高等学校教师任职资格呈报表

浙江工商大学青年骨干教师出国研修项目申请表姓名:史春玉所在部门:公管学院从事专业:行政管理填表时间:2023.09.10 -5-一、基本情况姓名史春玉性别女出生年月1980.08来校时间2012.08外语水平是否达标是出国类别þ访问学者博士后所在学科政治学现从事专业、研究方向及年限行政管理/公共政策/11年最高学历/学位研究生/博士专业技术职务副教授专业技术职务聘任时间2015.12申请留学国别法国拟留学期限12个月申请留学研修机构名称（中/英文）Gustave-EiffelUniversity申请留学研修学科名称（中/英文）政治学留学研修接受导师姓名（中/英文）BertrandQuentin取得邀请函情况þ是否国内接受高等教育或者进修经历时间学校/单位名称主修专业/内容学习方式所获学位/证书证书编号2000.09-2004.06华南师范大学政治学与行政学全日制法学学士1057404001062境外学习/工作经历时间学习/工作地区/单位名称经费来源在外身份学习从事专业所获学位2006.10-2007.09巴黎第二大学自费留学生公共管理与政策公共管理硕士2007.12-2012.04巴黎第二大学自费留学生政治学政治学博士国内工作经历时间单位名称专业/工作内容技术职务/级别行政职务2012.08-至今浙江工商大学行政管理/专业教师副教授/副高五级无二、近五年发表/出版论文/论著情况题目发表时间刊物名称卷/期/页收录情况主要合作者排名Howdoesecologicalpovertyalleviationcontributetoimprovingresidents'sustainablelivelihoods?—EvidencefromZhejiangProvince,China2023SustainableproductionandconsumptionVol.41,pp.418-430SSCI一区何玉洁，李焕1*/32023经济社会体制比较No.1,pp.44-54CSSCI独著1/城市社区风险抗逆力的影响因素及其组合路径研究2023城市规划No.2,pp.75-82CSSCI独著1/1法国国家治理现代化：制度改革与实践探索2022中国大百科全书出版社226p专著（（A类）独著1/1Policyentrepreneurshipunderhierarchy:HowstateactorschangepoliciesinChina2021Vol.6pp.351-374SSCI二区EmilieFrenkiel1*/2代议制政府的原则2019中国社会科学出版社236p译著/1/1三、近五年主持及参与科研项目情况科研项目、课题名称起止年月项目编号批准立项部门参加类型排名及职责城市边缘社区治理中的协同困境与化解机制研究2019-19BZZ082国家社科规划办主持1(研究设计、数据采集与分析、文章撰写、课题结题)民主发展序列与中法经验比较2014-201814CZZ006国家社科规划办主持1（研究设计、数据采集与分析、文章撰写、课题结题）新型政商关系研究2017-202217JZD008教育部社会科学司参与2019-2023教育部社会科学司参与2/6（四、近五年获奖情况荣誉称号、表彰奖励名称获奖时间获奖等级授奖部门排名/总人数五、主要学术成果摘要介绍摘要：基于可持续生计框架，采用文本分析方法和方差分析方法，文章对浙江省26个山区县的120个生态扶贫项目对提高居民可持续生计的贡献进行了分析和比较。研究发现：产业发展策略是影响减贫成果的重要因素。旅游驱动型项目在改善自然资本和经济资本方面相对更有效，而农业驱动型项目在改善人力资本、社会资本和物质资本方面贡献更大。其次，制度安排也会影响生态扶贫项目成效：村集体主导的扶贫项目绩效最高，而公司主导的项目绩效最低。第三，居民参与程度是区分不同治理模式下扶贫项目成效的重要因素。当地居民的参与是一种有效的问责机制，有利于保证环境保护与社会、经济可持续性发展之间的平衡。