建筑施工现场安全标准化手册

目录

一、施工现场平安生产管理5

（一）管理组织5

（二）现场岗位责任制度6

工程经理平安生产岗位责任制6

工程副经理平安生产岗位责任制7

工程工程师平安生产责任制8

平安监督组长平安生产岗位责任制9

工程专职平安员平安生产岗位责任制10

班组平安监督员平安生产岗位责任制11

施工员平安生产岗位责任制12

质量员平安生产岗位责任制13

材料员平安生产岗位责任制14

资料员平安生产岗位责任制14

预算员平安生产岗位责任制15

技术员平安生产岗位责任制15

机管员平安生产岗位责任制16

行政管理员平安生产岗位责任制17

分包方负责人平安生产岗位责任制17

（三）对分包队伍（包括业主指定的分包单位）的管理18

（四）对机械设备租赁、使用的管理19

二、现场平安生产投入24

三、施工现场目标指标管理25

四、平安生产教育培训25

（一）农民工夜校25

（二）培训方案或培训需求26

（三）对新入场的从业人员进行三级教育26

（四）特种作业人员持证上岗28

〔五）其他人员教育28

（六）平安技术交底及班前平安活动28

五、施工组织设计及专项方案29

（一）总体施工组织设计29

（二）专项施工方案29

（三）专家论证32

六、施工现场重大危险源管理34

（一）施工现场危险源34

（二）危险源辩识34

（三）危险源分类34

（四）危险源识别35

（五）风险评价方法36

（六）风险控制37

七、平安检查38

八、现场文明施工39

（一）施工现场管理标准和环境保护39

（二）、施工平安达标48

（三）、工程质量创优72

（四）、办公生活设施整洁74

（五）、营造良好文明气氛78

（六）、其他：81

（七）、文明工地验收要求81

九、现场应急救援和事故报告处理82

（-）应急领导机构82

（二）应急方案（预案）及演练83

（三）应急响应83

（四）善后处置84

（五）保障措施84

十、劳动保护及职业病预防84

十一、施工现场必备的平安资料85

十二、施工现场平安技术交底（另附交底范本）86

十三、施工现场平安生产保证方案（范本）86

前言

为了适应当今建筑市场的迅猛开展形势和满足施工企业内

强素质、外树形象的需要，不断提高施工现场平安管理水平，保

证建筑施工现场平安标准化管理有序开展，实现平安标准化管理

的各工程标任务，根据《建筑法》、《建设工程平安生产管理条

例》、《建筑施工平安检查标准》、《国务院关于进一步加强企

业平安生产工作的决定》、《关于开展建筑施工平安质量标准化

工作的指导意见》、《陕西建工集团总公司平安生产管理标准》

及《陕西建工集团第十建筑工程平安生产管理制度汇编》等有关

法律、法规、标准、规定，结合我司实际情况，制定本手册。

本手册共分为现场平安管理、现场平安生产投入、现场平安

目标指标管理、平安生产教育培训、施工组织设计及专项方案、

现场危险源管理、平安检查、文明施工、应急救援、劳动保护及

职业病预防、平安资料整理等内容，目的是用现代化的管理观念

指导我们的实践，用标准化的管理来标准我们的行为，在比拟中

找差距，在竞争中求生存，不断提高施工工程的现场管理水平，

在管理创新、制度创新、技术创新上健康开展。

对于本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规和相关标

准、规程执行。

一、施工现场平安生产管理

〔一〕管理组织

1.工程经理是施工现场平安生产的第一责任人，对本项工程

工程平安生产全面负责。现场应建立由工程经理负责的平安生产

管理小组，小组成员应包括工程的专职平安生产管理人员。

2.工程负责人、专职平安管理人员必须取得平安生产考核合

格证书前方可上岗，并按规定参加继续教育。

3、施工现场必须按《建筑施工企业平安生产管理机构设置

及专职平安生产管理人员配备方法》和总公司有关规定配置专、

兼职平安生产管理人员。

(1)建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万平方米及以下

的工程至少1人；1万〜5万平方米的工程至少2人；5万平方米

以上的工程至少3人，应当设置平安主管，按土建、机电设备等

专业设置专职平安生产管理人员“

(2)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：5000万

元以下的工程至少1人；5000万-1亿元的工程至少2人；1亿

以上的工程至少3人，应当设置平安主管，按土建、机电设备等

专业设置专职平安生产管理人员。

(3)劳务分包企业建设工程工程施工人员每50人必须设1

名专职平安员，50人以下的，应当设置1名专职平安生产管理人

员；各班组长必须承当群众监督员职责，每个作业班组必须设1

名以上的群众监督员(人数较多的班组每10人配备1名群众监

督员)

