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文档简介
S社区网格化管理存在的问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u1842S社区网格化管理存在的问题及对策研究 131164摘要 19952一、相关概念及理论基础 128510(一)社区管理 119349(二)社区网格化管理 225997(三)精细化管理理论 223735二、新奇社区网格化管理现状 230006(一)新奇社区基本情况 22613(二)新奇社区网格化管理的模式 326224三、新奇社区网格化管理存在的问题分析 37181(一)社区管理体系不够完善 32174(二)专业性人员配备不足 45827(三)信息平台的利用深度不足 416092四、新奇社区网格化管理的对策研究 59414(一)完善社区治理管理体系 55017(二)优化人员组成结构 629661(三)加强社区智能化建设 624970五、结论 728426参考文献 7摘要特别是在当前疫情防控期间,党中央充分利用社区网格化管理系统,有效地指导了疫情防控工作,这已经成为了疫情防控工作的重要利器。城市社区依靠其自身的社会治理与服务层面的潜力,已初步形成了社区网格化的管理体制。本文选取了“精细经营”的理论,对奇台农场“新奇”社区实施“网络化”管理进行了研究。本文以奇台农场新奇社区网格化管理为例,对其工作实际进行了较为全面的探讨,当前,“新奇社区”存在着严重的“重管理、轻服务”的问题,存在着社区管理制度不健全、专业人才缺乏、社会信息平台应用深度不够等问题。在此基础上,根据新奇社区的现状及所拥有的资源,从后疫情时代的角度,提出了改进社区管理体制、优化人员构成、强化智能化建设等几个切实可行的对策,为其他社区管理提供一些借鉴与参考。关键词:后疫情时代:网格化管理:社区治理:城市社区一、相关概念及理论基础(一)社区管理社区管理是一种由社会内部各种机构、团体或组织实施的一系列自我管理或行政管理活动,以维护社会的正常秩序,推动社会的发展与繁荣。(二)社区网格化管理“网格化”的管理概念源自于对住户的水和电的管理,用户在使用水和电时无需考虑其背后的管理流程,只需在自己家里操作一个开关即可轻松获得服务。网格管理以“用户”为主体,“网络”为路径,用户可以在网格中按照自己的实际服务要求,获得更高品质的服务,并通过网格内的协议,使用户和网格之间能够进行动态的互动。在一个小区里,网格是一个由一个具体的地理位置、居住人口、环境等因素组成的基础单元,它是一个由小区的管理系统组成的,它是一个由小区管理和提供服务的最基础的单位,它的主要职能是覆盖整个社区的每一个层次,它能使不同的主体进行信息的交换和资源的共享,从而达到一个精细的管理。城市网格管理是一种新型的管理模式。一是社区管理方式发生了变化,从被动管理向主动发现并解决问题、解决问题的转变。二是管理的效率不断提升,在城市的网格化管理中,利用信息化的手段,可以有效的管理目标,手段,流程,评估,确保工作的高效和高效。三是优化管理过程,使社区管理具有统一的、完整的管理过程,形成管理的闭环,提高了管理的质量和能力,提高了居民的满意程度。网格化是现代城市治理的一种行之有效的方法,它依据社区的工作内容,将其纳入到社区治理的各个必需要素中,依托网络平台,将网格交叉在一起,形成互动、协作、便捷的治理网络,实现人性化、智能化与标准化相结合的管理模式。(三)精细化管理理论精细管理是在传统管理的基础上得到升华的,它的突出特征是:追求卓越、不断提高、目标清晰、责任清晰、过程简练、程序规范。在城市网格化管理中引入精细理论,首先,要改变过去单纯依靠经验的传统管理方式,要运用科学的方法进行分析;二是要制定标准化、统一、可量化的工作程序;三是要按照标准化、规范化的工作要求,细化工作责任,把工作落实得更好;四是要强化员工的技术素质和工作表现。从而使城市网格化管理朝着规范化、现代化的方向发展。二、新奇社区网格化管理现状(一)新奇社区基本情况奇台农场新奇社区于2006年建成,坐落在光明路东侧,被分为五个区域。总共2119个家庭,5532名人口。社区成立党支部和居委会。今年四月二十四日,新奇社区党委换届,共有5名支委(包括两名兼职)。于五月十七日,社区委员会已全部换届,共7名成员(包括两名临时成员)。19名党员,41名已退休。社区设有“五站一室”(综合治理站、计划生育站、民政优抚站、劳动保障站、党团员服务站、警务室),现已组建6支业余文化队伍及20余名义工队伍。社区荣获兵团“和谐社区”、“六师五家渠优秀青年文明社区”、“优秀社区志愿者服务组织”、“优秀社区志愿服务工作站”、“优秀青年志愿者服务集体”、“六师五家渠优秀假日学校”、“六师五家渠无邪教社区”等光荣称号。