废铁渣综合利用技改项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废铁渣综合利用技改项目 建设单位（盖章）：江苏鑫国机械铸造有限公司中华人民共和国生态环境部制I 124 附件七《关于江苏鑫国机械铸造有限公司废铁渣综合利用项目的环境管理要附件十三关于江苏鑫国机械铸造有限公司废铁渣综合利用技改项目符合大丰附件十五现状监测报告（编号：231635W036H01、（2024）苏中检（委）字第1业42－金属废料和碎屑加工三十、金属制品业33－铸造□新建（迁建）□改建□扩建□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目5%处罚及执行情况：未批先建行为已受到盐城市大丰生态环境局停止建设，并已缴纳2/3），4其他符合性分析照《产业结构调整指导目录（2024年本项目；技改项目未被列入《市场准入负面清），根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发自然资函〔2022〕1308号）、《江苏省自然资源厅关于东台市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1059号），技改项目位于盐城市大丰区草堰镇工业集中区，技改项目距离最近的国家级生态保护红线为泰东河西溪饮用水源保护区，最近距离约为9.69千米；距离最近的生态空间管控区为车5相符性分析淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，不属于禁止类项目。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，技改项目无废水排放，不在通榆河一级保护区、二级保护区内。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。技改项目不在通榆河一级保护区。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。技改项目已落实总量控制制环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。技改项目不涉及剧毒化学品及其他危险化学品的内河运资源利用效率限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。技改项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，不属于禁止类项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，不属于新建医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。技改项目已落实总量控制制环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。技改项目不产生汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。技改项目不涉及危险货物运对照表1-1，技改项目符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环6根据《关于印发〈盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案〉的通知》（盐环发〔2020〕200号），技改项目与草堰镇环境管控单元准入清单相文件环境管控单元名称“三线一单”生态准环境准入清单相符性分析《关于印发〈盐城市“三线一境分区管控实施方案〉的通知》（盐环发〔2020〕草堰镇（一般管控单/空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐土地利用规划等相关要求。（2）禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发〔2015〕7号）淘汰类的产业。（3）位于通榆河保护区的建设项目，符合《江苏省通榆河水污染防治条例》等相关要求。（1）技改项目位于江苏省盐城市大丰区草堰镇工业集中区204国道西侧现有厂区内，技改项目用地属于工业用地，符合相关要屑加工处理、C3391黑色金属铸造，不属于《盐城市化工产业结构调整指导目录（2015年本）》（盐政办发〔2015〕7号）淘汰类的产业。（3）技改项目不在通榆河保护区。污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。（2）进一步开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水逐步削减农业面源污染物排放技改项目已落实总量合相关要求。环境风险（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环应建立环境风险防范7境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。演练。资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。要求，落实相应的禁燃区管控要技改项目在现有厂区量相对于区域资源利开发效率要求。对照表1-2，技改项目符合《关于印发〈盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案〉的通知》（盐环发〔2020〕200号）中草堰镇环境管控单元管控类型相关要求相符性分析江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束1、按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。1、对照相关生态保护红线规划，项目不在江苏省国家生态保护红线及江苏省生态空间管控区域范围内。2、项目不属于排放量大、能耗高、产能过剩的产业。3、项目不属于化工企业。4、项目不属于钢铁行业。5、项目用地范围不涉及生态保护红线和相关法定保护区。8污染物排放管控环境风险资源利用效率要求3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。项目新增有组织废气污染物，需向当地生态环境主管部门申请废气总量控制指标，在大丰区域内平衡；项目无废水产生和排放；固废排放量为零，无需申请项目不属于文件中需要强化环境风险防控的行业。1、项目不属于高耗水行业。