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淮南至桐城高速公路合肥段路基路面施工-2标段钢筋加工厂标准化建设方案编制:复核:审核:安徽省公路桥梁工程有限公司淮南至桐城高速公路合肥段路基路面施工-2标段项目经理部二〇二三年十一月淮南至桐城高速公路合肥段路基路面施工-2标段钢筋加工厂标准化建设方案应急处置措施组织机构项目部成立应急救援领导小组,办公地点设在项目部安全质量部。工程领导小组下设5个救援专业组,即:应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、调查取证组和善后处理组。图8.1-1应急组织机构体系框图表8.1-1指挥领导小组职责信息小组岗位工作岗位姓名电话总指挥项目经理沈守总指挥项目总工谈成总指挥副经理陆韶援小组组长安全总监张员工程部长胡有员合约部长杨员财务部长叶创员质检部长吕金员办公室主任黄辉8.1-2指挥领导小组职责序号指挥领导小组职责1负责本单位“预案”的制定、修订和演练。2组建义务应急救援队,并组织实施救援行动。3检查督促做好开挖的预防措施和应急救援的各项准备工作4发布和解除应急救援命令5向相关部门通报事故情况,配合上级有关部门人员进行事故调查。6组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。表8.1-3救援专业组分工序号救援专业组部门组成人员救援专业组分工1应急救援组工程部胡有为盛重阳工程部是本预案的主管部门,负责本预案的编制修改与演练的实施。2警情判断,判别事故响应级别3安全部张飞姚玉东负责查明危险源,提出应急和补救措施。4后勤保障组物资部张正伟叶敏负责车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。财务部叶创建周艳琪5治安保卫组综合办公室黄辉煌高世纪负责现场指挥,设立警戒,指导人员疏散。6调查取证组安全部江浩杰许志鹏负责收集有关设计、施工方案、作业指导书,工程日志和班前安全讲话等相关材料7工程部付煜张正武对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验,提报事故报告。8善后处理组党委书记、综合办公室沈守林黄辉煌负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作,配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用,协调善后处理各项事宜。应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资表8.2-1应急物资材料储备清单序号物品名称单位数量存放地点保管人1急救箱个1项目部安全员2止血纱布扎2项目部安全员3碘酒瓶1项目部安全员4消炎药瓶1项目部安全员5创可贴包10项目部安全员6云南白药瓶2项目部安全员7红花油瓶1项目部安全员8担架付2项目部安全员9应急灯具盏5仓库材料员10灭火器个20现场配备现场常备11消防水源个1现场配备现场常备备注物资管理:经常检查物资的储备情况,消耗后及时补充,不得使用过期药品。设备器材经常保养确保处于良好的使用状态。应急响应施工过程中施工现场发生需要紧急抢救处理的危险时,迅速上报,次序为现场、办公室、抢救领导小组、上级主管部门。由项目部安全科收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有的车辆设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况确定,如果事故特别小,根据上级指示可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了,则由项目部向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,并可根据需要逐层请示。先期处置(1)紧急情况发生后,项目部组织管理人员到现场做好警戒和疏散工作,保护现场及时抢救伤员和财产,电话通报值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、警力支援到现场实施抢救,如需可以直接拨打120、110等求救电话。项目经理部配合有关部门,抢救伤员,勘验现场,维持秩序,疏导交通,了解情况,控制危害。(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急指挥小组组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处置的命令。分派人员车辆到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。(3)遇到紧急情况、全体项目部职工应特事特办、急事急办,主动积极地投入到紧急情况处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须无条件服从组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况处理。后期处理(1)善后处置积极做好事故原因调查、受伤人员的抢救、人员安置、死亡人员尸体辨认等善后工作妥善安排受灾转移群众生活,消除污染和生态恢复等工作。因紧急救援需要临时征用的运输工具、通信设备等,事后应当及时归还,造成损坏或无法归还的,按照有关规定,根据事故损失评估报告,给予适当补偿或作其他处理。