安全管理制度 (六)

安全管理制度

建立以项目负责人为安全生产第一责任人的安全生产领导机构，健

全安全管理网络，制定以安全生产责任制为主的各项安全生产规章制度，

项目部设专职安全员，各施工班组设兼职安全员负责工地日常安全生产的

管理和检查，发现问题，及时处理，杜绝不安全因素。

加强职工安全法制教育，增强职工安全生产意识。项目部确立了专职

安全员负责日常生产的安全检查、监督等工作，消除安全隐患，尽量避免

事故的发生，以免影响工程施工进度。

施工期按时收听、收看天气预报，提前落实防汛抗洪各项安全防范工

作，落实相应的作业人员，并配备相应的物资材料，做到有备无患。

严格遵守国家现行的有关安全技术规程及文件，认真执行工程施工

招标文件规定的施工安全要求和规定。针对本工程特点，制定专项安全防

护管理措施。

定期举行有关安全生产专题会议，检查各项安全措施落实的情况。

各作业班组在工作交接前后，均必须进行相应的安全作业情况的检查和总

结。

加强劳保用品管理，根据国家劳动保护法的规定，现场作业人员一

律发放相应的劳动保护用品。并督促其规范使用穿戴。

加强夜间生产、生活、安全管理措施，场内道路、作业面等均布置

足够的安全照明灯具。

按照机械设备使用与维修保养的规定，必须定期检查、保养、维修

等各种机械设备，保证机械设备安全无故障运行。

加强安全思想教育，做到安全教育制度化、经常化，定期对职工进

行安全技术培训，对新进场的工人必须进行三级安全教育。特殊工种的作

业人员必须持证上岗，杜绝无证操作，严格遵守各种机械的安全操作规程。

定期组织施工现场的安全生产大检查，工地每月二次，施工班组每

周一次，各安全管理负责人和各作业队的主要人员均应参加，重点对施工

用电、施工起重吊装机械、施工设备安全操作、消防防火、危险品运输贮

存等进行全面检查，对不安全因素制定具体的限期整改措施、并落实到人。

实行安全生产奖罚制度，安全考核指标与班组、个人经济责任制相

挂钩，做到分工明确，职责分明，并授予安全管理部门实行安全生产一票

否决权。

认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、

要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调

全工地的施工安全，接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导。

建立健全安全生产管理台帐，其主要内容有：安全生产责任制、安

全生产保证体系文件；安全设施、设备、劳动防护用品的采购档案；安全

技术交流及审批；安全检查、检验；事故隐患控制；安全教育和培训等。

实行安全技术交底工作，交底要做到有针对性，各要点清楚明了，

并履行双方签字手续，同时技术措施审核手续必须齐全C

安全检查和隐患整改制度

1、安全检查的目的是及时发现事故隐患，采取有效措施,消除不安全因素，

实现安全生产、文明生产。

2、安全检查的主要内容：

（1）贯彻执行安全生产方针政策、安全法律法规、规章制度及上级有关指

令、决定的情况；

（2）项目部安全生产规章制度的建立、安全操作规程的编制及其落实情况;

（3）作业环境的安全状况，如施工布置、安全防护、特殊条件下施工等;

（4）设备、机具、运输、电气、照明和工作岗位上的冬种安全设施、防护

装置是否齐全有效等；

（5）易燃易爆品、剧毒物品、强腐蚀物品的运输、储存、使用情况；

（6）安全帽、安全带等劳动保护用品的管理和使用情况；

（7）安全技术措施计划的落实情况；

（8）防洪、防火、防雷电、防暑降温、防寒防冻等防止自然灾害的措施落

实情况；

（9）以前检查中查处的事故隐患的整改落实情况，发生过事故的单位的防

范措施的落实情况

（10）生产安全事故或自然灾害应急救援预案的编制、报批、实施情况，

重大危险源的报告登记、监测控制情况;

