三农行业市场调研与数据分析指南

三农行业市场调研与数据分析指南TOC\o"1-2"\h\u27849第一章绪论 245911.1研究背景与意义 2107471.2研究目的与任务 338541.3研究方法与数据来源 319741第二章三农行业概述 3113412.1三农行业定义与分类 3243422.1.1三农行业定义 3164742.1.2三农行业分类 4121922.2三农行业发展趋势 4268242.2.1农业现代化 4101982.2.2农村产业融合 4278542.2.3农村生态环境建设 447182.3三农行业政策环境分析 548962.3.1国家政策支持 537822.3.2地方政策配套 527476第三章农业生产分析 5197353.1农业生产总体情况 5204073.2主要农产品生产情况 5260033.3农业生产技术发展与推广 619066第四章农村市场分析 7269464.1农村市场规模与结构 786104.2农村消费需求分析 77154.3农村市场潜力与发展趋势 810018第五章农业产业链分析 8283105.1产业链上游分析 858885.2产业链中游分析 833015.3产业链下游分析 923419第六章农业科技与信息化 996906.1农业科技创新与发展 939786.1.1农业科技创新概述 9303386.1.2农业科技创新政策及措施 1067046.2农业信息化建设与应用 1059786.2.1农业信息化概述 10208446.2.2农业信息化建设与应用现状 1040826.2.3农业信息化政策及措施 10189116.3农业大数据分析与应用 10185736.3.1农业大数据概述 10246606.3.2农业大数据分析与应用现状 11209866.3.3农业大数据政策及措施 1113516第七章农村金融与投资 11319907.1农村金融市场现状 11191447.1.1市场规模与增长 11178767.1.2市场主体 11247917.1.3存款与贷款情况 11323287.2农村金融产品与服务 11250207.2.1传统金融产品 11118967.2.2创新金融产品 1291317.2.3互联网金融服务 12122377.3农村投资政策与趋势 1236847.3.1投资政策 12222987.3.2投资趋势 1218233第八章农村劳动力与就业 12289368.1农村劳动力现状与结构 13149198.2农村劳动力转移与就业 13109968.3农村劳动力培训与教育 1321093第九章农村社会事业与政策 1450189.1农村社会事业发展 14321499.2农村政策环境分析 15313019.3农村政策效应评估 1518942第十章三农行业市场前景与策略 162672210.1三农行业市场前景预测 16197810.1.1行业发展趋势 16425010.1.2市场规模预测 163224410.2三农行业发展战略 161021610.2.1政策扶持 163025910.2.2产业升级 167610.2.3市场拓展 171402110.3三农行业投资策略与建议 171484410.3.1投资策略 17348810.3.2投资建议 17第一章绪论1.1研究背景与意义我国经济的持续发展，三农问题始终是国家关注的焦点。三农行业作为国民经济的重要组成部分，关系到国家粮食安全、农村经济发展和农民生活水平。我国高度重视三农行业的发展，不断出台政策措施，促进农业现代化、农村产业升级和农民增收。在此背景下，对三农行业市场进行深入的调研与数据分析，具有十分重要的现实意义。研究三农行业市场有助于准确把握行业发展现状，为决策提供科学依据。了解行业发展趋势，有助于企业抓住市场机遇，提高竞争力。通过分析行业数据，可以为三农行业的政策制定、产业布局和资源配置提供有益参考。1.2研究目的与任务本研究旨在对三农行业市场进行全面的调研与数据分析，主要任务如下：（1）梳理我国三农行业的发展历程，分析行业发展现状及存在的问题。