〔二〕现场岗位责任制度

工程经理平安生产岗位责任制

1、是本工程平安生产的第一责任人，对本工程的平安生产

负全面领导责任。

2、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程平安生产法

令、法规，坚持“平安第一、预防为主，综合治理〃的方针，组

织落实集团公司的各项平安生产规章制度。

3、根据工程工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编

制相应的安保方案、施工组织设计，并负责贯彻落实。

4、组织制订工程工程的平安管理目标，严格执行上级公司

的平安生产奖惩条例。

5、催促检查各职能部门做好对施工人员的平安教育和技术

培训工作，提高作业人员的平安意识和自我保护能力，防止各类

事故的发生。

6、支持工程平安员及施工管理人员行使平安监督、检查和

催促工作。

7、监督材料部门采购平安物资的质量，防止和杜绝假冒伪

劣产品流入施工现场。

8、负责本工程重点危险部位施工管理。

9、组织有关人员进行每周一次以上的定期平安检查，以便

及时发现施工现场存在的各类隐患，并催促限时整改，确保平安

施工顺利进行。

10、正确对待生产和平安的关系，不违章指挥，催促各生产

班组开展平安活动。

11、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处

理。

12、适时组织对工程工程部的平安体系评估和协调。

工程副经理平安生产岗位责任制

1、对承包工程工程生产经营过程中的平安生产负直接领导责

任。

2、根据工程平安保证方案，组织有关管理人员制定针对性

的平安技术措施，并经常注意催促检查。制定催促落实工程管理

人员的责任制。

3、负责组织有关人员对施工现场平安防护设施进行检查、

验收。定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度学

习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。

4、参与安保体系筹划和评审，协调平安保证体系运行中的

重大问题，组织召开平安生产工作会议。

5、实施现场管理标准化，协助上级部门对工程工程的平安

检查和催促，并催促工程各管理人员及时进行平安资料填写。

6、协调平安保证体系运行中的重大问题，组织召开平安生

产工作会议。

7、按照“四不放过〃原那么，处理一般工伤事故，配合处

理重大工伤、机械事故，并采取有效整改措施，防止再发生。

9、对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给

有关人员。

10、负责平安设施所需的材料、设备及设施的采购方案的审

核及批准，并催促各相关人员做好对进场物资的验收工作。

工程工程师平安生产责任制

1、对本工程施工过程中平安生产的技术工作负责。认真贯

彻上级制定的平安技术措施和施工组织设计平安技术措施，在执

行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整

改补充措施。

2、编制组织设计，负责对平安难度系数大的施工操作方案

进行优化。

3、参与编制的平安生产保证方案，并组织内部平安评估和

内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。

4、确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专

业性较强的工程工程应组织平安技术论证。

5、做出因本工程工程的特殊性而须补充的平安操作规定。

6、选择或制定施工各阶段针对性平安技术交底文本。

7、对工程技术部门负责的平安体系要素进行监控，落实改

良措施。

8、负责对施工员、平安员、技术员进行各阶段的平安技术

方案交底，以及工程重点危险部位的平安技术方案交底。

9、制定平安技术预防措施，分析调查平安事故隐患，制定

针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。

平安监督组长平安生产岗位责任制

1、具体负责监督本工程施工管理过程中对平安生产的组织、

管理、指挥等工作，是本工程平安生产的直接责任人。

2、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程平安生产法

令、法规，坚持“平安第一、预防为主，综合治理〃的方针，具

体落实上级公司的各项平安生产规章制度。

3、参与安保方案及各项施组的编制，有权行使平安一票否

决制。

4、做好对施工人员的三级平安教育、节假日的平安教育、

各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全平

安管理台帐。

5、参加每周一次以上的定期平安检查，及时处理施工现场

平安隐患，签发限时整改通知单。

6、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格

平安纪律，当平安与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

7、组织、参与平安技术交底，对施工全过程的平安实施控

制，并做好记录。

8、掌握平安动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组

织班组开展平安活动，提供平安技术咨询。

9、检查劳动保护用品的质量，反应使用信息，对进入现场

使用的各种平安用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工

作。

10、贯彻平安保证体系中的各项平安技术措施，组织参与平

安设施、施工用电、施工机械的验收。

11、协助上级部门的平安检查，及时给公司反应工程平安生

产制度执行落实情况，如实汇报工程工程的平安状况；

12、参与协助对工程存在隐患的平安设施、过程和行为进行

控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。

13、监督对施工班组和分包单位的平安技术交底、教育工作,

负责对分包单位在施工过程中的平安过程监控，并作好监控记

录；

14、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，按照“四

不放过〃原那么，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制

订纠正和预防措施，防止事故再发生；

工程专职平安员平安生产岗位责任制

1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、

法规及行业主管部门和公司有关平安生产的规章制度。

2、协助工程经理和部门搞好职工的平安教育、培训工作。

3、负责日常平安检查工作，有权制止违章指挥和违章作业,

每周召开平安例会，并做好检查记录，对上级检查提出的问题负

责整改。

4、监督施工现场各种人员正确佩戴和使用平安防护用品。

负责平安生产管理资料的收集、分类、归档。

5、参与协助对工程存在隐患的平安设施、过程和行为进行

控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。

6、有权监督对施工班组和分包单位的平安技术交底、教育

工作，负责对分包单位在施工过程中的平安过程监控，并作好监

控记录；

7、配合一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理

重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事

故再发生；

（专职平安员上岗期间，佩戴统一的红底黄字“专职平安监

督员〃袖标）

班组平安监督员平安生产岗位责任制

1、负责监督施工现场落实建筑平安生产法规、平安生产管

理制度和劳动保护制度情况，对企业违反平安生产法律法规和标

准、阻挠或打击报复群众监督员履行平安职责的行为，有权向上

级工会或政府有关部门举报和投诉。

2、有权对班组农民工进行平安管理，对施工现场平安生产

情况和工人劳动保护情况提出改良意见;

