重大事故隐患治理制度

重大事故隐患治理制度第一章总则第一条为规范重大事故隐患治理和报告工作，有效防范事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》等法律法规和标准规范有关规定，制定本制度。第二条安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、场所的不安全因素和管理缺陷。第三条牢固树立隐患就是事故的理念，把隐患排查治理挺在事故的前面，坚持“全方位覆盖、全过程闭环”的原则，实行隐患排查治理分级管理。第二章事故隐患等级划分第四条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。（一）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响难以排除的隐患。第五条按照可能发生事故的最严重后果、整改时限、投入资金和社会影响程度进行定性和定量的评估，将重大事故隐患分为四级：（一）一级重大事故隐患是指可能造成30人以上（含本数，下同）死亡或者100人以上重伤或者造成1亿元以上直接经济损失，且符合下述情况之一的：1.可能造成特别重大社会影响，整改时限在12个月以上；2.投入资金超过1000万元的；3.受外部因素影响，所属单位自身难以排除的。（二）二级重大事故隐患是指可能造成10人以上死亡、或者50人以上重伤、或者造成5000万元以上直接经济损失，且符合下述情况之一的：1.可能造成重大社会影响，整改时限在6个月以上；2.投入资金在500万元以上的；3.所属单位自身难以排除的。（三）三级重大事故隐患是指可能造成3人以上死亡、或者10人以上重伤、或者造成1000万元以上直接经济损失，且符合下述情况之一的：1.可能造成较大社会影响，整改时限在3个月以上；2.投入资金在50万元以上的；3.公司自身难以排除的。（四）四级重大事故隐患是指可能造成1人以上死亡，且符合下述情况之一的：1.可能造成一定社会影响，整改时间在1个月以上；2.投入资金在10万元以上的；3.公司自身难以排除的；4.危害性大、未达到三级及以上重大事故隐患其他标准的。1个月以内不能完成整改的一般事故隐患，纳入四级重大事故隐患管理。行业对重大事故隐患判定有标准的，应按照其标准纳入重大事故隐患管理。第六条重大事故隐患同时满足多个等级划分标准的，按照就高不就低的原则确定等级。第三章排查与治理第七条隐患排查的范围应包括与生产经营活动相关的场所、环境、人员、设备、设施和活动。第八条安全检查通常采用访谈、查阅资料和记录、现场观察、仪器检测等方法进行，检查内容结合公司要求和现场实际情况确定。对发现的事故隐患或问题以书面形式下发被排查单位。第九条对排查出的重大隐患，由所属单位组织安全生产管理、设备维修和其他相关技术人员，进行等级认定和上报。第十条事故隐患治理：（一）一般事故隐患，责任单位按照“三定”（定措施、定人员、定时间）的原则，立即组织整改，并做好记录。（二）重大事故隐患治理:重大事故隐患治理应做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，治理过程中无法保证安全的，应停工停产。1.四级重大事故隐患由相关部门制定治理方案，报公司备案。公司有关部门完成事故隐患治理。2.三级重大事故隐患由相关部门编制治理方案，报公司审批后执行。编制方案部门会同相关部门完成事故隐患治理，同时报政府有关部门备案。3.二级及以上重大事故隐患由公司组织完成治理方案的编制和审批，报政府有关部门备案后执行。公司范围内无法协调完成整改的，向政府有关部门申请协助，共同完成事故隐患治理。4.特殊时期、特殊地区发现的重大事故隐患，应提高一个等级进行管理。第十一条隐患治理完成后，应对治理情况进行验证，跟踪监督、验证事故隐患的整改落实情况。第十二条公司按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，定期分析，制定并落实安全生产改进措施，持续提升事故防范能力。第四章报告第十三条建立重大事故隐患举报机制，对举报的重大事故隐患，经查证属实的，予以相应的奖励。第十四条对发现的重大事故隐患，应当按规定向有关政府安全生产监督管理部门报告。第五章考核奖惩第十五条对发现事故隐患及时、处置得当，避免事故发生的单位和有功人员，参照《隐患排查举报奖励制度》予以奖励。第十六条对隐患排查治理工作不落实或隐患整改不及时、不到位的，严肃追究责任，把隐患当作事故进行处理。第六章附则第十七条本办法由公司安全部负责解释，自发文之日起执行。附件：重大事故隐患登记备案表重大事故隐患登记备案表填报单位：