摘要：多功能农业政策旨在推动农村发展从以单一生产功能为导向的目标向以经济、社会和环境功能综合发展为导向的目标转变，在地方层面形成更丰富的多样化农业实践活动，实现农村的全面可持续发展。多功能农业被视作未来农村发展替代模式。法国农业和农村发展政策试图调和社会平等和经济效率两种目标的张力和矛盾，在支持农业活动多样化的同时，实现农村地区整体性、系统性发展，建立区域范围内的城乡协同互补关系。不过，相关政策工具过度依赖于权力下放和项目制，导致中央政府的统筹和平衡职能被削弱，进一步扩大了区域和利益主体之间的不平等。因此，文章认为乡村振兴过程需要走出对“地方中心主义”和项目制的迷信，寻求能够最佳平衡效率和公平问题的治理结构和治理工具。《城市社区风险抗逆力的影响因素及其组合路径研究》摘要：采用定性比较分析法，以24个社区为案例，通过构建社区韧性评估框架，探讨影响城市社区有效应对突发疫情的关键变量及变量间的可能性因果条件组合路径。研究发现，边缘性社区、陌生人社区和低效能社区的社区韧性较低。疫情最容易在缺乏空间韧性且弱势群体聚居区即缺乏资本韧性的贫困社区爆发，但如果缺乏空间韧性、社会韧性和治理韧性，中产乃至富人阶层聚居社区也有可能成为疫情爆发地；而低效能社区的出现则表明即使社区充满空间韧性，又非弱势群体聚居区，如果缺乏充足的社会韧性和治理韧性，集体行动效能低下，也会成为高风险社区。空间韧性而非资本韧性构成风险易感社区的关键影响维度，社会韧性和治理韧性的双重不足是这些社区的核心特征。《法国国家治理体系和治理能力现代化：制度改革与实践探索》摘要：将国家治理现代化分为政权理性化与治权理性化两个建设维度，采用“大历史”分析法对法国近当代政权制度变迁及治权结构改革进行深入分析。全书共七章近17万字。著作上半篇着重介绍法国的政治现代化经验与探索（政道），下半篇介绍法国治理现代化经验与探索（治道）。本书是第一部详细系统介绍法国国家治理现代化的中文著作。著作素材一是来源于本人在法国留学与访学期间的实地调研和观察体验，二是来源于法文相关科研文献与官方文件。相关信息与数据较为可靠。本书的出版有助于丰富和拓展我国学术界关于法国国家治理与地方治理的相关研究。书中关于法国公共行政模式的改革变迁、城市贫困社区治理、乡村振兴、教育公平化改革等内容的分析，分别回应了我国当下公共治理领域的改革热点与难点问题，对推进和完善我国相关领域的政策改革和治理实践具有重要的理论启发意义。“Policyentrepreneurshipunderhierarchy:HowstateactorschangepoliciesinChina”摘要：基于三个比较案例研究，文章运用“结构-制度-行为者”分析框架，研究在中国国家行动者发起的政策变迁过程中，环境与政策企业家之间复杂的动态交互关系。文章提出一个概念框架——科层制下的政策企业家，强调政策变迁过程中权力主导的影响。由此，作者重新定义了政策企业家，并与Mintrom和Nomann提出的政策企业家理论进行对话，识别出一种成功的中国政策企业家模式。研究发现，中国的科层制政策企业家表现为两种关系：与上级的“提议--批准”关系和与下级的“指令--执行”关系。《代议制政府的原则》本书是一部研究西方代议政制运作及其基本特征的著作。曼宁指出，西方代议政制是一种贵族制与民主制相结合的混合政体，其表现形式虽历经变迁，但有四项基本原则始终保持不变。混合政体的特质解释了代议政制的稳定性和自我调适能力。曼宁没有忽略既有社会学和历史学的贡献，根据它们所提供的史实、理论，曼宁提出了一系列规范性和实证性命题，通过清晰、严谨的阐述，使这本书成为有关代议制民主政治的经典著作。本人将该书法语原版翻译为中文，并由中国社会科学出版社发行出版。有助于推进国内学术界和理论界对西方选举制和代议制的系统认知和了解。研修工作计划（主要包含：出国从事研修的主要内容、国内外研究现状与差距、选择外方院校及导师的原因、所具备的前期研究基础、拟采用的研究方法与手段、科研工作的时间与安排、预期阶段性目标及成果、归国的后续工作安排等）出国从事研修的主要内容本次出国研修的主要目的是对法国及欧盟其它国家如英国、荷兰城市边缘社区治理经验进行实地调查与资料、文献搜集，与此同时完成国家社科项目“城市边缘社区治理中的协同困境及其化解机制”结题工作。