银行突发传染病应急预案

银行突发传染病应急预案TOC\o"1-2"\h\u21793第一章预案总则 3306391.1预案目的 3234761.1.1预防为主，防治结合 3212571.1.2统一指挥，分级负责 3121751.1.3快速响应，果断处置 331631.1.4科学防治，精准施策 4125571.1.5信息共享，协同作战 469551.1.6持续改进，不断完善 430689第二章组织架构与职责 4259821.1.7组织架构设立 4211481.1.8组织架构职责分配 4260691.1.9决策与协调 5264001.1.10资源调配 546821.1.11信息沟通 591811.1.12信息与协调小组 554721.1.13防控措施小组 5286251.1.14员工关怀小组 5119051.1.15物资保障小组 514234第三章疫情监测与报告 5325771.1.16监测目的 5102791.1.17监测范围 6296591.1.18监测内容 6111971.1.19监测方法 6103781.1.20监测频率 693341.1.21报告责任 6314001.1.22报告流程 6305631.1.23报告内容 7111881.1.24信息收集 7219951.1.25信息整理 7280861.1.26信息共享 7243691.1.27信息保密 711163第四章防疫措施 8167631.1.28健康监测 8136851.1.29个人防护 810031.1.30健康培训 8306661.1.31环境卫生 889851.1.32客户服务设施 8241531.1.33安全距离 8161941.1.34预约服务 8179131.1.35无接触服务 9207801.1.36防疫宣传 916000第五章应急处置 9171341.1.37发觉疫情 994281.1.38报告流程 9297601.1.39初步处置 978291.1.40疫情核实与风险评估 9117731.1.41应急处置 1030701.1.42一级响应 10263631.1.43二级响应 10271241.1.44三级响应 103179第六章人员疏散与隔离 10116061.1.45启动预警 10210751.1.46紧急疏散 11107661.1.47安全集结 11299381.1.48隔离区域设置 11275131.1.49隔离对象确定 11230391.1.50隔离措施执行 11207511.1.51人员信息登记 11146271.1.52健康监测与护理 1165361.1.53心理关怀与支持 12279471.1.54解除隔离条件 126079第七章物资保障与后勤管理 12234781.1.55物资种类与标准 12266671.1.56物资采购与储备 1239521.1.57人员管理 12293501.1.58环境卫生管理 12166711.1.59餐饮服务管理 1391731.1.60物资调配原则 13117791.1.61物资调配流程 13252041.1.62物资调配监督 1320066第八章信息发布与舆论引导 13103141.1.63信息收集与审核 13218051.1.64信息发布主体 1391201.1.65信息发布流程 14271751.1.66积极应对 14116151.1.67权威发声 14230351.1.68多渠道传播 143341.1.69关注重点人群 1451371.1.70应急宣传活动 14207371.1.71应急教育 15195101.1.72宣传与教育策略 1520342第九章考核与评估 1516121.1.73组织管理考核指标 156331.1.74应急响应考核指标 15175571.1.75防疫措施考核指标 15205471.1.76现场检查 1654771.1.77问卷调查 16130381.1.78数据分析 16253941.1.79对考核结果进行分析，找出存在的问题和不足，制定针对性的整改措施； 1622331.1.80根据考核结果，对应急预案进行修订和完善； 16169911.1.81对应急组织机构进行调整和优化，提高应急响应能力； 16284601.1.82对疫情防控措施进行总结和推广，提高防疫水平； 1646671.1.83将考核结果纳入员工绩效考核，激发员工积极参与疫情防控工作的积极性。 