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文档简介
人人讲安全个个会应急—畅通生命通道2024年全国安全生产月主题现实中大家都知道安全的重要性,然而。。。。。。。。安全第一、预防为主重特大事故频发原因值得我们的思考安全生产应该怎么做?所以,从安全生产月活动开始吧!人人讲安全个个会应急——畅通生命通道落实全员安全生产责任12落实全员安全生产责任掌握基础应急技能目录CONTENTS1落实全员安全生产责任ONE企业安全生产主体责任的概念及内涵责任主体主体责任:企业是生产经营活动的主体,是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任:是指企业依照法律、法规规定,应当履行责任,如果没有做好自己工作,而应该承担的不利后果或者强制性义务,如担负责任、承担后果等。企业承担安全生产主体责任:是指企业在生产经营活动的全过程中,必须按照安全生产相关法律法规履行的义务承担的责任,否则接受未尽责的追究。(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。专职安全生产管理人员(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。1.生产经营单位安全生产资质条件建筑施工金属冶炼矿山运输单位危险物品的生产、经营、储存、装卸单位安全生产管理机构专职安全生产管理人员或设置他经营单位安全生产管理机构或专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员兼职安全生产管理人员或从业人数
100+从业人数
100-设置《安全生产法》第24条2.安全生产管理机构与人员配备《基本规范》主要内容《江苏省安全生产条例》第16条建筑施工金属冶炼矿山运输单位危险物品的生产、经营、储存、装卸单位安全生产管理机构2名专职并船舶修造、拆解从业人数
30-从业人数30+
100-1名专职安全生产管理机构3名专职并从业人数
100+300-安全生产管理机构1%专职并从业人数
300+他经营单位安全生产管理机构或专职专职兼职或从业人数
100+从业人数
100-组建安全生产管理互助帮扶联合体、委托相关机构从业人数
20-且位置相邻、行业相近、业态相似2.安全生产管理机构与人员配备2.安全生产管理机构与人员配备第十八条危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位,应当按照国家有关规定配备相关专业的注册安全工程师从事安全生产管理工作。第十九条从业人员一百人以上的矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,以及涉爆粉尘、涉氨制冷等行业、领域生产经营单位,应当设置安全总监或者其他专职安全生产分管负责人,协助主要负责人履行安全生产职责。鼓励其他行业、领域生产经营单位设置安全总监或者其他专职安全生产分管负责人。安全总监或者其他专职安全生产分管负责人应当具有工程师以上相关专业的技术职称或者取得相关专业的注册安全工程师资格,熟悉安全生产法律、法规、标准和规范。《江苏省安全生产条例》2.安全生产管理机构与人员配备主要负责人法定安全职责:(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。”《安全生产法》第二十一条
生产经营单位的主要负责人履行下列职责:管理人员法定安全职责:《安全生产法》第二十五条
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;组织或者参与本单位应急救援演练;检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;督促落实本单位安全生产整改措施。1234567安全生产责任制要全覆盖性一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员,在完成生产或经营任务的同时,对保证生产安全负责二是各职能部门的人员对自己业务范围内有关的安全生产负责三是班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责四是所有从业人员(包括劳务人员、实习学生)应在自己本职工作范围的安全生产负责3、安全生产责任制如何运用责任制考核将安全生产责任制落实情况与人员奖惩、职务调整、收入分配相挂钩3、安全生产责任制责任制内容责任范围考核标准公示要求培训要求3、安全生产责任制安全生产责任制示例——主要负责人安全生产法中职责(一)建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(二)组织制定安全生产管理制度和安全操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。