（11）安全技术台帐的建立情况。

（12）其他需要检查的内容。

3、项目部安全大检查每月15号和25号检查两次，由项目负责人带头进行

检查。

4、安全大检查以项目部有关文件作为项目安全生产情况评价标准。

5、安全大检查中检查组书面提出的整改项目，被检查班组必须按规定时间

进行整改，并且要将整改后的情况书面反馈给项目部。

6、暑期和台汛期的季节性安全大检查项目部有关部门根据情况适时安排。

7、检查结束后，向项目负责人提交书面报告。

8、项目部要建立安全生产检查制度，明确重点检查部位、检查内容和具体

组织措施。

9、项目部的安全检查要把施工用电、工作面安全防护设施、机电设备完好

状态、重大危险源的状态和监测控制情况等专业性安全检查作为重点。项目部的

安全检查要建立相应的检查记录。

安全教育培训制度

1、安全教育培训的目的是保证各级各类人员具备必要的安全生产知识，熟

悉有关安全生产法律法规和企业规章制度，熟悉施工现场的危险危害因素及应对

措施，掌握本岗位工作安全注意事项和安全操作规程，防止发生工伤事故，保证

人身安全和设备安全。

2、安全教育培训的内容主要有：

（1）三级安仝教育，新进场的作业人员必须进行公司、项目部、班组的三

级安全教育，经考试合格，方可上岗。

（2）岗位安全培训，包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的安全

培训。

（3）年度安全教育培训，每年一次。

（4）变换工种、变换工地、重新上岗的安全教育培训。

（5）经常性的安全教育，包括季节性和节假日前后的安全教育等。

（6）采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，项目部应对相关作业人员

进行相应的安全教育培训。

3、企业各级各类人员按照有关规定由劳动人事部组织年度和专门安全教育

还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氟酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，