1618587第十章预案修订与更新 16130591.1.84预案修订原则 16180841.1.85预案修订程序 17248101.1.86更新周期 17270201.1.87更新内容 1711431.1.88预案培训 1891391.1.89预案演练 18第一章预案总则1.1预案目的本预案旨在建立健全银行传染病防控体系，提高银行应对突发传染病事件的能力，保证员工、客户及社会公众的生命安全和身体健康，维护银行正常运营秩序，保障金融市场的稳定运行。第二节预案适用范围本预案适用于我国银行系统内部发生的突发传染病事件，包括但不限于新冠病毒、流感等传染病。预案规定了银行在突发传染病事件中的组织指挥、预防控制、应急处置、信息报告和后期恢复等环节的具体措施。第三节预案制定原则1.1.1预防为主，防治结合本预案遵循预防为主，防治结合的原则，注重日常防控措施的落实，提高银行员工的防控意识和能力，降低传染病传播风险。1.1.2统一指挥，分级负责在突发传染病事件发生时，银行应成立应急指挥部，统一指挥、协调各方力量进行应急处置。同时明确各级部门、岗位的职责，保证应急响应的有序、高效。1.1.3快速响应，果断处置银行应建立健全突发传染病事件的监测预警机制，一旦发觉疫情，迅速启动应急预案，采取果断措施，控制疫情传播。1.1.4科学防治，精准施策本预案强调科学防治、精准施策，根据不同传染病的特性，制定针对性的防控措施，保证防控工作的有效性。1.1.5信息共享，协同作战银行在突发传染病事件中，应加强与卫生部门、其他金融机构的沟通与协作，实现信息共享，共同应对疫情挑战。1.1.6持续改进，不断完善本预案将根据传染病防控形势和实际运行情况，不断总结经验，及时调整和完善预案内容，以提高银行应对突发传染病事件的能力。第二章组织架构与职责第一节预案组织架构1.1.7组织架构设立为应对银行突发传染病事件，保证预案的顺利实施，本预案设立以下组织架构：（1）预案领导小组：负责组织、协调、指挥银行突发传染病事件的应对工作。（2）预案工作小组：负责具体实施预案的各项措施，保证银行正常运营和员工安全。1.1.8组织架构职责分配（1）预案领导小组：由银行高层领导担任组长，相关部门负责人担任成员，负责决策和协调应对突发传染病事件的各项工作。（2）预案工作小组：由各部门相关人员组成，分为以下几个小组：（1）信息与协调小组：负责收集、整理、传递传染病相关信息，协调各部门之间的沟通与协作。（2）防控措施小组：负责制定和实施具体的防控措施，保证银行内部环境安全。（3）员工关怀小组：负责关心员工身心健康，提供必要的心理支持和帮助。（4）物资保障小组：负责保障防疫物资的采购、分配和使用。第二节领导小组职责1.1.9决策与协调（1）制定银行突发传染病事件应对策略和预案。（2）统一指挥、协调各部门应对突发传染病事件。（3）保证预案的顺利实施和调整。1.1.10资源调配（1）合理分配人力、物力、财力等资源，保证应对突发传染病事件的各项需求得到满足。（2）保证防疫物资的采购、分配和使用。1.1.11信息沟通（1）及时向上级报告突发传染病事件及应对情况。（2）与卫生部门等相关部门保持密切沟通，获取最新疫情信息。第三节工作小组职责1.1.12信息与协调小组（1）收集、整理、传递传染病相关信息，为领导决策提供依据。（2）协调各部门之间的沟通与协作，保证预案的顺利实施。1.1.13防控措施小组（1）制定具体的防控措施，保证银行内部环境安全。（2）对防控措施的实施情况进行监督和检查，及时发觉问题并整改。1.1.14员工关怀小组（1）关注员工身心健康，提供必要的心理支持和帮助。（2）对受影响的员工进行关怀和慰问，协助解决实际问题。1.1.15物资保障小组（1）负责防疫物资的采购、分配和使用，保证防疫需求得到满足。（2）对物资使用情况进行监督和检查，防止浪费和滥用。第三章疫情监测与报告第一节疫情监测1.1.16监测目的疫情监测旨在及时发觉、掌握和预警银行内部传染病疫情动态，为疫情防控提供科学依据。1.1.17监测范围（1）银行营业场所；（2）银行员工宿舍；（3）银行周边环境。1.1.18监测内容（1）传染病疫情发生、发展及传播情况；（2）传染病病例的分布、特征及变化趋势；（3）传染病防治措施的落实情况。1.1.19监测方法（1）实时监测：通过视频监控系统、体温检测设备等，对银行内部场所和人员进行实时监控；（2）定期检查：对银行内部场所和人员进行定期卫生检查，了解传染病防治措施落实情况；（3）信息收集：通过员工健康档案、疫情报告等途径，收集传染病病例信息。