3、安全生产责任制安全生产责任制示例——主要负责人3、安全生产责任制企业主要负责人,具体履行下列职责(安全条例中职责):(一)每季度至少组织并参与一次安全生产全面检查,研究分析和解决安全生产存在问题;(二)每年至少组织并参与一次生产安全事故应急救援演练;(三)每年至少组织一次全面的安全风险辨识,制定完善管控措施;(四)发生生产安全事故时迅速组织抢救,并按照规定及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况,做好善后处理工作,配合调查处理;(五)每年通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等,向从业人员报告或者通报安全生产工作以及个人履行安全生产职责的情况,接受从业人员监督。(1)安全生产例会制度;(2)安全生产教育和培训制度;(3)安全生产检查制度;(4)事故隐患排查治理制度;(5)较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度;(6)危险作业管理制度;(7)特种作业人员管理制度;(8)领导干部和管理人员作业现场带班制度;(9)劳动防护用品配备和使用管理制度;(10)安全生产承诺制度;(11)安全生产奖惩制度;(12)生产安全事故报告和调查处理制度;(13)安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度;(14)建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度;(15)作业场所职业卫生管理制度;(16)危险物品和重大危险源检测、监控、管理制度;(17)应急预案管理和演练制度;(18)安全生产档案管理制度;(19)安全生产举报制度;(20)其他安全生产管理制度。4.安全生产规章制度安全生产资金范围5
(一)安全技术措施工程建设;(二)安全设备、设施、工艺更新和维护;(三)安全生产宣传、教育、培训;(四)重大危险源监控和事故隐患整改;(五)安全生产风险辨识、评估和标准化建设;(六)劳动防护用品配备与更新;
(七)安全生产新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用;(八)安全设施、特种设备等设备设施的检测检验;(九)参加安全生产责任保险;(十)应急救援队伍建设、应急设备装备和救援物资配备及应急演练;(十一)聘请或委托第三方机构开展安全生产咨询、评价等;(十二)其他与安全生产直接相关的支出。5、安全生产资金保障建立安全生产资金投入台账55、安全生产资金保障劳动用品配备55、安全生产资金保障安全生产责任险55、安全生产资金保障制定培训计划、实施、记录56、安全生产教育培训培训内容5
(一)安全生产法律、法规和规章;
(二)安全生产规章制度和操作规程;
(三)岗位安全操作技能;
(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;
(五)生产安全事故的防范意识和应急措施、本单位生产安全事故应急预案、自救互救知识;
(六)生产安全事故案例;
(七)从业人员的安全生产权利和义务;
(八)安全生产其它有关内容。6、安全生产教育培训主要负责人培训56、安全生产教育培训特种作业人员培训5
特种作业及特种设备操作人员目录第30号令规定的特种作业1电工作业;2焊接与热切割作业;3高处作业;4制冷与空调作业;5煤矿安全作业;6金属非金属矿山安全作业;7石油天然气安全作业;8冶金(有色)生产安全作业;9危险化学品安全作业;10烟花爆竹安全作业质监局规定特种设备11锅炉作业;12压力容器;13电梯;14起重机械;15客运索道;16大型游乐设施;17场(厂)内专用机动车辆北京市规定的特种作业:有限空间作业6、安全生产教育培训监督管理体系有哪些5风险防控体系隐患排查治理体系常态化监管体系7、安全生产日常监督管理一企一标准、一岗一清单定义及要求5一企一标准一岗一清单编制流程7、安全生产日常监督管理隐患排查57、安全生产日常监督管理安全设施和职业病防护设施“三同时”要求5
(一)综合分析建设项目的安全生产条件和设施,全面辨识安全风险和职业病危害因素,编制资金投入和使用计划,依法科学确定施工工期;
(二)依法申请办理土地使用和规划许可,确保建设项目选址符合规划要求;