2、项目位于盐城市1、坚持生态环境质量只能更好，不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载2、2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、NOx、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。1、水资源利用总量及效率要求；到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元9工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达90%。2、土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公3、禁燃区要求，在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。大丰区，不占用基本农3、项目不使用燃料。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求（淮河流域）管控类型相关要求相符性分析空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、项目不属于化学制电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、项目不在通榆河一级保护区、二级保护污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。项目无废水产生。环境风险禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及水运，不运输和使用剧毒化学品及其他危险化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求（沿海地区）管控类型相关要求相符性分析空间布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。1、项目不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、项目不属于医药、农药和染料中间体项污染物排按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域项目无废水产生。放管控排污总量控制制度。环境风险禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不涉及水运，不运输和使用剧毒化学品及其他危险化学品；倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。资源利用效率要求至2025年，大陆自然岸线保有率不低于36.1%。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。根据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通），文件管控要求（在符合现行法律法规的前提下，生态空间管控区域还允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动）相符性分析《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办（一）种植、放牧、捕捞、养殖等农业活动。金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色不在生态空间管控区域，符合管控要（二）保留在生态空间管控区域内且无法搬迁退出的居民点建设以及非居民单位生产生活设施的运行和维（三）现有且合法的农业、交通运输、水利、旅游、安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施的运行和维护。（四）必要且无法避让的殡葬、宗教设施建设、运行和维护。（五）经依法批准的国土空间综合整治、生态修复等。（六）经依法批准的各类矿产资源勘查活动和矿产资源开采活动。（七）适度的船舶航行、车辆通行、祭祀、经批准的规划观光旅游活动等。（八）法律法规规定允许的其他人为活动。对照表1-4，技改项目符合《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控“三区三线”相符性分析：根据《自然资源部办公厅关于北京等省（区、鑫国公司所在的草堰镇工业集中区属于“城镇开发区域”，不占用耕地和基本农田，项目所在地不在生态保护红线范围内，因此，技改项目的建设符合“三机物浓度满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2标准限值，正常工况下，技改项目达标排放的各2023年大丰区地表水国省考断面水质达到或好于水功能区达标率100%。大丰区主要河流2023年大丰区地下水水质与上年相比没有变2023年大丰区声环境质量状况总体上呈现好标率为83.9%，较上年增加8.9个百分点序号文件相符性分析1技改项目属于C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制类和淘汰类项目2《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号）技改项目不属于目录中限制类、淘汰类和禁止类项目。3止用地项目目录（2012年本）》技改项目用地为工业用地，不属于目录中限制和禁止用地项目。4《江苏省限制用地项目目录（2013年年本）》技改项目不属于目录中限制和禁止用地项目。5《江苏省主体功能区规划》（苏政发〔2014〕20号）、《盐城市主体功能区实施规划》（盐政发〔2017〕74号）技改项目所在地属于重点开发区域，不属限制及禁止开发区域6《市场准入负面清单（2022年版）》技改项目不在禁止准入类和限制准入类7《环境保护综合名录（2021年版）》技改项目不属于高污染、高环境风险产文件与项目相关要求相符性分析《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）狠抓工业污染防治；调整产业结构；推进循环发展；控制用水总量；提高用水效率。技改项目无废水排放，符合水十条要求。《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）切实加大保护力度；强化空间布局管控；严格用地准入；防范建设用地新增污染；严控工矿污染。技改项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；技改项目不涉及重金属等污染，技改项目符合土十条要求。《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》加快淘汰落后产能；严格环境准入；优化产业布局；控制用水总量；提高用水效率；加强再生水利用。