39-提高施工现场火灾应急处置能力（最终版）

山东诚祥建设集团股份有限公司张洪深SC小组

发布人：蒋习川

提高施工现场火灾应急处置能力

目

录（1）基本情况（2）选题理由（3）现状调查（4）原因分析（5）对策（6）实施（7）效果检查（8）巩固措施（9）今后设想

（一）基本情况：

1、工程概况

太白湖新区西北片区城中村改造项目二期(3#地块)建设工程项目第四标段(施工)，位于太白湖新区渔皇路北，荷花路西，谭岗路东。本工程地下车库为框架结构，其余均为剪力墙结构，项目规划用地面积包括15.94公顷，建设用地面积12.44公顷，总建筑面积为93531.73平方米。主要包括1#、2#、3#、9#、10#住宅楼及地下车库等工程内容。1#、2#、3#、为地下两层、地上三十三层、建筑高度97.55米，9#、10#楼为地下两层、地上二十七层、建筑高度80.15米。工程建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为七度，建筑抗震设防类别为标准设防类，地基基础设计等级甲级，设计地震分组为第三组，耐火等级为地上一级、地下一级，地下工程防水等级为一级，混凝土抗渗等级为P6,屋顶防水等级为I级，建筑分类为高层民用建筑一类，设计使用年限50年。

本工程由济宁市新城发展投资有限责任公司建设、由山东惠裕土木工程有限公司勘察，由山东建筑大学设计集团有限公司设计，由山东齐鲁城市建设管理有限公司监理，由山东诚祥建设集团股份有限公司施工。

2、小组概况

课题名称提高施工现场火灾应急处置能力小组名称山东诚祥建设集团股份有限公司张洪深SC小组组建日期2023年03月20日小组类型管理型人数5活动时间2023.03.20～2023.05.20小组制度1)小组每周活动一次，每次活动时间不得小于2h；2)提倡踊跃发言，坚持按PDCA循环程序执行；3)小组全体成员出勤率要达到100％。小组成员序号姓名性别年龄组内分工文化程度职称1张洪深男52全面负责本科高级工程师2高兆锋男48顾问本科高级工程师3蒋习川男38安全负责人本科高级工程师4张儒卫男37策划组织本科工程师5马红强男35资料收集研究生工程师

SC小组出勤率序号活动内容次数应出勤人数出勤人数出勤率1课题研究21010100%2SC教育155100%3现状调查31515100%4制定对策21010100%5组织实施31515100%6效果检查21010100%7效果评价155100%8合计147070100%（二）选题理由：

1、火灾，也是建筑工程中常见的安全生产事故，一旦发生，造成的后果往往是不可估量的。企业的发展，职工的幸福都是维系在安全生产的前提下，我们诚祥公司的企业宗旨就是生命至上、安全第一。所以，炎热的夏天对于安全生产过程中要尤其注重防范火灾的能力上。

根据企业的安全生产部门的总体要求，每个项目部每半年要组织一次火灾应急处理演练。而企业可以在不通知项目部的前提下每年到项目部做一次火灾应急处理的突击检查，目的是加强项目部自身的安全意识及应变能力。

集团公司安全总监会同安全生产部于2023年03月19日下午到我项目部突击检查了一次火灾应急处置演练，在没有通知我项目部的情况下，在工地中间空旷的位置点燃了工地上的几块毛毡片和施工木模板，然后手持灭火工具躲在附近观察我项目部的处置情况。

以下是现场的实际情况：

13:00分，安全生产部同志点燃火源；

13:02分，现场的木工班组有人发现了火源，但是认为不要紧，就没有过问，任其燃烧；

13:05分，钢筋班的带班王志伟发现火源，打电话给现场施工员告知情况；

13:07分，施工员接到电话后走到现场观察火源，认为不要紧，慢慢走回楼层，碰巧遇见工地巡查的安全员王璨，顺便和他说了一下情况；

13:09分，安全员跑到现场起火点，观察火情后，在附近找灭火工具；

13:12分，起火点附近没有灭火器，安全员在大门口拿了一支2kg的干粉灭火器，往返跑了100米开始用灭火器灭火；

13:14分，火势较大，在一个2kg的灭火器用完后，火依然没有扑灭；

13:15分，安全员打电话告知另一位安全员火情，让他到消防集中点拿灭火器，来灭火；

13:20分，拿一个5kg的灭火器，开始灭火；

13:22分，现场火源被扑灭。

整个过程项目负责人张洪深并不知情，且在救援过程中暴露了很多问题，如从起火到灭火的整个过程为22分钟，远远达不到火灾应急救援方案中10分钟以下的要求；项目部管理人员及现场作业人员对火灾意识很单薄，且现场消防设施不完备等情况。