（2）预测三农行业未来发展趋势，为和企业提供决策依据。（3）通过数据分析，揭示三农行业各子领域的市场潜力，为产业布局提供参考。（4）探讨影响三农行业发展的主要因素，为政策制定提供依据。1.3研究方法与数据来源本研究采用文献调研、实地考察、专家访谈等多种方法，力求全面、客观地反映三农行业市场现状。具体研究方法如下：（1）文献调研：通过查阅相关政策文件、行业报告、学术论文等资料，了解三农行业的发展历程、现状及政策环境。（2）实地考察：对部分典型地区的三农行业进行实地考察，了解当地农业产业发展情况、农民生活水平等。（3）专家访谈：邀请行业专家、政策研究者、企业负责人等，就三农行业发展中的关键问题进行深入探讨。数据来源主要包括：（1）部门：国家统计局、农业农村部等官方网站发布的数据。（2）行业组织：行业协会、商会等发布的相关报告和统计数据。（3）企业数据：企业年报、行业调查报告等。（4）其他来源：国内外相关研究机构、咨询公司发布的报告和数据。第二章三农行业概述2.1三农行业定义与分类2.1.1三农行业定义三农行业是指涵盖农业、农村、农民三个方面的产业总和。其中，农业是农村经济的核心，包括种植业、林业、牧业、渔业等；农村是指农村地区，包括农村居民的生活、生产、生态环境等方面；农民则是指从事农业生产的劳动者。2.1.2三农行业分类三农行业可根据其特点和功能，分为以下几类：（1）种植业：包括粮食作物、经济作物、蔬菜、水果等；（2）林业：包括木材、竹材、林产品等；（3）牧业：包括家畜、家禽、奶产品等；（4）渔业：包括淡水养殖、海水养殖、捕捞业等；（5）农产品加工业：包括粮食加工、食品加工、饮料制造等；（6）农业服务业：包括农业技术指导、农业保险、农村金融服务等；（7）农村基础设施：包括农村道路、供水、供电、通讯等；（8）农村旅游业：包括乡村旅游、休闲农业等。2.2三农行业发展趋势2.2.1农业现代化科技的发展，农业现代化成为我国三农行业的重要发展趋势。主要体现在以下几个方面：（1）农业生产技术现代化：运用现代生物技术、信息技术、农业机械化等手段，提高农业生产效率；（2）农业经营模式现代化：发展适度规模经营、家庭农场、农民合作社等新型经营主体；（3）农业产业链现代化：推动产业链上下游紧密衔接，实现农业产业一体化发展。2.2.2农村产业融合农村产业融合是指农村一二三产业融合发展，主要包括以下几个方面：（1）农业与旅游业的融合：发展休闲农业、乡村旅游等；（2）农业与加工业的融合：发展农产品加工业，提高农产品附加值；（3）农业与服务业的融合：发展农业服务业，为农业生产提供全方位服务。2.2.3农村生态环境建设农村生态环境建设是保障农业生产、提高农民生活质量的重要举措。主要包括以下几个方面：（1）农业生态环境保护：加强农业面源污染防治，提高农业资源利用效率；（2）农村基础设施建设：改善农村生态环境，提高农村居民生活质量；（3）生态农业发展：推广绿色、有机、生态农业，提高农业可持续发展能力。2.3三农行业政策环境分析2.3.1国家政策支持国家高度重视三农行业发展，出台了一系列政策措施，为三农行业提供了有力的政策支持。主要包括以下几个方面：（1）财政投入：加大对农业、农村、农民的财政投入，保障农业生产、农村基础设施建设和农民增收；（2）税收优惠：对农业生产、农产品加工等环节实施税收优惠政策；（3）金融支持：加强农村金融服务，为农业、农村发展提供金融支持。2.3.2地方政策配套各级地方根据国家政策，结合本地实际，制定了一系列配套政策，为三农行业发展提供支持。主要包括以下几个方面：（1）农业产业发展政策：鼓励发展农业主导产业，培育农业新业态；（2）农村基础设施建设政策：加强农村基础设施建设，改善农村生态环境；（3）农民增收政策：实施农民增收工程，提高农民生活水平。第三章农业生产分析3.1农业生产总体情况农业生产作为国家基础性产业，其总体情况对于国家经济及人民生活水平具有重大影响。我国农业生产总体保持稳定发展态势，粮食生产能力不断提高，农业产业结构持续优化，农业生产条件和生态环境逐步改善。