石堤镇农村生活污水处理项目招标文件

（3）投标保证金账号信息：

3.4.1投标保证金

银行名称：

（三）、投标保证金缴纳时间：

2022年2月」日如时皿分前秀山县公共资源综合交易

中心指定账户收到的投标保证金为有效投标保证金（以秀山县公共

资源综合交易中心保证金账户到账时间为准）。比选申请人自行考

虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

（四）、如有下列情况之一，比选人在开标现场退还其比选申请

文件，所缴纳的比选文件费不退还：

1、投标的项目与缴纳投标保证金的项目不一致的；

2、不是从企业基本账户网银转入的；

3、所缴纳的保证金金额与比选文件规定的金额不相等的；

4、比选申请人未按照比选文件要求，对照相应的账号递交

第8页

投标保证金的；

5、投标保证金未在规定时间内达到指定账户的。

（五）、特别提示：

（1）比选申请人需提前到重庆市公共资源交易网（秀山县）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）注册成为电子会员，

具体操作详见网站投标指南。咨询电话：

（2）成功注册成为电子会员后，比选申请人登录重庆市公共资

源交易网（秀山县）（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）,

查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金

专户信息将投标保证金从比选申请人的基本帐户直接通过网银划

转到指定的投标保证金专户中。

（3）投标保证金必须按比选文件规定的时间和金额缴纳。

（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。

（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。

（六）、退还流程：由比选人向秀山县公共资源综合交易中心提

供《工程建设项目投标保证金退款告知函》后按规定予以退还，告

知函在重庆市公共资源交易网（秀山县）

（https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/）下载。

方式二：

一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金

1.投标保函/保单交纳形式及要求：比选申请人在投标截止

时间前在重庆市公共资源交易网（秀山县）本项目招标公告页面下

方“电子保函入口”通过交易链金融服务平台（秀山）向金融机构

申请开具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下

内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目比选人；

③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保单生效时间

必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。

若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投

标截止时间应当保持一致。

不满足上述要求的电子投标保函无效。

2.以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币宣

万伍仟元整（¥15000.00元）o

3.投标保函/保单有效性：

第9页

电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场

展示的投标保函/保单交纳情况的信息为准。

4.若比选申请人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保

函。

二、投标保函/保单的注销

比选人应当在法定时间内确定中标人。比选人应当在中标通

知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知

抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源

综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将

保函/保单注消信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构

注销除中标人和中标候选人以外的比选申请人电子投标保函/保

单v

比选人应当在法定时间内和中标人签订合同。比选人应当在

合同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知

抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源

综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作口内，将

保函/保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构

注销中标人和中标候选人电子投标保函/保单。

本须知第1.4.1项和第3.5.1项至3.5.5项规定提供的资料加盖

3.5资格审查资料

比选申请人鲜章。

是否允许递交

3.6不允许。

备选投标方案

签字和盖章要比选申请文件格式中要求签字或盖章的地方均需签字或盖章，

3.7.3

求资格审查资料中的所有复印件均需盖章。

比选申请文件包含比选函部分、商务部分、技术部分、资格审

查资料。

比选申请文件一式二份（其中：正本一份，副本一份，比选函

部分、商务部分、资格审查资料应清楚地标记“正本”或“副本”

比选申请文件

3.7.4

的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准，技术部分无须标记

的份数

“正本”或“副本”）

光盘一份，内容仅需包含商务部分的所有内容；光盘表面须粘

贴标签加盖比选申请人单位公章，否则其比选申请文件按废标处

第10页

理。纸质文件可以不打印综合单价分析表，光盘含综合单价分析表

在内的全套表格

1、本工程技术部分《施工组织设计》采用暗标评审，应将比

选函部分、商务部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。

2、装订

（1）比选函部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（2）资格审查资料的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（3）商务部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（4）技术部分

《施工组织设计》面页使用白色A4厚型纸面页，用初号仿宋

3.7.5装订要求

字体横向居中标明“施工组织设计”；在页面右下角加盖比选申请

人单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封，不得

外贴密封纸或胶带；封底采用A4白纸；面页及整个《施工组织设

计》均不得显示与比选申请人企业有关的任何信息和与本工程无关

的信息；不得出现明显标记；违反上述任何一项，其技术部分得

“0”分。

《施工组织设计》内容应精炼，每份施工组织设计厚度不得超

过3CM,文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体，1.5倍行距；

图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得

使用彩色和不得编制页码；不得出现白页、残页、倒装页、明钉明

线；违反上述任何一项，其技术部分得“0”分。

1.比选申请文件袋用“比选函部分”袋、“商务部分”袋、

“资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“比选申请文件”大袋。

2.比选函部分装入”比选函部分”袋中，密封并在袋上加盖比

选申请人单位章。

比选申请文件3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖比选申

4.1.1

的密封请人单位公章鲜章。

4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。

5.“比选函部分”袋、“商务部分”、“技术部分”袋等小袋装

入“比选申请文件”大袋中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位

章，同时“比选申请文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相

第II页

应内容。

6.“资格审查资料”袋单独封装，密封并加盖比选申请人单位

章，同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

7.如果“比选申请文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述

规定封装，比选人或比选代理机构应当拒绝接收。

在“比选申请文件”大袋、“资格审查资料”袋封套上写明：

“比选人名称：______________________

________________________（项目名称）比选申请文

4.1.2封套上写明

件

在—年_月一日一时一分前不得开启

比选申请人：_______________（单位盖章）”