集团公司安全总监根据现场情况对项目部提出了相应的整改意见。项目部根据公司提出的整改意见，进行了逐项整改。在整改的过程中，项目负责人张洪深认为这也是一次很好的SC活动的课题，特此成立了SC小组，根据SC成果的程序，对此次整改活动进行了规范。并命名本次活动的课题名称为《提高施工现场火灾应急处置能力》。2、设定目标

一旦火灾发生后，处理火情的时间可以用争分夺秒来形容，根据我公司制定的应急预案及项目部所处位置，在拨打119救火电话后，消防车到达工地现场并展开救援的时间为10分。也就是说，我们项目部必须在正确的救援方式下，应急处理反应时间不得大于10分钟。故我SC小组设定的目标为：在正确的救援方式下，应急处理反应时间小于10分钟。（三）、现状调查

项目部在项目负责人张洪深的带领下，对工地上的现场情况对照火灾应急预案逐一进行了调查，调查的内容如下：

现状调查情况表序号调查问卷内容现场调查内容1消防组织人员联系方式现场危险品区是否配置足够数量且正确的灭火器材2班组及项目部义务消防员的身份是否确认现场逃生通道是否畅通3义务消防员是否进行过培训急救器材是否满足要求4逃生时逃生路线的选择是否正确现场灭火器的数量及部位是否满足要求5义务消防员在救火过程中对救火工具的选择是否正确

6应急救援应知应会内容

通过对现场的调查及对项目部成员及班组的书面调查问卷反映回来的情况经过整理，我们发现，问题的根结体现在两个主要方面上，就是对于突发的火灾的“处置不当”及“反应不迅速”。根据现状调查信息反馈根据现状调查火灾发生后的不良后果施工人员不清楚现场消防人员联系方式应急处置反应慢、不迅速。施工人员不了解施工现场应急流程灭火器数量不足灭火器部分压力失效施工人员欠缺灭火常识发生事故应急处置不当施工人员及应急小组欠缺应急处置常识(四)、原因分析

1、要达到在正确的救援方式下，应急处置时间小于10分钟就要从“应急处置反应慢、不迅速”和“发生事故应急处置不当”这两个主要问题上找到原因。小组为此召开了一次小组讨论，并根据讨论的结果绘制如下的关联图：

2、由关联图我们共找到了10个末端因素，并制定了要因确认计划表，对其进行了逐项调查及论证分析：序号末端原因确认内容确认方法确认标准确认人1缺乏应急组织教育项目部是否成立了应急救援组织检查资料及现场询问有专项施工方案，现场人员也对组织内成员了解蒋习川2缺乏灭火方法教育项目部是否对项目成员及各班组进行过灭火方法的教育培训现场询问或调查问卷的方式进行现场询问都能正确回答或调查文件分数高于90分蒋习川3缺乏逃生方法教育项目部是否对项目成员及各班组进行过逃生方法的教育培训现场询问或调查问卷的方式进行现场询问都能正确回答或调查文件分数高于90分蒋习川4缺乏救援方法教育项目部是否对项目成员及各班组进行过救援方式的教育培训现场询问或调查问卷的方式进行现场询问都能正确回答或调查文件分数高于90分张洪深5没有急救器材检查项目内急救器材现场检查是否有担架、绷带、止血带、清洁包布、夹板等急救器材张儒卫6急救人员操作不熟练急救人员的现场操作现场考核能对受伤部位进行正确的处理张儒卫7消防用水没有全部覆盖施工现场施工现场是否所有部位的150米范围内都设置有消防栓现场检查施工现场150米范围内设置有消防栓，且水量不小于15L/S张儒卫8没有一套即时的现场指挥系统火灾应急救援过程中是否能够快速准确的进行指挥现场检查施工现场能否快速接到正确指令并进行反馈张洪深9没有足够数量的灭火器材或灭火器已过期失效现场所有火灾重点防范的区域是否都配备了足够数量并均能正常使用的的灭火器现场检查火灾重点防范的区域内所有灭火器均能正常使用并在数量上满足预案要求马红强10现场没有组织过演练项目部是否组织过演练检查相关资料按预案要求，每半年组织一次消防演练张洪深