(二)新奇社区网格化管理的模式1.网格化管理依据2012年4月,常州市出台了《关于在全市城乡社区推行网格化管理的意见》,明确提出了要对辖区内的一些小区进行合理的规划,将大型小区划分为若干小单元,城市小区约300个单元,农村小区200个单元。在较大的封闭式住宅区内,按各自的单元建造。在老式的开放小区里,建筑物的栅栏是按照邻近的建筑物来布置的。在旧城区内,隧道式的栅栏是按照道路来布置的,而在乡村和偏远的地方,则是按照村子来布置。2.网格化管理结构该网格没有专门的工作人员,实行了“1+X+Y”的“三长”管理模式,并对其进行了全面的管理。即,每一单元都按“1+X+Y”的管理模式划分,1为三级的社工,“X”为“六大员”,包含了副网格长(社区工作人员)、分包科室人员、居民组长、巡防队员、党员组长、党员志愿者、退休积极分子等。每个区域都要设置告密者的人数,这样就可以缩小区域的管理范围,让每个区域都有专门的人员来管理,这样就不会出现在社会管理上的盲目性和重复性,甚至是混乱。该系统能够有效地解决三级网格运行中人员短缺的问题,并使“精细化”的管理服务向管理转变。三、新奇社区网格化管理存在的问题分析(一)社区管理体系不够完善一是因为网格的工作项目太多,权力太大,导致网格员无法将工作的内容全部落实,如果考核指标只注重综合评价,就很难将精细化管理落实到具体的工作中。二是针对网格管理工作的评估对象单一,存在一定的局限性。大部分网格管理工作的考评和评价都是以街道为主导,由区政府来评定。然而,在实际工作中,网格管理工作的对象是社区居民,他们既能体会到网格员的工作热情,又能体会到网格员的辛苦,尤其是在疫情期间,对社区居民的满意度和知觉程度还未纳入评估。三是对网格管理工作进行评估的方式太过单一。在对网格工作进行评估时,只利用监测信息平台所提供的问题处理过程和事故现场监测数据。如果采用这种固定的评估方式,很有可能会让网格员在工作的时候,只注重于表面的工作,而忽视了工作的重点和执行。四是评价的因素很简单,社区网格建设的效果和最终的效果,受到了很多因素的制约,在评估的时候,很少有对综合影响因素进行评估的。工作中,主观性缺乏规范性、科学性、说服力的评估过程与制度。因此,作者认为,现有的评估体系还有待于进一步的完善,以便更好地理解网格管理工作的实际情况,并从中找出有待改进的地方,从而不断提高工作的质量和服务水平。(二)专业性人员配备不足基层社区的人员配置与能力还很欠缺,社区工作中缺少专业的指导与训练。在日常的经营活动中,从事服务、教育、安全等工作的专业人才很少,可以很好地适应社会治安的需要。从疫情爆发到现在,很多网格员都是日积月累,一旦出现紧急情况,就很难及时处理和处理。尤其是在新冠肺炎疫情面前,许多工作人员缺乏应对突发事件的知识和技能,许多网格员都是临阵磨枪,没有接受过相应的岗位训练。这也是当地政府出台的第一反应不能实施的主要原因之一。在访谈中,作者发现,他们的工作压力很大,有的工作内容复杂,耗时长,有的工作时间紧迫。为了把工作做完,你得加班。在团队构成上,非全时员工的比例较高。主要是业主代表、物业人员、退休党员等,因为他们要分心工作,又要受年级的影响,所以很难把精力放在工作上,主要是:在疫情防控期间,要做好人口调查、信息收集、数据上报、消除和管理等临时性工作,没有时间与投入的保障,他们就没有办法保证工作质量,也无法为群众服务。(三)信息平台的利用深度不足信息化技术是实现社区网格化管理和全面发展的一种重要方式,它极大地方便了网格工作,它的建设和使用水平直接体现了它的管理水平和发展水平。在疫情初期,很多城市的居民都会产生一些矛盾和误会,不会很配合,不会把自己的资料和家人的资料都记录进去,导致他们的资料库并不完善。不过,由于疫情期间居民们都很配合,资料的录入逐渐完善,信息系统的利用率也得到了极大的提高,但由于还有大量的人员流动等客观因素的存在其准确性和动态性仍需要进一步提升。要实现城市社区网格化,就必须将职责分解,层层传递。然而,由于网格成员无法有效的收集和更新居民的基本信息,导致小区和小区的数据之间的对应关系比较薄弱,有些数据甚至出现了不完全和扭曲的现象。深圳,广州,上海等大城市,都有同样的问题。网格工作人员要挨家挨户的收集资料,这种情况下,工作量很大,感染的可能性也很大,但如果没有相应的控制措施,就会发现管理上的漏洞。四、新奇社区网格化管理的对策研究(一)完善社区治理管理体系将各部门的信息系统整合起来,使网格人员和各部门的力量、力量的联系,使手指变得扁平,从而形成高效的信息交流、高效的调波、定位和定时。该部设立了一个收集和搜集社区资料的网上监控制度。该部建立了自动监测、检查、监测、收集和通讯网络,以及对各种人群、房屋、货物和流动情况进行分析和管理。并与一个统一的网管平台相连。