在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡

事故。

（4）焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物

质，如电气焊时使用镒焊条，除可以产生锯尘外，还可以产生镒烟、氟化物、臭

氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。

（5）生产性噪声和局部震动危害：施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、

震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损

害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重

时可导致局部震动病。

（6）高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢

神经系统，可造成人体虚脱、昏迷甚至休克，易造成意外事故。

5、作业场所防护措施：

（1）项目部应根据本工程的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，

制定相应的防治措施。

（2）在确定的职业危害年业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标

志。

（3）施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应

配备行之有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。

（4）在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，

配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。

（5）对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针

对性的急救措施。

6、个人防护措施：

（1）加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，

了解其危害，掌握职业病防治的方法。

（2）接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在

施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，并正确佩带防尘口罩C

（3）从事防水作业、喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工,

施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常。作业人员在施

工作业中要正确佩带防毒口罩。

(4)电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部

排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下。在难以

改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。

(5)进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少

噪声作业的时间。

(6)长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足

的饮用水，并佩带好防护用品。

(7)从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健

康检查，单位应将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。

7、安全检查措施：

(1)项目部对生产中的安全工作，除进行经常的检查外，每年还应该定期

地进行至少二次专项安全生产检查，这种检查包括专业检查和季节性检查，这几

种检查可以结合进行。

(2)开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，编制安全

检查表，发现隐患及时监督整改。

(3)有些限于技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决，

必须做到条条有着落，件件有交待。

生产安全事故报告和调查处理制度

1、施工现场按规定实行生产安全事故报告和调查处理制度。

2、报告程序：

(1)施工现场发生一般负伤事故后，施工现场人员应立即报告班组长、施

工现场负责人或报告项目负责人。

发生重伤、多人受伤、有人员死亡事故后，施工现场人员应立即报告项目

负责人，项目负责人接到事故报告后立即用电话、电报或其他快速方式报告公司

主要负责人和当地安全生产监督管理部门等有关部门。报告时应简要说明事故发

生单位、地点、时间、伤亡人员的年龄、工种、受伤害程度、事故经过和当前事

态控制情况等等。

(2)应急救援行动结束后，事故单位必须及时以书面形式向公司报告事故

情况。

（3）施工现场任何人员不得瞒报、谎报、拖延报告伤亡事故。

3、事故发生后，项目部应立即启动生产安全事故应急救援预案，立即组织

对受伤人员进行必要的抢救（人工呼吸，心脏挤压，止血绑扎伤口等），除轻伤

外（包括伤情不明）必须立即报120,要求当地医疗机构组织救援，同时要采取

妥善措施，保护好事故现场，采取必要的防止事故扩大的措施。所有的救援行动

以保全人员生命为核心工作。

4、因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志、拍

照或摄像，详细记录和绘制事故现场图，保存影像资料。

5、事故调查和处理

（1）在发生一般工伤事故后，项目负责人组织安全生产管理部门、生产技

术部和工会成立事故调查组进行调查，并编写事故调查报告c

（2）调查程序：组织调查组，明确任务和分工；对事故现场、生产情况和

事故经过进行调查;进行必要的技术鉴定和试验;事故原因分析;提出防范措施；

事故责任分析；提出对事故责任者的处理意见；编写事故调查报告；按规定程序

批复结案，并交有关部门归档备案。

（3）对一次重伤3人以上或死亡事故，事故单位、项目部安全生产管理部

门、施工技术部等部门应积极配合政府部门组织的事故调查工作，如实提供相关

资料。

（4）施工现场人员和项目部管理人员都有义务接受事故调查询问，如实陈

述事故经过，配合事故调查人员做好事故调查工作"

