继电保护及安全自动装置技术监督管理实施细则

继电保护及安全自动装置技术监督管理实施细则

1范围

本办法规定了继电保护及安全自动装置技术监督管理的职责、管理活动的内容与方法、

检查与考核、报告与记录等要求。

本办法适用于XX市XX煤电开发有限公司(XX公司)及其所属水电厂、风电场的继电保护

及安全自动装置技术监督管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本办法的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本办法。

Q/CDT-BD(SG)207.005-2()17设备定值管理办法

Q/CDT-BD(SG)207.012-2018继电保护及安全自动装置、热工自动化保护投退管理办

法

Q/CDT-BD(SG)/217.001-2017XX市XX煤电开发有限公司技术监控管理办法

GB26860-2011电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)

GBT50976-2014继电保护及二次回路安装及验收规范

《继电保护及有关二次回路验收规范》(南方电网调[2007]5号)

《XX集团公司技术监控管理办法》

《XX集团公司技术监控预警制度》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本办法。

无

4职责

4.1生产副总经理或总工程师职责

4.1.1生产副总经理或总工程师是继电保护及安全自动装置技术监督的直接领导者。

4.1.2组织贯彻执行国家、行业、集团公司有关继电保护、安全自动装置技术监督工作的各

项规程、

制度、导则和计划措施，对本单位继电保护及安全自动装置技术监督行使领导职能。

4.1.3根据本单位的具体情况制定继电保护、安全自动装置技术监督实施细则，制定本企业

技术监督工作计划，并检查其完成与落实。

4.1.4组织专业人员参加基建、扩建、改建、更改工程的设计审查、设备的选型以及工程竣

工交接验收、生产准备等工作。

4.1.5组织并参加本单位因继电保护监督不力而发生的事故的分析调查工作，制定反事故措

施，为继电保护监督问题做出决策。

4.1.6依据有关规程规定，对上述工作提出监督意见

4.2生产技术部职责

4.2.1贯彻执行XX集团公司制定的有关继电保护技术监督的方针政策、法规、标准、规程、

制

度、条例等，并制定本单位的实施细则和有关技术措施。

4.2.2对所管辖设备的继电保护装置实行从工程设计、选型、安装、调试到运行维护的技术

监督工作，

建立健全设备的图纸资料及运行技术档案（包括设备定级记录本）。负责公司内继电保护装置

的技术监督

工作。发现问题及时分析处理，重大问题如实上报。

4.2.3制定本单位年度技术监督工作计划，并报上级继电保护技术监督组审查。将继电保护

技术监督

工作的具体任务、指标落实到有关部门和班组，做好有美的协调工作，及时监督检查工作计

划的执行情

况。

4.2.4建立严格的检查考核制度，并与经济利益挂钩.

