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煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案第一条定义本预案旨在规范我国煤矿企业重大安全生产事故的应急救援工作。第二条适用范围本预案适用于我国煤矿企业重大安全生产事故的应急救援工作。第三条定义1、煤矿企业:指依法取得生产矿山煤炭的经营许可证书,以开采、洗选、生产、销售、贮运或供热供电为主营业务的企业。2、重大安全生产事故:指发生在煤矿企业生产经营中,造成3人以上死亡或30人以上重伤的事故。3、应急救援:指在煤矿企业重大安全生产事故发生后,组织人员、设备和物资进行救援和处置的紧急行动。第四条预案制定的原则1、科学性原则:预案制定应立足于科学、实用、可行的原则,充分考虑煤矿企业的实际情况。2、依法原则:预案制定必须遵循国家有关法律法规,确保预案的合法性和合规性。3、安全性原则:预案制定应以确保人民群众生命财产安全为核心,充分考虑事故后的风险控制和危害减轻。4、整体性原则:预案制定应考虑煤矿企业和应急救援的完整性和协调性。第五条预案内容1、事故预测与预防2、应急救援组织体系3、应急救援措施4、应急救援资源保障5、指挥、通信和信息系统6、救援人员培训和演练7、事故事后处理和善后工作第六条领导体系1、中央应急指挥部:负责制定煤矿企业重大安全生产事故的应急救援政策,协调各级应急救援工作。2、省级应急指挥部:负责煤矿企业重大安全生产事故的应急救援工作的组织和协调。3、煤矿企业应急指挥部:负责煤矿企业重大安全生产事故的应急救援工作的组织和指挥。第七条救援力量1、煤矿企业内部救援队伍:由煤矿企业职工组成,具有一定的应急救援能力。2、专业救援队伍:由专业的应急救援机构或部队组成,具备高度专业化的应急救援能力。第八条合理配置救援资源煤矿企业应通过建立完善的应急救援资源管理机制,合理配置应急救援资源,包括人员、设备、物资等。第九条抢险救援煤矿企业重大安全生产事故发生后,应立即启动应急预案,组织人员和设备进行抢险救援工作,迅速控制事故发展。第十条事故调查煤矿企业重大安全生产事故发生后,应立即成立事故调查组,对事故原因进行调查和分析,查明责任。第十一条伤员救治煤矿企业应配备专业的医疗救护队伍和设备,及时对事故伤员进行救治,尽量减少伤亡人数。第十二条人员保障煤矿企业应组织人员参加应急救援工作,包括企业内部救援队伍和专业救援队伍。第十三条设备保障煤矿企业应配置一定数量和类型的救援设备,包括消防设备、应急通讯设备、救生器械等。第十四条物资储备煤矿企业应建立一定数量和种类的应急救援物资储备,包括食品、水、药品、救护器材、防护用品等。第十五条指挥体系煤矿企业应建立科学的指挥体系,确保指挥系统的畅通和有效的指挥决策。第十六条通信系统煤矿企业应配置一定数量和类型的通信设备,确保通信的畅通和信息能够快速传递。第十七条信息系统煤矿企业应建立完善的信息系统,及时获取事故情况和救援资源等信息,为应急救援提供科学依据。第十八条培训计划煤矿企业应制定应急救援人员的培训计划,定期组织培训,提高救援人员的应急救援能力。第十九条演练评估煤矿企业应定期组织应急救援演练,评估救援人员的应急救援水平,并及时总结经验,改进工作。第二十条事故事后处理煤矿企业应对事故进行事后处理,包括对现场进行清理,对事故原因进行分析调查,查明事故责任。第二十一条善后工作煤矿企业应对受到事故影响的人员进行关怀和安抚,维护社会稳定。第二十二条预案的制定和修订煤矿企业应定期进行预案的制定和修订,确保预案的及时性和有效性。第二十三条预案的备案煤矿企业应将制定和修订的应急救援预案报送至相关部门备案。第二十四条预案的宣传和培训煤矿企业应对预案进行宣传和培训,提高职工的应急救援意识和能力。第二十五条违规处理对于违反预案制度和不履行应急救援职责的单位和个人,煤矿企业应视情节轻重,予以相应的违规处理。第二十六条其他本预案自公布之日起施行,煤矿企业应在3个月内完成预案的制定和宣传培训工作。第二十七条解释权本预案的解释权归煤矿企业所有。煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案(二)一、引言煤矿业作为我国能源产业的关键组成部分,亦是重大安全生产事故频发的领域。为有效防范煤矿业重大安全生产事故,确保民众生命财产安全,制定并执行科学合理的应急救援预案显得尤为关键。本文旨在详细探讨煤矿业重大安全生产事故应急救援预案的制定、组织保障及操作措施。二、应急救援预案的制定1.制定应急救援预案的重要性重大安全生产事故通常具有突发性、紧急性和不可预见性,事后应对往往造成更大伤亡和损失。制定应急救援预案,可预先对各类事故进行预判和分析,明确应对措施和工作流程,从而提升应对突发事故的能力和效率。2.确定应急救援责任主体应急救援预案的制定应明确责任主体,通常为煤矿业的安全生产管理部门。该部门负责组织、协调和指导全面预防及应急救援工作,制定和完善应急救援预案。3.制定应急救援预案的流程(1)事故风险评估:对煤矿业的生产环境、设备设施及生产工艺进行全面评估,明确各类事故的发生概率和影响程度,为制定应急救援预案提供依据。(2)预案内容设计:依据风险评估结果,设计和构建应急救援预案内容,涵盖预警机制、调度指挥体系、应急资源保障、人员撤离和救援措施等。(3)方案审批:将制定的应急救援预案提交上级主管部门审批,确保预案的科学性和可行性。(4)培训与演练:制定应急救援预案后,应对企业内相关人员进行培训,并定期演练,以提高应急救援的实际操作能力。三、组织保障措施1.预警机制建设建立健全煤矿业重大安全生产事故的预警机制,包括日常监测、预警信息收集、报送和发布系统。通过建立安全生产风险评估体系,对煤矿业的生产环境和设备设施进行实时监测和评估,及时发现并预警可能发生的安全事故。2.调度指挥体系建设建立完善的调度指挥体系,确保事故发生时能及时、准确地发布应急指令和指挥决策。调度指挥中心应具备先进的通信设备和信息管理系统,对应急救援队伍进行位置追踪和人员分配,实现快速、有序地调度和指挥。3.应急资源保障确保应急救援过程中充足的救援资源供给。煤矿业应建立与周边地区的资源共享合作机制,确保事故发生时能迅速调集医疗救护、消防救援、抢险救援等资源。同时,煤矿业自身应储备足够的应急救援物资,包括救生器具、医疗设备、安全防护用品等。四、操作措施1.人员撤离和安全疏散(1)制定撤离和疏散方案:根据煤矿业的实际情况,制定撤离和疏散方案,明确各职能部门的职责和行动步骤。(2)组织撤离和疏散演练:定期组织撤离和疏散演练,提高员工的应急撤离能力和逃生自救能力。(3)建立疏散通道和逃生设施:煤矿业应合理规划和布置疏散通道,设置明显的疏散标志和指示牌,保障员工安全有序地撤离。2.应急救援行动(1)快速反应:应急救援队伍要迅速反应,做好事故现场的初步控制和处理,阻止事故进一步扩大。(2)伤员救治:救援队伍应储备足够的医疗设备和急救药品,及时进行伤员的救治和转运。3.事故现场控制和处置(1)事故现场控制:应急救援队伍应迅速控制事故现场,划定安全区域和限制范围,防止次生事故的发生。(2)事故原因调查:
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