安全生产管理规章制度 (二)

各项安生产全管理制度

1、施工现场安定管理制度

2、施工组织设计编审制度

3、施工现场文明施工奖罚制度

4、施工机具保养制度

施工现场机具安全管理制度

安全技术措施计划执行制度

考核制度

安全技术措施交底制度

安全生产奖惩制度

项目部班前安全活动制度

项目部安全检查制度

项目部安全教育制度

施工现场消防制度和措施

施工现场治安保卫制度

施工现场门卫制度

施工现场卫生责任制

施工现场不扰民措施

事故H勺调查和处理制度

临时用电定期检查制度

施工现场安全管理制度

一、凡进入施工现场的人员要严格执行《施工安全十大禁令》和

《施工用电十大禁令》，遵守安全生产的规定。

二、抓生产必须抓安全，项目经理是工地安全生产工作日勺第一负

责人，要建立健全各项安全责任制度，并将安全生产责任贯彻到人，

明确各人的责任。

三、对进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的

教育，对部分分项工程进行针对性口勺安全技术交底，受交底者必须履

行签字持续。

四、施工现场的多种专业管理人员特殊作业人员必须按规定持证

上岗，无证人员不时从事施工作业。

五、施工现场要按规定设置质安员，随时监督、检查、跟踪到位,

发现事故隐患及时整改，对违章作业严厉处理。

六、安全生产的宣传教育要做到常常化、制度化，在施工工地H勺

重要施工部位、危险区、作业点、通道口都必须张挂安全标志或警告

牌。

七、工地要有完整的安全生产资料，并做到项目齐全内容符合规

定。

施工组织设计编审制度

一、对工程动工前，必须首先要编制施工组织设计，（方案）有

详细安全技术措施，并有企业技术负责人审批签名，才准予动工。

二、编制施工组织设计或施工方案的人员必须牢固树立“安全第

一”的思想，选用施工措施，施工机械，变配电线路架设，工具等，

首先考虑的问题，就是能否安全施工。

三、编制施工组织设计（方案）必须制定有针对性的安全技术措

施，坚决防止一般亿、口号化的安全措施，因此编制施工方案技术人

员，必须深入施工现场，认真调查，掌握第一手资料，才是编制好施

工组织设计（方案）及其安全技术措施的必备条件。

四、在编制施工组织设计（方案）时，必须合理布置施工总平面

图的有关安全技术规定，布局要统筹规划，认真安排，安全合理。

五、对特殊工程必须编制单项日勺安全技术措施，同步一般工程也

要根据有关规程的规定，结合以往施工H勺经验，编制有关安全技术措施。

六、在编制施工组织设计（方案），必须对工程设计图纸，从安全

施工的角度去审查，工程设计图纸必须考虑施工安全。

七、对编制施工组织设计（方案）口勺安全技术措施，要认真做好

交底记录，及实行状况检查。

施工现场文明施工奖罚制度

为能在施工现场贯彻贯彻上级有关建设工程施工现场管理的J规

定，做好现场文明施工工作，特制定本制度。

一、凡进入施工现场，必须佩戴安全帽，若不按规定佩戴，管理

人员及班组长每人罚款五十元，工人每人罚款二十元。

二、高空作业无按规定配置安全带日勺，每人罚款二十元。

三、违章乘坐钢井架吊笼上下者，每人罚款贰百元，开机者罚款

一百元。

四、违反防火规定导致火灾，将按火灾导致损失的50%进行惩罚，

情节严重者将由有关部门追究法律责任外.

