再生资源循环利用项目环境影响报告表

1建设项目名称再生资源循环利用项目项目代码2108-370695-04-01-478635建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱州市金仓街道崔家村西1080米（莱州经济开发区新材料产业园内）地理坐标（119度54分6.649秒，37度20分17.365秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核（选填）莱州市行政审批服务局2108-370695-04-01-478635总投资（万5000环保投资（万元）环保投资占2施工工期是否开工建设☑否20000专项评价设置情况无2规划情况2020年7月，根据中共莱州市委全面深化改革委员会第五期会议纪要，同意《关于调整完善山东莱州经济开发区相关改革事项的说明》汇报，同意设立新材料产业园，位于莱州市北部金仓街道。2022年5月13日，莱州市人民政府下发了《莱州市人民政府关于批准设立山东莱州经济开发区四个产业园的批复》，同意在山东莱州经济开发区设立高端装备制造产业园、国际合作产业园（原台湾工业园）、新材料产业园、临港产业园四个产业园。莱州经济开发区新材料产业园位于莱州市西北部，规划范围东至海盛路，南至金云街，西至新修测海岸线，北至金龙街，规划用地总面积7.5平方公里。依托区位交通优势及莱州市产业基础，构建衔接配套环渤海经济区、渤海南岸经济隆起带的新材料产业集群，打造成为莱州市北部的经济增长极。规划布局主要以新材料产业、生物医药、设备制造为主。园区主要围绕生物新材料、电子新材料和新兴功能材料重点发展。新材料方面，主要包括C39计算机、通信和其他电子设备制造业中电子元件及电子专用材料制造、智能材料制造等；生物医药方面，重点发展C27医药制造业，发展的主要行业包括化学药品制剂制造、中药饮片加工、中成药生产、生物药品制品等相关行业，不包括C271化学药品原料药制造；设备制造方面发展C34通用设备制造业、C35专用设备制造业、C38电气机械和器材制造业，其中C38不包含C3843铅蓄电池制造。根据报告书内容：园区产业定位以新材料产业为主，园区近期规划拟入驻企业主要为高端生物制品、中药饮片生产、废旧汽车拆解项目，后期企业入驻优先引进山东省新材料产业发展专项规划中重点发展的相关新材料企业（不含先进化工材料）。规划环境影响评价情况莱州经济开发区新材料产业园规划环境影响报告书于2023年8月19日获得了烟台市生态环境局莱州分局的批复，批复文号为莱环函[2023]48号。规划及规划境影响评价符合性分析1、项目规划符合性分析：莱州经济开发区新材料产业园位于莱州市西北部，规划范围东至海盛路，南至金云街，西至新修测海岸线，北至金龙街，项目位于山东省烟台市莱州市金仓街道崔家村西1080米（莱州经济开发区新材料产业园内规划为工业用地，因此，本项目立项、规划、土地符合政策要求。2、项目与规划环境影响评价符合性分析：根据报告书内容：园区产业定位以新材料产业为主，园区近期规划拟入驻企业主要为高端生物制品、中药饮片生产、废旧汽车拆解项目，后期企业入驻优先引进山东省新材料产业发展专项规划中重点发展的相关新材料企业（不含先进化工材料）。本项目为再生资源循环利用项目，为废旧汽车拆解项目，属于国家鼓励类项目，符合莱州经济开发区新材料产业园近期规划。3其他符合性分析1、产业政策符合性（1）根据《产业结构调整指导目录（2024年本》中第一类“鼓励类”中第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中第28条“28、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造”，本项目属国家鼓励类项目。项目已取得建设项目备案证明，项目代码：2108-370695-04-01-478635，因此项目的建设符合国家相关产业政策的要求。（2）按照《烟台市工业行业发展导向目录》规定，本项目不属于限制发展产业、不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业，属于允许建设项目，符合烟台市工业行业发展规划。2、与烟政发[2021]7号控制要求的符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。根据《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2023年版）、《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）等要求，本项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析如下：（1）生态保护红线根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》，全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目位于山东省烟台市莱州市金仓街道崔家村西1080米，不在生态保护红线内，符合生态保护红线规划要求。（2）环境质量底线符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》，全市稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家4二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目运行期间，各工序产生的废气采取相应的环保处理设施处理后，均可满足排放标准要求，项目建设对周边环境质量现状影响较小，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线符合性分析能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目所利用的资源主要为水、电，均为清洁能源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单符合性分析表1-1项目与《烟台市市级生态环境准入清单》（2023年版）符合性分析管控维度清单编制要求准入要求本项目情况符合性污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。项目投产前进行排污许可申请。符合16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危本项目需设置危险废物暂存间，产生的危险废物经收集后，暂存于危废间，委托资质单位定期转移，全部妥善处置。符合（5）生态环境分区管控体系符合性根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（政发【2021】7号），烟台市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元。项目所在区域属于陆域环境管控单元中的金仓街道重点管控单元。5根据《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）中相关要求，项目与环境准入清单符合性分析如下：表1-2项目与《烟台市陆域环境管控单元生态环境准入清单》（2023年版）的符合性分析管控维度准入要求项目情况符合性空间布局约束1.烟台沿海防护林地方级自然保护区执行《中华人民共和国自然保护区条例》要求。2.