高中政+治++中国赋税制度的演变+课件+高二上学期历史统编版++

2005年12月29日下午3时零4分。全国人民代表大会常务委员会第十九次会议以162票赞成，1票弃权，0票反对顺利通过了关于自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。这一激动人心的时刻是历史的分水岭，延续了2600年的农业税在这一刻终于成为历史的档案。探究主题：中国“农业税”为何会被废除？《国家制度与社会治理》第五单元货币与赋税制度第16课：中国赋税制度的演变【课程标准】了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。探究一：中国古代农业税出现于何时？是如何征收的？中国古代农业税起于何时？为什么？1．古代赋役制度(1)秦汉：赋税含田赋、人头税和徭役。(2)隋唐：经历由租调役到租庸调再到两税法的过程。(3)宋元：宋朝征收两税，后行募役法；元袭租庸调与两税法，另有“科差”。(4)明清：明朝后期实行一条鞭法，清朝实行“摊丁入亩”，彻底废除人头税，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。中国古代农业税是如何征收的？古代赋役制度演变的主要趋势对中国古代社会的影响：1、有利于巩固统治，增加财政收入；2、限制土地兼并，减轻人民负担，缓和社会矛盾；3、促进商品经济发展，明清资本主义萌芽产生；4、农民对封建国家依附关系逐渐松驰；5、统治者加强重农抑商政策；6、耕作面积和人口不断增加，破坏了自然生态环境；7、赋税重心由北方转移到南方；影响中国古代赋税制度演变的原因有哪些？根本原因是什么？生产力和社会经济的发展（商品经济发展）土地兼并严重，社会矛盾激化（农民起义）巩固统治，稳定国家财政，调整政策根本原因：农耕文明；土地私有；小农经济；中国古代赋税制度围绕着土地为中心；中国近代的赋税制度的演变关税：(1)鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权，中国失去了自主调整税率的权力，海关大权也长期把持在外国人手中。(2)南京国民政府时期：1927年宣告关税自主，公布国定《进口税暂行条例》；自1928年起发起“改订新约”运动，先后与美国签订《中美关税条约》，与意大利、英国、法国、西班牙等国缔结“友好通商条约”或新的关税条约，1930年，日本也同意了《中日关税协定》，虽取得进展，但仍不能完全自主地制定税率。(3)新中国：真正收回关税自主权，并逐步完善关税基本制度。个人所得税(1)民国时期：起步阶段，1914年，北洋政府制定了一个没有实施的所得税条例，包括征收个人所得税内容。(2)1936年：国民政府开始征收个人所得税，但无法实行；探究二：民国政府为何不收农业税？根据材料思考，中国近代赋税制度的特点？1、由以田赋为主逐步转向以工商税收为主；2、以收回关税自主权运动为主要内容，具有反侵略的民主革命性质；3、开始了近代税赋制度，形成了以关税、盐税和统税为主赋税制度；原因：1、西方列强的侵略，中国沦为半殖民地半封建社会，卷入世界市场，成为帝国主义商品倾销市场、原料产地和资本投资场所；2、近代社会军阀割据，社会动荡，政治黑暗，缺乏有效基层治理，成为列强在中国的代理人；3、中国民族资本主义发展艰难，小农经济依然占据主导，缺乏工业基础；探究二：民国政府为何不收农业税？导致怎样的结果结果：1、民国政府依赖帝国主义、大地主大官僚来维系政权；2、经济崩溃，人民生活困苦；3、新民主主义革命胜利；根据四川眉山1934年左右的县志记载，田赋和各种附加税加起来会拿走当地农民一年收成的63%以上。除此之外，民国百姓还会被征收各种苛捐杂税，根据河北省邢台、大名、高阳等11县的县志，当地在1930年代老百姓需要缴纳的苛捐杂税有160种之多，连掏粪的人都要交一个所谓的粪捐。老百姓收入的63%以上都被纳了税，为什么民国政府不要这笔钱？因为这笔钱民国政府自己收不上来，于是作为妥协的一部分，这笔钱就都给了地方政府，被当地豪强所把控，以默许他们盘剥百姓换来了地方大地主和豪强等对民国政府的支持。中国第一、第二和第三产业占经济总量的比例关系大约是13：46：41。这意味着农业在中国经济结构中已由主体地位转变为次要地位，农业税收已不是国家的主要财政来源。据资料显示，2004年，农业税收占国家财政收入的比例只占到0.92%；2005年，占总人口70%的农民创造的农业总产值，占中国全年GDP的比例只有13.2%。农业部副部长中国农业问题专家万宝瑞认为，农业税的废止标志着中国这个几千年来的传统农业大国在第一、二、三产业结构发生重大变化后，“工业反哺农业”时代的到来。探究主题：改革开放以来，2006年中国“农业税”为何会被废除？中国现代的赋税制度演变1951年《中华人民共和国海关进出口税则》1985年《中华人民共和国进出口关税条例》1985年《中华人民共和国海关进出口税则》1987年《中华人民共和国海关法》1914年北洋政府制定所得税条例1936年开始征收个人所得税1980年《中华人民共和国所得税法》根据材料，思考现代中国的赋税制度的特点？并说明原因与影响特点：多元化、法制化、科学化、灵活性；原因：1、国家独立，综合国力不断提升，形成中国特色的社会主义道路；2、改革开放，建立了社会主义市场经济体制，基本实现了工业化和现代化；3、人民生活水平不断提高，社会治理现代化；4、国际上