研修课题的主要目的与内容涉及对城市边缘社区中的既有协同治理经验、模式及运作机制进行跨城与跨国比较研究，分析其得以有效运行的制度条件和核心机制变量组合及其条件和约束，探讨不同背景之下这些机制变量之间此消彼长的相互作用关系和因果互动过程，解析城市边缘社区治理中协同困境的生成机理与因果逻辑，归纳有效协同治理的权变模型，为走出困境，提高我国城市边缘社区治理能力和治理水平提供理论参考和政策建议。本次研修工作具体研究内容分为三个层次：一是对不同类型的城市边缘社区形成机理进行比较探析，尝试发现城市边缘社区形成的一般规律和特征，及时提出政策阻断机制建议；二是探讨边缘社区的协同治理机制建设，即与国家（政府）、市场（企业）、社会（社区组织与居民）三元主体协同关系和协同过程相关的系列机制及其衔接机制、保障机制的研究。第三，新冠疫情对城市边缘社区治理带来了系列挑战。如何提高这些脆弱社区的风险抗逆力，构建韧性城市社区？法国及欧洲一些制度和社会建设相对成熟国家的经验与前沿性理论与政策思考值得跟进和研究。国内外研究现状与差距城市边缘社区是城市居住隔离和阶层隔离的空间具象地带，也是社会矛盾和风险的易感地区，若得不到有效的治理，不仅会导致贫困的阶层固化和社会隔离的不断强化，也会在人口流动和政治、社会交往的过程中将社区中的困境和冲突扩散到整个城市，进一步扩大社会治理成本和难度。虽然多元主体协同共治也逐渐成为实务届与理论界的共识，但研究者对多元主体在公共事务治理过程中良性协作关系形成的条件、背景、路径等中观和微观机制的探讨相对不足，对协同共治在实践中面临的困境和瓶颈问题也缺乏系统性的反思。目前国内相关研究比较分散。不同学者基于自己的学科背景和问题关怀，侧重于研究城市边缘社区的某个侧面或某种现象，相互之间缺乏充分对话，系统性的研究体系和研究框架尚未形成（李友梅，2018）。其次，绝大部分研究是基于单一案例，少数跨城横向比较研究又往往缺乏对背景变量的控制（金太军，2022）。实际上，如果不对城市边缘社区及其治理经验的差异做出整体性比较，就难以确认这其中的一些普遍性关键影响变量，也就难以提出合乎逻辑的政策建议。第三，如果说多主体协同共治逻辑近年来逐渐成为共识，但不同主体之间展开协作所依赖的运行机制是什么？它们得以有效衔接的制度条件和约束又有哪些？如何协调整合纵向和横向相互排斥的权力秩序？学术界目前缺乏一种强有力的机制分析框架对这些问题做出系统性反思和探讨（渠敬东，2009；李友梅，2012；陈文，2017）。西方国家城市边缘社区的治理逻辑变迁与二战后公共行政变革运动是亦步亦趋的关系。研究者与施政者往往将新兴的公共行政理念、模式、方法视作是有效治理边缘社区的潜在灵丹妙药。从“回归社会”理念注重培养社区居民的社会资本和集体效能（Wilson,1987；Sampson，2012）到“国家回归”理念强调政府在多元主体合作过程中的整合和协调角色（Dubedout1981;Epstein,2013），再到“整体性治理”主张用系统性的思维来治理边缘社区(Kirszbaum,2009)，不同的研究者因为价值偏好的差异，提出了不同的治理思路和策略。社会赋权、社区共同体建设、参与式民主、协商民主、公私合作模式（PPP）等旨在优化治理主体结构、深化多元主体合作内容的政策工具都曾是理论界的重要探索视角。但实践中多元主体的良性合作并非是必然的，有学者统计，超过50%的协同合作事项都归于失败（OspinalandSaz-Carranza，2010）。这个发现在另外一些学者的研究中得到间接验证：上述政策工具被广泛应用于“在地治理”（以社区为基本干预单位）和“人本治理”（以居民个体为干预单位）两种治理路径中，但两种路径均受到不同研究者的指责，都被认为是成本高昂、无效的治理策略（Glaesor,2005;Sampson,2012）。可以观察到的现象是，西方国家在城市边缘社区治理过程中动用的政策工具、治理机制日益复杂，研究者和施政者试图不断地创新以多元主体协同共治为核心进路的治理模式和治理机制。