加强常规管理和突发事件处理的管理观念,加强战时风险管理,日常工作中也要有实践,要有新的制度,要有新的资料,尤其要有流动人员和租户的流动情况和联系方式。为各社区建立一个统一的数据上报体系,避免重复录入、数据缺失、数据失真、数据不一致,减少人工录入数据的工作量。后疫情期间,在党中央、省、市、区的统一部署下,从镇配机构的布置、应急处理方案的制订、网络网格网的使用、部管系统的设置、设置和起动前的应急设施,例如电动门、电热水枪等。以小区为单元,组织辖区内的网络成员、党员、产权人、志愿者等,组成一个网络管理服务团队,对社区网格工作人员进行管控、体温测量、信息采集、组织集中核酸采样等必要工作。最后,要对社区管理的效果进行监督、检查和评价。为确保监督与被监督主体的直接关系,必须简化监督机制,确保监督的公平性和可操作性。为了保证监察人员的工作能够按时进行,维护监察人员的制度,并使其达到目的。具体的操作将由被监控单位的主管计算机进行检验和确认。整改工作将及时、有效,并按照时间顺序进行调整。社区要以构建社区管理和完善的绩效评估系统为重点。本次测评将以社区居民为对象,以居民对该小区的满意程度为主要衡量指标,并将评估结果予以公示。(二)优化人员组成结构社区网格工作人员的构成要进一步规范,要发展专业化的管理和年轻化,还要提倡以社区为基础的创新、专业化和创造性的管理。特别是,专业社工可以通过政府购买公共服务,并发挥自己的专业特长,协助社区管理人员以最好的方式进行当前的小区管理,并参与到小区的管理之中。充分发挥其专业特长,帮助社区网格人员优化其经营状况。“小政府”、“大社会”是国家治理的理想形态。在将来,中国人将会有大批的人加入到社区,并接受社区的社会化管理。这就需要加强社区管理的专业化、专业化和精细化。城市管理团队要具备专业知识、管理技能、职业素养和责任意识,而网格员的专业技能和临场应变能力是影响城市管理工作的重要因素。在组建强大的网格队伍后,在进行社区网格员的选拔时,会对现有的网格员进行更多的补充。通过对社区的功能和能力的界定,进一步明确其职责与功能,加强其在社区中的地位与作用,以吸引更多的有才能、有技能的人到社区工作。一批有实力的社区工作人员,由于社会公众的需求、社区工作的复杂和管理的需要,需要对社区工作人员进行专业的培训。包括商业技能,沟通技能,法律规划,紧急情况和信息技术,这些都是为了提升社会工作者的质量和表现。强化党员的管理,实现了社区退休者的网上管理。党员必须在其所在的社区和组织中注册。退休的党员,都是社区的一份子,是社区里的一员,是社区的管理者,是社会稳定的力量。(三)加强社区智能化建设首先,建立一个智能社区,利用手机、云计算、互网格化的信息技术,来完善公共服务、社会服务和营销系统,让社区的服务更有效、更方便,将城市的服务水平提高到最大,通过建立一个网格化的社会服务平台,通过微媒体的形式,来丰富社区的社会服务管理。一方面,可以更好地保障社区和保密者,可以利用各种信息平台进行非机密的交流,另一方面,也可以扩大社区的信息,扩大社区的参与和管理,有效地解决社区管理中的问题,使决策更加科学、民主、理性。其次,要建立一个公众参与的网格,使警方能够在不同的社区组织中有效的分布和指挥。政府有自然的力量和资源来建设资讯科技的平台,而其所有者则必须在没有大的细节或小事情的情况下指导和运用。整个社会的声音并非永远都是软弱无力的,但在这个团体里,团体可以迅速、高效地把团体的讯息传达出来。以人民利益为核心,以维护社区的利益为核心,强化社区成员的利益与利益体系,把社区发展与居民的利益紧密结合,以协商的方式解决社区的难点、热点问题,并将其利益融入到社区的行动模式之中。选择最有效的方式来参与社区。有关社区住户的资料可以在网上发布,例如互联网技术和手机应用。只有当有特定的问题需要解决时,他们才会真正的满意参与到社区治理中来。五、结论近年来,我国的社区治理网格化管理取得了长足的进步,但在实际工作中也出现了不少问题,这就要求对其结构、组织、功能进行优化。在此基础上,对新奇社区如何进行网络管理进行了研究。结果表明,当前新奇社区存在着“重管理、轻服务”的问题,存在着社区管理制度不健全、专业人才缺乏、社会信息平台应用深度不够等问题。针对新奇社区的现状及资源状况,从后疫情时代的角度,提出了改进社区管理体制、优化人员构成、强化社区智能化建设等几个切实可行的对策,以期为其他社区管理提供一些借鉴与参考。参考文献[1]李小群,王儒壮.GIS技术在海口市社区网格化管理中的应用[J].测绘与空间地理信息,2022,45(11):109-111.[2]卢潮,郑杰君,梁镜华.网格化管理模式在社区高血压病管理
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