4.2.5按XX集团公司的有关规定配置继电保护调试设备。

4.2.6加强继电保护工作人员和运行人员的培训，不断提高技术监督的专业水平。

4.2.7参加本单位新建、扩建、更新改造工程的设计审查、施工质量的检查及验收工作。

4.2.8对本单位继电保护不正确动作事故组织调杳分析。根据所管辖继电保护的具体情况,

制定反事

故措施计划及每年的定期检验计戈并监督实施。

4.2.9按部颁有关运行整定规程要求，对本单位负责整定计算的保护设备（按运行管理规程

及有关文件规定）进行保护整定计算。做到计算稿有人审核，保护整定值有人签发批注。

4.2.1（）主动与当地调度部门联系、协调监督事宜，并接受调度部门指导；参与调度部组

织的检查、

监督会议及各种活动。按时上报当地调度部门要求的各种资料和报表，要确保各项监督数据

的真实性、

可靠性，在监督工作中发现设备出现重大异常或事故应及时向调度部门及集团公司报告。

4.2.11组织召开本企业继电保护技术监督工作会议，参加有关继电保护、安全自动装置的

技术交流与

培训，新技术开发与推广应用，提高本企业技术监督水平。

4.3运行、维护部门管理职责

4.3.1严格执行XX集团公司以及各级管理部门制定的有关继电保护技术监督的方针政策、法

规、标准、规程、制度、条例及本单位规章制度，认真完成各项继电保护技术监督工作。

4.3.2按规定认真做好保护装置的试验工作，及时处理在运行中出现的保护缺陷，做到工作

前准备充分，工作中仔细认真，工作后详细检查，现场工作记录交待清楚，结论明确。

4.3.3整理好保护装置的试验记录，按要求记录好继电保护设备定级记录本，按继电保护设

备责任制管理的要求，管理好有关的保护图纸、保护定值通知单和有关资料，建立本单位设

备台帐、图纸资料、试验记录、消缺记录、检验报告、动作情况及有关的录波图等监督档案，

并按上级的要求实现计算机管理。

4.3.4管理好保护试验设备，对所使用的保护试验设备要认真维护、妥善保管，监督试验设

备的装备情况及完好情况，监督仪器仪表，备品备件的配置标准以及仪器仪表的定期检验工

作等。

4.3.5编写继电保护及自动装置的技术改造方案和根据相关装置的检修规程要求和运行实

际情况，提出装置的计划检修，报生产技术部审核。

4.3.6定期开展班内的安全学习活动，对继电保护事故及时组织分析・，提出具体的反事故措

施，报生产技术部审定。

4.3.7组织部门的技术培训工作，积极学习新技术，不断遑高继电保护工作人员的技术水平。

4.3.8执行继电保护安全措施、反事故措施和上级有关规程、规定。掌握本企业继电保护装

置的运行情况、事故和缺陷情况，制定相应的反事故措施,对于发现的设备缺陷要及时消除，

努力消灭事故隐患。

4.3.9按时上报继电保护及自动装置技术监督专业的总结和报表。

4.3.10负责审核所管辖继电保护的现场运行规程，监督运行有关人员的培训工作，确保运

行值班员做到能正确地投、退保护。在保护出现异常情况或保护动作后，能准确地记录动作

信号，并立即向调度及技术服务单位汇报。

5管理活动的内容与方法

5.1基本原则

本细则贯穿于公司继电保护及安全自动装置设计、安装、调试、运行、检修和技术改造的全

过程。本细则贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行技术责任制，按照依法监督、分级

管理的原则，对继电保护、安全自动装置的规划、设计、选型、制造、安装、调试、生产运

行实行全过程的技术监督管理，依靠科技进步，采用和推广先进的有成熟运行经验的继电保

护、安全自动装置及试验设备，不断提高继电保护、安全自动装置的安全、可靠运行水平。

同时严格按照行业归口的原则，在加强内部监督管理的同时，接受当地电力公司调度部门的