递交比选申请

4.2.2

文件地点

是否退还比选

4.2.3否，开标现场身份查验未通过的除外。

申请文件

开标时间和地开标时间：同投标截止时间。

5.1

点开标地点：同递交比选申请文件地点。

主持人按下列程序进行开标：

1.宣布开标纪律；

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

3.公布在投标截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名

称，并点名确认比选申请人是否派人到场；

4.核验参加开标会议的比选申请人法定代表人或委托代理人

本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为

委托代理人参加开标会议的还需核验授权委托书（原件）：身份核

5.2开标程序验不通过的其比选申请文件在开标现场当众退回；

5.核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入

指定账户的，当场退还其比选申请文件。

6.密封情况检查：比选申请人或者其推选的代表检查比选申请

文件的密封情况并确认。

7.设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；

8.开启比选申请文件顺序：随机开启；

9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、比

选申请文件大袋及投标函部分袋，公布比选申请人名称、项目名称、

第12页

比选报价、质量目标、工期并记录在案；

10.比选申请人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人

员在开标记录上签字确认；

11.开标结束。

6.1.1评标委员会的1.评标委员会构成：评标专家3人。

组建2.评标专家确定方式：业主自行组建。

是否授权评标

7.1委员会确定中否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

标人

1、履约担保的金额:中标金额的5%；

2、递交方式：

(D从企业基本账户转账

(2)提供不可撤销且见索即付的银行保函(提供银行保函的，

须一并提供《招标项目履约保函接收审核表》，审核表请于重庆市

公共资源交易网(秀山县)

(https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/)下载)；

3、递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交到比选人指定

7.3.1帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科(二)开具履

履约担保

约保证金发票，中标人凭履约保证金发票及中标通知书与比选人签

订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证金或提供不可撤销且见

索即付的银行保函，则可取消其中标资格，投标保证金不予退还；

4、履约保证金账号信息：

开户单位：5、退还流程：工程完工后，由中标人提交《工程

建设项目履约保证金退还申请表》予以退还，申请表请于重庆市公

共资源交易网(秀山县)