3、对事故隐患提出整改意见；

4、及时发现并劝止施工现场各种违章指挥、违规作业、违

反劳动纪律等不平安行为；劝止无效，应及时向现场专职平安员

反映。

5、发现施工场所内有不符合平安标准或主要生产平安设施

及环境异常，应及时向现场管理人员汇报；发现重大事故隐患并

可能危及工人生命平安时，有权命令所有人员停止作业、撤离现

场，并应协助做好疏导工作。

6、实行班组平安生产台帐制度，认真做好班组平安教育情

况记录。

（要求群众监督员上岗期间，佩戴统一的红底黄字“平安监

督员〃袖标）

施工员平安生产岗位责任制

1、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程平安生产法律、

法规，坚持“平安第一、预防为主〃的方针，认真执行上级公司

的各项平安生产规章制度。

2、按照平安生产保证方案要求，对施工现场全过程进行控

制。

3、严格监督实施本工种的平安操作技术标准。

4、有权拒绝不符合平安操作的施工任务，除及时制止外，

有责任向工程主管平安经理汇报。

5、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针

对性的平安技术交底。

6、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报

告。

7、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管平安经理反应

整改情况。

8、控制施工过程中的危险部位〔如搭拆脚手架、模板及平

安防护设施，施工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员

申报。

质量员平安生产岗位责任制

1、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程平安生产法令、

法规，坚持“平安第一、预防为主〃的方针，认真执行上级公司

的各项平安生产规章制度。

2、认真执行工程施工组织设计，在检查工程质量的同时，

严格要求平安技术措施到位。

3、参与制订工程工程的平安管理目标，配合平安员做好日

常平安管理工作。

4、认真执行工程施工组织设计和平安技术措施，在抓好质

量的同时，兼管平安工作。

5、严格按国家有关平安规程，标准要求把关，发现材料和

施工工艺上的问题有权制止。

6、参加平安会议，积极提出平安合理化建议。参加各项平

安生产检查。

材料员平安生产岗位责任制

1、按照工程平安生产保证方案要求，组织各种平安物资的

供给工作。

2、对供给商进行分析，建立合格供给商名录，定期向公司

反应供给商相关信息。

3、负责对合格供给商供给的平安防护用品的验收、取证、

记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品

（具）。

4、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。

5、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、平安网等平

安设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损

的，要及时进行更新替换。

6、易燃易爆物品进行重点保管。

7、对供给商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，

并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记

录，并立即向工程经理汇报。

8、经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用

品和平安防护物品的反应意见。

资料员平安生产岗位责任制

1、负责平安保证方案运行文件的收集、登记、发放，对平

安资料进行整理收集。

2、平安资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司

处存档。

3、对各平安资料按有关规定进行标识、编目和立卷。

4、未经许可任何人不得随意翻阅、更改平安资料。

5、未经许可任何人不得随意复印安保方案及相关文件。

预算员平安生产岗位责任制

1、按规定把劳动保护、平安技术经费列入到预算费用中去。

2、对审定的劳动保护平安技术措施所需的经费，列入年度

方案，按需要支付。

3、对平安宣传教育所需费用，由平安生产保障金开支。

4、合理控制和使用平安生产保障金经费。

5、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10%—20%

作为平安技术措施费用。

6、经常对所属职工进行平安生产和遵守平安规章制度的宣

传教育。

技术员平安生产岗位责任制

1、严格按照国家平安技术规定、规程、标准、编制设计、

施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制平安技术规程。

2、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的平

安措施和平安操作规程。

3、对平安设施进行技术鉴定，负责平安技术科研工程及合

理化建议工程的研究审核和技术核定。

4、参加平安检查，对查出的隐患因素提出技术改良措施，

并检查执行情况。

5、参与编写安保方案并负责编制施工组织设计，负责对平

安难度系数大的施工操作方案进行优化。

6、做好本工程危险源和不利环境因素的识别、评价和控制,

对风险较大和专业性较大的工程工程应组织平安技术论证并编

写专项施工组织设计。

7、在指导、检查施工技术作业中，发现有严重平安隐患存

在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也

要管施工平安〃的原那么。

机管员平安生产岗位责任制

1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修

的管理工作。

2、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设

备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。

3、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。

4、负责对施工现场的用电设备的验收和平时平安用电管理

工作。

5、负责对施工现场机械设备作业人员的平安教育管理工作。

6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。

行政管理员平安生产岗位责任制

1、组织施工人员进行培训考核发证工作。具体做好工程部

的教育培训工作。

2、对进场施工人员进行平安规章、文明施工制度、法制的

教育。

3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管

理。

4、对平安生产保障资金列出专款专用，并催促实施，年终

提出决算。

5、负责开展各种多样化的平安教育培训，定期出黑板报、

张贴平安标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作。实施对

分包单位的平安教育培训工作。

6、做好防火平安、宿舍管理及文明卫生宣传工作。

7、对生活区域内防台、防汛、防盗进行平安管理。

8、对生活区域内用电平安和消防工作进行管理，宿舍内生

活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食

品，夏季降温电风扇安装，必须按有关规定实施。

分包方负责人平安生产岗位责任制