通过对以上因果关联图分析，共找出10个末端因素，SC小组运用调查分析、现场验证的方法一一进行分析，逐个排除，共找出四个要因。

末端因素一：缺乏应急组织教育验证时间2023-03-23验证方法检查资料及现场询问验证人蒋习川验证情况项目部至组建之日起，就进行了分工，在原有项目部成员框架的基础上，单独成立了应急救援小组，由项目负责人担任组长，安全员担任副组长，技术负责人任现场疏散组成员，有7名年轻的技术组成现场灭火组成员，资料员、施工员任现场救护成员，互相配合共同完成应急救援任务。以下是现场应急救援小组的系统组织图，在第一次监理例会上公布了小组成员并在工地大门口的五牌一图中也有体现。通过对现场人员的询问，各班组成员均能了解应急救援组的组成人员并能找到联系方式。结论：非要因

末端因素二：缺乏灭火方法教育验证时间2023-03-24验证方法现场调查验证人蒋习川验证情况项目部一般每半个月召开一次项目部例会，例会的内容中就会有关于安全方面的专项议题，在项目部的会议纪要中记录了03月15日安全员王璨曾经就如何灭火专门进行过书面技术交底。且在现场随机的询问中，项目部成员包括班组人员均能了解如何正确使用灭火器材。结论：非要因

末端因素三：缺乏逃生方法教育验证时间2023-03-24缺乏逃生方法教育现场调查验证人蒋习川验证情况和缺乏灭火方法教育一样，关于如何逃生的课题安全员王璨也在同日进行过技术交底并演练。且通过现场调查问卷，项目部及班组成员就如何安全逃生均能做出正确的选项。结论：非要因

末端因素四：缺乏救援方法教育验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张洪深验证情况应急救援的内容相对于施工现场的管理人员而言，并非是本专业。安全员也没有进行过专门的专业指导。项目部成员中除了技术员郭强参过军懂得一点战场急救的知识外，其他人均没有经过专门的应急救援培训。现场很多人不能正确处理伤员，且很少人会使用心肺复苏来抢救心跳骤停的伤员。结论：要因

末端因素五：没有急救器材验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张儒卫验证情况

项目部开工时，公司就给每个项目配发了相应的急救器材，本项目部现有的器材是简易担架、夹板、绷带、止血带、清洁包布等，满足现场急救的要求。结论：非要因

末端因素六：急救人员操作不熟练验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张儒卫验证情况

虽然现场的急救组成员王志伟和郭强都懂得一些急救的知识，但是在实际的操作过程中，还是不能熟练的用三角巾对受伤部位进行止血和绑扎。结论：要因

末端因素七：消防用水没有全部覆盖施工现场验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张儒卫验证情况

根据施工组织设计要求，施工现场150米范围内都应设置消防栓。施工现场严格按照原定的施工组织设计设置了消防栓，并报审消防部门同意，接入了消防用水，水量大于15L/S。结论：非要因

末端因素八：没有一套即时的现场指挥系统验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张洪深验证情况

在火灾应急救援的过程中，每一秒钟都是十分宝贵的，所以有一套即时的现场指挥系统，能够快速的做出应急反应，能正确的引导人员疏散、救援是十分必要的。而就目前现况看，项目部除了各自的手机联系之外，没有统一的联系方式，火灾应急救援时，不能反馈现场信息，项目经理也不能快速下达指令。结论：要因末端因素九：没有足够数量的灭火器材或灭火器已过期失效验证时间2023-03-28验证方法现场调查验证人马红强验证情况

根据预案要求，现场所有火灾重点防范的区域都应配备足够数量并均能正常使用的的灭火器，项目部指定安全员王璨对所有部位的灭火器逐一进行检查，并完善登记制度，要每个月在灭火箱内的登记表内登记检查记录，记录每个灭火器的保存情况，保证所有的灭火器能够在关键时候正常使用。经过王璨对项目部各处的巡查，火灾重点防范的区域内有的灭火器已经过了正常使用的期限，或者压力不足，有些部位在数量上也不满足预案要求。王志伟逐一上报了相关情况，项目部的采购部门第二天就将不满足要求的灭火器进行了调换。结论：非要因

末端因素十：现场没有组织过演练验证时间2023-03-27验证方法现场调查验证人张洪深验证情况根据企业的安全大纲要求，每个项目部每半年要组织一次火灾应急处理演练。而我项目部自开工以来，也的确没有开展过火灾应急处理演练，项目部及班组对火灾的应急救援在接受过教育后没有经过实践，掌握的技能不能在实践中经得起检验，也是值得商榷的。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。经历过一次火灾应急救援演练，就算在将来遇到真正的火灾的情况下，也不会因为紧张而发生处置错误的情况。故项目部决定组织一次火灾应急演练，用来检验成果。结论：要因通过以上调查分析，我们找出了四个主要原因。

