农村专项资金自查报告

农村专项资金自查报告农村专项资金自查报告1按照《关于对农村环境整治专项资金使用不规范问题进行整改的通知》(x农环办【20xx】3号)的要求，xx镇党委政府高度重视，责成相关人员成立组织，开展专项排查，对20xx年农村环境整治专项资金使用情况进行了全面自查，自查问题如下：及时拨付使用方面：经核查，农村环境整治少量专项资金由于拨付手续繁琐，施工方未及时办理相关拨付手续，存在拨付不及时现象。建立长效管理机制方面：由于镇工作人员有限兼职现象普遍，对环卫公司保洁质保方面存在不到位贺死角死面现象。村级专项资金使用方面：镇级使用的专项资金都能完全按照资金的性质、程序、规定实施到位，但村级在使用专项资金时还存在不能完全合规，如：聘用、辞退环卫人员比较随意，工资支出没有合同等、购买垃圾桶等设施和工具没有履行相关程序。垃圾收集设施不合理：村级垃圾桶、垃圾池等设施一是量不够，二是摆放不合理，没有优化分类处理垃圾设施。针对上诉存在问题，下步整改方向：环境整治专项资金按照合同约定贺工程进度及时拨款不截留，确保各项环境整治项目工程按时按质按量完成。镇将抽调专人负责全镇保洁质量监管，做到全方位监管，不留死角死面，确保长效机制落到实处。全面清理整改村级专项资金的相关支出手续和程序，做到收支合理，规范。对偏远村庄合理安排增加垃圾桶、垃圾池等优化分类收集设施，确保环境全面整洁。农村专项资金自查报告2根据北海市环保局《关于转发环境保护部:通知》的通知(北环字[20xx]294号)，结合我县实际情况，我局于20xx年对我县农村环境连片整治项目实施进度及资金使用情况进行了自查。自检报告如下。一、项目概述20xx年，合浦县被列为农村环境连片整治中心示范县，合浦县连州镇马江村、潘堂村、岩楼村、赣江社区、江总社区等5个村委会(社区)被作为整治项目的示范点，主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为连州镇人民政府，项目资金列为专项资金，根据项目进度严格执行报账制度。连州镇生活垃圾处理设备全部到位，承担了生活垃圾处理工作；污水处理设施项目东马屯负责人100%的网络建设完成，100%的主体网络建设在下马屯完成，100%的主体工程量在两套设施中完成，正在调试中。二、项目投资(一)项目实施计划在北海市环保局的指导下，经征求各方意见和讨论，连州镇人民政府于200xx年编制了合浦县连州镇连片农村环境改善项目实施方案，明确了项目实施范围、建设内容和资金投入，并于200xx年6月27日报市环保局批准，市环保局于200xx年7月31日批准实施。项目建设内容如下:1.在马霞村建设一套生活污水处理设施及配套管网，处理规模40吨/天，配套管网2.6公里；马东村将建设一套生活污水处理设施及配套管网，处理规模20吨/天，配套管网2公里。马江村委会全村有6个活动垃圾桶，6辆人工垃圾收集车。2.连州镇配备三辆微型钩臂垃圾转运车；3.潘堂村委会内有20个活动垃圾桶和18辆人体垃圾收集车；4.在赣江社区内购买2个可移动垃圾桶和1辆人力垃圾收集车；5.在岩楼村委会范围内购置9个活动垃圾桶和9辆人力垃圾收集车；6.在江总社区内购买2个可移动垃圾桶和1辆手动垃圾收集车。(二)项目预算资金到位情况合浦县农村环境连片环境整治示范工程总投资188万元，各级资金已按要求落实，其中20xx年10月28日中央财政补助127万元，20xx年6月26日自治区补助36万元，20xx年9月18日县财政补助25万元。(三)项目预算资金的实际支出20xx年12月23日，项目开工建设，20xx年无支出资金。20xx年至今，实际支出总计4万元，其中垃圾处理项目全部支付给供应商，总支出60万元；污水处理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在申请支付，待工程竣工验收后，支付金额将按要求达到合同金额的90%。三.项目业务管理(1)项目组织机构设置县政府和连州镇政府成立了连州农村环境整治示范工作领导小组，负责协调和组织开展连州农村环境整治示范工作，并分别在县环保局和镇建站设立办公室，负责连州农村环境整治的日常工作。连州镇已指派专人负责此项工作，确保整治工程稳步有序推进。(2)制定了环境连片整治综合管理体系连州镇马江、潘堂、岩楼、江总、赣江村委会(社区)根据实际情况，制定了环境连片整治管理制度，建立了工作责任制，明确了保洁工作制度、资金保障来源和监督管理制度，落实了保洁人员，细化了职责。对于连州镇，派垃圾车清理清除垃圾。每辆车每次收费50元，不足的费用由镇政府补贴；村民参与机制已经建立，各村都制定了环保村规民约；成立村级环境综合整治领导小组，对村委会(社区)进行不定期检查和巡查，确保按规定要求及时清扫、收集和运输。(3)建立环境管理站为了不断加强环境管理，促进连州环境整治项目的建设和运行，连州镇人民政府于20xx年11月26日成立了镇环境保护管理站，配备两名兼职环境保护经理，承担连州镇的相关环境保护工作。