（5）对事故调查组提出的整改防范措施，事故单位必须逐条认真落实，项

目部安全生产管理部门负责跟踪验证整改落实情况，并提供指导与服务。

安全经费提取和使用制度

为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强项目部安全生产费用的规范化

管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和国务院有关规定，制

定本制度。

第一条安全生产费用是企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完

善和改进安全生产条件的资金。

第二条安全生产费用按照“企业提取、专款专用、确俣需要”的原则进行

财务管理。

第三条安全生产费用的范围

（-）用于劳动保护的器材，例如安全帽、安全带、安全网、防护服、鞋、

帽、护目镜、水上救生器材、救生衣、救生圈等。

（二）用于采掘开挖作业的通风设备、空气压缩机的购置、使用、维护等支

出，各种机械设备（如起重吊装设备、运输设备、开挖设备等）的保养、维护费

用的支出，以及各种设备和施工用电设备的限位装置、保险装置的支出等。

（三）用于施工现场安全防护的防护栏杆、作业平台、施工跑道等的钢管和

扣件。

（四）安全教育培训费用的支出以及用于安全生产文明施工的各类标牌制作

费用，例如五牌一图、安全操作规程牌、牌楼、安全警示标牌、宣传牌、岗位职

责牌等等。

（五）用于配备必要的应急救援器材、设备已经应急演练的支出。

（六）安全检查和安全评价支出。

（七）重大危险源、事故隐患、专项安全施工方案的评估、整改、监控措施

等费用支出。

第四条安全生产费用的提取标准

（一）水利水电工程按中标金额的1.5%提取。

（二）港口与航道工程按中标金额的1%提取。

（三）地基与基础工程按中标金额的0.5%提取。

（四）露天开采的工程项目按开采的实际工程量提取，每立方米提取0.5

兀。

第五条安全生产费用的使用和管理

（一）安全生产费用的提取本着确保需要、归口管理的原则，由项目部财务

部门按照不同的工程类别进行提取，专款专用，安全科凭有效票据到财务部门进

行安全生产费用的核算。

（二）项目部应当将安全生产费用优先用于满足安全生产条件的需要和落实

整改措施或达到安全生产标准所需的费用支出。

（三）项目部要建立健全内部安全生产费用管理制度，按照安全技术措施费

的计划，明确安全生产费用的使用、管理的程序、职责和权限，确保安全生产费

用的有效使用，接受公司安全生产管理部门和财务部门的监督。

（四）利用安全生产费用形成的资产应纳入相关资产进行管理。

（五）项目部为高危作业人员办理的团体人身伤害保险或个人意外伤害保险

所需费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。企业为职工提供的

职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，也不在安全生产费用中列支。

（六）企业安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

施工组织设计与施工安全技术措施编审和交底制度

1、施工组织设计的编制，按公司发布的《施工组织设计编审程序》执行。

施工组织设计基本内容构成上，应力求统一，其主要内容一般应包括:工程概况，

施工总平面图布置，施工总体设想和施工程序，关键工程主要施工方法、施工进

度，资源需求计划、质量、安全、文明施工，环境保护，施工组织、附图等。

2、施工组织设计由项目总工或副总工组织编写，项目负责人审核，报监理

或业主单位确认后实施。主要项目的施工组织设计，应报生产技术部审核，总工

程师审批，报监理或业主单位确认后实施。

3、对大型、复杂、多专业配合的施工组织设计，项目部编写有困难的，由

总公司总工程师组织编写，或者邀请委托有相应资质和技术能力的单位进行编制。

4、对行业主管部门要求专家论证的施工组织设计、专项方案或技术措施，

项目部必须组织专家组进行论证，公司总工程师、生产技术部、安全生产管理部

门等都应提供帮助。

5、施工组织设计应充分反映本项目的特点，鼓励采用新技术、新工艺、新

材料”