1、认真执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安

操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的平

安和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的

岗位平安培训，经常组织学习平安操作规程，监督本单位人员遵

守劳动、平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向

有关部门申报，批准后，新来人员应按规定办理各种手续，并经

进场和上岗平安教育前方准上岗。

4、根据总包的交底向本单位各工种进行详细的书面平安交

底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前平安交底，监督

其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、定期和不定期组织，检查本单位人员作业现场平安生产

状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报总包单位有关

负责部门。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救

工作，并立即上报总包单位有关负责部门。

〔三〕对分包队伍〔包括业主指定的分包单位〕的管理

1、工程部选用劳务单位时，必须认真履行考察、审核、评

估程序。查验该分包队伍的营业执照、资质证书、平安生产许可

证、负责人的平安生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件

并留存复印件，报在公司备案。

2、经公司有关部门审核选定的劳务公司在签订劳务分包合

同时，必须同时签订平安管理责任书，明确双方平安管理责任和

劳务从业人员劳动防护用品发放责任。并按合同约定收取一定数

额的平安风险抵押金，作为分包单位在施工期间发生平安事故应

急救援和蔼后处理所需的备用资金，在分包单位工程终结后，未

发生事故者，工程部应如数退还，任何人员不得以任何借口挪作

他用。

3、工程部必须要求劳务单位按建设部的有关规定（50人以

下配备一名专职平安员，51〜200人配备2名专职平安员），根

据劳务从业人员人数，配备有管理能力，证件齐全有效的平安管

理人员，从事工程平安管理工作。劳务单位的平安管理人员应服

从工程总包单位平安管理人员的业务指导和管理。

4、工程部应要求劳务单位提供从业人员的相关证件复印件,

如：作业工人上岗“技术等级证〃、“暂住证〃、“身份证〃。

特殊工种必须持四证上岗，即“技术等级证〃、“暂住证〃、“身

份证〃、“特种作业人员操作证〃。

5、工程部必须要求劳务单位建立与总包单位相应的施工现

场平安管理组织机构，确保施工现场各种平安技术措施有效实

施。

6、工程部必须按公司平安教育制度的规定，对劳务单位的

从业人员进行工程平安教育培训I,建立平安教育档案，履行签字。

劳务单位必须配合总包单位共同办好农民工培训学校，共同开展

创立文明工地和平安达标活动。

〔四〕对机械设备租赁、使用的管理

1、机械设备管理规定

[1)机械设备的使用应贯彻“管用结合、人机固定〃的原

那么，按设备性能合理安排，正确使用，充分发挥设备效能，保

证平安生产。

(2)各级机械设备管理人员、操作人员应严格执行上级部

门、本单位制定的各项机械设备管理规定，遵守平安操作规程，

经常检查平安设施、平安规程的执行情况，发现问题及时指出并

加以解决。

13)坚持持证上岗，严禁无操作证者上机作业，学徒工(持

实习证)不准单独顶班作业。

[4)不属于本人负责的设备，未经领导同意，不得随意上

机操作。

(5)现场设备(含临时停放设备)均应有防雨、防砸、防

火、防盗、防破坏措施，并实行专人管理。

(6)机械设备的安装应严格准手安装要求，准手操作规程“

安装场地应坚实、平整。起重类设备严禁超载使用，确保设备及

人身平安。

17〕设备安装完毕后，应进行运行平安检查及性能试验，

经试运转合格，专业职能人员检验签认前方可投入使用。

2、机械设备平安措施

(1)各种施工机械在施工组织设计中应制定使用过程中的

定期检测方案，并如实填写施工机械安装、使用、检测、自检记

录。

[2)在机械设备进场前应结合现场情况，做好安装、调试

等部署规划，并绘制出现场机械设备平面布置图。

(3)机械设备安装前要进行一次全面的维修、保养、检修,

到达平安要求后在进行安装，并按方案实施日常保养、维修。

(4)机械设备操作人员的配备应保持相对稳定，严格执行

定人、定岗、定机，不得随意调动、顶班。

(5)操作人员严格执行例保制度，凡不按规定执行者均按

违章处理。

(6)大型设备经由建设行政主管部门或法律规定其他部门

登记备案后，才能租赁、安装，安装完成自检合格后，经具有检

测检验资质的机构，检测合格后，方可投入使用。

(7)各种机械设备在移动、清理、保养、维修时，必须切

断电源，并设专人监护，在设备使用间隙或停电后，必须及时切

断电源，挂停用标志牌。

(8)凡因违章、违纪而发生机械人身伤亡事故者，必须依

据《生产平安事故报告调查处理条例》，按照“四不放过〃原那

么。严肃处理。

3、机械设备的平安教育制度

机械设备平安操作使用知识必须纳入“三级平安教育〃

内容。

[2)机械设备操作人员必须经过专门的平安技术教育培训,

考试合格前方能持证上岗，上岗人员必须定期接受继续再教育。

[3[平安教育要分工种、分岗位进行。教育内容包括：平

安法规、本岗位职责、操作规程、管理制度、事故案例等，并做

好记录，归档备查。

(4)执行班组每日班前讲话、自查制度，并结合季节，施

工环境、施工进度、施工部位及易发生事故的地点等，做好有针

对性的分局部项平安技术交底工作。

(5)各项培训记录、运行记录、维修保养记录等均应归档

备查。

4、机械设备的平安检查制度

[1)工程部机械平安检查每月不得少于四次，机械负责人

和机械操作人员每天上班前，必须自行检查。

(2)按照《建筑施工平安检查标准》对施工现场施行定期

和不定期检查，重点检查机械设备制动和平安装置是否齐全、有

效、可靠“机械设备是否带病作业，是否有异常现象；金属结构

局部是否有开焊、开裂、变形；连接部位是否牢固、可靠；是否

认期维修保养；操作人员是否持证上岗；有无违章指挥、违章操

作行为等等。

13)对塔吊接地装置、机身垂直度等应定期检查检测，做

好记录。

(4)对检查中发现的问题要采取相应措施，定人、定时、

定措施落实整改，并及时复查，填写整改回执。

(5)定期对施工现场平安状况进行全面评估，对违章指挥、

违章操作和事故隐患，严格按照“四不放过〃原那么进行严肃处

理，并做好记录。

5、机械设备的使用与维修保养制度

(1)机械设备应有专人负责管理、使用。实行“管用结合、

人机固定〃原那么，执行定人、定机、定岗的“三定〃制度，多

班作业时，必须有交接班制度。

(2)大型设备(多人或多班作业)要委任司机机长，一般

设备要委任责任人。

(3)机械设备操作人员要熟悉本机情况，做到“四懂三会〃，

即：懂原理、懂结构、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、

会排查排除故障。

(4)在用的机械设备应保持技术性能良好，运转正常，平

安装置齐全、灵敏可靠。失修或带病的机械设备不得投入使用。

(5)严格执行日常保养、换季保养、走合保养、停放保养

制度。加强机械设备在作业前、运行中、作业后所进行的“清洁、

紧固、调整、润滑、防腐〃十字作业，保持设备的应有效能，消

除事故隐患。

(6)大型设备要实行日常检查和定期检查，并做好记录。

6、机械设备的进场安装、验收、签证制度

(1)凡进场的大、中、小(固定)型机械设备都应在相关