(4)建立目标责任制自治区环保厅、财政厅和县人民政府签订农村环境连片整治示范工作责任书，县政府将任务分解到项目所在地乡镇，明确工作目标和任务，并与连州镇签订责任书。(5)严格执行公示制度垃圾处理项目中垃圾箱、垃圾车的具体分布情况在连州镇政府电子显示屏上公示；施工单位制作的污水处理设施简介应当在施工现场公示，内容包括工程名称、施工单位、工程相关负责人、处理水量、施工管网公里数等。；其他项目也将在村务公开栏等显著位置公示。(6)建设和采购招标情况本项目污水处理设施工程由广西聚安建筑安装工程有限公司中标，于20xx年12月23日开工建设；垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁乔杉汽车销售有限公司提供；三辆小型钩臂垃圾车和39个活动垃圾桶由广西玉柴专用汽车有限公司提供..20xx年3月，垃圾处理项目设备全部到位放行，目前垃圾收集运输设备运行正常。(7)工程验收7月受台风影响污水处理设施由于受到以下因素的影响而发生设备损坏。大修后，现在重新调试。设施调试运行正常后，立即申请验收。四.项目资金管理将项目资金列为专项资金，严格执行上级政策，管理项目资金，实行报账制，按项目进度支付进度款，加强资金拨付的审核、监督和管理，确保专项资金专款专用，项目支出合法合规，在使用过程中不存在截留、挤占、挪用、发放补贴、建设公务用车和办公楼等情况。经现场检查，连州镇农村环境综合整治工程中已投入运行的生活垃圾处理工程，达到了预期的环境整治效果，垃圾定点贮存和清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到70%以上。农村面貌和环境条件得到改善，行政村内农村垃圾收集和处理问题基本解决。目前，污水处理设施建设项目的调试正在完成。项目建成后，马江村委会马霞村和马东村生活污水处理率达到60%以上，生活污水得到有效处理，改变了污水横流的现象，为村民提供了环境优美、生态良好的生活空间，提高了村民的生活质量，达到了预期的整治效果。不及物动词下一步工作计划(1)加快工程竣工验收加快污水处理项目调试，狠抓工程质量，继续深入项目现场，把握项目实施进度，严格坚持验收标准，继续为项目建设和运行提供技术指导，实现项目效益最大化，督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收，确保污水处理设施正常运行和达标排放，确保连片整治效果长期保持。(2)继续加强资金管理严格执行项目建设和资金规范运作，加强监管，抓好项目专项资金支出，确保项目资金充分到位，资金使用有效。农村专项资金自查报告3根据xx州财政局财监发377号文件精神,xx县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于xx年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告.一、基本情况根据上级文件要求，6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为xx年1月至xx年12月，我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实，县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长，副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长，农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班，由财监办牵头衔接。截止9月23日，各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办，财监办进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报。上级要求的6项涉农财政专项资金名称为：粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革“以钱养事”资金。二、自查情况(一)资金计划情况20xx、20xx两个年度我县6项财政专项资金计划总数为2594万元(xx年816万元、xx年1777万元);其中：国家安排1219万元(xx年447万元、xx年772万元)、省级安排820万元(xx年337万元、xx年483万元)、县市配套554万元(xx年32万元、xx年522万元)。xx年我县良种补贴资金211万元为省级安排，粮食直补资金132万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金248万元有165万元为国家安排、66万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金225万元有150万元为国家安排、60万元为省级安排、县市配套15万元。