(https://sdf.Ikjcqggzy.com/xiushanweb/)下载。

1按.比选申请人须知第8.1(1)执行；

8.1重新招标

2.按比选申请人须知第8.1(2)执行。

重新招标后比选申请人仍少于3个，按法定程序开标和评标，

二次招标和不

8.2确定中标人。经评审无合格比选申请人，属于必须审批或核准的工

再招标

程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

10需要补充的其他内容

10.1招标代理费本项目代理服务费参照“计价格[2002]1980号”文工程类标准

第13页

计取，共计人民币14700.00元，由中标人在领取中标通知书前一

次性向比选代理机构支付。

按“秀山发改函（2021）446号”文规定收取交易服务费，由

10.2交易服务费中标人全额缴纳。缴纳时间：领取中标通知书前，凭交易服务费发

票领取中标通知书。在此费用缴纳后方可退还中标人比选保证金。

1.担保形式：银行转账或电汇方式缴纳（必须从中标单位基

本账户转出，并注明用途）

2.担保金额：

中标价低于本工程最高限价85%的；中标人除须向比选人缴纳

履约保证金外，还须缴纳低价风险担保。低价风险担保金额为：最

高限价的85%与中标价之差的3倍。

3.提交时间：中标结果公示期满后5个工作日内发出中标通

知书前。

4.退还时间：中标人按合同约定的标的、价款、工期和质量等

完成工程建设后，比选人向中标人基本账户一次性无息退还低价风

险担保。

注：（1）若中标候选人不按照本条要求按时、足额向比选人

缴纳低价风险担保，或无正当理由拒签合同，则比选人有权取消其

低价风险担保

10.3中标资格，其投标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过投标

保证金数额的，中标候选人还应当对超过部分予以赔偿，比选人同

时报行业监督部门依法给予行政处罚。

（2）若第一中标候选人被取消中标资格或自行放弃中标资格

的，比选人可依次确定为中标候选人为中标人或重新组织招标；依

次确定中标候选人为中标人的，其中标价格低于最高限价85%的，

仍要求中标候选人向比选人缴纳低价风险担保。中标候选人放弃中

标资格，或不按要求缴纳低价风险担保，比选人对其投标保证金不

予退还，比选人同时报招投标行政监督部门依法给予行政处罚。

（3）比选报价低于最高限价85%的，需在投标函后附低价说明

（格式自理），否则视为无效投标，不进入初步评审。履约过程中，

施工单位以中标价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，低

价风险担保则不予退还，并纳入信用管理。

超过半数的评标委员会成员认为比选申请人的报价可能低于

低于成本报价

10.4其成本的，评标委员会应当要求该比选申请人在指定时间内书面说

竞标

明并提供相关证明材料。比选申请人拒绝书面说明、不能提供相关

第14页

证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该比选申请人以

低于成本报价竞标，否决其投标。

1、比选申请人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，

不得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中标。

2、比选人将保留对资格后审合格的比选申请人所提供的资格

审查材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，将取消其中

标资格，投标保证金不予退还；若已进入合同实期阶段，比选人有

权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作

为失信处罚；同时将比选申请人上述弄虚作假行为上报交通主管部

门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3、若成为第一中标候选人，比选人可通过多种方式对项目班

子成员的证件（原件）予以核查，发现提供虚假证件的，上报交通

10.5特别说明

主管部门，并取消其中标资格，投标保证金不予退还，比诜人可以

按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候

选人为中标人，也可以重新招标。

4、合同签订时比选申请文件中的项目班子管理成员和项目法

人必须全部到场，且项目班子管理成员执业资格证书原件在施工期

间由比选人统一保管押证施工，待项目完工后统一退还，否则视为

放弃中标资格，投标保证金不予退还。

5、项目管理班子成员在场时间：项目经理及技术负责人每月

在场不少于25天，其他主要管理人员不少于28天，否则视为违约，

履约保证金不予退还。

如本前附表与比选申请人须知及比选文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说

明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。

第15页

L总则

1.1项目概况

i.i.i根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目比选人：见比比申请人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：见比选申请人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见比选申请人须知前附表。

1.1.5本项目建设地点：见比选申请人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见比选申请人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见比选申请人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见比选申青人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见比选申请人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见比选申请人须知前附表。

1.4比选申请人资格要求

1.4.1比选申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见比选申请人须知前附表；

（2）信誉要求：见比选申请人须知前附表；

（3）项目经理资格：见比选申请人须知前附表；

（4）其他要求：见比选申请人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体投标。

1.4.3比选申请人不得存在下列情形之一：

（1）与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

第16页

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一项目中同时投标。

1.5费用承担

比选申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对比选文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对

由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1比选申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，比选人按比选申请人须知前附表规定的时

间、地点组织比选申请人踏勘项目现场。

1.9.2比选申请人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除比选人的原因外，比选申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4比选人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供比选申请人在编制投

标文件时参考，比选人不对比选申请人据此做出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

不召开。

1.11分包

不允许。

1.12偏离

比选申请人须知前附表允许比选申请文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规

定的偏离范围和幅度。

2.比选文件

2.1比选文件的组成

本比选文件包括：

(1)比选公告；

(2)比选申请人须知；

(3)评标办法；

第17页

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）比选申请文件格式。

根据本章第L10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部

分。

2.2比选文件的澄清

2.2.1比选申请人应仔细阅读和检查图纸及比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在比选申请人须知前附表规定的时间前提出质疑，要

求比选人对比选文件予以澄清。

2.2.2无论比选申请人在网上是否下载了比选文件的澄清，比选人将视为在规定的时间内所有

比选申请人均已下载，由此产生的一切后果由比选申请人自行承担八

2.3比选文件的修改

2.3.1在投标截止时间2天前，比选人可以书面形式修改比选文件，并在网上向所有下载比选

文件的比选申请人进行公布。

2.3.2无论比选申请人在网上是否下载了比选人修改的比选文件，比选人将视为所有比选申请人

均已下载，由此产生的一切后果由比选申请人自行承担。

3.比选申请文件

3.1比选申请文件的组成

3.1.1比选申请文件应包括下列内容：

1、投标函部分：

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（3）投标保证金

（4）其他资料

2、商务部分

己标价工程量清单

3、资格审查资料：

（1）比选申请人基本情况表

（2）项目管理机构

（3）信誉要求

（4）其他资料

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4、技术部分

《施工组织设计》

3.1.2本次招标不接受联合体投标。

3.2比选报价

3.2.1比选申请人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2比选申请人在投标截止时间前修改投标函中的比选总报价，应同时修改第五章“工程量

清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在比选申请人须知前附表规定的投标有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其比选

申请文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，比选人以书面形式通知所有比选申请人延长投标

有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其投标的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其

比选申请文件；比选申请人拒绝延长的，其投标失效，但比选申请人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1比选申请人在递交比选申请文件的同时，应按比选申请人须知前附表规定的金额、缴纳

形式递交投标保证金。

3.4.2比选申请