(2)调查分析由交通事故应急处置指挥小组组织对事故原因、责任和相关影响进行调查,对事故损失进行评估,形成调查报告。现场恢复在人员抢救完成、材料清理完毕后,充分辨识恢复过程中存在的危险,当确定安全隐患彻底清除,可恢复正常事故应急措施机械伤害事故应急措施表8.5-1机械伤害事故应急措施序号机械伤害事故应急措施1发生机械伤害事故后,现场人员不要害怕和慌乱,要保持冷静,立即报警120,视伤害情况迅速对受伤人员进行检查和救援,同时上报项目应急救援领导小组。2应急领导小组启动救援预案。3技术组立即根据现场的实际情况制定相关的抢救方案。4救护组立即按方案要求组织应急救援工作,全力抢救患者,及时送就近医院救护治疗,并控制现场避免发生二次事故。5物资保障组立即调拨抢险救援所需的设备和物资6通讯联络组迅速拨打急救电话,向医疗救护单位求援,并在路口接应起重伤害应急措施表8.5-2起重伤害应急措施序号事故类型起重伤害应急措施1吊物、吊臂打击事故发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。2遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。3处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送就近医院进行抢救治疗4出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。5昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。6有骨折者,应初步固定后再搬运,及时送就近有条件的医院治疗。7吊机超负荷起吊吊机支撑不稳,导致倾覆发生机体倾覆,应马上组织抢救司机,司机受伤,则采取应对的处置措施8确保人员安全情况下,救援工作组长组织其他设备清理损坏设备,实施现场救助。物体打击伤害事故应急措施表8.5-3物体打击伤害事故应急措施序号物体打击伤害事故应急措施1最早发现事故的人迅速向应急领导小组组长报告,应急救援小组组长召集相关成员赶赴出事现场,了解事故伤害性质和程度。2组织疏散现场闲杂人员,保护事故现场,同时避免其他人员靠近现场。3根据现场实际施行必要的医疗处理,在伤情允许情况下,抢救组负责组织人员搬运受伤人员,转移到安全地方。4通讯组联系值班车到场,随时待命;并安排人员到主要路口引导救护车的行车路线。5迅速对周围环境进行确认,仍存在危险因素下,立即组织人员防护,并禁止人员随便进出。6在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。空坠落应急措施表8.5-4高空坠落应急措施序号高空坠落应急措施1发生高空坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。对休克者,应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗2出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。3险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。4救助人员要服从指挥,统一行动。5及时将抢救进展情况报告应急自救组长。救援送医联系方式与路线图表8.5-5救援送医联系方式路线医院最快到达(min)应急电话备注路线一肥西县人民医院官亭分院190551-68232901路线二安徽医科大学第一附属医院高新院区370551-65908534图8.5-1救援路线一图8.5-2救援路线二事故处理原则坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。事故抢救与报告事故发生后,事故应急抢救处理内容和规定见下表。表8.7-1事故应急抢救序号内容规定1报告事故现场有关人员立即向本单位负责人报告:单位负责人接到报告后,立即向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,不得迟报、谎报或隐瞒不报。2救援事故单位负责人按照应急救援预案,立即组织救援,采取措施抢救伤员和财立,防止事故扩大。3保存现场因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证4事故快报承包人按国家有关规定,及时、如实向有关部门报告事故发生的情况,以及正在采取的有关措施。事故调查及调查内容积极配合相关部门调查,如实报告事故情况,不隐瞒、造假、销毁相关证据,并提供便利条件。由安全管理部及生产、安全、监察、工会等部门有关人员协助调查组进行调查。事故调查的内容:查清事故发生经过、伤亡情况、财产损失、事故原因、事故性质(责任事故、非责任事故),分清责任,提出对责任人的处理意见,拟定防范措施,撰写事故调查报告。事故责任和处分在处理事故时,按各级责任制的规定,分清事故的直接责任者和各级领导的责任者事故责任和处分见下表。表8.9-1事故责任和处分序号规定1故意破坏事故现场,销毁事故痕迹或物证,造成事故原因无法查清的;不配合事故调查组调查的:无正当理由拖延报告或谎报事故、弄虚作假的,按隐瞒事故处理。2对推卸责任或因资金问题拖延救治时间而导致伤员死亡的责任人,按照国家
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