6、施工组织设计在表达方式上应尽可能格式化、标准化，力求简洁、直观、

明确。

7、施工组织设计一经批准必须严格执行。

8、施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，是具体安排和指

导工程施工的安全管理的技术文件，是施工安全过程控制的指令性文件，必须认

真编制和贯彻执行。施工安全技术措施的编写应符合现行安全生产法律法规和安

全技术规范、标准。

9、施工安全技术措施主要包括：

（1）进入施工现场的安全规定；

(2)地面及深基坑作业的防护；

(3)高处作业及立体交叉作业的防护；

(4)施工用电安全；

(5)机械设备的安全使用；

(6)为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定的

有针对性的专项安全技术措施；

(7)预防自然灾害的措施(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、

防冻、防寒、防滑等等)；

(8)防火防爆措施。

10、对专业性较强的，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如：

深基坑围护及土方开挖、围堰施工、深基坑降水工程、水上作业、模板工程、起

重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、临时施工用电等等，应编制专项安

全施工方案，详细地制定施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安

全施工。

12、施工组织设计(方案)的发放范围由项目技术负责人确定，并做发放

登记，保证有关部门和岗位能及时无误组织实施。

13、施工组织设计、专项方案必须对有关施工班组和作业人员进行交底，

交底工作按照安全技术交底制度的规定进行。

设备安全管理制度

1、设备进场必须经有关人员办理入库验收、技术资料存档、随机工器具登

记等手续“

2、所有进场施工机具必须建立台帐，登记卡片，做到帐、卡、物相符。

3、主要设备要建立技术档案，内容包括：原机技术文件、验收或交接登记

表和设备履历书。

4、建立健全设备统计制度，设备管理人员须准确填写、汇总、分析、积累、

设备运行、维修消耗等方面的技术、经济资料。准确、齐全地向有关部门报送设

备的各种统计报表。

5、施工现场应建立必要的设备存放场地，减少机械设备自然损耗。

6、设备的使用应当贯彻“管用结合、人机固定”的原财，操作人员要相对

稳定，不轻易变动。

7、操作人员必须做到持证上岗，要认真做好设备的日常保养和台班运行记

录。

8、机械设备应按规定时间保养和按规定性能使用，严禁带病运转和超负荷

使用。

9、设备的油料及油量，须按说明书的规定选用、更换和加注。

10、发生设备事故，应立即组织调查，弄清原因，按照“四不放过”的原

则，总结教训订出改进措施，并根据事故性质对责任人作出严肃处理。

11、不准使用有关部门指令淘汰的设备。

安全生产档案及台帐管理制度

1、为了推进项目部安全＞当案管理工作的标准化、规范化，根据有关法律法

规的要求，特制定本制度。

2、安全档案工作由项目部安全管理部门归口管理。

3、项目部安全档案包括：

（1）公司发布的安全生产文件、规章制度、安全生产计划、安全技术操作

规程

（2）公司适用的安全、环境保护的法律法规清单及文本

（3）项目部与施工班组、个人内部签订的安全生产责任书

（4）项目部生产安全事故或自然灾害应急救援预案

（5）项目部安全工作会议相关记录

（6）项目部组织的安全生产大检查记录

（7）安全教育培训记录

（8）全国安全生产活动月开展情况的相关记录

（9）重大危险源的登记冬案记录

（10）工伤事故报表

4、项目部安全档案按照公司编制的《施工现场安全技术资料台帐》的要求

建立，矿山采掘项目按照省安全生产协会编印省安全生产监督管理局监制的《非

煤矿山企业安全生产标准化台帐》的要求编写。行业管理部门有其他要求的从其

规定。

5、安全档案工作和施工现场安全技术资料台帐的绩效列为对相关部门工作

考核的一项重要内容。

重大危险源检测、监控、管理制度

1,为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规要求，加强对重大危险源的

安全管理，消除事故隐患，实现企业的安全生产目标，特制定本制度。

2、施工班组对各自范围内的重大危险源和重大隐患的处置按本制度执行。

3、重大危险源和重大隐患的分析、确定按国家有关法律法规的标准确定。

4、项目部对本工程的危险源必须编制重大危险源应急救援预案。制定切实

可行的安全技术措施，明确安全责任人。填写登记表并附重大危险源有关资料报

公司安全生产管理办公室审核备案，并按审核意见严格执行落实到位。

5、项目部技术负责人审咳重大危险源和重大隐患的处置方窠，并督促检查

其落实情况。对有较大难度的技术问题，牵头组织相关专业人员分析讨论解决。

6、项目部安全生产领导小组对重大危险源进行定期检查，对发现的隐患定

人、定措施、定时间进行整改，并对整改情况进行后期跟踪c

7、重大危险源安全管理措施

（1）所有管理操作重大危险源的人员必须经安全资格培训并取得合格证后

方可上岗。

（2）重大危险源主管领导必须坚持例行的安全检查制度。

（3）重大危险源必须具备监控、监测设施，有条件的实行计算机管理。