生态保护红线按照《山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加强生态保护红线管理的通知》要求管理。项目不位于莱州湾省级湿地涉及生态保护红线。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目产生的污染物需申请总量控制指标。符合环境风险防控1.加强工业园区、集聚区环境风险防范能力，加强应急演练并完善应急物资储备体系。2.企业环境风险防控1）新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地，以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。（2）加强区内风险企业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目，必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。3.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。项目加强环境风险防控能力:督促入区企业制定完善的环境风险防控措施:按照“预防为主、境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。符合资源开发效率要求1.强化工业资源综合利用，加大资源和产业整合力度，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享，构建企业小循环、产业中循环、区域大循环发展模式，打造循环经济产业示范园区。2.制定切实可行的再生水供水目标，实现再生水资源的可持续利用；提高雨水利用行业科技水平。3.地下水超采区根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》《烟台市地下水超采区综合整治实施方案》开展综合整治。项目合理利用资源，不采用地下水。符合（6）与《关于发布2023年“三线一单”动态更新成果的通知》符合性分析1）《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改单（2023年版）表1-3项目与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改单（2023年版）符合情况表项目情况符合性一、总体目标-环境质量底线61.大气环境质量底线。“稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，基本消本项目所在区域为大气环境质量不达标区除重污染天气”。2.土壤环境风险防控底线。“全市受污染耕地本项目废气可实现达标排放。符合安全利用率达到96%以上”修改为“全市受污本项目土地利用率较染耕地安全利用率达到93%左右”。3.近岸海域环境质量底线。“近岸海域水质优良面积比例达到97.6%”修改为“近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）”。本项目不靠近海域。二、总体目标-资源利用上线1.水资源利用上线。“全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务”修改为“全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务”。本项目合理利用水资源，产生的废水经园区管网输送至莱州市滨海污水处理厂进行深度处理。符合综上所述，本项目的建设符合“三线一单“”要求，符合国家产业政策，选址符合规划，满足生态保护要求。3、项目与其他环保政策符合性分析（1）项目与《山东省环境保护条例》符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析见表1-5。表1-5本项目与《山东省环境保护条例》的符合性分类要求《山东省环境保护条例》本项目情况符合情况监督管理禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭生产项目符合新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见；意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理本项目依法进行环境影响评价，采取防治措施后，项目生产对周围环境及相邻地区影响较小符合7有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的四）通过暗管、渗或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的项目建成后严格按照规范，不随意倾倒、排放污染物；发生突发事件或在重污染天气应急期间，严格按照要求实施停产、停排、限产等措施，不继续排放污染物符合保护和改善环境省人民政府应当根据生态环境状况，在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施本项目不位于上述地区符合对具有代表性的自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、自然资源和人文景观集中区域以及其他需要特殊保护的区域，应当通过划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等予以严格保护本项目不位于上述地区符合沿海各级人民政府应当加强海洋生态保护，按照海洋功能区划划定的区域合理确定近海养殖密度，严格执行禁渔休渔制度，积极开展水生生物增殖放流和人工沿海防护林，采取综合治理措施防治海岸侵蚀和海水入侵本项目不位于上述地区符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为新建项目，位于莱州经济开发区新材料产业园区内符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标企业拟采取措施减少废气、废水、噪声、固废对周围环境的影响，采取措施后污染物可以达标排放符合8新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目为新建项目，拟严格按照要求建设环保设施、落实环保措施，并主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行，排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用企业拟制定完善环境保护管理制度和操作规程；鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用符合排污单位可以委托具有相应能力的第三方机构运营其环境保护设施或者实施污染治理。委托运营不免除排污单位的责任。