五、违反操作施工机械导致事故，除追究法律责任外，将根据事

故情节轻重进行惩罚。

六、施工现场因用电设施安装问题导致事故，将追究现场电工日勺

责任。

七、施工现场因工人不安施工规范规定施工，导致返工等质量事

故者，返工所需工料费用责任者自负。

八、现场管理人员及班组长违章指挥导致事故者，将追究指挥者

责任，情节严重者将追究其法律责任。

施工机具保养制度

一、施工机具进场必须具出厂时间、型号规格、合格证号，生产

厂家完整，符合施工现场使用规定。

二、施工机具在使用过程中，必须由专人负责保养，专人持证操

作，不懂操作规定的人员严禁私自玩弄机械。

三、施工机具经使用后，必须清洗洁净或整洁寄存，并关闭电源

配电箱上锁。

四、施工机具各项防护措施必须可靠、完整，无安全装置的机具

严禁使用。

五、施工机具在露天作业时，必须要搭设防护操作棚。

六、施工机具在使用过程中，必须定期检查，维修，假如损坏，

应当立即修理，保证使用功能的正常运转。

七、擦洗和修理机械的时候，应当采用措施以防止机械转动部分

因受电流或自重作用而自行转动。并由专职人员操纵、装拆或检修。

八、安装拆洗，试运和修理机器的时候，应对多种转动部分采用

临时防护措施，一切和工作无关口勺人员都不许靠近。

安全技术措施计划执行制度

一、企业党支部、经理室工会、安全科统一思想，集中精力把安

全生产管理建立在科技进步的基础上作为企业的头等大事来抓，加强

全企业员工的安全生产意识和思想教育，努力抓好安全生产工作必须

坚持防止为主。

二、根据国家有关安全法规和上级有关安全生产规章为指导结合

本企业的实际状况制定出安全生产的制度，实行到各项目部、施工队、

班组、现场，由企业安全科直接监督执行。

三、编制一般工程施工的重要安全技术措施，如脚手架、井字架

强度设计及搭拆方案，重要安全技术措施，安全立网、密封网的）架设

规定，架设层、段落、“四口，五临边”日勺防护和交叉施工作业场的隔

离防护措施，施工工程包括外架子与外线路的间距，达不到最小安全

操作距离时，必须采用的保护措施等，特殊工程必须编制单项的安全

技术措施，在编制过程中，必须制定有针对性的安全技术措施。

四、认真进行安全技术措施交底，工程动工前对参与施工的职工

认真进行安全技术措施的交底，使他们懂得，什么作业应当采用哪些

措施，并阐明其重要性。

五、加强安全技术措施实行状况日勺检查，由于编制安全技术措施

是防止事故的设想，而贯彻安全技术措施才是防止事故行动，因此施

工组织的编制者，施工技术负责人，施工工长及安全员都要随时检查

安全技术与否贯彻，通过检查，对违反安全技术措施规定的行为进行

纠正，对局限性之处进行补充及完善，到达防止事故安全施工之目口勺。

考核制度

为了更好的贯彻各职能部门认真完毕企业制定各项管理目H勺，发

挥全体人员H勺工作积极性，建立分级考核制度。

一、各级领导人员由主管局领导对照管理职能逐条核查、考核，

每六个月进行一次。

二、各职能部门、科室由经理总工程师组织检查检查考核，每六

个月一次。

三、班组及施工人员每季度由工程项目经理，工程技术负责人组

织进行检查考核。

四、对每次考核成果企业予以公布，并作为年终奖金兑现评估条件

之一。

安全技术措施交底制度

一、工程动工前，工程技术负责人要将工程概况、施工措施、安

全技术措施等状况向全体职工进行详细交底。

二、分部、分项工程施工前，项目经理向班组长进行安全技术措

施交底。

二、两个以上施队或工种配合施工时，施工队长、项目经理要按

工程进度进行定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的I安全交底。

四、班组长每天要对工人进行施工规定、作业环境日勺安全交底。

安全生产奖惩制度

一、企业制定安全达标计划，实行优奖劣罚制度，决定对被评为

市级标化工地工程，每平方米奖给人民币壹拾伍元，同步对创标化工

地项目经理、施工员、安全员作年终评先日勺先决条件。对于不合格日勺

工程年终评先条件取消，并按情节轻重处以罚款。

二、为提高安全生产技术措施，而在劳动保护科学研究方面有重

大发明，技术改善或者提出重大合理化提议的，企业予以物质上的奖励。

三、防止和防止重大伤亡事故或在事故中有功的人员予以奖励。

四、对于卜列行为之一的职工，经教育不改，应予以处分：

①违章作业或违章指挥导致事故时；

②玩忽职守，违反安全生产责任导致事故日勺；

③发既有事故险情，既不采用防备措施又不及时汇报而发生事

故日勺;

