新高考适用2025版高考政治二轮总复习第3部分考前梳理回扣必修2经济与社会教师用书

必修2经济与社会(一)我国的生产资料全部制1．公有制主体地位及其体现(1)公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高；国有经济限制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在限制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点提高公有资产的整体质量。(2)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推动国家现代化、保障人民共同利益的重要力气，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力气。2．非公有制经济作用成为稳定经济增长和改善民生的重要力气、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。3．发展壮大国有经济(1)要以解放和发展社会生产力为标准，提高国有资本效率、增加国有企业活力为中心，全面推动依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增加国有经济活力、限制力、影响力、抗风险实力。(2)发展壮大国有经济，要探究公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合全部制经济，分类推动国有企业混合全部制改革。混合全部制经济通常采纳的是股份制形式。4．毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展(1)市场环境：要保证各种全部制经济依法同等运用生产要素、公开公允公正参加市场竞争、同等受到法律爱护和依法监管；要实行包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)经营水平：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理的体制机制，提高生产技术水平和研发实力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(3)权责统一：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持遵守法律经营、诚信经营，坚持回报社会、主动担当社会责任，树立企业的良好社会形象。(二)我国的社会主义市场经济体制1．使市场在资源配置中起确定性作用(1)市场确定资源配置①机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调整。②优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其改变，市场供求的改变也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。(2)建设现代市场体系的要求①建立公允开放透亮的市场规则。要完善公允竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公允竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正值竞争吵法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。②完善主要由市场确定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透亮度，接受社会监督。2．更好发挥政府作用(1)社会主义市场经济体制的基本特征①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②我国把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的特长，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③促进全体人民实现共同富有是社会主义市场经济体制的根本目标。④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。3．我国政府的经济职能(1)职能①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增加国民经济竞争力；④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；⑤通过市场监管、质量监管、平安监管，规范市场秩序，保障公允竞争，弥补市场缺陷；⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公允正义，促进共同富有，更好满意人民日益增长的美妙生活须要。(2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。二、经济发展与社会进步(一)我国的经济发展1．新发展理念的内容创新发展注意的是解决发展动力问题，协调发展注意的是解决发展不平衡问题，绿色发展注意的是解决人与自然和谐共生问题，开放发展注意的是解决发展内外联动问题，共享发展注意的是解决社会公允正义问题。2．推动经济高质量发展(1)建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。深化供应侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。(2)建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。(3)发绽开放型经济。建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。着力发绽开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力，更好利用全球资源和市场，接着主动推动“一带一路”框架下的国际沟通合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，共同推动经济全球化朝着更加开放、包涵、普惠、平衡、共赢的方向发展。(二)我国的个人收入安排与社会保障1．完善个人收入安排(1)两个同步：要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬劳同步提高。(2)初次安排和再安排在初次安排方面，要坚持多劳多得，着重爱护劳动所得，增加劳动者特殊是一线劳动者劳动酬劳，提高劳动酬劳在初次安排中的比重；要健全劳动、资本、土地、学问、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献确定酬劳的机制。在再安排方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再安排调整机制，强化税收调整。(3)重视发挥第三次安排作用，发展慈善等社会公益事业。(4)要规范收入安排秩序，激励勤劳致富，爱护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调整过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。(5)必需坚持消退贫困。要动员全党全国全社会力气坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。2．我国的社会保障(1)社会保障的作用①社会保障作为精致的“社会减震器”，通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。②社会保障通过国民收入再安排，能够调整不同群体之间的利益关系，化解社会冲突和冲突，促进社会公允正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。(2)完善社会保障体系①要公允对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“平安网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③要做到权责清楚。社会保障资金的筹集涉及政府、