在播种面积方面，我国粮食作物播种面积保持稳定，经济作物播种面积逐年增加。据统计数据显示，2020年，全国粮食作物播种面积达到1.69亿公顷，同比增长0.4%；经济作物播种面积达到0.46亿公顷，同比增长2.1%。在产量方面，我国粮食产量逐年提高。2020年，全国粮食总产量达到6695亿斤，创历史新高，同比增长0.9%。其中，稻谷、小麦、玉米三大主粮产量分别为4125亿斤、1345亿斤和2105亿斤，分别同比增长0.4%、1.1%和0.6%。3.2主要农产品生产情况（1）粮食作物生产情况粮食作物是我国农业生产的重要组成部分，主要包括稻谷、小麦、玉米、大豆等。我国粮食作物生产呈现出以下特点：1）产量稳定增长。2020年，全国粮食作物总产量达到6695亿斤，同比增长0.9%。2）品种结构优化。在粮食作物生产中，优质稻、专用小麦、高蛋白大豆等优质品种的种植面积逐年增加，满足了市场需求。3）区域布局合理。粮食生产主要集中在东北、黄淮海、长江中下游等地区，形成了明显的区域特色。（2）经济作物生产情况经济作物主要包括棉花、油料、糖料、蔬菜、水果等。我国经济作物生产呈现出以下特点：1）播种面积逐年增加。2020年，全国经济作物播种面积达到0.46亿公顷，同比增长2.1%。2）产量稳步提升。经济作物产量逐年增长，满足了市场需求。3）品质不断提高。通过引进优良品种、推广先进技术，经济作物品质得到显著提升。3.3农业生产技术发展与推广农业生产技术是推动农业生产发展的重要动力。我国农业生产技术取得了显著成果，主要表现在以下几个方面：（1）良种选育与推广良种选育是提高农产品产量和品质的关键。我国在粮食作物、经济作物等方面，不断培育出具有高产、优质、抗病、抗逆等特性的新品种，并通过推广良种，提高了农业生产水平。（2）栽培技术改进我国农业栽培技术不断改进，如测土配方施肥、节水灌溉、病虫害防治等，有效提高了农产品产量和品质。（3）农业机械化水平提高农业机械化是提高农业生产效率的重要途径。我国农业机械化水平不断提高，农作物种植、收割、加工等环节实现了机械化，降低了劳动强度，提高了生产效率。（4）农业信息化建设农业信息化是农业现代化的重要组成部分。我国农业信息化建设取得显著成果，如农产品市场信息、农业技术指导、农业政策宣传等，为农业生产提供了有力支持。（5）生态环境保护与治理生态环境保护是农业生产可持续发展的重要保障。我国在农业生产中，注重生态环境保护与治理，推广绿色农业生产模式，减少化肥、农药使用，提高农业废弃物资源化利用水平。第四章农村市场分析4.1农村市场规模与结构农村市场作为我国经济的重要组成部分，近年来其规模和结构发生了显著变化。根据最新数据，我国农村市场规模已达到数万亿元，呈现出稳步增长的态势。农村市场规模的增长，主要得益于国家对三农政策的倾斜以及农村居民收入水平的提升。从农村市场结构来看，农产品市场、农村消费品市场、农村生产资料市场构成了农村市场的三大支柱。农产品市场是农村市场的基础，包括粮食、经济作物、畜牧产品等；农村消费品市场主要包括日用品、家电、服装等；农村生产资料市场则包括化肥、农药、农膜、农具等。4.2农村消费需求分析农村消费需求呈现出多元化、升级化的特点。农村居民收入的增加，消费需求逐渐从基本生活需求向品质生活需求转变。具体表现在以下几个方面：（1）食品消费需求：农村居民对绿色、有机、健康的食品需求逐渐增加，对农产品的品质和安全要求更高。（2）住房需求：农村居民对住房条件的要求逐渐提高，新建房屋的比例逐年上升。（3）家电及耐用消费品需求：农村电网改造升级，家电及耐用消费品在农村市场的普及率不断提高。（4）教育、医疗、养老需求：农村居民对教育、医疗、养老等服务的需求日益增长，对相关领域的投入也在不断增加。4.3农村市场潜力与发展趋势农村市场具有巨大的发展潜力。，农村市场是我国经济增长的重要动力，国家政策的支持和农村居民收入的提升，农村市场将进一步扩大；另，农村市场的发展将带动相关产业链的升级，促进农业现代化、农村产业化和农民职业化。