9月，2023年数据统计截止至2023年9月

相比2023年

相比2023年国家电网

+7个112.5

创新突破

央企累计培育193家制造业单项冠军和803家专精特新“小巨人”，一年分别新增47家和165家中国当前面向关键技术突破的科技创新梯度培育体系•

重视研发投入：研发费用占比

>3-10%；

研发人员占比

>5-20%•

拥有核心自主知识产权：>1项企业主导产品相关I/II类知识产权•

设立专门研发机构：企业技术中心等•

重视研发投入：研发费用占比

>3-5%•

拥有核心自主知识产权：>1项与企业主导产品相关的I/II类知识产权•

重视研发投入：研发投入占比

>3-6%•

拥有核心自主知识产权：

>

2项主导产

品相关Ⅰ类知识产权

，已产生经济效益•

设立专门研发机构：企业技术中心等•

生产技术、工艺国际领先•

重视研发投入•

拥有核心自主知识产权•

主导或参与制定相关领域技术标准注：1.各项评定要求有不同的“和”/“或”关系，部分为打分制，部分为入围硬性指标，并且伴随各批次实践而有所调整优化，仅作示意；2.统计截至2024年10月，统计口径按照最新复核/认定/公示名单10万家100万家创新能力突出、掌握核

心技术、细分市场占有

率高、质量效益好具有较高专业化水平、

较强创新能力和发展潜

力专业化、精细化、特色

化发展

，创新能力强、

质量效益好坚持专业化发展、市场

份额全球领先、创新能

力强、质量效益高1万家

1.46万家1千家1557家803家

638家专精特新“小巨人”截至2024年9月193家截至2023年9月146家+165家制造业

单项冠军专精特新中小企业创新型

中小企业隶属央企集团的科技企业数量+47家创新能力维度

评定要求1“十四五”目标培育数量全国已培育数量2内涵

突破关键技术瓶颈中国铁建重工集团股份有限公司所属央企母公司：中国铁道建筑集团有限公司专利表现：2023年公开900+件专利申请，同比增长

20%

新质生产力具体表现自主研发适应复杂地质条件的高性能盾构机，打破国外企业在该领域的长期技术垄

断，极大提升了我国在城市轨道交通、大

型水利工程及公路隧道建设等方面的施工

能力自

生产要素革新巨石集团有限公司所属央企母公司：中国建材集团有限公司专利表现：2023年公开100+件专利申请，复合材

料相关专利申请占50%

新质生产力具体表现通过材料领域的跨界融合，推动传统的生产要素转变为适应新经济形态的新质生产力，如提供智慧城市基础设施建设所需的

新材料解决方案，研制新能源汽车、风能等领域所需的高性能复合材料产品等央企下属“制造业单项冠军”子公司，成为其培育壮大新质生产力的“试验田”2.5

创新突破03案例解读

全部央企平均技术规模技术影响力●技术全球布局部分代表性指标全部央企平均专利申请总量(万件)

3.7

2.9被引TOP10专利的总被引量(次)663664近5年发明专利占比(%)71%55%PCT专利总量(件)

687

3473,3072,2611,8661,7291,3391,2471,1271,018972939电池电子设备

电机车载

驾驶员

控制系统

动力电池

车辆控制

电动载具车架中国第一汽车集团科创力表现所有专利的TOP10技术主题(件)注：数据统计截至2024年9月技术特色技术质量技术质量技术规模技术影响力技术全球布局被引TOP10专利的总被引量(次)

617

664平性专利被引次数(次)

2.7

2.5近5年发明专利占比(%)

55%

55%专利布局国家/地区数(个)

55

21817675423413412391344283269266药物中医学

溶剂

药材

中药原材料

病毒有机溶剂

氨基酸

反应物

全部央企平均

部分代表性指标

全部央企平均中国医药集团科创力表现所有专利的TOP10技术主题(件)注：数据统计截至2024年9月技术特色2,1291,8711,7291,045988838761718682610平性专利被引次数(次)

2.8

2.5有效发明专利总量(件)

7867

5385被引TOP10专利的总被引量(次)

881

664近5年发明专利占比(%)

85%

55%服务器基站

电子设备

数据处理

终端设备

互联网区块链

身份验证

数据传输

计算机终端中国联合网络通信集团科创力表现

全部央企平均

部分代表性指标

全部央企平均所有专利的TOP10技术主题(件)技术全球布局注：数据统计截至2024年9月技术影响力技术特色技术质量技术规模

全部央企平均技术规模技术质量技术全球布局部分代表性指标全部央企平均专利申请总量(万件)

32.8

2.9专利布局国家/地区数(个)

46

21有效发明专利总量(件)

71,139

5385被引TOP10专利的总被引量(次)2,09466439,23932,19730,56629