1.1.20监测频率（1）实时监测：24小时不间断；（2）定期检查：每月至少一次；（3）信息收集：根据实际情况实时更新。第二节疫情报告流程1.1.21报告责任（1）银行员工：发觉传染病病例或疑似病例时，应及时报告；（2）银行卫生管理部门：负责传染病疫情报告工作，对报告信息进行审核、汇总和上报；（3）银行管理层：负责对疫情报告工作进行全面领导，保证报告及时、准确。1.1.22报告流程（1）初步报告：员工发觉传染病病例或疑似病例时，应立即向卫生管理部门报告；（2）确认报告：卫生管理部门收到报告后，应立即组织专业人员对病例进行确认；（3）上报：确认传染病病例后，卫生管理部门应在24小时内向当地疾控部门报告；（4）续报：卫生管理部门应根据疫情发展情况，及时向疾控部门续报。1.1.23报告内容（1）病例基本信息：姓名、性别、年龄、职业等；（2）病例病情：发病时间、症状、体征等；（3）病例来源：本地感染、输入病例等；（4）防治措施：隔离、治疗、消毒等。第三节疫情信息管理1.1.24信息收集（1）银行卫生管理部门负责收集传染病病例信息；（2）银行各部门应协助卫生管理部门，提供相关病例信息；（3）建立传染病病例信息数据库，实时更新。1.1.25信息整理（1）对收集到的传染病病例信息进行整理、分类；（2）分析病例分布、特征及变化趋势；（3）编制传染病疫情报告。1.1.26信息共享（1）银行内部信息共享：各部门应相互配合，共享疫情信息；（2）与外部机构信息共享：与当地疾控部门、医疗机构等建立信息共享机制，及时交流疫情信息。1.1.27信息保密（1）传染病病例信息涉及个人隐私，应严格保密；（2）银行员工不得泄露传染病病例信息；（3）对违反保密规定的人员，应依法予以处理。第四章防疫措施第一节员工健康管理1.1.28健康监测（1）银行应对员工进行每日健康监测，包括体温检测和健康状况询问，发觉异常情况应及时报告并采取相应措施。（2）员工应主动报告自身及家庭成员的健康状况，如有发热、咳嗽等症状应主动请假并就医。1.1.29个人防护（1）银行应提供足够的防护用品，包括口罩、消毒液等，员工在上班期间必须佩戴口罩。（2）员工应养成勤洗手、消毒的良好习惯，尤其在接触现金、设备等公共物品后。1.1.30健康培训（1）银行应定期组织防疫知识培训，提高员工防疫意识和能力。（2）员工应掌握正确的洗手、消毒方法，了解传染病防控知识。第二节营业场所防疫措施1.1.31环境卫生（1）银行应加强营业场所的清洁卫生，每日进行不少于三次的全面消毒。（2）保持室内空气流通，定期开启空气净化器。1.1.32客户服务设施（1）设置充足的客户服务窗口，减少客户排队等待时间。（2）在服务台、自助设备等处配备消毒液，方便客户使用。1.1.33安全距离（1）在营业场所设置安全距离提示，保证客户和员工之间保持1米以上距离。（2）控制营业场所人数，避免人员密集。第三节客户服务防疫措施1.1.34预约服务（1）鼓励客户通过电话、网络等渠道预约服务，减少现场等待时间。（2）对预约客户进行健康询问，如有异常情况，建议其暂缓办理业务。1.1.35无接触服务（1）推广使用线上服务，如手机银行、网上银行等，减少客户到店次数。（2）在营业场所设置无接触式服务设备，如自助发卡机、自助缴费机等。1.1.36防疫宣传（1）银行应加强防疫宣传，通过海报、显示屏等方式向客户普及防疫知识。（2）提醒客户注意个人防护，共同营造安全、健康的金融服务环境。第五章应急处置第一节疫情发觉与报告1.1.37发觉疫情银行各营业网点、办公区域应当建立健全传染病疫情监测机制，员工发觉疑似传染病病例时，应立即向银行疫情防控领导小组报告。1.1.38报告流程（1）员工发觉疑似传染病病例，应立即向银行疫情防控领导小组报告。（2）银行疫情防控领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门进行调查核实。（3）调查核实完毕后，银行疫情防控领导小组应向所在地卫生健康部门报告，并按照规定程序向上级银行报告。（4）银行疫情防控领导小组应密切关注疫情动态，及时更新报告信息。第二节疫情处置流程1.1.39初步处置（1）银行疫情防控领导小组接到疫情报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门进行初步处置。（2）初步处置包括：隔离疑似病例，对接触者进行排查，对场所进行消毒，暂停相关业务等。1.1.40疫情核实与风险评估（1）银行疫情防控领导小组应组织专业人员进行疫情核实，确定疫情性质、传播途径、感染范围等。