技改项目不属于落后产能，技改项目不属于禁止开发项目清单，符合产业发展规划；技改项目无废水排放，符合江苏省水十条要求。《江苏省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》（苏政发〔2016〕169号）强化空间布局管控；防范建设用地新增污染；切实加大耕地保护力度；严控工矿污染；强化涉重行业污染防控。技改项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；技改项目不涉及重金属等污染，技改项目符合江苏省土十条要求。《江苏省土壤污染防治条例》从事生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取下列措施，防止土壤受到污染：（一）采用符合清洁生产的工艺、技术和设备，淘汰不能保证防渗漏的生产工艺、设备；（二）配套建设环境保护设施并保持正常运转；（三）对化学物品、危险废物以及其他有毒有害物质采取防渗漏、防流失、防扬散措施；（四）定期巡查生产和环境保护设施设备的运行情况，及时发现并处理生产过程中有毒有害材料、产品或者废物的渗漏、流失、扬散等问（五）法律法规规定的其他措施。第二十一条土壤污染重点监管单位应当定期开展土壤和地下水监技改项目采用符合清洁生产的工艺、技术和设备；技改项目配套有效的污染防治措施，并稳定正常运行；技改项目设置有安环负责人，定期巡查生产和环境保护设施设备的运行情况，及时发现并处理生产过程中有毒有害材料、产品或者废物的渗漏、流失、扬散等问题；鑫国公司不属于土壤污染重点监管单位。测，将监测数据及时报生态环境主管部门并向社会公开。土壤污染重点监管单位应当对监测数据的真实性、准确性和完整性负责。监测数据异常的，土壤污染重点监管单位应当立即开展相关排查，及时对隐患进行整改，采取措施防止污染扩《省政府办公厅关于印发江苏省深入打好净土保卫战实施方案的通知》（苏政办发〔2022〕78三、加强建设用地土壤污染源头预防（六）严格建设项目土壤污染源头防控。按照《环境影响评价技术导则地下水环境》和《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》要求，依法进行环境影响评价，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”制度，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗洒等土壤污染防治具体措施。落实法律法规要求，严格重点行业企业布局选址，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。（七）推动实施绿色化改造。全面开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业“一行一策”绿色转型升级，加快实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。技改项目采用符合清洁生产的工艺、技术和设备；技改项目已明确落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施，技改项目厂界周边无居民区和学校、医《盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治行动计划实施方案的通知》淘汰落后产能；严格环境准入；优化产业布局；控制用水总量；提高用水效率；促进再生水利用。技改项目不属于落后产能，技改项目不属于禁止开发项目清单，符合产业发展规划；技改项目无废水排放，符合方案要求。《盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治行动计划实施方案的通知》强化空间布局管控；防范建设用地新增污染；切实加大耕地保护力度；严控工矿污染；强化涉重行业污染防控。技改项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；技改项目不涉及重金属等污染，符合方案要序号文件相符性分析1《重点行业挥发性有机物综合治理方案》第三条大气推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。C3391黑色金属铸造，非石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运、销售等重点行业，技改项目采用设备密闭收集、集气罩等方式有效收集有机废气，不设置废气旁路，技改项目有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放。2《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》第一条对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放；第二条有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，技改项目不属于重点行业，技改项目采用设备密闭收集、集气罩等方式有效收集有机废气，技改项目废气的收集、净化处理率业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低均不低于75%，符合文件技改项目有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放，符合相关文件要求。技改项目有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放，符合相关文件要求。3挥发性有机物技术政策三、末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。4《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作，在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。因行业实际生产需要使用呋喃树脂和磺酸固化液，在密闭的包装桶内储存，转移过程包装桶处于密闭状态，使用过程产生的有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放，符合要求。