《社区治安管理的困境与对策探究：以重庆S社区为探析对象》开题报告（有提纲）2500字

开题报告书教学单位（学院）：专业：年级：作品题目社区治安管理的困境与对策研究—以重庆S社区为分析对象作品类型□论文□设计□其他(请填写)学生姓名学号指导教师职称选题背景与意义；拟研究（或解决）的问题与目标；可能的创新之处：随着经济的快速发展和社会的快速变化，城市居民的生活偏好和生活需求日益多样化，居民社会阶层的分化导致城市社会的分化，社会利益更加多样化。中国社会和空间分化的趋势将越来越明显，面对日益严重的危机和社会结构变化导致的社会实践的变化，需要找到一种新的管理方式。城市社区是城市社区的基本单位，是城市管理的基础，是各种矛盾和冲突的发生地，和谐社会是以和谐社会为基础的，社区管理是构建和谐社会的基石。我国政府在社区管理中的动员占主导地位，社区管理中的行政权力占主导地位，政府的外部治理在社区管理中占主导地位。社区、公民和社会组织等社会资源的管理，随着社会转型期新问题的增多，政府和市场单方面的努力已不能满足公众多样化的需求。在社会不断发展和国家管理现代化不断推进的背景下，城市社区管理已成为一个不容忽视的重要环节。其参与价值的平衡可以有效解决当前社区治理中存在的问题，成为社区治理理论与实践中不可或缺的环节，成为未来社会发展的重要趋势。随着近些年经济的快速发展，社区治安方面的问题也越来越凸显。上访人数的不断增加、犯罪率的上涨等情况，都是反应社区治安管理的不足。中央派出的扫黑除恶专项小组到重庆实地检查工作时，就明确提到必须要将黑恶势力问题和治安问题进行严肃处理，在这样的高压态势下，重庆市S社区的治安工作相比以前有了不少进步，特别突出的治安问题也得到了解决，但就如何保持这种态势，让这样的管理形成一种常态化，还需要进一步努力。重庆市S社区在巡视检查过程中的各类突出问题已基本解决，由于该小区是以旅游业为主业进行发展的社区，因此采用稳定、长效治安管理方案非常有必要。本次研究在大量搜集和整理社区治理相关数据的基础上，结合新公共管理理念对现实状况进行了充分分析和研究，希望能够彻底解决这一问题。本论文首先对重庆市S社区治安管理现状进行了调研和分析，对现存问题进行了深入分析，并因地制宜，有针对性的提出了解决措施。拟解决的问题：（一）群众参与治安管理意识不强、积极性不高（二）社区治安防范存在缺陷（三）治安管理体制机制不健全创新点：随着社区的不断发展，社区治安问题逐渐成为人们关注的焦点。和谐有序的社区环境是居民安居乐业的基础，是社会治安稳定的保障。本文通过分析S社区治安防控管理存在的一些问题，以此为依据提出改进的对策与建议。研究方法和技术路线（或研究框架）：研究方法：文献综述法：通过在网上，图书馆等搜集整理相关研究资料，并仔细整理阅读，为研究定下方向，做前期理论准备；案例分析法：以重庆S社区为例，具体分析其社区治安的现状，并为其存在的问题提出相应的解决对策；逻辑分析法：用逻辑分析措施，在各个方面深入分析研究历程中寻出的问题，分析问题存在的原因，结合所学提出解决问题的对策建议。研究框架：一、引言二、相关理论概述（一）社区治安的概念（二）社区治安管理的概念（三）理论基础1.城市社区的善治理论2.协同治理理论（四）社区治安管理的重要意义三、重庆市S社区治安管理的现状（一）S社区基本情况（二）S社区治安管理工作开展基本情况四、重庆市S社区治安管理存在的问题（一）群众参与治安管理意识不强、积极性不高（二）社区治安防范存在缺陷（三）治安管理体制机制不健全五、完善重庆市S社区治安管理（一）开展治安管理知识宣传，提高民众自我防范能力（二）增强治安防范技术手段，避免视野盲区（三）建立健全治安管理机制1.转变政府职能，创新政府治安管理工作模式2.重点提升社区内组织治安管理水平3.发挥社会组织在社区治安管理中的作用六、结论参考文献已有基础（可包括但不限于文献述评、研究方法或相关技能的学习情况、已完成的相关成果等）：在政府治理模式研究中，我国学者张鲁宁（2017）认为基层政府承担着基本责任。基层政府是社区治理的主体，在社区治理过程中落实党的基本政策、进行党的基层建设等等，其次基层政府也要明确自身的定位和角色。拥有良好的政策和法律法规是实现社区治理的基础和前提，因此，国家要在政策方面支持和维护基层政府作为主体的作用。学者王永红（2011）认为在我国城市社区治理中，政府虽然从“集权”走向了“分权”，但是社区自治组织还是显示出了许多问题，社区的自治组织发育还不成熟，城府的职能还是不能被代替。在这种状况下，尤其是社区建设的初步阶段，政府的指导就显得尤为重要。而且王永红还认为，就算社区自治组织以后成熟了，政府依然还要对社区进行扶持，政府始终是社区治理环节的指导者，是社区公共服务的供给者，是社区公民社会的培育者，是社区自治组织的监督者。学者王华、姚何煜（2010）认为我国当前的社区建设与治理由政府倡导、发动和运行，具有强烈的“行政化主导”和“行政化推动”特点。应当肯定的是，政府的推动作用对于转型期的社区建设起到了积极有效的作用。我国学者陈璐、高晓红（2019）认为要重塑“以社区居民为中心”的治理理念：以社区居民为中心的社区治理理念，强调在社区治理过程中居民对社区问题的主导作用、通过理念创新，从而推动行动方面的创新，继而推动全国范围的社区建设。我国学者周一涛（2018）认为对于实现十九大报告提出的“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”目标具有重大意义。社区治理要以人民为中心，提高社区居民对社区治理的参与，以此提高社区的治理。还有我国学者万玲（2019）认为改革开放以来，在中央政策的引领和各级党委、政府的努力下，我国城市社区自治工作得到了稳步有序的推进。社区自治机制不断提高，主要表现为：民主选举工作得到提升；民主决策和协商机制不断规范；民主监督形式不断创新、范围也逐步扩大；民主管理工作不断加强。实施进度安排（包括阶段性目标与时间节点）：2022.10.21-2022.11.25下发任务书2021.12.26-2022.12.5学生完成开题报告2022.12.6-2023.3.5提交毕业论文初稿、二稿2023.3.6-2023.3.30完