从发展趋势来看，农村市场将呈现以下特点：（1）农产品品牌化：农产品市场竞争加剧，品牌化将成为农村市场的重要发展方向。（2）农村电商崛起：互联网的普及和物流体系的完善，将为农村市场带来新的机遇，农村电商将成为农村市场的重要组成部分。（3）农村金融市场发展：农村金融服务的完善，农村金融市场将逐步成熟，为农村经济发展提供有力支持。（4）农村旅游市场兴起：农村旅游作为一种新型产业，将带动农村市场多元化发展，提高农村居民生活水平。第五章农业产业链分析5.1产业链上游分析产业链上游主要涉及农业生产资料的供应，包括种子、化肥、农药、农膜等。在我国，种子产业市场集中度相对较低，但科研实力的提升和种业政策的支持，一些具有竞争力的企业逐渐崛起。化肥行业则呈现出较高的市场集中度，尿素、磷酸二铵等化肥产品市场份额集中在少数几家大型企业手中。农药行业则处于充分竞争状态，但环保政策的趋严使得行业集中度逐渐提高。上游产业链的发展状况直接影响着农业生产的效率和成本。我国高度重视农业科技创新，推动农业生产资料向高效、绿色、环保方向发展。农业生产资料电商平台的兴起，也有助于降低农民采购成本，提高农业生产效益。5.2产业链中游分析产业链中游主要包括农业生产和农产品加工。农业生产环节涉及粮食、经济作物、畜牧业等多个领域。在我国，粮食生产已实现“十一连丰”，产量稳定增长。经济作物和畜牧业发展迅速，尤其是特色农业、绿色农业、生态农业等新兴领域。农产品加工环节则涵盖了食品加工、饲料加工、生物制品等多个行业。消费升级和农产品加工业的技术创新，农产品加工产业链不断延伸，产业链附加值不断提高。农产品加工企业逐步向产业链两端延伸，实现产业链一体化发展。5.3产业链下游分析产业链下游主要涉及农产品的销售和消费。农产品销售渠道包括农贸市场、超市、电商平台等。我国农产品销售渠道不断创新，线上线下融合发展，农产品上行渠道逐步畅通。农产品消费市场则呈现出多样化、个性化的趋势。消费者对绿色、有机、安全农产品的需求日益增长，农产品品牌建设成为产业链下游企业的重要竞争力。农产品冷链物流的发展，也有助于提高农产品品质，满足消费者对新鲜、优质农产品的需求。农业产业链上下游各环节相互关联，共同推动农业产业发展。在今后的发展中，应继续加强产业链各环节的协同创新，提高农业产业链整体效益。第六章农业科技与信息化6.1农业科技创新与发展6.1.1农业科技创新概述我国农业科技创新取得了显著成果，为农业现代化提供了有力支撑。农业科技创新涉及生物技术、信息技术、农业机械、新型肥料、植物保护等多个领域。本节将从以下几个方面展开阐述：（1）生物技术创新：包括转基因技术、分子育种、生物农药等，提高农产品产量和品质，降低生产成本。（2）信息技术创新：包括物联网、大数据、云计算等，为农业提供智能化、信息化解决方案。（3）农业机械创新：涵盖农业机械化、智能化、绿色化，提高农业生产效率。（4）新型肥料创新：研发新型肥料，提高肥料利用率，减少环境污染。（5）植物保护创新：研发高效、低毒、环保的植物保护产品，保障农业生产安全。6.1.2农业科技创新政策及措施（1）加大投入：应加大对农业科技创新的财政投入，鼓励企业、科研院所和社会资本参与农业科技创新。（2）优化创新环境：完善农业科技创新政策体系，提高科技成果转化效率。（3）强化人才培养：加强农业科技人才培养，提高农业科技创新能力。6.2农业信息化建设与应用6.2.1农业信息化概述农业信息化是农业现代化的重要组成部分，主要包括农业信息基础设施建设、农业信息技术应用、农业信息服务等。本节将从以下几个方面展开阐述：（1）农业信息基础设施建设：包括农业信息网络、农业数据中心等。（2）农业信息技术应用：包括物联网、大数据、云计算等在农业生产、加工、销售等环节的应用。（3）农业信息服务：为农民提供政策、市场、技术、金融等信息服务。6.2.2农业信息化建设与应用现状（1）农业信息基础设施建设逐步完善，信息传输速度和覆盖范围不断提高。（2）农业信息技术应用逐渐深入，农业生产、加工、销售等环节的信息化水平不断提高。