技改项目用呋喃树脂和磺酸固化液，在密闭的包装桶内储存，转移过程包装桶处于密闭状态，使用过程产生的有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放，技改项目各工段产生的有机废气均得到有效收集与合理处置，符合要52022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案第二条推动重点行业深度治理规范涂料、油墨等有机原辅材料的调配和使用环节无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高VOCs产生环节的废气收集率。第四条持续推进涉VOCs行业清洁能源替代各地要对照《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）要求，持续推动3130家企业实施能源替代，严把环评审批准入关，控增量、去存量。第五条强化工业源日常管理与监管督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅料使用、治理设施运维、生产管理等信息。6《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方1、持续推进源头替代；2、加强无组织排放控制；3、建设适宜高效的治污设施；4、实施精细化管控措施；5、工业涂装VOCs综合治理，各地要加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。7《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办一、明确替代要求以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，分阶段推进清洁原料替代工作。二、严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。技改项目用呋喃树脂和磺酸固化液，不使用涂料、油墨、胶粘剂等，在密闭的包装桶内储存，转移过程包装桶处于密闭状态，使用过程产生的有机废气集气罩收集后经旋风除尘+布袋除尘+二级活性炭吸附处理达标后通过16米高7#排气筒排放，符合文件要求。技改项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》、关于文件相关内容相符性分析长江经济带发展负面清单指南（试1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区C4210金属废料和碎屑加工造，不在沿江及长江干流附近，不在饮用水源保护区、水产种质资源保护区、风景名胜区、太湖流域、生态保护红线、永久基本农田管控范围内，不涉及港口建设，不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行业及严重过剩产技改项目符合开展生产性捕捞。8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规“长江经济带发展负面清单指南（试行，的相关要求。C4210金属废料和碎屑加工造，不在沿江及长江干流附近，不在饮用水源保护区、水产种质资源保护区、自然保护区、风景名胜区、太湖流域、生态保护红线、永久基本农田管控范围内，不涉及港口建设，不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行业及严重过剩产能行业，因此，技改项目符合“《〈长江经济带发展负面清单指南（试版）〉江苏省实施细则》”的相关要求。关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，江苏省实施细则》的通知（苏长江办〔2022〕1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017—2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长20江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录江苏省实施细则合规园区名录》执行。13、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。2120、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规序号江苏省长江经济带生态环境保护实施规划相符性分析1保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，营运期技改项目无废水排放，符合相关要求。2实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。技改项目不在生态管控区域范围内，符合相关要求。3推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。技改项目位于江苏省盐城市大丰区草堰镇工业集中区204国道西侧现有厂区内，营运期技改项目无废水排放，符合相关要求。22序号文件要求相符性分析1高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，根据《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》，不属于“两高”项目，技改项目符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，技改项目实施总量平衡制度，符合相关规划、行业等准入条件。2提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉－转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。技改项目采用先进的生产工艺和装备，清洁生产可达国内同行业先进水平，技改项目未建燃煤自备锅炉。23序号规划要求相符性分析1提升工业废水收集处理水平。开展省级及以上工业园区污水收集系统整治专项行动，完成园区内企业清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管理工作。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升及提标改造。推行重点行业企业工业废水“分类收集、分质处理、一企一管”。完善工业园区环境基础设施建设，开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推安装水量、水质自动监控设备及配套设施。技改项目无废水排放，动监控设备及配套设2实施重点行业污染物深度治理。完成全市燃煤电厂无组织排放深度治理，鼓励开展燃气机组深度脱氮，强化燃煤电厂烟气脱硝氨逃逸防控。强化工业污染全过程控制，深化大气污染防治“一企一策”。积极推动水泥等行业实施超低排放改造，钢铁冶炼企业开展全流程超低排放改造和评估监测。