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文档简介

2024年安全生产管理考评实施细则管理工作评估与监督实施细则第一章总则第一条为强化管理工作的评估与监督,提升企业安全生产管理水平,确保人民群众生命财产安全,依据国家有关法律法规,特制定本实施细则。第二条本实施细则广泛适用于各类企事业单位及其他社会组织,包括但不限于国有企业、民营企业、外资企业等。第三条安全生产管理考评,旨在对企事业单位及其他社会组织的安全生产管理工作进行系统性评估与监督,旨在促进安全生产管理水平的提升,有效防控事故风险,切实保障人民群众的生命财产安全。第四条安全生产管理考评遵循公正、科学、客观、全面的基本原则。第五条安全生产管理考评体系分为常态化考核与年度考核两个层级。常态化考核由企事业单位或其他社会组织自主实施;年度考核则由专门的安全生产管理考评机构负责组织实施。第六条安全生产管理考评机构需具备相应的专业资质与能力,负责对企事业单位及其他社会组织的安全生产管理工作进行全面考核评估。第七条考评机构在执行考评任务时,应严格遵循国家法律法规,确保评估过程的公正性、公平性与透明度。第二章考评内容第八条安全生产管理考评内容涵盖但不限于以下方面:(一)安全生产责任制的建立与执行情况,重点考察各级负责人安全生产责任的明确与落实情况;(二)安全生产组织体系的建立与运行情况,包括安全生产管理制度与程序的健全性;(三)安全生产风险管理状况,关注各类风险的评估与控制措施的有效性;(四)安全培训教育情况,考察员工安全知识与技能的培训普及程度;(五)事故应急救援能力,评估应急救援预案的制定与安全演练机制的建立情况;(六)隐患排查整治工作,检查问题与隐患的发现、纠正与整改情况;(七)安全生产宣传工作,关注安全生产宣传教育的加强情况;(八)安全生产信息管理系统的建立与运行情况;(九)事故查处与责任追究机制的有效性,重点考察对事故的调查处置是否彻底。第三章考评标准第九条安全生产管理考评标准应紧密依据国家法律法规、行业标准及规范制定。第十条考评标准包含符合性标准与绩效标准两部分。符合性标准旨在衡量企事业单位及其他社会组织是否符合法律法规与相关标准的要求;绩效标准则用于评价其在安全生产管理方面的实际成就与表现。第十一条考评标准应定期修订,以确保与国内外先进的安全生产管理标准保持同步。第四章考评流程第十二条常态化考核的具体流程由企事业单位或其他社会组织根据自身情况制定,一般包括自查自评、统计汇总、问题整改与验收等环节。第十三条年度考核流程包括:(一)资料准备:企事业单位及其他社会组织需按照考评机构要求准备相关安全生产管理资料与数据;(二)自查自评:考评机构向被考评单位发放自查自评表,被考评单位在规定时间内完成填写并提交;(三)现场检查:考评机构派员对被考评单位的安全生产管理工作进行现场检查;(四)数据核实:考评机构对提交的资料进行真实性核实;(五)综合评定:根据自查自评表、现场检查与数据核实结果进行综合评定;(六)考核结果公示:考评机构及时公布考核结果,接受社会监督;(七)问题整改与验收:针对发现的问题与隐患,被考评单位需制定整改措施并接受考评机构的验收。第五章考评结果与奖惩措施第十四条考评结果根据企事业单位及其他社会组织的安全生产管理状况划分为优秀、良好、合格与不合格等级。第十五条根据考评结果实施相应的奖惩措施。对安全生产管理优秀的单位给予表彰与奖励;对不合格的单位依法依规进行处罚。第十六条对连续多年考评不合格的单位,可采取暂停生产、关闭整治等强制措施。第六章监督与检查第十七条安全生产管理考评机构应加强对企事业单位及其他社会组织的监督与检查工作,定期对已考核单位进行复核与再评估。第十八条政府部门应建立健全对考评机构的监督与管理机制,指导考评工作确保公正、公平、合法。第十九条鼓励社会各界积极参与安全生产管理考评工作发挥监督作用及时反映问题与隐患促进安全生产管理水平的提升。第二十条对违反本实施细则的企事业单位及其他社会组织依法依规进行处理。第七章附则第二十一条本实施细则的解释权归国家安全生产管理部门所有。第二十二条本实施细则自颁布之日起正式实施。2024年安全生产管理考评实施细则(二)第一章总则第一条为进一步强化对企业安全生产管理工作的监督与评估,提升企业安全生产标准,依据国家相关法律法规及政策文件,特制定本实施细则。第二条本细则适用于一切从事生产经营活动的企业,涵盖国有企业、民营企业及外资企业等所有类型。第三条安全生产考评旨在全面评估企业安全生产管理水平,激励企业强化安全管理,规范生产作业流程,保障员工安全,有效预防和减少安全事故的发生。第四条安全生产考评工作按年度进行,其考评结果作为衡量企业安全生产状况的重要依据,并对企业的安全生产管理实施监督与指导。第五条安全生产考评工作由相关安全监管部门负责实施,具体实施方案由安全监管部门根据实际情况制定并执行。第二章考评指标第六条安全生产考评指标体系由基础性指标与绩效性指标两部分构成。基础性指标涵盖企业法律法规遵循情况、安全生产制度执行情况及安全设施设备的完整性等;绩效性指标则主要包括事故发生率、职业病发生率及安全培训覆盖率等关键数据。第七条在考评总分中,基础性指标占比60%,绩效性指标占比40%,以全面、客观地反映企业的安全生产管理水平。第八条基础性指标根据违规严重程度及整改效果,划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级;绩效性指标则按照较低、一般、较高三个水平进行划分。第三章考评程序第九条安全生产考评采取定期检查与不定期抽查相结合的方式实施。定期检查由安全监管部门根据企业风险等级及历史安全记录确定检查频次,原则上不超过一年一次;不定期抽查则根据安全生产实际情况及风险管控需求灵活进行,对考评指标进行抽样检验。第十条考评采取量化评分方法,各项指标按照既定权重进行加权计算,得出最终考评分数。第四章考评结果的应用第十一条安全生产考评结果作为企业评级的重要依据,用于评估企业安全生产水平。安监部门将依据考评结果对企业实施分类管理,对安全风险较高的企业给予重点关注和指导。第十二条对于考评不合格的企业,安监部门将责令其限期整改,并实施跟踪督察,直至达到合格标准;对于考评合格的企业,安监部门将实施日常监管,并与其共同探讨提升安全生产水平的措施。第十三条考评结果将作为政府采购、招投标等活动的参考依据,对安全生产表现优异的企业给予优先支持和激励。第十四条定期公布安全生产考评结果,接受社会监督,确保考评结果的公平性和透明度。第五章附则第十五条对于提供虚假材料、

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