（3）农业信息服务体系逐步建立，为农民提供多样化、个性化的信息服务。6.2.3农业信息化政策及措施（1）加大投入：应加大对农业信息化的财政投入，支持农业信息化基础设施建设。（2）优化政策环境：完善农业信息化政策体系，推动农业信息化产业发展。（3）强化人才培训：提高农民信息化素养，培养农业信息化专业人才。6.3农业大数据分析与应用6.3.1农业大数据概述农业大数据是指在农业生产、加工、销售等环节产生的海量数据，包括空间数据、时间数据、属性数据等。农业大数据具有数据量大、类型多样、价值密度低等特点。本节将从以下几个方面展开阐述：（1）农业大数据来源：包括农业生产、气象、土壤、市场、政策等数据。（2）农业大数据处理技术：包括数据采集、存储、清洗、分析、可视化等。（3）农业大数据应用领域：包括农业生产、市场分析、政策制定等。6.3.2农业大数据分析与应用现状（1）农业大数据采集与处理技术逐渐成熟，数据质量不断提高。（2）农业大数据在农业生产、市场分析、政策制定等领域得到广泛应用。（3）农业大数据产业发展迅速，涌现出一批具有竞争力的企业。6.3.3农业大数据政策及措施（1）加大投入：应加大对农业大数据的财政投入，支持农业大数据基础设施建设。（2）优化政策环境：完善农业大数据政策体系，推动农业大数据产业发展。（3）强化人才培养：培养农业大数据专业人才，提高农业大数据分析与应用能力。第七章农村金融与投资7.1农村金融市场现状7.1.1市场规模与增长农村金融市场在我国经济体系中占据重要地位。国家政策的支持和农村经济的快速发展，农村金融市场规模逐年扩大。据相关数据统计，我国农村金融市场规模已从2015年的约5万亿元增长至2020年的8万亿元，年复合增长率达到10%以上。7.1.2市场主体农村金融市场主体主要包括农村合作金融机构、国有商业银行、政策性银行、外资银行以及互联网金融企业等。各类金融机构在农村金融市场发挥着不同的作用，为农村经济发展提供资金支持。7.1.3存款与贷款情况农村存款余额逐年增长，截至2020年底，我国农村存款余额已达到10万亿元。贷款方面，农村贷款余额也在逐年增加，主要投向农业、农村基础设施建设和农民消费等领域。7.2农村金融产品与服务7.2.1传统金融产品农村金融市场上的传统金融产品主要包括存款、贷款、结算、理财等。这些产品在满足农村居民基本金融需求方面发挥了重要作用。7.2.2创新金融产品为适应农村经济发展需求，金融机构不断创新金融产品，如农业供应链金融、农村电商金融、农村小额信贷等。这些创新金融产品有助于提高农村金融服务效率，降低融资成本。7.2.3互联网金融服务互联网技术的普及，农村互联网金融发展迅速。主要包括网上银行、手机银行、第三方支付等。互联网金融服务为农村居民提供了便捷、高效的金融渠道，有助于提高农村金融服务的覆盖面。7.3农村投资政策与趋势7.3.1投资政策国家加大了对农村投资的支持力度。，通过财政补贴、税收优惠等政策，引导社会资本投资农村基础设施建设、农业产业化等领域；另，鼓励金融机构增加农村信贷投放，支持农村经济发展。7.3.2投资趋势（1）农业现代化投资农业现代化进程的推进，农村投资将更多地向农业现代化领域倾斜。包括农业科技创新、农业基础设施、农业产业化等。（2）农村产业融合投资农村产业融合是农村经济发展的重要方向。未来，农村投资将更多地向农村产业融合发展领域倾斜，包括农产品加工、农村旅游、农村电商等。（3）绿色生态投资农村绿色生态投资将成为未来投资的重要方向。包括农村生态环境治理、农业废弃物资源化利用、农村可再生能源开发等。（4）民生改善投资农村民生改善是农村投资的重要领域。未来，农村投资将更多地向农村教育、医疗、养老等民生领域倾斜，提高农村居民生活水平。第八章农村劳动力与就业8.1农村劳动力现状与结构农村劳动力作为我国农村经济发展的重要推动力，其现状与结构对于三农行业市场发展具有深远影响。当前，我国农村劳动力总量较大，但呈现出年龄结构失衡、素质结构偏低的特点。具体表现在以下几个方面：（1）年龄结构：农村劳动力中，中老年劳动力比例逐年上升，年轻劳动力比例下降。