（2）根据疫情核实结果，银行疫情防控领导小组应进行风险评估，确定疫情等级。1.1.41应急处置（1）根据疫情等级，银行疫情防控领导小组应采取相应的应急处置措施，包括：调整营业时间、暂停部分业务、加强消毒防疫等。（2）银行疫情防控领导小组应加强与卫生健康部门的沟通协调，共同开展疫情处置工作。（3）银行疫情防控领导小组应密切关注疫情动态，根据实际情况调整应急处置措施。第三节应急响应级别1.1.42一级响应（1）当发生重大传染病疫情，严重影响银行正常运营时，启动一级响应。（2）一级响应措施包括：全面暂停业务，实施封闭管理，加强员工健康监测，开展防疫培训等。1.1.43二级响应（1）当发生较大传染病疫情，对银行正常运营造成一定影响时，启动二级响应。（2）二级响应措施包括：调整营业时间，暂停部分业务，加强消毒防疫，开展员工健康监测等。1.1.44三级响应（1）当发生一般传染病疫情，对银行正常运营造成较小影响时，启动三级响应。（2）三级响应措施包括：加强消毒防疫，开展员工健康监测，加强疫情防控宣传教育等。，第六章人员疏散与隔离第一节人员疏散流程1.1.45启动预警（1）当银行内部发觉传染病疑似病例或确诊病例时，立即启动人员疏散预警机制。（2）预警启动后，各岗位工作人员应迅速响应，按照预定疏散路线和程序行动。1.1.46紧急疏散（1）工作人员应指导客户和员工按照预定路线快速、有序地疏散。（2）保证疏散过程中不发生拥堵和踩踏，对行动不便的人员提供必要帮助。（3）疏散过程中，工作人员应保持通讯畅通，随时接收和传达应急指挥部的指令。1.1.47安全集结（1）疏散至安全区域后，工作人员应组织人员集结，并进行人数清点。（2）集结区域应远离银行建筑，保证与传染病源保持安全距离。（3）集结后，工作人员应立即向上级报告人员疏散情况。第二节隔离措施1.1.48隔离区域设置（1）银行内部应预先规划隔离区域，保证隔离区域符合卫生防疫要求。（2）隔离区域应有明显标识，避免误入和交叉感染。1.1.49隔离对象确定（1）隔离对象包括确诊病例、疑似病例以及与病例有密切接触史的人员。（2）工作人员应根据疫情发展情况，动态调整隔离对象范围。1.1.50隔离措施执行（1）对隔离对象进行健康监测，定期测量体温和观察症状。（2）提供必要的医疗和生活物资，保证隔离对象的基本需求得到满足。（3）严格执行隔离期限，未经允许不得擅自离开隔离区域。第三节隔离人员管理1.1.51人员信息登记（1）对隔离人员进行详细信息登记，包括姓名、年龄、性别、联系方式等。（2）登记信息应准确无误，便于后续管理和追踪。1.1.52健康监测与护理（1）定期对隔离人员进行健康监测，包括体温、血压、心率等生命体征。（2）对有症状的隔离人员提供必要的医疗护理，及时转诊至医疗机构。1.1.53心理关怀与支持（1）隔离期间，应关注隔离人员的心理健康，提供心理支持和疏导。（2）通过电话、视频等方式，与隔离人员保持沟通，缓解其焦虑和孤独感。1.1.54解除隔离条件（1）隔离人员符合解除隔离条件后，由卫生防疫部门进行评估和审批。（2）解除隔离后，工作人员应指导隔离人员遵守相关规定，防止病毒传播。第七章物资保障与后勤管理第一节物资保障1.1.55物资种类与标准为保证银行在突发传染病事件中的正常运营，物资保障主要包括以下几类：（1）防护用品：包括口罩、防护服、护目镜、手套等个人防护用品。（2）消毒用品：包括消毒液、消毒湿巾、紫外线消毒灯等。（3）医疗设备：如体温枪、血压计等。（4）生活用品：如食品、饮用水、折叠床等。1.1.56物资采购与储备（1）银行应与供应商建立长期合作关系，保证在突发传染病事件发生时，能及时采购所需物资。（2）银行应设立专门的物资储备仓库，按照实际需求合理储备各类物资。（3）定期检查物资储备情况，保证物资数量充足、质量可靠。第二节后勤服务管理1.1.57人员管理（1）制定突发传染病事件期间的后勤服务人员岗位职责，明确工作内容与要求。（2）对后勤服务人员进行疫情防控知识培训，提高其应对突发传染病事件的能力。（3）做好后勤服务人员的个人防护，保证其安全。1.1.58环境卫生管理（1）加强银行内部环境卫生管理，定期进行消毒、清洁。（2）设置临时隔离区域，用于疑似病例的隔离观察。（3）做好垃圾处理工作，防止病原体传播。1.1.59餐饮服务管理（1）保证餐饮服务人员身体健康，定期进行健康检查。（2）严格执行食品安全操作规程，保障员工用餐安全。