xx年度，我县无综合直补资金和“以钱养事”两项财政专项资金。xx年我县良种补贴资金214万元为省级安排，粮食直补资金222万元为国家安排，综合直补资金269万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金242万元有161万元为国家安排、64万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金180万元有120万元为国家安排、48万元为省级安排、县市配套12万元，以钱养事资金650万元有157万元为省级安排、县市配套493万元。(二)资金拨付到位情况20xx、20xx两个年度州拨我县6项财政专项资金总额20xx万元(xx年784万元、xx年1255万元)，县财政局拨各乡镇1698万元(xx年343万元、xx年1355万元，不含农业综合开发2项资金)，各乡镇拨项目单位1484万元(xx年343万元、xx年1141万元，不含农业综合开发2项资金)，实际到位资金2291.6万元(xx年774万元、xx年1517.6万元，含农业综合开发2项资金)。xx年xx州财政局拨我县良种补贴资金211万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金132万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金231万元已拨付使用到项目中去，余10万元待拨;农业综合开发产业化经营资金210万元已全部拨付使用到项目。xx年xx州财政局拨我县良种补贴资金214万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金222万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);综合直补资金269万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金225万元，由于资金拨付是按项目进度分期拨付，当年只拨付到项目使用42.6万元，余182.4万元待拨;农业综合开发产业化经营资金168万元，也是按项目进度分期拨付资金，当年实际拨付项目使用120万元，余48万元待拨;以钱养事资金157万元(属xx年指标，结转到xx年使用)，加上我县配套493万元，共计650万元已全部拨付到各乡镇并实际使用到位(具体数据见附表)。从自查的情况来看，xx年、xx年除农业综合开发土地治理资金、农业综合开发产业化经营资金2项资金有剩余资金待拨外，其余4项资金均已拨付使用到位。资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符，不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。三、存在问题和建议通过本次对新农村建设财政专项资金自查，我们也发现存在一些问题。(一)部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民朋友手中已经是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。(二)由于惠农资金的发安放采取“一折通”的形式发放，基层财经所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况，有的是财经所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有很多理由没有及时将惠农资金进行上折发放(如网络升级、名称有误等)，还存在信用社将部分农民的“老贷款”、“自愿”购买的种木钟苗未付款抵交应得国家发放的惠农资金。由于我县山大人稀、交通不便，很多农民为取应得的惠农资金，所花的费用甚至高于所得资金，建议以后发放的方式怎样多一些，主要是考虑到农民朋友的利益。(三)农业综合开发土地治理和产业化经营资金的管理使用，要严格招投标制，程序到位，节约资金、严把质量关，充分发挥国家项目资金对我县“三农”建设的效益。(四)“以钱养事”资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放，对那些工作不细致负责，农民不满意、还有“衙门作风”服务组织的工作人员，严格奖惩挂钩。(五)建立长效机制，湖北省委、省政府于xx年开展的财政与编制政务公开工作就是一个很好的措施。我县自xx年以来，已将上述6项财政专项资金的拨付、使用、发放和管理政策的具体情况在互联网上全部予以公开，并采取了各种手段进行宣传发动，在各乡镇设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好社会效果。