这一现象主要由于农村青壮年劳动力大量外出务工，导致农村劳动力年龄结构失衡。（2）素质结构：农村劳动力整体素质较低，受教育程度普遍偏低。农村劳动力技能结构单一，缺乏专业技能，难以满足现代农业发展的需求。（3）就业结构：农村劳动力就业主要集中在第一产业，第二、三产业就业比例较低。这导致农村劳动力就业空间有限，收入水平较低。8.2农村劳动力转移与就业农村劳动力转移与就业是解决农村劳动力问题的关键。我国高度重视农村劳动力转移与就业工作，采取了一系列政策措施，取得了一定的成效。（1）政策引导：通过制定一系列政策，引导农村劳动力有序转移，促进其在第二、三产业就业。（2）职业培训：加大对农村劳动力的职业培训力度，提高其就业技能，增强其在非农产业的竞争力。（3）就业服务：建立健全农村劳动力就业服务体系，提供就业信息、职业介绍等一站式服务。（4）创业支持：鼓励农村劳动力创业，提供政策扶持和资金支持，促进农村劳动力就地就近就业。8.3农村劳动力培训与教育农村劳动力培训与教育是提高农村劳动力素质、促进农村经济发展的关键环节。当前，我国农村劳动力培训与教育存在以下问题：（1）培训资源不足：农村劳动力培训资源分布不均衡，部分地区培训设施和师资力量不足。（2）培训内容单一：农村劳动力培训内容过于注重实用技能，缺乏综合素质培养。（3）培训体系不完善：农村劳动力培训体系尚不完善，缺乏有效衔接和保障机制。针对以上问题，应采取以下措施：（1）加大投入：应加大对农村劳动力培训与教育的投入，提高培训质量。（2）优化培训内容：结合农村劳动力需求，优化培训内容，注重综合素质培养。（3）完善培训体系：建立健全农村劳动力培训体系，实现培训与就业的有效衔接。（4）加强政策扶持：制定相关政策，鼓励农村劳动力参加培训，提高其就业竞争力。第九章农村社会事业与政策9.1农村社会事业发展农村社会事业是农村经济社会发展的重要组成部分，关系到农民的生活质量、农村的和谐稳定以及国家整体发展。我国农村社会事业取得了显著的进展，以下从几个方面展开论述：（1）农村基础设施建设农村基础设施建设是农村社会事业发展的基础。国家加大了对农村基础设施建设的投入，农村交通、通信、供水、供电等条件得到了显著改善。农村基础设施建设的不断完善，为农村社会事业发展提供了有力保障。（2）农村教育农村教育是提高农民素质、促进农村经济社会发展的重要途径。我国农村教育投入不断加大，农村教育条件得到了明显改善。农村学前教育、义务教育、职业教育和成人教育逐步完善，农村教育质量不断提高。（3）农村卫生农村卫生事业是保障农民身体健康、提高农民生活质量的关键。我国农村卫生事业取得了长足进步，农村卫生服务体系不断完善，农村医疗服务水平不断提高，新型农村合作医疗制度覆盖面不断扩大。（4）农村社会保障农村社会保障是维护农民基本生活权益、促进社会公平正义的重要举措。我国农村社会保障体系逐步完善，农村养老保险、医疗保险、最低生活保障等制度不断完善，农村社会保障水平逐步提高。9.2农村政策环境分析农村政策环境对农村社会事业发展具有重要影响。以下从几个方面分析农村政策环境：（1）政策导向国家政策导向对农村社会事业发展具有决定性作用。国家高度重视农村社会事业发展，制定了一系列有利于农村社会事业发展的政策，为农村社会事业发展创造了良好的政策环境。（2）政策体系我国农村政策体系逐步完善，包括农村基础设施建设、农村教育、农村卫生、农村社会保障等方面的政策，形成了一个全方位、多层次的政策体系。（3）政策实施政策实施是农村政策环境分析的关键。各级要认真贯彻落实国家农村政策，加大政策执行力度，保证政策落地生根，为农村社会事业发展提供有力保障。9.3农村政策效应评估农村政策效应评估是衡量农村政策实施效果的重要手段。以下从几个方面进行农村政策效应评估：（1）政策实施效果对农村政策实施效果进行评估，要关注政策目标是否实现、政策效益是否达到预期、政策对农村社会事业发展的推动作用是否明显等。（2）政策可持续性农村政策效应评估要关注政策的可持续性，即政