(三)勘察单位的勘察深度应当保证满足建设项目设计、施工需要,为建设项目设计、施工提供全面详细准确的基础数据;
(四)设计单位应当严格按照设计规范编制安全设施与职业病防护设施的设计文件,充分考虑可能影响安全与职业危害的因素,加大安全系数,设计单位和设计人对安全设施和职业病防护设施设计负责;
(五)施工单位应严格按照批准的安全设施与职业病防护设施的施工图纸和设计要求施工,选用质量合格的材料和设备等,并对工程质量负责;
(六)监理单位依法履行监理职责,严格审定参建单位和人员的资质、施工组织设计、技术方案等,加大对隐蔽工程的监理力度,监督安全设施与职业病防护设施严格按照设计进行施工并投入使用;
(七)在生产设备调试阶段,应同时组织安全设施与职业病防护设施调试;组织项目验收时,应同时严格验收安全设施与职业病防护设施建设情况;
(八)按规定将建设项目安全设施与职业病防护设施等相关资料存档,并长期保存。7、安全生产日常监督管理7、安全生产日常监督管理重大危险源管理5生产经营单位应将本单位重大危险源登记建档,定期检测、评估,实施动态监控,制定重大危险源与属地政府“一对一”的应急预案,将应急措施告知作业人员和相关人员,并定期演练。生产经营单位应当每半年向所在地(区)或者按隶属关系向负有安全生产监督管理职责的部门报告本单位重大危险源监控及安全措施、应急措施的实施情况;及时报告新产生的重大危险源,并依法实施相关管理措施。7、安全生产日常监督管理危险设施、危险物品、危险作业管理要求57、安全生产日常监督管理设立公示栏57、安全生产日常监督管理设立公示栏5本单位安全生产组织架构、安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责、主要安全生产规章制度、岗位操作规程、应急处置流程、安全防范措施等。生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,设置明显的安全警示标识。本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前,生产经营单位应当向从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。危险作业过程设置明显的安全警示标识。在安全设施、设备明显位置设置安全标识,明确管理责任人和安全要求。产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏,公布本单位职业病防治的规章制度等内容。设置在工作场所的职业病危害公告栏,主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。7、安全生产日常监督管理相关方管理(一)查验承包、承租单位的生产经营范围、资质和有关人员资格;(二)签订安全生产管理协议,向承包、承租单位书面告知发包项目、出租场所的基本情况和安全生产要求;(三)统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作;(四)定期检查承包、承租单位的安全生产状况,发现问题及时督促整改。7、安全生产日常监督管理7、安全生产日常监督管理安全协议
(一)双方安全生产职责、各自管理的区域范围;(二)作业场所、设备设施安全生产管理;(三)作业人员安全生产管理;(四)在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务;(五)安全生产事故应急救援;(六)安全生产事故报告、配合调查处理的约定;(七)安全生产管理奖惩等其他应当约定的内容。7、安全生产日常监督管理申报职业病危害因素定期检测和日常监测完善职业危害防护设施职业卫生相关管理及要求5合同告知建立档案定期体检防护用品7、安全生产日常监督管理5应急预案编制要求《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》综合预案专项应急预案岗位应急处置方案8、应急管理和事故报告5应急演练生产经营单位应当根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后,及时修改完善应急预案。8、应急管理和事故报告应急救援组织危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,应当建立应急救援组织,配备相应的应急救援器材及装备。
不具备单独建立专业应急救援队伍的规模较小的生产经营单位,应当指定兼职应急救援人员。8、应急管理和事故报告5事故报告要求(一)事故发生单位;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(三)事故的简要经过;