监督管理。

5.2监督机构

5.2.1公司继电保护技术监督工作实行以生产副总经理或总工程师为领导的三级管理技术监

督网络。

5.2.2生产技术部、运行维护部门的继电保护专责工程师，是公司第二、三级继电保护技术

监督工程师。继电保护技术监督小组山生产副总经埋或总工程师、继电保护技术监督专责、

h）继电保护装置存在的问题、处理意见及是否投入的结论，经基建调试单位、生产单

位和负责该

设备的监督部门三方验收签字后才能正式投入运行“

5.5.9新建工程投入时，继电保护整定方案要求的全部继电保护装置须同时投入。

5.5.10基建调试单位须按时向生产单位移交工程竣工图、设备有关技术资料及说明书、备

品备件、专

用试验设备及工具，试验报告最迟在验收后一个多月内移交。

5.6运行监督管理

5.6.1基木规定

5.6.1.1任何带电的一次设备，均不允许无保护运行。

5.6.1.2未经批准，不得自行更改继电保护装置定值及其相关二次同路，不得自行在继电保

护装置及二次回路上工作，

5.6.1.3运行中的继电保护装置电源和压板连接片，未经调度批准，不得自行进行投退操作。

5.6.1.4任何人不得擅自打开运行中的继电保护装置机箱进行拔插插件或者进行清扫工作。

5.6.1.5没有做好安全措施的情况下，不得在运行屏上及周围进行钻孔、焊接等工作。

5.6.1.6继电保护装置交流回路与计量表计和测控装置共用互感器二次绕组时，运行中设备,

没有继电保护人员指导，不允许自动化工作人员和表计工作人员自行封接（或打开）交流回

路进行检测工作。

5.6.1.7继电保护装置投运前，必须编制相关的现场运行规程，现场继电保护装置或二次回

路有变动时，必须及时修编现场运行规程。

5.6.1.8电网发生事故或电网无故障保护不正确动作时，现场值班人员应先记录（打印）好保

护装置的全部动作信号（报告），经第二人复核无误后，方可将信号复归。

5.6.2继电保护装置的定值管理

5.6.2.1建立和完善定值管理制度，严格执行继电保护整套方案及定值通知单的审核制度，

确保定值通知单的正确性，严格执行值班员的保护定值核对制度及继电保护调度运行程序和

继电保护装置现场运行规程的审批制度。

5.6.2.2现场保护装置整定值的调整和更改，应按照保护装置整定值通知单的要求执行，开

依照规定FI期完成现场整定和回执，定值执行不得单人进行，须有监护、有审核。

5.6.2.3特殊情况，保护装置临时整定值由调度下令更改完后，保护装置整定部门应于两天

内补发新定值通知单。

5.6.2.4继电保护定值执行完毕后，必须打印装置定值并与定值通知单核对，由工作负责人

会同值班负责人签字认可，填写回执。

5.6.2.5建立定值管理制度，保证运行中设备的实际定值和当前执行的定值通知单一致。

5.6.2.6保护装置定值整定出现特殊问题时（如无法满足有关规程或条例，可能出现严重后

果），应经生产副总经理或总工程师批准，并备案。

5.6.3继电保护装置的异常、事故处理

5.6.3.1继电保护装置出现异常、告警和跳闸后，各级运行值班员、保护人员应做到快速反

应、快速处理。

5.6.3.2继电保护装置出现异常、告警时，运行值班人员应立即将相关保护动作信号及有关

情况向值班调度员汇报，通知继电保护维护人员。

5.6.3.3继电保护装置动作后，应将所有保护动作信号、各保护的打卬报告、故障录波、事

件记录等，在两小时内，传真至相关调度机构继电保护专业技术管理部门。

5.6.3.4对继电保护事故处理应当实事求是，不得隐瞒原因，虚报结果。

5.6.3.5对简单的、只涉及本单位的保护不正确动作，由本单位组织开展调查处理工作，工

作完成后，应将动作分析、结论及相关检验报告在2个工作日内经本单位盖章后提交继电

