《标准化支撑政府数字化转型评估通则》

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团体标准

T/COSOCCXXXX—2023

标准化支撑政府数字化转型评估通则

Generalprinciplesforevaluationofstandardizationsupportinggovernmentdigital

transformation

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XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

中国基本建设优化研究会  发布

T/COSOCCXXXX—2023

标准化支撑政府数字化转型评估通则

1范围

本文件规定了标准化支撑政府数字化转型评估指标（以下简称“数标指数”）评估指标体系构建及

评估方法要求。

本文件适用于各级政府开展数标指数的评估活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

数标指数digitalstandardindex

标准化支撑政府数字化转型评估指标。

4数标指数评估指标体系

概述

数标指数评估指标体系由构建度、应用度、保障度3大维度构成，以下细分为8个一级指标和16个二

级指标。

构建度

构建度是标准化作用发挥的基础，关注数字政府建设中标准化工作制度及标准规范有没有的问题。

a)构建度分为标准制定、体系研制、顶层规划3个一级指标。

b)标准制定下设国家标准、地方标准、内部标准3个二级指标。

c)体系研制下设标准体系、标准明细2个二级指标。

d)顶层规划下设内容体现、专项制定2个二级指标。

应用度

应用度是标准化发挥作用的关键，关注数字政府建设中标准实施应用是否充分的问题。

a)应用度分为标准实施、评估反馈、宣贯示范3个一级指标。

b)标准实施下设集成公开、场景应用2个二级指标。

c)评估反馈下设效果评估、用户反馈2个二级指标。

d)宣贯示范下设工作宣贯、试点示范2个二级指标。

保障度

保障度是标准化发挥作用的前提，关注省级政府部门在数字政府建设中对标准化的重视情况。

a)保障度分为制度保障、经费保障2个一级指标。

b)制度保障下设专门机构、工作机制2个二级指标。

c)经费保障下设经费保障1个二级指标。

5评估方法

1

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指标测量

数标指数的测量见表1。定性指标转化为量化数据进行测量，定量指标采用文本分析、前沿距离法。

分值转化方法示例参见附录A.1。

表1数标指数的测量

维度一级二级二级指标性质

国家标准定量

标准制定地方标准定量

内部标准定量

构建度标准体系定性

体系研制

标准明细定性

内容体现定性

顶层规划

专项制定定性

集成公开定性

标准实施

场景应用定性

效果评估定性

应用度评估反馈

用户反馈定性

工作宣贯定性

宣贯示范

试点示范定性

专门机构定性

制度保障

保障度工作机制定性

经费保障经费保障定性

权重设置

各指标权重的取值范围应在0～1之间，同一层级的指标权重之和应为1。

根据不同的评估目的可以选择客观赋权法或主观赋权法确定指标权重，权重设置格式参见附录A.2。

结果计算

测评结果按公式（1）计算：

…………………（1）

式中：6

�=�=1��

S——测评结果得分，0≤S≤100；

Xi——第i个一级指标的测评得分。

Xi按公式（2）计算：

……………….（2）

式中：�

��=�=1���

——第i个一级指标的第个二级指标的测评得分；

n——第i个一级指标的二级指标总个数。

���

按公式（3）计算：

（）

��……….3

式�中：�

���=1������

——第i个一级指标的第j个二级指�标=的第k个�三∗级�指标测评得分；

——第i个一级指标的第j个二级指标的第k个三级指标测评权重，；

���0<<1

m�——第i个一级指标的第j个二级指标的三级指标总个数。

��������

按公式（4）计算：

………….（4）

�1

�������2

�=�=1�∗�

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式中：

——第i个一级指标的第j个二级指标的第k个三级指标的第l个样本得分；

r——第i个一级指标的第j个二级指标的第k个三级指标样本总个数。

�����

3

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A

A

附录A

（资料性）

分值转化方法示例

A.15分制分值转化方法

……………（A.1）

式中：�−1

�=4∗100

0≤t≤100

n——取值从1～5。5代表“非常满意”；4代表“比较满意”；3代表“一般”；2代表“不满意”；

1代表“非常不满意”。

A.23分制分值转化方法

……………（A.2）

式中：�−1

�=4∗100

0≤t≤100

n——取值为1，3，5。5代表“不存在”；3代表“个别存在”；1代表“较多存在”。

4

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B

B

附录B

（资料性）

数标指数权重设置示例

B.1数标指数权重设置示例

数标指数权重设置示例见表B.1。

表B.1数标指数权重设置示例

一级指标二级指标

维度

指标权重指标权重

国家标准

标准制定地方标准

内部标准

构建度标准体系

体系研制

标准明细

内容体现

顶层规划

专项制定

集成公开

标准