推进火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业污染深度治理，实施钢铁、火电等行业烟气“脱白改造”。技改项目不属于重点染物均经过处理达标合理处置，不外排。3大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头－过程－末端”治理模式，实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减，以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。技改项目不属于重点行业，不使用涂料、油有机废气经治理后可达标排放，符合文件要4加强地下水环境风险防控。强化地下水污染源头预防，严格执行化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业企业布局选址要求，新、改、扩建项目应当在开展环境影响评价时开展土壤和地下水环境现状调查。属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业，技改项目已根据自身特点提出相应的土壤、地下水风险防控措施。5推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产，逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，结合我市静脉产业发展特点，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核，推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。技改项目产生的一般项目采用符合清洁生产的工艺、技术和设246加强危险废物全面安全管控。优化全市危险废物处置利用结构，明确全市禁止建设类、严格控制类、优先鼓励类的危险废物处置能力建设区间，统筹规划危险废物处置与利用基础设施建设，建立市内各县（市、区）之间的处置能力资源互助共享和应急处置机制。技改项目产生的危险废物均委托有资质单位处置，做到零排放。7加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。技改项目已对涉及的环境风险进行评价，并提出了对应的风险防范措施，符合文件要8加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系，提升市县两级环境应急处置能力。实施企业环境应急预案电子化备案，实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品的污染源为重点，建立重点环境风险源清单。加强重点流域、区域环境风险预警系统建设，完善化工园区风险预警系统。深化重大环境风险企业的环境安全达标建设，加快实施环境安全达标改造。健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。应加强环境应急响应境事件应急预案和应急响应体系。是否相符性分析建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理的，一律不得审批。技改项目所在地大丰区属于环境空气质量不达标区，技改项目采取的污染防治措施可行，主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求，对区域环境影响较小，能够满足区域环境质量改善目标管理要求。加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，可根据规划环评结论和审查意见予以简技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，根据盐城市大丰区草堰镇人民政府出具的《关于江苏鑫国机械铸造有限公司废铁渣综合利用项目符合大丰区草堰镇工业集中区用地规划和产业政策的情况说明》（详见附件十三技改项目符合草堰镇工业集中区产业定位、规划要求。切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和技改项目所在地大丰区属于环境空气质量不达标区，技改项目采取的污染防治措施25环境承载力的建设项目。可行，主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求，对区域环境影响较小，技改项目的建设不会突破当地环境容量和环境承载力。应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。环评中已开展本项目“三线一单”相符性分析。对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。技改项目不属于适用于告知承诺制和简化环评内容的项目。重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。技改项目清洁生产水平达到国内同行业先进水平，废气排放执行相关标准中的特别排放限值。严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。技改项目位于大丰区草堰镇工业集中区内，根据盐城市大丰区草堰镇人民政府出具的《关于江苏鑫国机械铸造有限公司废铁渣综合利用技改项目符合大丰区草堰镇工业集中区用地规划和产业政策的情况说明》（详见附件十三），技改项目符合草堰镇工业集中区产业定位、规划要求，技改项目不新建燃煤自备电厂。统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”，推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构，推动绿色发展。技改项目为C4210金属废料和碎屑加工处理、C3391黑色金属铸造，位于大丰区草堰镇工业集中区内，属于沿海区域。对国家、省、市级和外商投资重大项目，实行清单化管理。对纳入清单的项目，主动服务、提前介入，全程做好政策咨询和环评技术指/对重大基础设施、民生工程、战略新兴产业和重大产业布局等项目，开通环评审批“绿色通道”，实行加速项目落地建设。技改项目不属于该范畴。推动区域污染物排放深度减排和内部挖潜，腾出的排放指标优先用于优质重大项目建设。指导排污权交易，拓宽重大项目排放指标来源。技改项目取得审批意见前将落实总量平衡经论证确实无法避让国家级生态保护红线的重大项目，应依法履行相关程序，且采取无害化的方式，强化减缓生态环境影响和补偿措施。技改项目不在生态红线范围内。纳入生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，全部实行环评豁免，无须办理环评手续。