企业拟委托具有相应能力的第三方机构运营其环境保护设施或者实施污染治理符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布该企业不属于重点排污单位符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外企业拟按照国家和省有关规定建立环境管理台账符合有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印染、电镀、制革等企业关闭、搬迁或者改变土地用途的，应当制定残留污染物清理和安全处置方案，对未处置的污水、有毒有害气体、工业固体废物、放射源和放射性废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处理本项目不属于上述行业符合禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目项目不位于重点防控区域内，且无重金属污染物排放符合塑料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则，降低资源消耗，减少废弃物的产生。禁止生产不符合国家有关标准的塑料制品项目不属于塑料制品行业符合信息公开和公众参与建设单位应当在项目建设过程中向社会公示采取的环境保护措施。项目建成后严格按要求执行符合重点排污单位应当向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息项目不属于重点排污单位符合9由表1-3可见，本项目符合《山东省环境保护条例》文件要求。（2）与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析项目与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析见表1-6。表1-6与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析序号标准要求对比分析符合性14.总体要求4.1报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应优先采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备，防范二次污染，实现减污降碳协同增效。4.2报废机动车拆解建设项目选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内。4.3报废机动车回收拆解企业应具备集中的运营场地，并实行封闭式规范管理。4.4报废机动车回收拆解企业应根据HJ1034、HJ1200等规定取得排污许可证，并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求，产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。4.5报废机动车回收拆解企业应依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息，依规开展报废机动车拆解工作。4.6报废机动车回收拆解企业应依据GB22128等相关规定开展拆解作业。不应露天拆解报废机动车，拆解产物不应露天堆放，不应对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。4.7报废机动车回收拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保本项目位于莱州经济开发区新材料产业园区内。汽车拆解全部位于封闭车间内进行操作。本项目依法进行环境影响评价，采取防治措施后，项目生产对周围环境及相邻地区影响较小。本项目投产前进行排污许可证申请申报。本项目严格按照管理办法实施细则进行拆解，拆解过程产生的固体废物全部按要求堆放在封闭仓库的相应分区内，仓库采取严格的防渗处理，不会对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。符合护设施，环境保护设施的设计、施工与运行应遵守“三同时”环境管理制度。4.8报废机动车回收拆解及贮存过程除满足环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。25.基础设施污染控制要求5.1报废机动车回收拆解企业应划分不同的功能区，包括办公区和作业区。作业区应包括：a）整车贮存区（分为传统燃料机动车区和电动汽车区）；b）动力蓄电池拆卸区；c）铅蓄电池拆卸区；d）电池分类贮存区；f）产品（半成品；不包括电池）贮存区；g）破碎分选区；h）一般工业固体废物贮存区；i）危险废物贮存区。本项目根据拆解能力对各功能区进行了合理划分，各功能区有明确界线。符合5.2报废机动车回收拆解企业厂区内功能区的设计和建设应满足以下要求：a）作业区面积大小和功能区划分应满足拆解作业的需要；b）不同的功能区应具有明显的标识；c）作业区应具有防渗地面和油水收集设施，地面应符合GB50037的防油渗地面要求；d）作业区地面混凝土强度等级不低于C20，厚度不低于150mm，其中物流通道路面和拆解作业区域强度不低于C30，厚度不低于200mm。大型拆解设备承重区域的硬化标准参照设备工艺要求执行；e）拆解区应为封闭或半封闭建筑物；f）破碎分选区应设在封闭区域内，控制工业废气、粉尘和噪声污染；g）危险废物贮存区应设置液体导流和收集装置，地面应无液体积聚，如有冲洗废水应纳入废水收集处理设施处理；h）不同种类的危险废物应单独收集、分类存放，中间有明显间本次评价对未拆解的报废机动车的贮存区、拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区对了相应的防渗要求，并设置污水处理装置。作业区面积满足拆解作业的需要；作业区严格按要求做好防渗；危险废物设施暂存库，其建设严格要标准要求进行。符合隔；贮存场所应设置警示标识，同时还应满足GB18597中其他相关要求；i）铅蓄电池的拆卸、贮存区的地面应做防酸、防腐、防渗及硬化处理，同时还应满足HJ519中其他相关要求；j）动力蓄电池拆卸、贮存区应满足HJ1186中的相关要求，地面应采用环氧地坪等硬化措施，地面应做防酸、防腐、防渗、硬化及绝缘处理；k）各贮存区应在显著位置设置标识，标明贮存物的类别、名称、规格、注意事项等，根据其特性合理划分贮存区域，采取必要的隔离措施。5.3报废机动车回收拆解企业内的道路应采取硬化措施，如出现破损应及时维修。本项目对厂内道路、汽车堆场、拆解车间等区域均按要求做防渗处理，并定期检查维修，确保运营期间无破损符合5.4报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流，在作业区内产生的初期雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。厂区内应按照GB/T50483的要求设置初期雨水收集池。本项目实行雨污分流，雨水、清洗废水等废水经厂区污水处理装置处理后通过市政管网进入莱州市滨海污水处理厂二期扩建工程进行处理符合36.拆解过程污染控制要求6.1传统燃料报废机动车在开展拆解作业前，应抽排下列气体及液体：燃油、发动机油、变速器/齿轮箱（包括后差速器和/或分动器）油、动力转向油、制动液等石油基油或者液态合成润滑剂、冷却液、挡风玻璃清洗液、制冷剂等，并使用专用容器回收贮存。操作场所应有防漏、截流和清污措施，抽排挥发性油液时应通过油气回收装置吸收拆解区域内的挥发性气体。防止上述气体及液体遗撒或泄漏。本项目报废汽车拆解钱，先抽排气体及液体，抽排出的液体按要求采用专门容器回收贮存。拆解场所按要求做防漏等措施，并配套油气回收装置。符合6.2报废电动汽车进场检测时，受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆应进行明显标识，及时隔离并优先处理，避免造成环境风险。