技术责任人的指导下，由相关专业人员进行安装。

[2）大、中、小型机械设备的安装验收，应根据试运转情

况，按照《建筑施工平安检查标准》表格内容分项进行。

（3）工作棚的搭设要符合平安文明工地标准，实行定型化、

工具化，做到美观、实用。

（4）进场的机械设备经安装、验收完毕后，所有参加安装

验收的人员应在验收表上签字确认后，方可投入使用。

（5）新购置、大修理或经过改造的机械设备进场安装、验

收、使用均按新设备的时运转、验收等内容进行。

二、现场平安生产投入

工程部根据企业平安生产管理规章制度，保障平安生产资金

投入，贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〃的方针，落实“加

强劳动保护，改善劳动条件〃的政策。

平安生产投入主要包括：平安防护投入、平安教育投入、临

时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实平安技术

措施资金的投入等相关费用。应按照《建筑工程平安防护，文明

施工措施费用及使用管理规定》（建设部建办【2005】89号）、《关

于印发〈高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法〉的通知》

（财企（2006）478号〕、《陕西建工集团第十建筑工程平安文明

施工措施费提取和管理方法》（陕建十发【2023】2号）等有关文

件规定，按照工程总造价的2.6%提取平安费用，做到专户储存，

专款专用，工程开工之前应根据工程的具体情况编制平安生产投

入的方案，确保平安生产资金的到位和合理使用，工程部按月如

实填报《平安资金投入月报表》，并于每月25日前报西安公司，

如不按时上报报表者，一次罚款500元。

三、施工现场目标指标管理

施工现场应根据本工程的实际情况，依据企业所制定的年度目标

指标和主管部门的相关要求，制定本工程部职工伤亡事故控制指

标、现场达标、文明施工以及职业健康平安管理目标和指标，并

将目标管理内容按月进行分解，责任到人；确定创立省（市）级

文明工地的工程必须制定《文明工地创立方案书》和具体落实措

施；现场平安达标应按分局部项工程确定具体目标，根据《建筑

施工平安检查标准》（GJG59-99）和《西安公司工程部平安管理

指标量化考核表》进行检查，确定达标的合格率和优良率；同时

制定工程部目标考核方法和平安生产奖惩措施，对目标指标的

完成情况分级考核，考核与实际情况相符且与经济收入挂钩。

四、平安生产教育培训

〔一〕农民工夜校

各工程部要在施工现场挂牌设立“农民工夜校〃，夜校面积

原那么上为50-100平米，夜校内应有电视、录像等必须的教学

设备。每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民

工培训教育工作。对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少

于2次（4个学时）。

培训内容主要包括：国家、省市、公司及有关部门制定的平

安生产方针、政策、法律、法规；建设工程施工现场平安管理相

关标准标准、施工平安管理标准化相关文件；平安生产管理、平

安生产技术、职业卫生等知识；典型事故和应急救援案例分析；

《陕西建工集团第十建筑工程平安管理手册》、消防平安知识等。

〔二〕培训方案或培训需求

工程部根据施工现场的实际情况及公司年度职工教育方案，

编制工程部的职工培训方案，包括现场所有人员的继续教育的培

训方案和需要取得相应资格证书人员的培训需求和方案。

现场平安生产管理人员平安培训应当包括以下内容：国家平

安生产方针、政策和有关平安生产的法律、法规、规章及标准；

平安生产管理、平安生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、

报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及

应急处置的内容和要求；国内外先进的平安生产管理经验；典型

事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。

〔三〕对新入场的从业人员进行三级教育

L新入场从业人员是指新入场的学徒工、实习生、委托培训

人员、合同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调

人员、相关方人员、劳务分包人员等等。

2.工程部应与新入场的学徒工、实习生、委托培训人员、合

同工、新分配的院校学生、参加劳动的学生、临时借调人员等签

订《平安生产管理协议》，协议同时报公司备案。

3,三级教育分为公司〔分公司）级、工程部级、班组级平安

教育。

公司级岗前平安教育内容应当包括：国家、省市及有关部门

制定的平安生产方针、政策、法规、标准、规程；平安生产根本

知识；本单位平安生产情况及平安生产规章制度和劳动纪律；从

业人员平安生产权利和义务；有关事故案例等。培训时间不少于

15小时。

工程级平安教育的主要内容包括：本工程的平安生产状况；

本工程工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的

职业伤害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制

性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发

生平安生产事故的应急处理措施；平安设备设施、个人防护用品

的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事

项；有关事故案例；《陕西建工集团第十建筑工程平安管理手册》;

其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。

班组级平安教育的内容包括：岗位平安操作规程；岗位之间

工作衔接配合的平安与职业卫生事项；本工种的平安技术操作规

程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、木工种发生过的案例

分析；其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。

4.三级教育结束后，工程部从平安教育题库中选取一套考卷

进行考试、监考、阅卷。考试时间为90分钟，得分60分（含）

以上的为合格。考试结束后，工程部将考试合格人员有关情况（姓

名、身份证号、考试得分）整理汇总，将电子版和文本资料归入

工程部平安管理资料，并将其将培训考试信息记入平安教育档案

卡。

〔四〕特种作业人员持证上岗

L特种作业人员是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本

人、他人及周围设施的平安有重大危害的作业。建筑行业（包括

分包企业）特种作业人员主要包括电工、电焊工、架子工、起重

操作工、指挥工、司索工等。特种作业人员必须取得有关行业主

管部门颁发的《特种作业操作资格证》才能上岗操作。未按规定

复审的证件作废，视为无证上岗。

2.施工现场建立健全特种作业人员台账并实行动态管理，调

出人员应及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场

的实际操作人员相符合。

C五〕其他人员教育

L工程经理部应结合季节特点和施工实际，开展季节性和经

常性的平安教育培训，提高作业人员的平安意识和操作技能。

2、采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操

作人员进行有针对性的平安教育。

3.对平安生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员（包括:

重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等）应进行具有针对性

的专业技能和岗位教育。

〔六〕平安技术交底及班前平安活动

工程部施工技术人员应定期对作业人员进行平安交底，并保

存交底记录和操作人员的签字记录。（具体见附录）

班组长应认真落实班前活动制度，生产班组必须认真执行班

组平安活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业

环境进行平安检查.每天上岗前组织不少于10分钟的平安教育，

明确当班作业应注意的平安事项和应采取的平安防护措施，并有

记录。尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进

行针对性的平安教育。

班前教育记录由班组长或班组兼职平安员填写并保存相关

记录。班前教育活动不得以布置生产工作替代平安活动内容。

五、施工组织设计及专项方案

（-〕总体施工组织设计

施工组织设计必须包括保证平安生产的平安技术措施和预

防职业病的技术措施、施工现场平安标志平面图和现场排水平面

图，平安生产技术措施必须根据工程特点、施工方法、劳动组织

和作业环境等具体情况制定，要求内容全面，有针对性、可行性

和可操作性。施工组织设计应由技术人员编制，经企业技术负责

人审批，并经工程总监理工程师审批“遇特殊情况，需要修改的,

应由编制人出具变更通知单，审批人签发前方可实施。

〔二〕专项施工方案

对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程应按照住房

和城乡建设部《危险性较大的分局部项工程平安管理方法》（建

质【2023】87号）文件编制专项施工方案，并附具平安验算结果,

经企业技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职平安生产

管理人员进行现场监督。

危险性较大工程包括：

1基坑支护、降水工程

开挖深度超过3nl（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边

环境复杂的基坑〔槽）支护、降水工程。

2土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m〕的基坑（槽）的土方开挖工程。

3模板工程及承重体系

1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模

等工程。

2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m

及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以

上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土

模板支撑工程。

3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

4起重吊装及安装拆卸工程

1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及

以上的起重吊装工程。

2）采用起重机械安装的工程。

3）起重机械安装、拆卸工程。

5脚手架工程

1）搭设高度24nl及以上的落地式钢管脚手架工程。

2）附着式整体和分片提升脚手架工程。

3）悬挑式脚手架工程。

4）吊篮脚手架工程。

5）自制卸料平台、移动操作平台工程。

6）新型及异型脚手架工程。

6撤除、爆破工程

1）建筑物、构筑物撤除工程。

2）采用爆破撤除的工程。

7其它

1）建筑幕墙安装工程。

2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

3）人工挖扩孔桩工程。

4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

5）预应力工程。

6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术

标准的特殊工程。

专项施工方案内容应包括工程概况、编制依据、施工方案、

施工工艺、平安技术措施、检查验收标准、计算书及附图等，并

符合以下规定：

1建筑施工企业应根据工程规模、施工难度等要素，明确各

管理层方案编制、审核、审批的权限。

2专业分包工程，应先由专业承包单位编制，专业承包单位

技术负责人审批后报总包单位审核备案。

3经过审批或论证的方案，不准随意变更修改。确因客观原

因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。

施工单位应当根据建设单位提供的施工现场及毗邻区域内

的供水、排水、供电、供气、供热、通信、播送电视等地上、地

下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下

工程的有关资料制定现场周边管线设施保护方案，并按方案组织

施工。

（三〕专家论证

对于超过一定规模的危险性较大分局部项工程应按《危险性

较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》规定组织

专家进行论证，出具论证报告，审查后，才能组织施工。

超过一定规模的危险性较大分局部项工程包括：

1深基坑工程

1）开挖深度超过5m（含）的基坑（槽）支护、降水工程。

2）开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管

线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物平安的基坑（槽）支护、降

水工程。

2模板工程及支撑体系

1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

2）混凝土模板支撑工程：支撑高度8m及以上；搭设跨度18nl

及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以

上。

3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受

单点集中荷载700Kg以上。

3起重吊装及安装拆卸工程

1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN

及以上的起重吊装工程。

2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200nl及

以上内爬起重设备的撤除工程。

4脚手架工程

1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

2）提升高度150nl及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

3）架体高度20nl及以上悬挑脚手架工程。

5撤除、爆破工程

1）采用爆破撤除的工程。

2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒

有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑

物的撤除工程。

3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、

构筑物平安的撤除工程。

4）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范

围的撤除工程。

6其它

1）施工高度50nl及以上的建筑幕墙安装工程。

2〕跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m

及以上的网架和索膜结构安装工程。

3）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

5）采用新技术、新工艺、新材料、新设备尚无相关技术标

准的重大危险性工程。

危险性较大的工程开工前，新工艺、新技术、新设备应用前,

企业的技术负责人及平安管理机构，向施工管理人员进行平安技

术方案交底。

六、施工现场重大危险源管理

〔一〕施工现场危险源

由于建筑施工活动，可能导致施工现场及周围社区人员伤

亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不平安因素。

〔二〕危险源辩识

工程部应成立由工程经理任组长的危险源辩识评价小组，在

工程开工前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工

序中的危险因素进行辩识。

〔三）危险源分类

建筑施工企业的危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物

体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息.、火灾

和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。

施工现场内的危险源主要与施工部位、分局部项（工序）工

程、施工装置（设施、机械）及物质有关。如：脚手架（包括落

地架，悬挑架、爬架等）、模板支撑体系、起重吊装、物料提升

机、施工电梯安装与运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临

时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于

2m的作业面〔包括高空、洞口、临边作业），因平安防护设施不

符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑

倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及

各种施工电器设备的平安保护（如：漏电、绝缘、接地保护等）

不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设

备的堆放与搬〔吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员

等意外；人工挖孔桩（井）、室内涂衿（油漆）及粘贴等因通风

排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。施工用易燃易爆

化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员

中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。

〔四〕危险源识别

在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状

态以及过去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩

识：施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布

局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、

毒物、噪音、振动、上下温）、各项制度（女工劳动保护、体力

劳动强度等）、生活设施和应急.、外出工作人员和外来工作人员“

重点放在工程施工的根底、主体、装饰、装修阶段及危险品的控

制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危

险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、

易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业

活动和情况；曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情

况。

〔五〕风险评价方法

风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否

可容许的全过程，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别

的风险有针对性地采取风险控制措施。

根据伤害类型，采用作业条件危险评价法（即LEC法）对各

种危险源进行风险评价。其中：L表示发生事故的可能性大小；E

表示暴露于风险环境的频繁程序；C表示事故产生的后果；D表

示风险值（即:D=LxExC）o

L（事故发生的可能）

分数值事故发生的可能性

10完全可以预料

6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以设想

0.2极不可能

().1实际不可能

E（暴露于危险环境的频繁程度）:

分数值频繁程序

10连续暴露

6每天工作时间内暴露

3每周一次，或偶然暴露

2每月暴露一次

1每年几次暴露

0.5非常罕见地暴露

规定连续出现在危险环境的情况分值为10,而非常罕见出现

在危险环境的情况分值为0.5,其他情况对应表中取值。

c（发生事故产生的后果）:

分数值后果

100大灾难，许多人死亡

40灾难，数人死亡

15非常严重，一人死亡

7严重，重伤、致残

3重大，轻伤、局部致残

1引人注目，不利于根本的健康平安要求

因为事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，所以取

值范围也很大，为1—100。

D（风险等级判定）:

分数值风险级别风险程度

>3201级极其危险，不可能继续作业

160—3202级高度危险，需要立即整改

320—1593级一般危险，要注意

<3201”稍有危险，可以接受

风险值D求后，将风险级别D值2160分高度危险的危险源

定为重大危险源，对重大危险源应采取严格的控制措施，对未列

入重大危险源的危险源可按维持现有的运行控制加强管理。

〔六〕风险控制

1级（D值2320）:作为重点的控制对象，制订目标、指标和

管理方案实施控制。

2级（320>D值2160）：采取具体措施直至风险降低后才能开

始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进

行中的工作时，应采取应急措施。在方案和规章制度中制订控制

方法，并对其实施控制。

3级（159>D值，20）：应努力降低风险，但应仔细测定并限

定预防本钱，在规章制度内进行预防和控制。

4级（D值V20）：是指风险减低到合理可行的，最低水平不需

要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额

外本钱的改良措施，需要监测来确保控制措施得以维持。

七、平安检查

平安检查是指对平安管理体系活动和结果的符合性和有效

性进行的常规监测活动，可以通过平安检查掌握平安管理体系运

行的动态，发现并纠正平安管理体系运行活动或结果的偏差，并

为确定和采取纠正措施或预防措施提供信息。平安检查可分为：

政府主管部门平安检查、公司级平安检查、分公司级的平安检查、

工程部的平安检查。检查的主要内容为：查思想、查制度、查管

理、查落实、查违章、查隐患、查记录、查整改。

平安检查的形式：定期平安检查，季节性平安检查，临时性

平安检查，节假日平安检查，专项平安检查，群众性平安检查等。

工程工程部每天应结合施工动态，实行平安巡查；总承包工

程工程部应组织各分包单位每周进行平安检查，每月对照《建筑

施工平安检查标准》，至少进行一次定量检查。

公司每月应对工程工程施工现场平安职责落实情况至少进

行一次检查，每季度对所有在建工程工程进行平安管理指标考

核，并针对检查中发现的倾向性问题、平安生产状况较差的工程

工程，组织专项检查

检查记录的内容包括：对现场平安生产情况的评价、发现的

问题、存在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改

应立即整改，不能立即整改签发隐患整改通知书，建立登记、整

改、复查记录台帐，制定整改方案和方案，按照定人、定时间、

定措施、定经费的原那么进行整改，落实整改责任人和监督人，

切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〃。在隐

患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身

平安和财产不受损失。

八、现场文明施工

施工现场文明施工工作应按照《建筑施工现场环境与卫生标

准》(JGJ146-2004)、《建设工程施工现场平安资料管理规程》

(CECS266：2023)、《陕西省关于进一步深化文明工地活动的

通知》(陕建建发【2023】105)和《陕西建工集团第十建筑工

程创立文明工地实施细那么》以及《文明工地标准化式样图册》

等标准、标准制度实施。施工前应由工程部工程技术人员编制文

明施工专项方案，由工程经理审核，报公司审批签字确认后，工

程实施。文明施工专项方案应包括施工现场管理标准和环境保

护、平安达标、质量创优、办公生活设施整洁、良好的文明气氛

等内容。

〔一〕施工现场管理标准和环境保护

一、围挡

1、施工现场要封闭严密、完整、牢固、美观。按照规划审

批的范围在施工界限处设立围墙，外立面要直，临街面高度不低

于2.4m,侧面、后面不低于2m,围墙压顶可盖硫璃瓦或采用其

它造型，但必须美观大方。

①、规定必须用彩板围档的城市，彩板底座应操平，砖砌20

cm高，粉刷平整，上口应用角钢固定，确保水平度、垂直度；

、围墙厚度24cm,每隔3〜4m设一个37cmX37cm的抗风柱，

柱子上顶预留彩旗插孔；

③、围墙内、外应粉刷、刷白，围墙外墙面上顶刷25cm,墙

脚刷35cm海兰色线条。

④、墙外布置：按文明施工标牌内容实施。

2、施工现场的大门和门柱应美观、牢固。高层建筑或建筑

面积在2万m2以上的群体工程，考虑到大型设备和混凝土泵车进

出大门，大门门柱高度为6%宽度6.8m；建筑面积在5000m2以

下者，门柱高度为5.6%宽度为5.8%铁质大门，高度2.5m。

3、大门门柱横梁：

(1)、大门两边门柱，可用砖砌(49X73义580cm)或49

X73X400cm)

[2)、大门门头横梁用50nmi角纲焊接成框架[73X120X

680cm)(73X100X580cm)外用1mm厚薄钢板或多层板全包；

(3)、大门门柱和横梁刷白色，里外面的边缘刷10cm海兰

色线条。

(4〕、大门两边门柱对联用蓝底白字，内容应突出公司企

业文化(建品牌工程，塑企业形象)。横梁：(司徽陕西十建XXX

工程部)

4、大门及门外布置：

①、不采用商品混凝土的施工现场，应设门头，在门头横梁

上每隔1m插一面彩旗，彩旗上面印司徽和“陕西十建〃。办公

区门口应设旗杆座，中间插国旗，左边插彩旗，右边插公司司旗;