技改项目不属于该范畴。纳入《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》（苏环办〔2020〕155号）的建设项目，原则上实行环评告知承诺制审批。但对于穿（跨）越或涉及国技改项目不属于适用于告知承诺制项目。26家级生态保护红线和省生态空间管控区域的、未取得主要污染物排放总量指标的、年产生危险废物100吨以上的建设项目，不适用告知承诺制。严格执行建设项目环评分级审批管理规定，严禁超越权限审批、违反法定程序或法定条件审批。/建立建设项目环保和安全审批联动机制，互通项目环保和安全信息，特别是涉及危险化学品的建设项目，必要时可会商审查和联合审批，形成监管合力。/在产业园区（市级及以上）规划环评未通过审查、项目主要污染物排放指标未落实、重大环境风险隐患未消除的情况下，原则上不可先行审批项目环评。技改项目位于大丰区草堰镇工业集中区内，技改项目报批明确主要污染物总量来源，无重大环境风险隐患。认真落实环评公众参与有关规定，依规公示项目环评受理、审查、审批等信息，保障公众参与的有效性和真实性。技改项目认真落实环评公众参与有关规动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》（工信部联通装〔2023〕4《省工业和信息化厅省发展改革委省生态环境厅关于印发〈关于推动全省铸27文件相符性分析《工业和信息化部国家发展和改革委员会生态环境部关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》（工信部联通装〔2023〕（二）推进行业规范发展1.推进产业结构优化。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。鼓励大气污染防治重点区域加大淘汰落后力度。铸造企业不得采用无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨）铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。加快存量项目升级改造，推进企业合提升行业竞争能力。强化铸造和锻压与装备制造业协同布局，引导具备条件的企业入园集聚发展，提升产业链供应链协同配套能力，构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。技改项目符合《产业结构调整指导目录》等政策要求；技改项目采用覆膜砂、消失模铸造工艺，技改项目更换3台中频炉（单台3吨/小时），为具有磁轭钢壳的中频感应电炉，不属于无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨）铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。（三）加快行业绿色发展1.加快绿色低碳转型。推进绿色方式贯穿铸造和锻压生产全流程，开发绿色原辅材料、推广绿色工艺、建设绿色工厂、发展绿色园区，深入推进园区循环化改造。推动企业依法披露环境信息，接受社会监督。积极开展清洁生产，做好节能监察执法、节能诊断服务工作，深入挖掘节能潜力。鼓励企业采用高效节能熔炼、热处理等设备，提高余热利用水平。推广短流程铸造，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉。推进铸造废砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用。推广整体化大型化短流程低成本锻压技术，推广环保润滑介质应用，加大非调质钢使用比例等。2.提升环保治理水平。依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求。综合考虑生产工艺、原辅材料使用、无组织排放控制、污染治理设施运行效果等，建设一批达到重污染天气应对绩效分级A级水平的环保标杆企业，带动行业环保水平提升。铸造企业严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726）及地方排放限期完成设施升级改造，不具备改造条件及改造后仍不能达标的，依法依规进行淘汰。鼓励铸造用生铁企业参照钢铁行业超低排放改造要求开展有组织、无组织和清洁运输超低排放改造，支持行业协会公示进展情况。技改项目为新增树脂砂再生线、消失模铸造工吨/小时后续计划按照国家和地方主管部门要求改成电炉。鑫国公司现有项目已按要求依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落执行报告、信息公开等要求；技改项目废气严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726）及地方排放标《省工业和信息化厅省发展改革委省生态环境厅关于印发〈关于推动全省铸造和（二）坚持规范发展，推进产业机构优化1.引导行业规范发展。各级发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管部门要严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类目录，依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。各级生态环境部门要严格落实主要污染物排放总量控制，依法依规制定污染防治方案，推动源头减排、过程控制技改项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》等政策要求；技改项目采用覆膜砂、消失模铸造工艺，技改项目更换3台中频炉（单台3吨/小时为具有磁轭钢壳的中频感应电炉，不属于无芯工28锻压行业高质量发展的实施意见〉的工信装备和末端治理全过程深度治理。各级发展改革、工业和信息化部门要有效落实能源消耗总量和强度调控制度，以降碳为方向，加强能力建设，健全配套制度，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控制度。各级工业和信息化部门要严格按照国家和省有关产业政策，依法依规淘汰无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨）铝壳中频感应电炉等落后工艺装备。新建、改扩建项目单位产品的能耗、物耗、水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标应符合相关法律法规标准要求。0.25吨）铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。（五）强化企业主体责任，提升绿色安全发展水2.加大环保治理力度。