本项目报废电动汽车进场前进行受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故检测。符合6.3报废电动汽车在开展拆解作业前，应采用防静电设备彻底抽排制冷剂，并用专用容器回收储存，本项目废制冷剂用专用工具拆除并收集在密闭容器中，废制冷剂为符合避免电解质和有机溶剂泄漏。拆卸下来的动力蓄电池存在漏液、冒烟、漏电、外壳破损等情形的，应及时处理并采用专用容器单独存放，避免动力蓄电池自燃引起的环境风险。危险废物，危废暂存间暂存后，委托资质单位处理，严格执行危险废物转移联单制度。6.4动力蓄电池不应与铅蓄电池混合贮存。本项目拆解出的动力蓄电池与铅蓄电池分区贮存。符合6.5报废机动车回收拆解企业不应在未完成各项拆解作业前对报废机动车进行破碎处理或者直接进行熔炼处理。企业承诺在报废机动车拆解完成之前，不得进行破碎处理；企业不进行熔炼处理。符合6.6报废机动车回收拆解企业不应焚烧报废机动车拆解过程中产生的废电线电缆、废轮胎和其他废物。企业按规范将废物合理化处置，禁止采用露天焚烧或简易焚烧的方式符合6.7报废机动车拆解产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊等应避免危险废物的沾染，未沾染危险废物的应按一般工业固体废物进行管理。本项目设置一般工业固体废物暂存间，用于存放报废机动车拆解产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊。符合6.8报废机动车拆解产生的废铅蓄电池、废矿物油、废电路板、废尾气净化催化剂以及含有或沾染危险废物的废弃包装物、容器等依据《国家危险废物名录》属于危险废物的，应按照危险废物贮存管理相关要求进行分区、分类贮存。废弃含油抹布和劳保用品宜集中收集。本项目设置危废暂存间，要求企业将危险废物定期外送，贮存时间不超过1年，报废机动车拆解产生的废铅蓄电池、废矿物油、废电路板、废尾气净化催化剂以及含有或沾染危险废物的废弃包装物、容器等不同危险废物分区分类储存。符合6.9报废机动车回收拆解企业不应倾倒铅蓄电池内的电解液、铅块和铅膏等废物。对于破损的铅蓄电池，应单独贮存，并采取防止电解液泄漏的措施。本企业严禁倾倒铅蓄电池内的电解液、铅块和铅膏等废物。对于破损的铅蓄电池，单独贮存，并采取防止电解液泄漏的措施。符合6.10报废机动车拆解产生的产物和固体废物应合理分类，不能自行利用处置的，分别委托具有相关资质、相应处理能力或经营范围的单位利用和处置。及危废暂存间，企业拟将危险废物定期外送，并送具有《危险废物经营许可证》并可以处置该类废物的单位进行处理处置，严格执行危险废物转移联单制度；不可回收利用的工业固体废物进行合理处置符合6.11报废机动车拆解产物应符合国家及地方处理处置要求，其本项目报废机动车拆解产物处理处置全部符合中主要拆解产物特性及去向见附录A。如报废机动车回收拆解企业具备与报废机动车拆解处理相关的深加工或二次加工经营业务，应当符合其他相关污染控制要求。按要求进行。6.12报废机动车油箱中的燃料（汽油、柴油、天然气、液化石油气、甲醇等）应分类收集。本项目报废机动车油箱中的燃料（汽油、柴甲醇等）分类收集符合47.企业污染物排放要求7.1水污染物排放要求报废机动车回收拆解企业厂区收集的初期雨水、清洗水和其他非生活废水等应通过收集管道（井）等收集后进入污水处理设施进行处理，达到国家和地方的污染物排放标准后方可排放。本项目对废水进行了收集及处理，厂区做了防渗措施，不会对空气、土壤、地表水和地下水造成污染。项目废水经管网至莱州市滨海污水处理厂二期扩建工程进行处理，可以达到《城镇污水处理（GB18918-2002）一级A标准。符合7.2大气污染物排放要求7.2.1报废机动车回收拆解企业排放废气中颗粒物、挥发性有机物（VOCs）等应符合GB16297、GB37822规定的排放要求。地方污染物排放标准有更严格要求的，从其规定。7.2.2报废机动车回收拆解企业应在厂区及易产生粉尘的生产环节采取有效防尘、降尘、集尘措施，拆解过程产生的粉尘等应收集净化后排放。7.2.3报废机动车回收拆解企业的恶臭污染物排放应满足GB14554中的相关要求。7.2.4报废机动车回收拆解企业应依照《消耗臭氧层物质管理条例》，对消耗臭氧层物质和氢氟碳化物进行分类回收，并交由专业单位进行利用或无害化处置，不应直接排放。涉及《中国受控消耗臭氧层物质清单》所列的废制冷剂应按照国家相关规定进行管理。本项目废气排放满足GB6297中新污染源大气污染物最高允许排放浓度的要求。本项目无恶臭污染物排放。符合7.3噪声排放控制要求7.3.1报废机动车回收拆解企业应采取隔音降噪措施，减小厂界噪声，满足GB12348中的相关要求。7.3.2对于破碎机、分选机、项目厂界噪声应满足GB12348中的Ⅱ类标准要。符合风机等机械设备，应采用合理的降噪、减噪措施。如选用低噪声设备，安装隔振元件、柔性接头、隔振垫7.3.3在空压机、风机等的输气管道或在进气口、排气口上安装消声元件，采取屏蔽隔声措施等。7.3.4对于搬运、手工拆解、车辆运输等非机械噪声产生环节，宜采取可减少固体振动和碰撞过程噪声产生的管理措施，如使用手动运输车辆、车间地面涂刷防护地坪、使用软性传输装置等措施；加强工人的防噪声劳动保护措施，如使用耳塞等。7.4固体废物污染控制要求一般工业固体废物中不应混入危险废物。拆解过程中产生的一般工业固体废物应满足GB18599的其他相关要求；危险废物应满足GB18597中的其他相关要求。拟建项目设置危废暂存间，危险废物的贮存应满足GB18597的要求项目一般工业固体废物应满足GB18599的要求。符合8.企业环境管理要求58.1固体废物管理要求8.1.1企业应建立、健全一般工业固体废物污染环境防治责任制度，采取以下措施防止造成环境污染：a）建立一般工业固体废物台账记录，应满足一般工业固体废物管理台账制定指南相关要求；b）分类收集后贮存应设置标识标签，注明拆解产物的名称、贮存时间、数量等信息；贮存过程应采取防止货物和包装损坏或泄漏。8.1.2企业应建立、健全污染环境防治责任制度，采取以下措施严格控制危险废物造成环境污染：a）制定危险废物管理计划和建立危险废物台账记录，应满足HJ1259相关要求；b）交由持有危险废物经营许可证并具有相关经营范围的企业进行处理，并签订委托处理合同；c）拆解过程产生的固体废物危险特性不明时，按照相关要求开展危险废物鉴别工作；d）转移危险废物时，应严格执行《危险废物转移管理办法》有关要求。企业建立、健全一般工业固体废物污染环境防治责任制度，满足一般工业固体废物管理台账制定指南相关要求。分类收集后贮存设置标识标签，注明拆解产物的名称、贮存时间、数量等信息；贮存过程采取防止货物和包装损坏或泄漏。企业建立、健全污染环境防治责任制度，制定危险废物管理计划和建立危险废物台账记录，拆解过程产生的固体废物危险特性不明时，按照相关要求开展危险废物鉴别工作，转移危险废物时，严格按照《危险废物转移管理办法》有关要求进行。符合8.2环境监测要求企业按照HJ819等符合8.2.1报废机动车回收拆解企业应按照HJ819等规定，建立企业监测制度，制定自行监测方案，对污染物排放状况及其周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果，监测报告记录应至少保存3年。8.2.2自行监测方案应包括企业基本情况、监测点位、监测频次、放标准及其限值、监测方法和仪器、监测质量控制、监测点位示意图、监测结果信息公开时限、应急监测方案等。8.2.3报废机动车回收拆解企业不具备自行监测能力的，应委托具有监测服务资质的单位监测。