④发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报，故意不报或嫁祸他

人H勺。

⑤对批评或制止违章作业、违章指挥日勺人员进行打击报复时；

⑥不执行上级和安所有门限期处理的安全隐患而下达日勺整改告

知书。

⑦由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置导

致事故的：

⑧发生事故后不积极组织急救，或事故后不吸取教训采用措施,

致使同类事故反复发生的。

以上处分包括行政处分和经济惩罚，情节严重者要追究刑事责任。

项目部班前安全活动制度

一、严格遵守安全生产规章制度，安全技术操作规程，认真开展

班前安全活动。

二、班组长在班前进行上岗教育，教育工人对的使用劳动保护用

品和安全防护设施、工具，服从工作分派、坚守岗位，不随便开动他

人使用的施工机具、电气设备，增强安全生产自我防护能力，做到不

违章、不冒险作业。

三、班组长在班前进行上岗交底；交当日的作业环境、气候状况、

重要工作内容和各人五一节的操作安全规定，以及与其他工种的配合等。

四、班组长在班前进行上岗检查，查上岗人员的劳动防护状况；

每个岗位周围作业环境与否安全无隐患、机械设备的安全保险装置与

否完好有效，以及种类安全技术措施日勺贯彻状况等。下岗检查落手清

工作即工清、料清、场清。

五、坚持每月开展班组讲评活动，并将班组讲评活动H勺内容，认

真详细地记录在“班组安全活动”登记表中。

六、听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地贯彻整改

方案，把事故隐患消灭在萌芽之中。

七、认真贯彻项目施工员的安全技术交底，对无安全措施的作业

环境，工人有权拒绝操作，同步立即汇报或超级汇报有关部门。

项目部安全检查制度

一、安全检查的目的是预知危险、消除危险。为了及时发现施工

现场存在的不安全事故隐患，采用有效的措施，制止违章指挥和违章

作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

二、安全检查的内容是查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患,

实行安全生产一标否决权。对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定

期、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

三、定期安全检查。项目部每半月组织一次文明施工安全检查，

班组每天进行班组安全检查；安全检查要由项目经理负责组织进行。

四、项目部每半月安全检查H勺检查评分原则JGJ59-99《建筑施工

安全检查原则》，对安全检查签发的事故隐患告知书应及时整改回执并

做好整改复查。

五、安全检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等措施

进行。

“看“：查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资

料、“三宝”使用状况、“四口”防护状况、机械设备防护装置、生活

设施和现场文明施工等。

“量”：重要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道

轨距离、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。

“测”：用仪器、仪表进行实测，如水平仪道轨纵、横向倾斜度，

用接地电阻仪测接地电阻值等。

“动作试验”：对多种限位装置进行实际动作检查其敏捷度，如塔

吊力距限位、行走限位、超高限位、物料提高机、超高、定层、防坠

限位保险装置，漏电保护器等。

六、项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项

目部安全管理人员应坚持做好平常安全巡查，填写工地安全日志等。

七、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，尤其是施工

作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。

八、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口

防护、施工用电物料提高机、塔吊、生活设施和现场防火等。

九、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。

针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工也许给施工现场

安全带来危害而组织日勺安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人

员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等进行的安全检查。

十、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急状况的应立

即停止整改，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教

育不听劝阻者，予以经济惩罚，直至停工等惩罚。

项目部安全教育制度

一、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认

识到安全生产重要性、必要性，牢固树立“安全第一、防止为主”思

想，自学遵守各项安全生产规章制度。

二、安全教育内容，重要包括安全生产思想、安全知识、安全技

能三个方面的教育。

三、新入企业工人三级安全教育：

企业（分企业）安全教育：教育内容为劳动安全法律法规、企业

劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育合计

时间不少于15课时，

项目部安全教育：教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、

本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备

及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教

育合计时间不少于15课时。

班组安全教育：教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，

安全防护装置及劳动防护用品KJ使用、本岗位易发牛事故的I不安全原

因及其防备对策和作业环境、使用机械设备、工具日勺安全规定等，教

育合计时间不少于20课时。

四、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种日勺安全

教育。

五、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场（厂）

工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员负责

管理，未经三级安全教育的人不得分工配工作上岗作业。

六、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动

车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核获得

操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理,

并建立培训档案。