铸造和锻压企业应当依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、记录报告、信息公开等要求。铸造企业应当严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726-2020）及地方标准，加强无组织排放控制。不能稳定达标排放的，限期完成设施升级改造；不具备改造条件及改造后仍不能达标的，依法依规关停退出。鑫国公司现有项目已按要求依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求；技改项目废气严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726）及地方排放标准生态环境部关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》（工信部联通装〈关于推动全省铸造和锻压行业高质量发展的实施意见〉的通知》（苏工信装序号铸造企业规范条件相符性分析一建设条件与布局1、企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业政策以及各地方政府装备制造业和铸造行业的总体规划要求。技改项目选址位于盐城市大丰区草堰镇工业集中区内，根据盐城市大丰区草堰镇人民政府出具的《关于江苏鑫国机械铸造有限公司废铁渣综合利用技改项目符合大丰区草堰镇工业集中区用地规划和产业政策的情况说明》（详见附件十三技改项目符合草堰镇工业集中区的产业定位及规划要求。2、企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质。技改项目不新增用地，现有场地已取得不动产权证。二企业规模1、现有企业及新建企业上一年度（或近三年）最高销售收入应不低于表1的规定要求。技改项目建成后，涉及铸造产能的熔炼设备冲天炉未发生变化，全厂铸造产能不变，仍为铸铁53000吨/年，符合江苏地区现有企业年产量不小29于4000吨的要求，同时销售收入大于3000万元。2、艺术铸造企业规模不设立指标要求。技改项目不属于艺术铸造企三生产工艺1、企业应根据生产铸件的材质、品种、批量，合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。技改项目采用覆膜砂、消失模铸造工艺，不属于淘汰类生产工艺，符合生产工艺的要求。2、企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺；粘土砂工艺批量生产铸件不应采用手工造型；水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺；铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼3、新（改、扩）建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型；新（改、扩）建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。四生产装备1、总则1.1企业不应使用国家明令淘汰的生产装备，如：无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁辄的铝壳中频感应电炉1.2铸件生产企业采用冲天炉熔炼，其设备熔化率宜大于10吨/小时。技改项目更换3台中频炉（规模为单台3吨/小时），使用的中频炉为无芯钢壳中频感应电炉，不属于无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁辄的铝壳中频感应电炉等淘汰设备。鑫国公司现有6吨/小时冲天炉，后续计划按照国家和地方主管部门要求改成电炉。2、熔炼（化）及炉前检测设备2.1企业应配备与生产能力相匹配的熔炼（化）设备，如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉（AOD.VOD、LF等）、电阻炉、燃气炉、保温炉等。2.2企业熔炼（化）设备炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量等检测仪器。技改项目不涉及熔炼，现有项目冲天炉配置有1台化学成分分析、金属液温度测量（型号JR-TG3型铁水质量管理分析仪）等检测设备（设备照片见附件十八）。3、成型设备企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制芯及其他成型设备（线），壳型（芯）机、铁模覆砂生产线、水玻璃砂生产线消失模/V法/实型铸造设备、离心铸造设备、压铸设备、低压铸差代铸造设备、熔模铸造设备（线）制芯设备、快速成型设备等。技改项目拟配备与产品及生产能力相匹配的造型及成型设备（线）。4、砂处理及砂再生设备4.1采用粘土砂、树脂自硬砂、酯硬化水玻璃砂铸造工艺的企业应配备完善的砂处理及砂再生设备，各种旧砂的回用率应达到表2的要求。4.2采用普通水玻璃砂型铸造工艺的企业宜合理配置再生设备。技改项目采用覆膜砂、消失模铸造工艺，采用呋喃树脂自硬砂，配备完善的砂处理及砂再生设备，砂回收率≥90%。五质量控制16949、GJB9001C、RB/T048等）标技改项目建成后企业将按标准要求开展铸造行业的质量准要求建立质量管理体系，通过认证并持续有效运行。管理体系升级版认证。2、企业应设置质量管理部门，并配备专职质量检测人员；应配置与原辅材料、生产过程以及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设备。企业设有质量管理部门并配有专职质量监测人员，技改项目已配置有原辅材及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设备。3、铸件的外观质量（尺寸精度、表面粗糙度等）、内在质量（化学成分、金相组织等）及力学性能等指标应符合规定的技术要求。技改项目铸件质量符合规定的技术要求。六能源消耗1、企业应建立能源管理制度，可按照GB/T23331要求建立能源管理体系，通过认证并持续有效运行。根据项目立项的节能承诺表，技改项目用电量为315万千15000吨铸件，则本项目综合小于表4中3t感应电炉590产品的能耗标准，符合综合能耗指标的要求。本次项目正在开展节能评估2、新（改、扩）建铸造项目应开展节能评估和节能审查。3、企业主要熔炼（化）设备的能耗指标应满足表3～表9的规定，能耗计算参照JB/T14696的规定执行。七环境保护1、企业应按HJ1115、HJ1200的要求，取得排污许可证；宜按照HJ1251的要求制定自行监测方案。鑫国公司现有项目已取得排污许可证，本次项目建成后按规定制定自行监测方案并办理排污许可手续。