规定，建立企业监测制度，制定自行监测方案，并定期开展自行监测，保存记录至少3年。8.3技术人员管理要求报废机动车回收拆解企业应对操作人员、技术人员及管理人员进行环境保护相关的法律法规、环境应急处理等理论知识和操作技能培训。培训应包含以下内容：a）有关环境保护法律法规要b）企业生产的工艺流程、污染物的产生环节和污染防治措施；c）环境污染物的排放限值；d）污染防治设备设施的运行维护要求；e）发生突发环境事件的处理措施等。企业对操作人员、技术人员及管理人员进行环境保护相关的法律法规、环境应急处理等理论知识和操作技能培训。符合8.4突发环境事件应急预案报废机动车回收拆解企业应健全企业突发环境事件应对工作机制，包括编制突发环境事件应急预案、制定突发环境事件应急预案培训演练制度、定期开展培训演练等。发生突发环境事件时，企业立即启动相应突发环境事件应急预案，并按突发环境事件应急预案要求向生态环境等部门报告。本次环评要求企业后续完善应急预案、风险评估等手续。符合综上，项目建设符合《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）相关要求。（4）报废机动车回收拆解企业技术规范（GB22128--2019）符合性分析项目与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128--2019）符合性分析见表1-7。表1-7与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128--2019）符合性分析一览表编号技术规范要求本项目符合4企业要求拆解产能要求4.1.1各地区（直辖市、地级市）依据年机动车保有量确定所属的地区类型，依据地区年总拆解产能确定企业数量。50万辆为Ⅱ档地区，100（含）-200万辆为Ⅲ档地区，50（含）-100万辆为Ⅳ档地区，20（含）-50万辆为Ⅴ档地区，0-20万辆为Ⅵ档地区。地区年总拆解产能按当地年机动车保有量的4%~5%设定烟台市2023年汽车保有量约191.15万辆，属于Ⅲ档地区。因此，烟台地区总拆解产能应为7.6-9.6万辆符合4.1.2单个企业最低年拆解产能应满足表2要求(Ⅰ档地区3万辆，Ⅱ档地区2万辆，Ⅲ档地区1.5万辆，Ⅳ档-Ⅴ档地区1万辆，Ⅵ档地区0.5万辆）。表2中单个企业年拆解产能标准车型为GA802中所定义的小型载客汽车，其他车型依据整备质量换算，标准车型整备质量为1.4吨本项目年拆解各种车型2万辆，大于Ⅲ档地区单个企业最低年拆解产能1.5万辆的要求符合4.2场地建设要求4.2.1企业建设项目选址应满足如下要求：a）符合所在地城市规划；b）符合GB50187、HJ348的选址要求，不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和地区；c）项目所在地有工业园或再生利用园区的应建设在园区内项目选址位于山东省烟台市莱州市金仓街道崔家村西1080米，位于莱州经济开发区新材料产业园范围内，不位于环境敏感区，符合莱州市规划符合4.2.2企业应严格执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准，且最低经营面积（占地面积）应满足如下要求：a）I—II档地区为20000m2，III—IV档地区为15000m2，V—VI档地区为10000m2；b）其中作业场地（包括拆解和贮存场地）面积不低于经营面积的60%。项目厂区经营面积20000m2，作业场地12108.76m2，约为经营面积的60.5%；符合Ⅲ档地区经营面积及作业场地最低面积要求符合4.2.3企业场地建设应符合HJ348的企业建设环境保护要求企业场地建设符合要求。符合4.2.4企业场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中，拆解场地和贮存场地（包括临时贮存）的地面应硬化并防渗漏，满足GB50037的耐磨和耐撞击地面及防油渗地面要求。项目设置两座拆解车间（包含零部件仓库）、汽车堆场，其中拆解场地和贮存场地地面均硬化及防渗，并满足耐磨和耐撞击地面及防油渗要求符合4.2.5拆解场地应为封闭或半封闭车间，应通风、光线良好，安全环保设施设备齐全。项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，安全环保设施设备齐全符合4.2.6贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地及固体废物贮存场地。固体废物贮存场地应具有一般工业固体废物贮存设施和危险废物贮存设施，并应分别满足GB18599和GB18597的要项目汽车堆场为报废机动车贮存场地，零部件仓库为回用件贮存场地，并设置了专门的一般固废及危险废物暂存库符合4.2.7拆解电动汽车的企业还应满足以下场地建设要求：a）具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志，并具有防腐防渗紧急收集池及专用容器，用以收集动力蓄电池等破损时泄露出的电解液、冷却液等有毒有害液体；b）电动汽车贮存场地应封闭且单独管理，并应保持通风，安全环保设施设备齐全；c）动力蓄电池贮存场地应设在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外，并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施；d）动力蓄电池拆卸专用场地地面应做绝缘处理本项目设置电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地，并按要求进行场地建设。符合4.3设施设备要求4.3.1应具备以下一般拆解设施设a）车辆称重设备；b）室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台；c）车架（车身）剪断、切割设备或压扁设备，不得以氧割设备代替；d）起重、运输或专用拖车等设备；e）总成拆解平台；f）气动拆解工具；g）简易拆解工具项目设置地磅一处，拆解预处理平台位于厂房内，车架（车身）剪断、切割设备为等离子气割刀，压扁设备为打包机，并具有起重、运输或专用拖车、总成拆解平台、气动拆解工具、简易拆解工具等必要设备符合4.3.2应具备以下安全环保设施设a）满足HJ348要求的油水分离器等企业建设环境保护设备；b）配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器；c）安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置；d）机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器；e）分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器；污水处理设施配备隔油池等油水分离器，配备专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器，具备安全气囊引爆装置，配备机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器，具备分类存放机油滤清器和铅酸符合f）满足GB50016规定的消防设施设蓄电池的容器，以及GB50016规定的消防设施设备4.3.3应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。