另外，财政局分配管理涉农资金的股室，不仅要从财政财务政策上管理使用好涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪问效，掌握解决资金运行过程中出现的.问题，总结经验教训，而不是一拨了之。农村专项资金自查报告4根据《北海市环境保护局关于转发环保部;的通知》(北环字〔20xx〕294号)要求，结合我县实际，我局对我县20xx年农村环境连片整治项目实施进展及资金使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下。一、项目概况20xx年，合浦县列入中央农村环境连片整治工作示范县，合浦县廉州镇马江村、泮塘村、烟楼村、乾江社区和总江社区等5个村委(社区)作为整治项目示范点，主要是生活污水处理设施建设项目和生活垃圾处理项目。项目业主为廉州镇人民政府，项目资金列为专项资金，按照项目工程进度严格执行报账制。生活垃圾处理设备已全部到位并承担廉州镇生活垃圾处理工作;污水处理设施项目中的东马屯主管网建设完成比例100%，下马屯主管网建设完成比例100%，2套设施完成主体工程量100%，正在进行调试。二、项目投入情况(一)项目实施方案编制情况在北海市环保局的指导下，经多方征求意见和讨论，廉州镇人民政府编制了《合浦县廉州镇20xx年农村环境连片整治项目实施方案》，明确了项目实施范围、建设内容、资金投入等内容，并于20xx年6月27日上报市环保局审批，市环保局于20xx年7月31日批复实施。项目建设内容为：1、在下马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模40吨/日，配套管网2.6公里;在东马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模20吨/日，配套管网2公里。马江村委全村范围配置可移动垃圾箱6个，人力垃圾收集车6辆。2、廉州镇配置3辆微型钩臂式垃圾转运车;3、泮塘村委范围内配置可移动垃圾箱20个，人力垃圾收集车18辆;4、乾江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆;5、烟楼村委范围内购置可移动垃圾箱9个，人力垃圾收集车9辆;6、总江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆。(二)项目预算资金到位情况合浦县农村环境连片环境整治示范项目总投资为188万元，各级资金均已按要求全部落实，其中中央财政补助资金127万元于20xx年10月28日到位，自治区财政配套资金36万元于20xx年6月26日到位，县财政配套资金25万元于20xx年9月18日到位。(三)项目预算资金实际支出情况20xx年12月23日，项目开工建设，20xx年度暂没有支出资金。20xx年至今，实际支出资金共xx4万元，其中垃圾处理项目已全部支付供应商，共支出60万元;污水治理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在办理申请支付，项目竣工验收合格后支付金额将按要求达到合同额的90%。三、项目业务管理情况(一)项目组织机构设置情况县政府、廉州镇政府均成立了农村环境连片整治示范工作领导小组，负责统筹组织工作开展农村环境连片整治示范工作，分别下设办公室在县环保局和镇建设站，负责农村环境连片整治的日常工作。廉州镇落实专人负责此项工作，确保整治项目稳步有序推进。(二)制定了环境连片综合整治管理制度廉州镇马江、泮塘、烟楼、总江及乾江村委(社区)根据实际情况，制定了环境连片整治管理制度，建立工作责任制，明确保洁工作制度、资金保障来源和监督管理制度，落实保洁员，细化保洁员工作职责。对于廉州镇派出垃圾清运车对垃圾进行清运，每车每次收费50元，不足费用由镇政府补助;建立了村民参与机制，各村均制定了环境保护村规民约;成立村级环境综合整治领导组对村委(社区)进行不定期的巡查、检查，确保按规定要求及时清扫保洁、收集清运。(三)成立环保管理站为不断加强环境管理，推进环境连片整治项目建设运行，廉州镇人民政府于20xx年11月26日成立了镇环保管理站，并配备2名兼职环保管理人员，承担廉州镇相关环保工作。(四)建立目标责任制自治区环保厅、财政厅与县人民政府签订农村环境连片整治示范工作目标责任书，县政府将任务分解到项目所在乡镇，明确工作目标任务，与廉州镇签订目标责任书。(五)严格执行公示制垃圾处理项目垃圾箱、垃圾车具体分配等情况均在廉州镇政府电子显示屏进行公示;施工单位制作污水处理设施项目简介在施工现场进行公示，公示内容包括项目名称、施工单位、项目相关负责人、处理水量和建设管网公里数等;其他项目相关情况也会在村委政务公开栏等显著位置进行公示。(六)施工、采购招投标情况项目污水处理设施项目由广西巨安建筑安装工程有限责任