39726的要求。应配置完善的环保处理装置，废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定。技改项目配备完善的环保处理装置，废气、噪声、固体废弃物、危险废弃物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定。3、企业宜参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的要求开展绩效分级管理，制定重污染天气应急减排措施。技改项目建成后按地方管理部门要求落实重污染天气应急减排。4、企业可按照GB/T24001要求建立环境管理体系，通过认证并持续有效运技改项目建成后按规定建立环境管理体系、通过认证并持续有效运行。八安全生产及职业健康1、企业应遵守国家安全生产相关法律法规和标准要求，建立健全安全设施并有效运行。企业按照安全生产和职业健康相关法律法规和标准要求运行。2、企业应遵守国家职业健康相关法律法规和标准要求，建立健全职业危害防治设施和职业卫生管理制度并有效运3、企业宜参照铸造领域相关安全标准开展安全生产管理。4、企业可按照GB/T45001标准要求建立职业健康安全管理体系，通过认证并持续有效运行。5、特种作业人员、特种设备操作人员、计量人员、理化检验人员及无损探伤等特殊岗位的人员应具有经相应的资质部门颁发的资格证书，持证上岗率应达 100%。序号相符性分析1一、总体要求（三）主要目标全面提升企业装备技术水平、企业管理水平、环保治理水平和绿色高质量发展水平鑫国公司配备有专职人员负责环保、生产，相关人员定期参与行业协会组织的培训，不断提升管理水平，项目外购技术水平较高，较为先进的生产设备进行生产。2二、大气污染防治要求（一）有组织排放控制要求。冲天炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于40、200、300毫克/立方米；燃气炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、400毫克/立方米；电弧炉、感应电炉、精炼炉等其他熔炼（化）炉、保温炉烟气颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。自硬砂及干砂等造型设备、落砂机和抛（喷）丸机等清理设备、加砂和制芯设备、浇注区的颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。砂处理及废砂再生设备烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、150、300毫克/立方米；铸件热处理设备烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、300毫克/苯、苯系物、NMHC（非甲烷总烃）、TVOC（总挥发性有机物）浓度小时均值分别不高于30、1、60、100、120毫克/立方米。其他生产工序或设备、设施烟气颗粒物浓度不高于30毫克/立方米。车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥2kg/h的，VOCs（挥发性有机物）处理设施的处理效率不低于80%。（二）无组织排放控制要求1.颗粒物无组织排放控制要求。企业厂区内颗粒物无组织排放1小时平均浓度值不高于5毫克/立方米。物料储存：煤粉、膨润土等粉状物料和硅砂应袋装或罐装，并储存废钢、焦炭和铁合金等粒状、块状散装物料应储存于封闭储库、料仓中，或储存于半封根据鑫国公司2022、2023年年度排污许可执行报告中的监测数据，现有冲天炉烟气经治理后可满足颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于40、200、300毫克/立方米要求；技改项目造型、射芯、落砂、砂处理等工序废气经治理后均可满足相应的排放限值要求。技改项目呋喃树脂、磺酸固化液等均在密闭的容器内贮存，并暂存于封闭储库，输送过程让包装容器始终处于密闭状态；技改项目造型、射芯、浇注工序产尘点安装集气罩并配备除尘设施和有机废气治理设施；落砂、砂处理工序采用密闭设备，并配备除尘设施。粒状等易散发粉尘的物料厂内转移、输送过程，应封闭；转移、输送、装卸过程中产尘点应采取集气除尘措施，或喷淋（雾）等抑尘措施；除尘器卸灰口应采取遮挡等抑尘措施，除尘灰不得直接卸落到地面；除尘灰采厂区道路应硬化，并采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁。铸造：冲天炉加料口应为负压状态，防止粉尘外泄。废钢、回炉料等原料加工工序和孕育、变质、炉外精炼等金属液处理工序产尘点应安装集气罩，并配备除尘设施。造型、制芯、浇注工序产尘点应安装集气罩并配备除尘设施，或采取喷淋（雾）等抑尘措施。落砂、抛丸清理、砂处理工序应在封闭空间内操作，废气收集至除尘设施；未在封闭空间内操作的，应采用固定式、移动式集气设备，并配备除尘设施。渣包的维修工序应在封闭空间内操作，废气收集至除尘设施；未在封闭空间内操作的，应采用固定式、移动式集气设备并配备除尘设施。车间外不得有可见烟粉尘外逸。2.VOCs无组织排放控制要求。厂区内NMHC无组织排放1小时平均浓度不高于10毫克/立方米，任意一次浓度不高于30毫克/立方米。VOCs物料的储存和转移：涂料、树脂、固化剂、稀释剂、清洗剂等VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储库中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗的专用场地；盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；转移VOCs物料时，应采用密闭容器。表面涂装：表面涂装的配料、涂装和清洗作业应在密闭空间内进行，废气应排至废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集处理措施。设备与管线组件VOCs泄露控制要求、敞开液面VOCs无组织排放控制要求等，应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）。鑫国公司现有项目已按要求依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求；技改项目废气严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726）及地方排放标准。鑫国公司冲天炉排气筒已按照要求安装了自动监测，现有项目和本项目生产区及关键生产节点安装了视频监控和用电监控。3（三）全面确保达标排放铸造企业依法申领排污许