项目设置电脑、拍照设备、电子监控等设施设备符合4.3.4I—II档地区的企业还应具备以下高效拆解设施设备：a）精细拆解平台及相应的设备工装；b）解体机或拆解线等拆解设备；c）大型高效剪断、切割设备；d）集中高效废液回收设备。项目位于Ⅲ档地区，具备精细拆解平台等高效拆解设备符合4.3.5拆解电动汽车的企业还应具备以下设施设备及材料：a）漏电诊断仪等安全评估设备；b）动力蓄电池断电设备；c）吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备；d）防静电废液、空调制冷剂抽排设e）绝缘工作服等安全防护及救援设f）绝缘气动工具；g）绝缘辅助工具；h）动力蓄电池绝缘处理材料。项目已配备上述拆解电动汽车的专业设备符合4.3.6应建立设施设备管理制度，制定设备操作规范，并定期维护、更新。项目建成后将建立设施设备管理制度，制定设备操作规范，并定期维护、更新符合4.3.7具体设备名称可参见附录A。----4.4技术人员要求4.4.1企业技术人员应经过岗前培训，其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求，并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员，国家有持证上岗规定的，应持证上岗。项目定员50人，其中经过国家培训取得专业资格证书的专业人员5人，满足要求符合4.4.2具有电动汽车拆解业务的企业应具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员应具有动力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员需获得汽车生产企业技术指导或培训后，方可进行电动汽车拆解。本项目建成后配备进货培训后的专业电动汽车吃阿杰人员，加强相应人员配备及培训，满足要求符合4.5信息管理要求4.5.1应建立电子信息档案，记录报废机动车回收登记、废物信息：a）对回收的报废机动车进行逐车登记，并按要求将报废机动车所有人（单位）名称、有效证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号和/或动力蓄电池编码、车辆识别代号、出厂企业将建立电子信息档案，记录报废机动车回收登记、废物信息符合年份、接收或收购日期等相关信息录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统，信息保存期限不应低于3年。b）将废物的来源、种类、产生量、产生时间及处理（流向）等数据，录入到“全国固体废物管理信息系统”，其中危险废物处理（流向）信息保存期限为3年。4.5.2生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统，实时记录报废机动车回收和拆解过程。相关信息保存期限不应低于1年企业生产经营场所设置全覆盖的电子监控系统符合4.6安全环保要求4.6.1应满足HJ348中所规定的拆解报废机动车环境保护和污染控制的相关要求满足要求符合4.6.2危险废物应交给有资质的企业回收处理危险废物均委托有资质的企业回收处理符合4.6.3应实施满足《危险废物规范化管理指标体系》要求的环境管理制度，符合国家相关法规管理要求满足要求符合4.6.4应实施满足GB/T33000要求的安全管理制度，具有水、电、气等安全使用说明，安全生产规程，防火、防汛、应急预案等满足要求符合4.6.5应满足GB12348中所规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。满足要求符合4.6.6拆除的安全气囊组件应在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆，并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏。满足要求符合4.6.7电动汽车拆解作业人员在带电作业过程中应进行安全防护，穿戴好绝缘工作服等必要的安全防护装备。使用的作业工具应是绝缘的或经绝缘处理的。作业时，应有专职监督人员实时监护本项目配备绝缘工作服，制定电动汽车拆解操作规程，保证人员安全，满足要求符合4.6.8厂内转移报废电动汽车和动力蓄电池应进行固定，防止碰撞、跌落本项目设置电动汽车拆解平台，满足要求符合4.6.9场地内应设置相应的安全标志，安全标志的使用应满足GB2894中关于禁止、警告、指令、提示标志的要求满足要求符合4.6.10应按照GBZ188的规定对接触汽油等有害化学因素，噪声、手传振动等有害物理因素的作业人员及粉尘、电工、压力容器等作业人员进行监护。满足要求符合5回收技术要求收到报废机动车后，应检查发动机、散热器、变速器、差速器、油箱和燃料罐等总成部件的密封、破损情况。对于出现本项目按照该程序进行作业，详细程序见工程分析内容符合泄漏的总成部件，应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下5.2对报废电动汽车，应检查动力蓄电池和驱动电机等部件的密封和破损情况。对于出现动力蓄电池破损、电极头和线束裸露等存在漏电风险的，应采用适当的方式进行绝缘处理本项目穿戴齐全绝缘防护装备进行拆解电动汽车，满足要求符合6贮存技术要求报废机动车贮存6.1.2机动车如需叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，且不应超过3层。2层和3层叠放时，高度分别不应超过3米和4.5米。大型车辆应单层平置。采用框架结构存放的，要考虑其承重安全性，做到结构合理，可靠性好，并且能够合理装卸项目汽车堆场不超过3层，高度分别不超过3米和4.5米；大型车辆单层平置符合6.1.3电动汽车在动力蓄电池未拆卸前应单独贮存，并采取防火、防水、绝缘、隔热等安全保障措施本项目电动汽车采隔热等安全保障措施符合6.1.4电动汽车中的事故车以及发生动力蓄电池破损的车辆应隔离贮存本项目设置专门的电动汽车存储区符合6.2废物贮存6.2.1废物的贮存应严格按照GB18599、GB18597、HJ2025的贮存要求执行满足要求符合6.2.2废物贮存容器应进行标识，避免混合、混放。应使用各种专用密闭容器贮存废液，防止废液挥发项目各种固废贮存容器均设置标识牌，并采用密闭容器贮存废液符合6.2.3妥善处置固体废物，严禁非法转移、倾倒、利用和处置满足要求符合6.2.4不同类型的制冷剂应分别回收，使用专门容器单独存放使用专门容器单独存放制冷剂符合6.2.5废弃电器、电池贮存场地不得有明火或热源满足要求符合6.2.6容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的贮存装置应防爆，并对其进行日常性检查满足要求符合6.2.7对拆解后的所有废物及可用零部件、材料进行分类贮存和标识满足要求符合6.3回用件贮存6.3.1回用件应存放在封闭或半封闭的贮存场地中回用件均放置在封闭的仓库内符合6.3.2回用件贮存前应做清洁等处理满足要求符合6.4动力蓄6.4.1动力蓄电池的贮存按照WB/T1061的贮存要求执行满足要求符合6.4.2动力蓄电池多层贮存时应采取框架结构并确保承重安全，且便于存取满足要求符合电池贮存6.4.3存在漏电、漏液、破损等安全隐患的动力蓄电池应采取适当方式处理，并隔离存放满足要求符合7拆解技术要求7.1般要7.17.1.1应严格按照机动车生产企业提供的拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解项目按照该程序进行作业，详细程序见工程分析内容符合7.1.2报废机动车拆解时，应采用合适的工具、设备与工艺，尽可能保证零部件的可再利用性以及材料的可回收利用性满足要求符合7.1.3拆解电动汽车的企业，应接受汽车生产企业的培训或技术指导，制定拆解方案，配备相应安全技术人员。