保护专业技术管理部门。

5.6.3.6对复杂的或涉及多个单位的保护不正确动作，由相应调度机构的继电保护部门组织

开展调查及检验分析工作，保护不正确的动作分析、结论及相关检验报告必须在规定时间内

上报。

5.6.3.7出现继电保护装置不正确动作情况，在未定为原因不明前，不得中断检查、分析、

检验工作。

5.6.3.8定为原因不明的继电保护事故，必须经单位生产主管领导确定后，报上一级维电保

护部门认可。在未定为原因不明前，不得中断检查、分析、检验工作。

5.6.3.9对继电保护装置普遍性的多发事故或重大事故,应由继电保护监督部门组织进行质

量调查（生产单位和制造公司家代表参加），对有关技术问题，提出措施及处理意见。

5.6.3.10对每一次跳闸及事故均进行认真分析，形成分析报告，近5年的分析报告保存完

好。

5.6.4继电保护缺陷处理

5.6.4.1维护班组应在日常巡视中加强监视，保护装置和二次回路的缺陷一经发现，应进行

详细记录，并及时进行处理。

5.6.4.2对不能及时处理，影响保护投运的维电保护缺陷，应及时上报相美继电保护技术管

理部门。

5.6.4.3对已存在的继电保护装置缺陷应采取积极措施，尽快消缺。对已经导致保护不正确

动作和严重威胁电网安全的缺陷应立即处理。

5.6.4.4各类缺陷，必须在规定时间内消缺完毕。

5.6.4.5依据设备实际运行情况，经评议应淘汰存在明显缺陷、不能满足电网安全运行要求

的继电保护、安全自动装置，以提高设备的运行水平和完好率。

5.6.4.6对继电保护、安全自动装置的投运率、正确动作率、快速保护的运行率、录波完好

率进行监督，对设备存在的各种缺陷，应采取措施及时消除。

5.6.5继电保护装置的定检

5.6.5.1对于运行中的继电保护装置，各必须按照规程安排装置的定检试验，不得漏检。

5.6.5.2每年11月30日前，生产技术部应向相应调度机构上报下一年度220kV及以上

继电保护装置检验计划，每月第5工作日前上报本单位上月220kV及以上继电保护装置检

验的完成情况。

5.6.5.3充分重视新建、扩建工程新设备、新装置投运的验收及交接工作，严格按照南方电

网调[2007]5号《继电保护及有关二次回路验收规范》和GBT50976-2014《继电保护及二

次回路安装及验收规范》要求进行交接验收，不得随意缺项、漏项，防止给今后的运行留下

安全隐患。

5.6.6设备标识管理

5.6.6.1盘柜及压板标识清晰、工整，且不脱色、不脱落，所有标识不得手写。

5.6.6.2保护通道及接口设备标识清晰、正确，符合相应调度机构要求,所有标识不得手写。

5.6.6.3标识规范按照公司6S管理标准实施。

5.6.7继电保护反措管理

5.6.7.1生产技术部应根据上级颁发的继电保护反措要求,分轻重缓急制定具体的实施计划,

落实具体实施部门，并按期完成。

5.6.7.2设计单位（包括非电力系统所属的设计单位）在进行电力工程的二次系统设计时，必

须贯彻执行反措规定。凡不执行反措，运行部门有权不予通过设计审查。在设计之后，施工之

前的反措，设计单位应按反措修改图纸,施工单位应按修改后的图纸进行施工。

5.6.7.3在进行电力系统二次系统设备安装调试时,应符合继电保护反措要求。

5.6.7.4继电保护反措计划,年度执行情况应于每年的第一季度内上报上级调度部门，同时

抄报本单位安监及生技部门。

5.6.7.5安监部门应监督检查继电保护反措计划的完成进度和实施效果。对无故不执行反措,

长期拖延反措计划的实施或执行不力的单位,安监部门有权责令其执行。因拒不执行继电保

护反措造成电力系统继电保护事故的，追究有关单位及其人员的责任。

5.7技术监督管理

5.7.1继电保护技术监督工作实行监督报告、签字验收和责任处理制度.