（4）对重大危险源必须配备消防水源和足够数量的灭火器材。

（5）重大危险源必须配备有压力表、温度计、液压计等就地监测设施。

（6）重大危险源现场必须有明显的安全标志和安全须知牌。

（7）重大危险源现场必须保持通畅的安全通道。

（8）每年必须向企业主管部门和当地政府报告重大危险源的状况。

（9）对重大危险源严禁储罐超储•、库房超存、工艺过程超压。

（10）设立良好的防雷接地装置和防洪排水设施。

（11）对重大危险源现场要保持整洁、文明。

安全生产标准化管理制度

为了推进项目部的安全生产、文明施工管理工作的标准化、规范化、制度化，

提升安全生产管理水平,有效预防各类事故的发生,根据工程实际,制订本制度。

1、项目部要求各施工班组以实现安全生产标准化，创建安全生产文明施工

标准化工地为目标开展日常的安全生产管理工作。

2、各施工班组必须根据工程特点和项目实际编制以安全生产责任制为核心

的各项安全生产规章制度，编制安全操作规程，并装订成册，岗位责任制要悬挂

上墙。

2、在策划、制作涉及项目部设施及形象、施工现场安全文明标识标牌、施

工现场安全文明设施等标识标牌时，应按照公司编印的《标准化工地示范手册》

的要求，以统一的规格尺寸制作。其中，项目部名称标牌、安全帽、管理人员工

作服、管理人员胸牌、办公室桌牌等必须严格执行，以更好的促进树立公司的品

牌形象。

3、应按照安全生产标准化的要求和《职业健康安全管理体系》的要求，对

所做的安全生产工作，及时、如实地做好记录。矿山采掘工程项目按照省安全生

产协会编印省安全生产监督管理局监制的《非煤矿山企业安全生产标准化台帐》

的要求编写。其他工程项目按照公司规定的《施工现场安全技术资料台帐》（十

四册）的要求建立，行业管理部门有其他要求的从其规定。

危险作业现场管理制度

为了加强对危险作业现场的安全管理，落实各项安全生产技术措施，预防事

故的发生，制定本制度。

1、在进行危险性较大的作业前，项目部必须编制专项安全技术方案，履行

相关报批手续，得到批准后，组织对相关作业人员的安全技术交底，严禁未经交

底的人员进入作业现场参加作业。

2、参加危险性较大的施工作业的机械设备，必须在班前经过检查，安全设

施完整，所需附件齐备，油料充足，整机运转顺畅，操作人员符合相关资格要求

并技术熟练。

3、施工作业指挥人员熟知工艺流程，清楚的知道该项作业存在的危险性和

可能造成的危害，熟练掌握紧急情况下的应对措施。

4、项目部专职安全生产管理人员必须在场监督安全技术措施的严格实施。

5、应划定作业现场范围，必要时采取设置警戒线、派出警戒人员、商定信

号等措施。

6、作业现场的能见度必须满足要求，夜间作业必须有足够的照度。在采取

补救措施后仍不能满足要求的，必须取消该次作业。

大风、雨、雷电、风沙、扬尘等等自然条件对施工作业有影响的，必须经项

目部组织人员进行评估，确认无不良影响，方可进行作业，否则，必须取消作业。

7、开始作业前，专职安全生产管理人员、施工作业指挥人员、班组长应共

同对施工现场的安全防护情况、机械设备情况、作业人员情况以及周围环境进行

验收，确保具备安全作业条件。

8、作业开始后情况发生变化，致使现场条件不能满足作业必须的安全条件

的，必须果断终止作业，不得冒险作业。

9、做好施工作业的相关手续，如实做好作业记录。

10、法律法规或行业主管部门有其他特殊要求，必须按照要求做好相关工作，特

种作业人员管理制度

针对特种作业高技术性、高危险性的特点，为保证本工程特种作业人员生

命和财产的安全，避免或减少事故的发生，结合工程实际情况，制定本制度。

1、特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对

他人和周围设施的安全有重大危害的作业。

2、特种作业的范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含

电梯）作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），

压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全

检查作业，矿山提升运输作业，采掘（剥）作业，矿山救护作业，危险物品作业，

和经国家安全生产监督管理总局批准的其他的作业。

3、特种作业人员必须具备以下条件：年满十八周岁；工作认真负责，遵章

守纪，身体健康，无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理的缺陷；具有相关工种

所要求的文化程度；经过专门的安全技术和操作技能的教育培训，并持有有效的

《特种作业人员操作证》。

4、特种作业人员须按要求及时参加安全知识和操作技能的再教育，及时参

加两年一次的复审。

5、离开特种作业岗位达六个月以上的特种作业人员，应当重新参加实际操

作考核，经确认合格方可上岗作业。

6、特种作业人员违章作业，视其情节给予批评教育、吊扣、吊销其操作证

的处罚，造成严重后果的按有关法律法规进行处罚，直至追究法律责任。

7、公司劳动人事部负责建立健全特种作业人员的档案登记，及时组织培训I、

复审。

8、用人单位要强化对特种作业人员的管理、培训工作。对不适合继续进行

特种作业的人员，及时报告劳动人事部，调换工作或予以辞退。

9、严格禁止无证人员进行特种作业。因无证人员进行特种作业而引发安全

生产事故，相关责任人自行承当民事和刑事责任。同时，公司将对所在基层单位