近年来，关于“元治理”的理论研究（Gjaltemaetal.,2020）在学术界引起了一定程度的关注。作为一种尚处于倡导阶段的治理模式，“元治理”试图超越协同治理过程中不同权力秩序的整合困境，为城市边缘社区走向善治提供了一种具有一定前景性的理论进路和政策创新启发。近年来，政治学界及公共管理学界对城市边缘社区关注热度成下降趋势，总体研究现状不如西方国家系统和深入，与早期相关知名学者的研究成果相比，理论与学术突破也不多。而实际上城市边缘社区诸问题及治理挑战则日益显著。基于上述原因，本次赴法研修考察，探索并把握、随后向国内介绍法国乃至欧洲主要国家城市边缘社区治理相关理论与实践前沿，对于推进我国城市边缘社区学术研究与治理创新，具有重要的意义和价值。选择外方院校及导师的原因古斯塔夫·埃菲尔大学是法国开放度相当高的一所国际化知名大学。接纳和培育了大量的国际留学生，其中包括为数众多的中国学生。但该校与浙江地区各高校的合作尚未罕见。希望本次访学能够推动该校与地方高校如浙江工商大学的学科和学术交流与合作。BertrandQuentin教授毕业于法国知名大学即巴黎高等商学院（HEC），拥有哲学博士学位，他是汉娜·阿伦特政治研究与交叉学科研究中心主任，巴黎东大哲学系系主任（硕士阶段），《伦理学》杂志主编。他主要专注于脆弱群体（残疾人群、老龄群体、儿童等）研究，是该领域知名专家。Quentin教授的研究领域与本人研究领域高度近似，鉴于其在哲学伦理领域的造诣，若能与Quentin教授展开为其一年的学术合作，对本人研究视野的拓展，以及学术思想和学术水平的提高都将有巨大帮助。并且，本人与该研究中心副主任EmilieFrenkiel教授有长达十几年的学术交流和合作。Frenkiel教授是法国知名青年汉学家，和中国的北京大学、浙江大学、四川大学等学校均有过密切的学术、教学合作关系，也曾多次到访浙江工商大学公共管理学院。本人曾数次受邀参与她的课堂教学活动并做主题报告（工作语言为法语）。此次若能成功实现访学计划，相信定能进一步推动双方在学术和学科领域的交流与合作。所具备的前期研究基础该研修课题是国家社科基金项目的重要组成部分，也是自2015年以来一直沿循的研究方向。前期已经展开了大量的实地调研、案例观摩、关键参与者跟踪访谈、文献梳理，与课题研究相关的理论基础准备，学术会议交流等，在此期间在中外核心期刊上发表论文10余篇，分别涉及城市边缘社区概念界定与辨析，城市边缘社区形成机理、边缘人群与社区脆弱性研究，外国城市边缘社区治理经验等等，为接下来的研究工作积累了丰富的理论、方法论基础和知识信息储备。拟采用的研究方法与手段数据收集：（1）文献档案资料，包括既有中、英、法研究文献，统计年鉴、政策文本、工作报告、会议记录、政府保存档案、资料等。（2）参与式观察，进入不同类型的城市边缘社区的日常空间、生活情境，对社区的公共治理活动及协同治理项目的运作过程进行持续长期观摩、体验，从而获得第一手研究资料和数据。（3）深度访谈，采用半结构性访谈法，制订合理的访谈提纲，对边缘社区治理过程中的不同主体（包括党组织、政府工作人员、企业干部、社会组织领袖、社区干部、居民等）分别展开深入访谈，深挖数据、材料。分析方法：（1）因果分析法。首先，可采用过程追踪法，基于多个案例，对城市边缘社区基于不同制度框架下拥有不同资源禀赋、诉求的多元主体间的空间博弈连续过程进行剖析，明确边缘社区形成过程中的因果作用机制是怎样具体运作的；其次，采用探索性因子和多元回归分析法，对我国城市边缘社区效应和社会脆弱性做出定量分析，解释城市边缘社区的固化机理；第三，采用一致分析法和差异分析法，探索城市边缘社区协同困境的关键影响因素变量，也可采用同样方法确定有效协同治理机制变量组合中的必要变量、充分变量。（2）比较分析方法，主要涉及Nvivo文本分析法、多案例比较法和QCA定性比较分析法。一是借助于Nvivo软件，对大量的文献资料进行分析归纳，提高研究效率；二是基于科学的分类标准，对研究对象进行类型学划分，然后基于一