采用商品混凝土，泵车等大型设备经常进出的施工现场，可不设

门头。

②、门口两侧各设4个盆景花卉一组。春、夏、秋、三季摆

放季节时令花卉，冬季摆放长青树花盆。

③、大门警卫。施工现场要加强平安保卫管理工作，门口必

须设专职平安保卫人员，由经警统一着装上岗。建立来访登记，

不登记者外来人员不准入内。

二、场容场貌

1、道路与排水

①、施工现场主道路必须硬化处理，砂、石料场和堆放其它

建筑成品、半成品材料的场地也必须进行硬化和半硬化处理。硬

化后的道路要平整坚实，畅通无积水，做到晴天不起尘，雨天不

起泥。

②、施工现场内应有排水措施。现场临时设施屋面滴水线，

脚手架周边，地下室护坡挡水墙外及大门口内1m处设深度大于

30cm,宽度为20cm的排水明沟或暗沟，明沟上加盖钢筋翦板或

舲盖板。

2、施工现场材料堆放管理

①、施工区域内，各类材料、半成品、成品、废品要按施工

平面布置图的要求分类、分区堆放，挂牌标识。

②、现场的材料保管应根据材料的性能，采取必要的防水、

防潮、防冻、防火、防爆、防损坏等措施；易燃、易爆及有毒物

品应按有关规定分别存放或入库，建立严格的领、退料手续，品

种标识要明显。

③、现场水泥库水泥堆放要整齐，散落灰必须及时清理使用，

水泥袋打包回收，管理责任落实到人头。水泥库大门应朝外开启。

④、搅拌机四周、拌料处及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。

运输道路和操作面落地料及时清理。砂浆、混凝土倒运时，应用

容器或铺垫板。浇筑混凝土时，应采取防撒落措施，责任落实到

队、组、人头。

⑤、现场砂、石和其他散料的堆放，必须做到砂、石成方，

堆放整齐，界限清楚，不得混杂，并标识明确。使用时随用随清,

不留底料。

⑥、施工现场外临时存放施工材料，须经城管部门批准，并

应按规定办理临时占道手续。材料要码放整齐，符合要求，不得

阻碍交通和影响市容，堆放散料时应进行围挡，围挡高度不得低

于1.5mo

⑦、料具和构配件应按施工平面布置图指定的位置分类码放

整齐。预制构件和大模板存放时，场地应平整夯实，有排水措施,

码放应符合规定。

⑧、施工现场各种砌筑材料分规格码放整齐、稳固，砖应成

丁、成行堆放，高度不得超过L5m；砌块材料码放高度不得超过

1.8mo

⑨、钢管、脚手板等周转设施料进场后，应按施工平面布置

图分类、分区域堆放，做到一头齐、一般高、一条线。

三、标识标牌

1、文明施工标牌：在大门外面两边醒目处张挂建设部统一

规定的七牌二图：施工标志牌、管理人员名单及监督牌、平

安措施牌、文明施工牌、消防保卫牌、入场须知牌、建筑工人维

权须知牌、施工现场总平面布置图和工程立体效果图。（另增加

一块环境保护牌）。七牌二图内容可制成电脑喷绘彩图。大门外

两侧围墙空间较大，可将公司创优夺杯获奖的标志性建筑制作成

喷绘彩图，彰显企业文化。施工标志牌规格为：高1巧川,宽1小m,

其他标牌不得小于1•2X0•8mo

2、在大门口侧面，围墙上应设灯光亮化厨窗。内容是企业

简介、企业所建成的有代表性的工程图片、工程部人员简介（8

寸彩照）；

3、胸牌和平安帽

①、实行现场胸牌标识制度。施工现场所有人员都必须挂胸

牌，胸牌规格8X12cm,管理人员胸牌为红底黑字，作业人员为

桔黄底黑字，胸牌上面应有二寸彩色照片，标明职务、工种、姓

名，一律采用挂带式胸牌。

②、进现场人员必须正确佩戴平安帽，公司统一规定，即：

公司、分公司、工程经理及外来检查、参观人员戴白色平安帽，

工程部管理人员戴红色平安帽，作业工人戴黄色平安帽。平安帽

正前面印公司司徽和“陕西十建〃字样。

③、施工现场平安员、班组义务平安员、塔吊指挥工必须戴

红袖标上岗。

4、统一着装

①、如条件允许时，工程部管理人员上班时应统一着装，春、

秋、冬外穿深蓝色三紧式工作服，内穿白色衬衣，打领带，夏季

穿白色短袖衬衣，要求整洁干净（尤其是有关政府部门，外单位

考察时应统一着装）。

②、作业工人上班时间应统一穿深兰色三紧式工作服。

四、作业环境

1、施工现场各类平安防护设施（工作棚、机械设备防护棚、

临边洞口等）的搭设必须应标准化、定型化、工具化。参照公司

《文明工地创立实施式样图册》实施，工作棚的防水必须采用彩

板材，严禁使用石棉瓦。

2、现场垃圾管理

①、不管主体或装修施工，每天安排专人清理建筑物内的零

散碎料和垃圾渣土。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上

不得堆放料具和杂物。

②、严禁楼层上的垃圾直接往楼下倾倒。

③、工人操作应做到工完料净场地清，划分责任区，保证小

责任区整洁，整个施工现场文明。

④、施工现场应设垃圾站，及时集中分捡、回收、利用、清

运。垃圾清运出现场必须到批准的消纳场地倾倒，严禁乱倒乱卸。

3、环保措施

①、施工组织设计或〔专项方案）中应结合公司环境保护体

系，识别重大环境因素，有针对性的制定环境保护措施，并在施

工作业中认真组织实施。施工现场应在大门醒目处悬挂环境保护

牌。

②、施工现场应根据工程大小，是立相应有效的环境保护、

自我保证体系和信息网络，并保持有效运行。

③、施工现场应建立烟尘、噪声及环保管理工作的自检记录。

④、施工现场应经常采取多种形式进行环保宣传教育活动，

不断提高职工的环保意识和法制观念，经常进行考核检查，并做

好记录。

⑤、高层或多层建筑清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专

用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应及时

清运，适量洒水，减少扬尘。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材

料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，

卸运时应采取有效措施，以减少扬尘。

⑥、施工现场使用的茶水炉应尽量采用电锅炉。食堂大灶燃

料尽量采用液化气，假设采用其他燃料，必须符合环保要求。茶

炉用消烟除尘型或烧无烟煤型，大灶用无烟煤、油、液化气。

⑦、撤除旧建筑时，应随时洒水湿作业，减少扬尘污染。

⑧、凡进行现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清

洗处设置沉淀池，废水经沉淀前方可排入市政污水管网或回收用

于洒水降尘。

⑨、凡进行现场水磨石工艺作业和使用乙快发生罐作业产生

的污水，必须控制污水流向，在合理的位置设置沉淀池，经沉淀

前方可排入市政污水管网。施工污水严禁流出施工区域，污染环

境。

⑩、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，必须严格控制作业

时间，一般不得超过22时；特殊情况需连续作业的，应尽量采

取降噪措施，做好周围群众工作，并报工地所在市、县环保局备

案前方可施工。

⑪、对人为的施工噪音应有降噪措施和管理制度，并进行严

格控制，最大限度地减少噪音污染。

⑫、大门处应设置车辆冲洗设施，设沉淀池，污水经沉淀后

排出。

⑬、拉运建筑材料的车辆，易产生扬尘污染的物料必须采取

遮盖、封闭、洒水等措施。

⑭、水泥库、混凝土搅拌站必须采取封闭措施，防止水泥粉

尘污染环境。

⑥、施工区与办公区和生活区必须隔离，并有醒目的标识。

废品要按施工平面布置图的要求分类、分区堆放，挂牌标识。

五、防火防爆防毒

1、施工现场的材料保管应根据材料的性能，采取必要的防

水、防潮、防冻、防火、防爆、防损坏等措施；易燃、易爆及有

毒物品应按有关规定分别堆放或入库，建立严格的领、退料手续,

品种标识要明显。工程部应制定施工现场消防管