负责人予以严肃处理。

10、项目部向社会租赁的施工机械设备及聘用的特种作业人员，纳入本制

度执行范围。

危化品管理制度

1、项目部依据《危险化学品目录》及国家安全生产监督管理总局的《重点

监管的危险化学品名录》，结合工程实际进行甄别。主要包括液化石油气、汽油、

乙快、炸药等。

2、项目部在采购危险化学品时，要选择有安全生产许可证的生产厂家和有

经营许可证的供应商，并要求供应商提供危险化学品安全技术说明书，优先选用

环保型包装材料或可回收材料。

3、采购危险化学品时，应核对、确认包装或容器上贴有或拴挂有与包装内

危险化学品完全一致的危险化学品安全标签。对新购进的危险化学品应按程序进

行验收，危险化学品应包装完好，无泄漏现象。

4、严格控制采购和存放数量。危化品采购数量在满足生产的前提下，分批

多次采购入库，严禁超量存放。

5建立危化品管理档案。工程项目部应当建立危化品的管理档案，建立管理

制度，加强对供应商以及危化品的日常安全管理，认真做好物资的检验和交付记

录。

6、现场存放炸药、雷管等，得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用

仓库内，指派专人保管，严格领、退制度；氧气、乙快、油品等危险品仓库屋面

采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗向外开启；有避雷及防静电接地设施，

并选用防爆电器。

7、危化品存放点应根据其种类、性质、数量等设置相应的通风、控温、控

湿、泄压、防火、防爆、防晒、防静电等消防安全设施，并定时定期进行安全检

查和记录，发现隐患及时整改。必要时，危化品专用库应报有关部门验收审核。

8、危化品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原则。化学性质相

抵触或灭火方法不同的危险品不得同存一库。

9、在危险化学品储存和使用场所必须悬挂醒目的安全、消防管理制度、安

全警示标志、安全操作规程或作业指导书、安全告示牌。氧气瓶、乙快瓶应放置

平稳,不得靠近热源或在太阳下暴晒，并满足与明火的距离不小于10米的要求。

10、运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定提出申请,

经批准后方可进行。运输危化品的各种车辆、设备和工具应当安全可靠，防止运

输过程中因机械故障导致危化品出现剧烈碰撞、摩擦或倾倒。在运输危化品过程

中尽量选择平整的路面，控制速度，远离人群。一旦发生事故，要扩大隔离范围，

并立即向安全监管部门报告。

11＞危化品运输工具，必须按国家安全标准规范设置标志和配备灭火器材,

严禁混合运输、贮存，严禁无关人员搭乘装运有危化品的运输工具，

12、易燃、易爆、剧毒品，必须随用随领，领取的数量不得超过当班用量,

剩余的要及时退回库房。

13、使用危化品的场所，应根据化学物品的种类、性能设置相应的通风、防

火、防爆、防毒隔离等安全设施。

14、危险化学品操作者工作前必须穿戴好专用的防护用品。

15、危险化学品的采购、储存、运输、使用单位负责建立健全并落实本单位

的危险化学品管理制度、安全噪作规程、事故应急救援预案和现场应急处置方案,

负有采购、储存、运输、发放、使用等主体安全管理责任，并应当不定期进行安

全演练。

质量管理制度

⑴分项分工序实施专职质量管理，上至项目经理，下至操作人员，均制定

岗位责任制，签订质量保证书，做到：指导工程施工者负责质量：施工操作者保

证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到

每个部门、每个人身上。

⑵坚持“三服从、五不施工、一个坚持”的制度。即进度、工作量、计价

支付服从工程质量；准备工作不充分不施工，设计图纸没有自审和会审不施工,

没有进行技术交底不施工，必须的试验未达到标准不施工，施工方案和质量措施

未确定不施工；坚持质量一票否决制。实行验工计价要与质量等级挂钩，员工的

收入与操作质量挂钩，实行优质优价，多劳多得的分配制度，

⑶实行质量监督制度。无条件接受业主单位、代建单位、监理工程师的质

量监督管理，为质检人员提供检测仪器，创造检测条件。配合做好工程质量复检

工作，提供准确的技术数据和自检资料，严格执行隐蔽工程检查签证制度，每道

工序完成后，经自检合格后报请监理工程师检查，经检查合格签证后方可进行下

一道工序的施工。

质量考核制度

⑴项目经理和项目总工的质量职责由公司主管部门考核，考核周期按承包

合同规定执行。

⑵项目副总工的质量职责由项目总工考核。

⑶项目总工的质量职责由项目经理考核并报总公司总工程师审定。

（4）项目经理部各相关职能部门的质量职责由项目总工程师考核，报项目经

理审定。

⑸各级技术人员的质量职责由项目副总工考核，报项目总工审定。

（6）班（组）长的质量职责由质检负责人考核，考核结果直接与班（班）承

包指标挂钩。

⑺考核时间

①项目经理对项目总工的考核每半年一次,。

②各部门与管理人员的考核每季度进行一次。

③班（组）的考核按月考核或在分项工程完工时考核。

三检制

项目经理全面负责工程施工的质量管理，并对工程质量负责。公司质检部门

负责对工程质量的监督，项目经理部设项目总工和项目副总工，负责各施工项目

的质量监督和检查，项目部施工员搞施工必须兼管质量，施工员负责本施工区的

质量检查和监督，施工队设立队兼职质检员，负责本班组工人作