一、缺乏救援方法教育

二、急救人员操作不熟练

三、没有一套即时的现场指挥系统

四、现场没有组织过演练（五）对策：

针对以上确定的四个要因，小组成员集思广益，出谋划策，制定了相应的对策措施。序号主要原因对策目标措施地点责任人1缺乏救援方法教育邀请医护人员到项目部授课所有人员都接受到正确的救援方法邀请济宁市北湖区社区医院的医护人员到我项目授课项目部张洪深2急救人员操作不熟练请医护人员进行应急救援示范救援人员熟练掌握救援技能医护人员在现场讲解各类伤员应该如何进行应急救援项目部张儒卫3没有一套即时的现场指挥系统项目部配发一套对讲机，并设置应急频道建立快速准确的现场指挥系统应急小组人员及班组长进入施工现场后均要随时携带对讲机，频道1为应急频道项目部高兆锋4现场没有组织过演练组织一次全面的紧急演练使得所有人都能了解火灾来临时自己应该做什么项目部在现场组织一次全面的火灾应急演练项目部蒋习川（六）实施：

实施一：缺乏救援方法教育

项目部的人员都是土木专业毕业的学生，对于应急救援的方法很多人不是很了解，所以项目负责人张洪深在04月13日邀请济宁市北湖区社区医院的急救科医护人员到项目现场讲解应急救援的内容。项目部及班组长全体人员参加。在专家授课后还有一个现场问答的小考核，作为巩固知识的方式。

实施二：急救人员操作不熟练

医护人员在经过现场讲解后，又根据现场人员对火灾应急救护的薄弱环节进行了现场演示。根据应急救援的不同种类，如烧伤、骨折、昏厥、心肺复苏等内容逐一进行了演示，并让现场的救护人员进行现场救护伤员来巩固学习效果。实施三：没有一套即时的现场指挥系统

针对项目部现场没有即时的现场指挥系统，负责人张洪深提出给项目部应急小组成员每人配发一部对讲机用于现场指挥及反馈现场情况，并设置频道1作为应急频道，平时不得占用。小组成员到现场时必须佩戴对讲机，如遇到紧急情况，迅速报告项目经理，项目经理部拉响手摇警报器，工地现场人员听到报警后开机调到1频道，用于反馈信息及收听指令。因为工作环境的特殊，现场一旦主体结束，工地现场的施工人员比较分散，除了各个班组长对现场人员的数量及操作部位比较熟悉之外，现场其他人员的分布情况很多管理人员都不知道，所以在火灾应急救援的流程中如何精确的了解人员分布情况，使施工人员快速疏散也是比较头疼的问题。技术员郭强提出一个议案，就是将所有的人员用“三三制”进行管理。

具体安排如下：施工现场按四个人分为一个小组，四个人中，推选一个人作为小组长，负责本小组人员的召集任务，由三个小组成立一个分队，再由一人做分队长。这样，一个分队就是13个人，再由三个分队组成一个中队，由一人做中队长。这样一个中队就是40个人。这样做的好处是，一旦现场听见警报声响起，由小组长负责联络小组成员，再向分队长报告情况，分队长接到情况后向中队长报告情况，各班组再向项目报告疏散情况，这样管理人员只要将负责的下面三个人找到就可以了，大大减少相互寻找的时间，极大的提升人员疏散时间和对人员的管控力度。

项目部将具体的编组任务下发，要求各班组按照自己班组的实际情况上报人员及分组情况，做到现场所有人员均有组织，在每天上岗前向各自负责人报告自己的施工部位，以便应急疏散时能及时找到，并在遇到危险时能够快速引导救援人员到事发现场救援。实施四：现场没有组织过演练

在一系列的对策实施过后，用一次火灾应急演练来检验成果也是实施计划的重要一环。我项目部于04月13日在公司领导的监督下，组织实施了一次火灾应急救援的应急演练。（七）效果检查：

1、目标检查

火灾应急救援过程中间涉及到多个环节，包括火情发现、拉响警报、人员疏散、扑灭火源、应急救援、人员清点、警报解除等环节，每个环节都有相应的公司负责人检查，总的还有人统计从起火到灭火的总的时间。

根据现场人员对各个环节的打分情况及总体时间上的把控，此次火灾应急救援在8分56秒内完成了所有应急救援工作，并在所有环节上处置得当。我们小组的目标完成了！

2、效益检查

火灾是无情的，而在火灾发生时，错误的处置方法和延误的时间所造成的损失是不可估量的，通过