应将从报废电动汽车上拆卸下来的动力蓄电池包（组）交售给具有资质的动力蓄电池回收利用企业进行处理，禁止进一步拆解满足要求符合7.1.4拆解程序中相关设备使用及报废机动车主要废物的拆解方法可分别参见附录B和附录C满足要求符合7.2传统燃料机动车7.2.1拆解预处理a）在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用专用工具排空存留在车内的废液，并使用专用容器分类回收，各种废液的排空率不应低于90%；b）用专门设备回收机动车空调制冷剂；c）拆除铅酸蓄电池；d）拆除油箱和燃料罐；e）拆除机油滤清器；f）直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；g）拆除催化系统（催化转化器、选择性催化还原装置、柴油颗粒物捕集器项目按照该程序进行作业，详细程序见工程分析内容符合7.2.2拆解a）拆除玻璃；b）拆除包含有毒有害物质的部件（含有铅、汞、镉及六价铬等部件）；c）拆除消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；d）拆除车轮并拆下轮胎；e）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；f）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；g）拆除橡胶制品部件；h）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求项目按照该程序进行作业，详细程序见工程分析内容符合综上，项目建设符合《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128--2019）相关要求。（5）与《汽车产品回收利用技术政策》相符性分析根据国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局《汽车产品回收利用技术政策》，项目与其相符性对照见表1-8。表1-8项目与《汽车产品回收利用技术政策》相符性分析一览表序号政策要求工程建设相符1回收拆解及再生利用过程中，要本着程序科学、作业环保、再生高效、低耗的原则，提高再生质量，扩大再生范围，减少废弃物数量。相关企业要科学进行报废汽车的预处理、拆解、切割、破碎、非金属物处理（可证实的再循环和以后有可能用于能量再生的物质），提高报废汽车零部件及各种物质的再利用、循环利用和回收利用率按照政策要求进行配置相符2汽车材料、物质生产企业应积极开发可循环利用且环保的新材料，尤其要加大对再生材料和替代材料技术的开发应用，扩大回收材料的再生领域，提高再生产品质量，促进循环经济的快速、健康发展。回收拆解、材料再生及其它回收利用企业应不断提高技术与管理水平，与汽车产品生产企业协力实现我国汽车产品回收利用率分阶段目标，保证社会效益和经济效益按照政策要求进行配置相符3报废汽车回收拆解及再生利用企业要满足第三章对拆解零部件、废油液、贵金属材料、固体废物等的要求。同时，企业制定的操作规范应符合我国法律、法规、技术标准和法规等要求按照我国法术标准和法规等要求进行操作相符4回收拆解企业应有必要的专业技术人员，具备与处理能力相适应的专门设备、场地等。回收拆解及再生企业要通过结构调整、产业优化、技术改造等措施建立必要条件，增强节约与环保意识，完善处理设施，提高处理能力，逐步实现专业化、规模化作业项目配有专业技术人员进行拆解作业相符5为防止环境污染，实现汽车生产企业或进口总代理商承诺的可回收利用率，报废汽车回收拆解企业应与汽车生产企业或进口总代理商签定协议，提高废旧汽车产品的拆解、再利用能力。对不能达到或不再具备回收处理协议要求条件的回收拆解企业，汽车生产企业或进口总代理商可依法废止协议按照政策要求执行相符（6）与《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析本项目与《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析见表1-9。表1-9项目建设与《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性规划要求本项目情况符合治理重点包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特征、VOCs排放来源等，确定本地VOCs控制重点行业；充分考虑行业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况等，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施本项目属于《产业结构调整目录（2024年本）》鼓励建设项目，属于废弃资源综合利用业，预拆解过程产生VOCs经二级活性炭装置处理后达标排放符合主要任务（一）加大产业结构调整力度化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施本项目为新建项目，主要污染物为颗粒物、VOCs、氟化物，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。本项目位于莱州经济开发新材料产业园范围内，符合要求。本项目涉VOCs排放，实行区域内VOCs排放量削减倍量替代。符合（二）加快实施工业源VOCs污染防治5.因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各市应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理；纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VOCs排放治理；木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VOCs排放治理本项目属于报废机动车拆解项目，对有机废气采取“二级活性炭装置”进行处理符合（五）建立健全VOCs管理体系2.建立健全监测监控体系。加强环境质量和污染源排放VOCs自动监测工作，强化VOCs执法能力建设，全面提升VOCs环保监管能力。O3超标城市至少建成一套VOCs组分自动监测系统。按照国家部署，将石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单位名录，主要排污口要安装污染物排放自动监测设备，并与环保部门联网，其他企业逐步配备自动监测设备或便携式VOCs检测仪。推进VOCs重点排放源厂界监测。工业园区应结合园区排放特征，配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控体系本项目建成后，企业应定期对厂区有组织、无组织排放及周围敏感点进行定期环境监测符合由表1-9可见，本项目符合《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》文件要求。