七、施工现场应运用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全

宣传口号、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行常常性H勺安

全教育，不停提高工人招待规章制度和安全技术操作规程的自觉性。

八、项目经理每年度应接受不少于30课时的安全培训，其他施工

管理人员每年接受不少于20课时的安全培训。

九、专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训。获得岗

位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于40课时的安全技术培

训，并经年度考核合格。

施工现场消防制度和措施

一、在编制施工组织设计时，施工现场总平面布置图、施工措施

和施工技术均应符合消防安全规定，消防设施应在总平面布置图反应。

二、施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、

易燃废品集中和生活区等区域。

三、施工现场应配置足够的消防器材，指定专人维护、管理、定

期更新，保证完整好用，30米以上日勺建筑物要随层做消防水源管道并

设加压泵，每层留有消防水源接口。

四、施工现场严禁吸烟，或按规定设置吸烟室。

五、焊、割作业与氧气瓶、乙快瓶危险物品日勺距离不得少于10米,

与易燃易爆物品日勺距离不得少于30米。

六、乙快瓶与氧气瓶的寄存之间距离不得少于2米，使用时两者

的距离不得少于5米。

七、氧气瓶、乙族气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效,

否则不准使用。

八、施工现场的焊、割作业，必须符合防火规定，严格执行“十

不烧”规定。

九、施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业，应办理动火审

批手续和监护人。

十、施工现场用电，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规

范》，加强电源管理，防止发生火灾。

十一、临时木工间、油漆间、木工机具间等，每25平方米应配置

一只种类合适的灭火器；油库、危险品仓库应配置足够数量、种类合

适的灭火器。

二、严禁在屋顶用明火熔化柏油。

十三、发现火警和火灾，应当迅速报警并积极组织力量急救。

十四、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工

消防安全能力和防火警惕性。

十五、由项目部（兼）安全员负责施工现场每月消防安全检查，

检查要有记录和整改措施及贯彻状况。

十六、对违反消防安全规定导致火灾区扔关人员进行必要惩罚，

情节严重的J依法追究刑事责任。

施工现场治安保卫制度

一、施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配置保卫人员。

二、施工现场要建立门卫值班室和巡查护场体系，门卫人员应佩

戴执勤标志，实行凭工作卡出入日勺制度。

三、要加强对外地民工H勺管理，掌握人员底数，掌握每人思想动

态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊状况要经保卫工作负

责人同意同意。

四、治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治

安保卫检查，检查施工现场的治安状况，发现隐患及时督促整改，并

记录在册。

五、教育所属施工人员遵纪遵法，施工现场不得打架斗殴，不得

从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。

六、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互

敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定口勺生产、生活秩序。

七、施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即汇报并保护

好现场，配合公安机关查破。

施工现场门卫制度

、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项

目部颁发H勺工作卡。

二、上级机关及有关部门人员进入工地，必须阐明状况或积极出

示有关证件，方可进入。

三、外来人员请积极出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。

四、进入工地日勺材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、

车的种类和车号。

五、外运材料须有项目经理签字，方可放行。

六、门卫须坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，不停进行

巡杳检杳，发现问题或可疑状况及时向工地领导汇报。

七、门卫人员礼貌待人，严厉制度，搞好大门内外卫生，疏通车

道，及时处理门外设摊及围观人群，积极接爱上级有关部门综合治理

等检查。

施工现场卫生责任制

一、施工现场应确定一名施工负责人或保健急救人员为卫生负责

人，全面负责施工现场的卫生工作，贯彻执行施工现场责任制，搞好

施工现场H勺场容场貌、生活卫生、食堂卫生等。

二、生产场所的噪声、粉尘、有毒有害作业、施工工业污水处理

等应符合国家工业卫生规定，定期测试、贯彻防备措施。

三、生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区；施

工现场生活设施齐全（有宿舍床铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场

所等）、设置合理；施工现场应无积水。

四、生活区内做到排水畅通，无污水外流堵塞水沟现象：有条件

日勺现场应有绿化布置，要贯彻各项除四害措施，控制四害孳生。

五、宿舍平常生活用品应统一放置整洁、办公、厕所、生活区等

应常常打扫，保持整洁清洁；生活垃圾要有加盖容器放置并有规定的

地点，有专人管理，定期打扫；厕所设水箱冲洗要明确专门保洁人员，

保持清洁卫生。

六、食堂内应整洁清洁，没有积水，装设纱门纱窗；食具要严格

消毒，防止交叉污染，现场茶水供应，茶具要消毒，应符合卫生规定。

七、炊事人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证方可上

岗，炊事人员必须做好个人卫生，坚持做到四勤（勤剪发、勤洗澡、

勤换衣、勤剪指甲），操作时应穿戴好白工作服、帽子、不赤背、不光

脚，严禁随地吐痰。

八、贮存仪器要隔墙离地，注意通风防潮、防虫、防鼠，配置冷

藏设备，严禁亚硝酸盐与食盐共同贮存。

九、施工现场须有保健医药箱和急救器材，做好对职工卫生防病

宣传教育工作；要运用黑板报、宣传栏等形式向职工简介防病、治病

和急救措施等。

十、施工现场应每半个月由卫生负责人组织对食堂宿舍、厕所和

生活区、现场周围叼卫生检查并记录在册。

施工现场不扰民措施

一、施现场应加强环境管理，控制扬尘、噪声和水污染，把环境

保护作为文明施工的重要内容。

二、施工现场应常常采用多种形式进行环境保护宣传教育活动，

不停高职工的环境保护意识和法制观念，常常进行检查，并做好记录。

三、建筑楼层清理建筑垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或

彩容器吊运，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应