（3）提供分餐制或打包服务，减少人员聚集。第三节应急物资调配1.1.60物资调配原则（1）保证重点部门、关键岗位的物资需求得到优先保障。（2）根据疫情发展情况，动态调整物资调配计划。（3）做好物资调配的记录，保证调配过程透明、可追溯。1.1.61物资调配流程（1）确定物资需求，制定物资调配方案。（2）与供应商沟通，保证物资采购及时。（3）根据实际需求，合理分配物资。（4）对物资调配情况进行跟踪监控，及时调整调配计划。1.1.62物资调配监督（1）设立物资调配监督小组，对物资调配过程进行监督。（2）定期对物资调配情况进行检查，发觉问题及时整改。（3）对物资调配中的违规行为进行严肃处理，保证物资调配的公平、公正。第八章信息发布与舆论引导第一节信息发布流程1.1.63信息收集与审核（1）银行各部门应密切关注传染病疫情动态，及时收集与银行运营相关的疫情信息。（2）信息收集部门应对收集到的信息进行初步审核，保证信息的真实性、准确性和及时性。1.1.64信息发布主体（1）银行设立专门的信息发布小组，负责传染病疫情相关信息发布工作。（2）信息发布小组由银行相关部门负责人、专业人员和宣传部门组成。1.1.65信息发布流程（1）初步审核：信息收集部门对收集到的信息进行初步审核，保证信息真实、准确。（2）提交审核：信息发布小组对初步审核通过的信息进行进一步审核，保证信息符合国家相关规定。（3）发布决策：信息发布小组根据审核结果，决定是否发布相关信息。（4）信息发布：经发布决策通过的信息，由信息发布小组按照既定渠道和方式向公众发布。（5）信息更新与反馈：信息发布小组应密切关注疫情动态，及时更新发布信息，并对公众反馈进行回应。第二节舆论引导策略1.1.66积极应对（1）银行应对传染病疫情相关信息进行积极应对，主动发布权威信息，回应社会关切。（2）对于负面舆论，银行应主动澄清事实，消除误解。1.1.67权威发声（1）银行应邀请专业人士和权威部门参与舆论引导，发布权威信息。（2）在舆论引导过程中，银行应注重权威性、专业性和客观性。1.1.68多渠道传播（1）银行应充分利用官方网站、公众号、微博等渠道，发布传染病疫情相关信息。（2）通过线上线下等多种方式，加强与公众的互动交流，提高信息传播效果。1.1.69关注重点人群（1）银行应对重点人群进行关注，如员工、客户、合作伙伴等，及时发布针对性的信息。（2）针对不同人群的特点，制定相应的舆论引导策略。第三节应急宣传与教育1.1.70应急宣传活动（1）银行应组织举办传染病疫情应急宣传活动，提高员工和社会公众的防控意识。（2）活动形式可包括线上培训、线下讲座、宣传册发放等。1.1.71应急教育（1）银行应对员工进行传染病疫情相关知识培训，提高员工的防控能力。（2）培训内容应包括传染病预防、应急处理、个人防护等方面。1.1.72宣传与教育策略（1）制定针对性的宣传与教育方案，保证信息的普及率和有效性。（2）结合实际案例，生动形象地进行宣传教育，提高公众的参与度。（3）定期对宣传与教育效果进行评估，及时调整策略。第九章考核与评估第一节考核指标1.1.73组织管理考核指标（1）应急预案制定与修订的及时性；（2）应急组织机构的建立健全情况；（3）应急预案培训及演练的开展情况；（4）应急物资储备的完整性；（5）应急预案的知晓率。1.1.74应急响应考核指标（1）疫情报告的及时性；（2）应急处置措施的落实情况；（3）防疫物资的调配与使用效率；（4）应急响应级别的调整及时性；（5）疫情信息的下达准确性。1.1.75防疫措施考核指标（1）员工健康监测的执行情况；（2）日常消毒、通风工作的落实情况；（3）防疫宣传教育的普及程度；（4）防疫设施设备的完善程度；（5）疫情防控措施的执行效果。第二节评估方法1.1.76现场检查（1）对应急预案的制定、修订和培训情况进行现场检查；（2）对应急组织机构的建立健全情况进行现场检查；（3）对应急物资储备情况进行现场检查；（4）对疫情防控措施的执行情况进行现场检查。1.1.77问卷调查（1）设计针对员工和客户的问卷调查，了解应急预案知晓率、防疫措施落实情况等；（2）分析问卷调查结果，评估应急预案的有效性和防疫措施的执行情况。1.1.78数据分析（1）收集疫情报告、应急处置、防疫措施等方面的数据；（2）对数据进行分析，评估应急响应的及时性、防疫措施的有效性等。第三节考核结果应用1.1.79对考核结果进行分析，找出存在的问题和不足，制定针对性的整改措施；1.1.80根据考核结果，对应急预案进行修订和完善