5.7.1.1继电保护动作统计报表及其它考核指标应按规定的格式和时间如实上报。重要问题

应进行专题报告。

5.7.1.2建立和健全执行保护定值通知单、保护试验报告和设备材料、工作质量全过程监督

验收的签字制度。保护定值通知单要求计算、审核、批准及执行人签名。保护试验报告要求

试验、审核人签名。

5.7.1.3对质量不符合规定要求的设备材料以及安装、检修、改造工程，技术监督部门和人

员有权拒绝签字验收，并可越级上报。

5.7.1.4凡由于技术监督不当，自行减少保护的试验项目，降低保护设备试验标准而造成严

重后果的，要追究当事者的责任。

5.7.2建立健全继电保护装置的全过程技术档案。

5.7.2.1继电保护装置的制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技

术资料应完整和连续，并与实际相符。

5.7.2.2每一套继电保护装置在投产时，应设立该设备的《继电保护设备定级记录本》，并

进行投产前的第一次定级，

5.7.2.3投产后应详细记录该设备的缺陷处理情况、动作情况和定检、定级情况，以建立好

设备的运行档案。

5.7.2.4设备维护运行主管部门应及时按档案管理的有关规定，做好新建、扩建及更新改造

工程设备图纸、资料的归档工作和设备投运后的技术档案管理工作。

5.7.2.5努力实现图纸、资料和试验报告等档案管理的规范化、微机化。

5.7.3各级继电保护技术监督部门要对继电保护装置及其备品备件和保护试验仪器仪表的

质量严格把关，防止不合格或不符合要求的产品进入企业。

5.7.4各有关部门均应制订继电保护技术监督人员的培训和考核计划，不断提高其技术水平。

5.7.5继电保护技术监督工作的考核

5.7.5.1对检修、调试、管理不善而造成的责任事故，实行通报批评，并视事故责任程度扣

罚事故责任部门和个人。

5.7.5.2对生产技术部、生产部门和班组考核的内容和办法参考XX集团公司制定的相关规程

制度要求执行，在检查考核前各部门和班组应按要求进行自查自评。

5.7.6监督统计报表及计划管理

5.7.6.1继电保护技术监督工程师于12月底上报本单位当年继电保护及安全自动装置年

检完成的情况及下年度年检计划。7月5日前上报上半年年检完成情况。

5.7.6.2继电保护技术监督工程师于6月底上报下年度更改计划。

5.7.6.3每月1号前上报统计分析月报表。

5.7.6.4系统发生故障后,继电保护技术监督工程师立即对保护装置与故障录波器进行检查,

记录并打印故障报告，进行故障分析与保护动作行为分析，并编写保护动作报告存档，并对

保护装置的动作进行统计，计入当月（年）的继电保护动作统计表中，作为保护年度动作率

考核依据之一。

5.7.6.5若属于保护误动，则进行误动原因分析，提出落实改进方案，办理相关审批手续后

落实整改。

5.7.6.6若调度由于故障分析的需要，继电保护技术监督工程师应立即把保护的动作情况作

汇报，并把保护装置的动作报告传真给调度，事后再把保护的动作报告与故障录波图传真给

调度。

5.7.6.7保护装置发生装置异常等缺陷，应按照公司《设备缺陷管理办法》进行统计考核。

5.7.6.8故障录波装置、故障信息系统子站应当确保正常投运，500kV系统故障录波器的停

运须经调度批准。

5.8试验设备、仪器仪表和备件的配置与管理

5.8.1按照实际需要配备合格的试验设备、仪器仪表和冬品备件。

5.8.2继电保护试验用仪器，设备及仪表应认真登记在案并定期交由电测仪表部门进行检测,

以保证其精确度。

5.8.3经检验证实不符合标准的仪器，设备及仪表，应立即停止使用，并进行调整和修更，

确实不能修复的仪器，设备及仪表，应上报本单位主管部门报废，更新。绝不允许在缗电保

护调整试验中使用未经检测或检测不合格的仪器、设备及仪表。

5.8.4使用仪器设备及仪表必须参照说明书，严禁超规范使用。

5.8.5继电保护试验用仪器，设备及仪表外出使用或外单位借用时，必须履行借用手续，并

报经技术主管部门领导同意后，方可借用。

5.8.6备品备件的使用以及管理参照公司《生产设备备品配件管理》执行。

5.9技术资料、图纸管理制度

5.9.1所有的图纸技术资料以设备为划分标准进行分类整理，做好标记和目录，并实行集中

管理，任何人不能将图纸技术资料据为己有。

5.9.2任何人在壹阅图纸技术资料时，要妥善管理好，不能剪裁、拆卷、抽页、勾画、涂改、

损坏，查阅完后要及时放回原处。

5.9.3现场实际接线改变时，若改变内容很少，则在相应图纸资料上用红笔进行修改，并应

在改动部份旁标注修改人以及修改时间。

5.9.4修改幅度较大时，要有总工或生产技术部批准的修改、补充通知单方可修改，必要时，

应另出新图代替，原来图纸作废，新图纸列入原图目录，并注明所代替的原图图号，作废的

图纸应注明新图的编号，根据需要另行保管。

5.9.5班组图纸技术资料日常整理工作由班组工程师负责。

5.9.6设备检修、技术改造等总结报告，检修记录，应在检修完后，按规定进行整理，并报

给各级管理部门，同时班组要留有存档。

5.9.7新建、扩建、改造工程等设备进行技术改造后，由项FI负责人负责竣工图纸技术资料

的整理归档工作，其他工作人员负责协助完成。

5.9.8班组所保存有的图纸技术资料必须与现场设备保持一致。

5.9.9对因设备改造等原为，原图纸技术资料已经没有使用价值时，要及时进行清理工作，

但必须经得生产技术部、主管领导审批后方可进行销毁工作。

5.9.10非本班组人员来借阅图纸技术资料时，必须经得当班负责人的同意，若需要借离班

组时，必须要履行借阅手续后方可借出。

5.9.11若违反以上规定，按照本公司职工奖惩制度和经