（7）项目与《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）符合性分析本项目与山东省环保厅于2016年9月印发的《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）符合性分析见表1-10。表1-10项目与《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）符合性序号规划要求项目符合性1环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，科学预测产生量，评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施：一要结合建设项目的工艺过程，梳理说明各类固体废物（固态、半固态及高浓度液体）的产生环节、主要成分和理化特性；二要根据《固体废物鉴别导则（试行）》（国家环保总局公告2006年11号）的规定，对建设项目产生的各类副产物是否属于固体废物进行判断，属于固体废物的，应依据《国家危险废物名录》（以下简称《名录》）判断其是否属于危险废物，凡列入《名录》的，属于危险废物，不需再进行危险特性鉴别；未列入《名录》、但疑似危险废物的，应根据产生环节和主要成分进行分析，对可能含有危险组分的，应明确在项目试生产阶段，对其作危险特性鉴别要求，并提出鉴别指标选取的建议方案；三要对分析结果进行汇总，以列表形式说明建设项目产生的固体废物的名称、类别、属性和数量等情况。在评价建设项目固体废物的环境影响时，要逐项评价建设项目业主单位提出的固体废物利用处价环评编制计和物料平了固体废物据项目实际运行情况统计了相应固核实了相应处置措施的书中设置了置方案是否符合环保要求，并对其可行性进行论证。环评机构要根据建设项目固体废物工程分析和环境影响预测结果，提出废物分类收集、安全贮存、综合利用和无害化处置的合理建议，按照《环境影响评价技术导则》的有关要求，编写环境影响报告固体废物污染防治章节固体废物污染防治章节2核实固体废物的产生环节、种类和数量：验收监测机构应在正常工况下，选择一到两个生产周期，统计产生环节、种类和数量，并按废物类别和生产负荷（75%以上将生产周期内的产生量折算成年均产生量。建设项目的一个生产周期超过一个月的，则建设项目固体废物的种类和数量按一个月统计；生产周期在两周以内的，应统计两个生产周期的数量和种类。对于在试生产阶段尚未产生的固体废物，如废水处理设施的污泥、废催化剂和报废吸附脱色材料等，验收监测机构可通过同行业类比调查或者环评报告预测结果，估算固体废物的种类和产生量，同等条件下，优先采用环评预测量。建设项目在竣工环保验收前发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制环境影响补充报告，报有审批权环保部门的环评科（处）备案。不属于重大变化的，验收监测报告中应将变化情况予以说明。建设项目在通过竣工环保验收后，发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科（处）和项目所在地环境监察、固废管理机构备案属于新建项目达到环保验收条件后必须开展验收工作3核实配套工程落实情况：建有固体废物或危险废物贮存设施的，分别按一般工业固体废物和危险废物贮存有关技术标准检查，重点检查贮存设施的标志标识、防渗、污水导排、包装容器和分类存放等内容。建有固体废物填埋、焚烧等处置设施的，要对试生产期间设施的运行和污染物排放情况分析和监测照相关要求建设危险废物贮存设施4检查固体废物利用处置方案和管理制度落实情况：应与环评报告提出的利用处置方案、污染事故应急预案和相关管理制度等进行对比，特别是对固体废物综合利用和无害化处置的情况要跟踪落实。利用处置工艺或接受单位发生变更的，要说明原因。属危险废物委托利用处置的，要核实接受单位资质情况，检查委托利用处置等协议合同，并说明试生产期间转移联单执行情况产生的生活垃圾交由环进行无害化物委托有资质单位处置5建设项目的业主或负有管理责任的单位（以下统称“产生者”）对其产生的固体废物，应承担污染防治主体责任。在建设项目正式投入生产前，产生者应当如实提供建设项目的生产工艺、设备和原辅材料种类、性质和数量，分析可能产生固体废物的环节、数量和性质以及固体废物贮存、处置的方法和途径，供有关评价或验收监测机构参考。产生者应按国家有关法规要求，妥善利用处置产生的固体废物。属委托利用处置危险废物的，在委托前，产生者应对被委托方的处置资格、能力等进行调查核实，在此基础上，产生者应与被委托方签订书面委托协议，明确拟交与危险废物的种类、性质、数量、交付方式、运输和利用处置要求与标准等事项。处置时，产生者应主动了解、核实处置情况，保证委托协议得到实施，确保危险废物得到妥善、安全和无害化利用或处置企业在正式投入生执行以上规防治主体责任由表1-8可见，本项目符合《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）的文件要求。（8）与《山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知》（鲁环发[2019]146号）符合性分析表1-11与鲁环发[2019]146号符合性分析分类文件要求符合性推进源头替代低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不使用含VOCs的原料。加强过程控制加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等。本项目生产时通过加装集气罩、封闭车间作业加强控制，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目原料不涉及VOCs，拆解过程产生的VOCs通过密闭及加装集气罩加强控制废气排放。加强末端控制推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。本项目对产生有机废气的生产工序进行了密闭操作，经加装集气罩加强控制，减少工艺过程无组织排放。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目初始排放速率小于2kg/h，处理效率不低于80%。行业指导意见加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集，吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。印刷工段产生的废气参照（二十）印刷业进行收集、处理。加热挤出、压制、吹塑（发泡）、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制项目生产过程通过加装集气罩进行有效收集，有机废气经二级活性炭装置处理后通过15m高排气筒排放。（10）与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》鲁环发〔2020〕30号符合性分析表1-12与鲁环发〔2020〕30号符合性分析分类要求项目情况符合性加强物装卸环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫项目在封闭厂房整无破损。符合加强物输送环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。项目全部工艺均在密闭厂房内进符合加强生产环节管控通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