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(五)已经采取的措施;
(六)其他应当报告的情况。8、应急管理和事故报告5四不放过原则事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;当事人和周围群众未受教育不放过;整改措施未落实不放过。8、应急管理和事故报告5整改措施针对存在的管理问题和设备、环境缺陷及人员不安全行为,应该制定整改措施,完善管理机制,切实强化安全管理,消除滋生事故的土壤8、应急管理和事故报告
安全生产责任制度的表现形式就是签订各级安全生产责任书。9、责任落实2掌握基础应急技能ONE处置流程1.提起灭火器2.拉开安全插销3.握住皮管,朝向火苗5.朝向火源根部喷6.左右移动扫射7.熄灭后保持监控确定熄灭4.按下押板注意:1.在室外灭火器选择正站在上风口,距离火源3-5米.2.使用二氧化碳灭火器防止被冻伤.3.在室内狭小空间使用二氧化碳灭火器防止窒息。推车式干粉灭火器的的使用
a﹕此灭火器一般由两人操作 b﹕取下喷枪﹐展开出粉管﹐对准火焰根部﹐另一人压下进气阀即可喷出干粉灭火消火栓的使用方法压力很大握紧水枪头事故现场救护1.自救与互救
自救互救是指发生事故时,现场作业人员为妥善避灾、保护自己和救护他人而采取的措施及方法。
遇险作业人员自救和互救的成效如何,取决于现场准确高效的行动原则和正确的自救互教方法。
自救互救是减少事故伤亡损失的重要环节。事故现场救护及时报告灾情发生灾害事故后事故地点附近的人员应尽量了解和判断事故性质、地点和灾害程度,并迅速利用最近处的电话或其他方式向调度室汇报,迅速向事故可能波及的区域发出警报,使其他工作人员尽快了解灾情。事故现场救护2.积极抢救
灾害事故发生后,处于灾区内以及受威胁区域的人员应沉着冷静。根据灾情和现场条件,在保证自身安全的前提下采取积极有效的方法和措施及时进行现场抢救,将事故消灭在初期阶段或控制在最小范围,最大限度地减少事故造成的损失。事故现场救护3.安全撤离当受灾现场不具备事故抢救条件,或可能危及人员安全时,应由现场负责人或有经验的老工人带领,尽量选择安全条件最好、距离最短的路线,迅速撒离危险区域。事故现场救护1.创伤性休克(1)创伤性休克症状。创伤性休克是剧烈打击、重要脏器损伤、大出血使有效循环血量锐减,以及剧烈疼痛、恐惧等多种因素综合形成的。判断早期休克可采用“三看二摸”的方法:看神志,休克早期,伤员兴奋、烦躁、焦虑或激动,随着病情发展,脑组织缺氧加重,伤员表现淡漠、意识模糊,至晚期则昏迷。看面颊、口唇和皮肤色泽,休克早期,外周小血管收缩,色泽苍白,后期则因缺氧、淤血,色泽青紫。看浅表静脉,休克后颈及四肢浅表静脉萎缩。摸脉搏,休克代偿期,周围血管收缩,心率增快。收缩压下降前可以摸到脉搏增快,这是早期诊断的重要依据。摸肢端温度,肢端温度降低,四肢冰冷。事故现场救护(2)创伤性休克的现场救治。创伤性休克的现场救治是为了消除创伤的不利因素影肢冰凉。响,弥补由于创伤所造成的机体代谢的素乱,调整机体的反应,动员机体的潜在功能以对抗休克。主要方法有:患者平卧,保持安静,避免过多搬动,注意保温和防暑;对创口予以止血和简单清洁包扎,以防再次污染,对骨折要初步固定;保持呼吸道通畅,昏迷患者头应侧向,并将其舌牵出口外;抓紧时间送医院抢救。事故现场救护2.挤压伤害(1)挤压伤害症状。发生人员挤压时,由于身体肌肉丰富的部位如大腿、臀部或腰背部受到重物的挤压,使受压部分组织坏死,随之引起肢体肿胀、休克和急性肾衰竭等状,称为挤压综合征。挤压伤害的症状有:肢体肿胀,受压部位会出现压痕、变硬、皮出血、水泡、肿胀、红斑等,呈暗褐色,甚至皮肤脱落;感觉异常,受压部位会出现感”减退或麻木,伸展会引起疼痛,周围脉搏仍会存在。事故现场救护(2)对挤压伤害人员的现场急救。搬除重物,要搬除压在身上的重物,并及时清除口、鼻处异物,保持呼吸道通畅;立即制动,伤员取平卧位,对肿胀的肢体不移动或减活动,将伤肢暴露在凉爽处或用凉水降低伤肢温度(冬季要注意防止冻伤),对伤肢不高、不按摩、不热敷。在骨折处作临时固定,对出血者作止血处理;及时止血,对开放伤口和活动性出血者,应予止血,不加压包扎,更不上止血带(大血管断裂出血时外);抓紧时间送往医院。事故现场救护3.有害气体中毒或窒息对有害气体中毒或窒息人员应采取以下急救措施:(1)立即将伤员从危险区抢运到新鲜空气中,并安置在顶板良好、无淋水的地点。(2)立即将伤员口、鼻内的黏液、血块、泥土、碎煤等除去,并解开其上衣和腰带,脱掉胶鞋。(3)用衣服覆盖在伤员身上以保暖。(4)根据伤员的心跳、呼吸、瞳孔等生命体征和神志情况,初步判断伤情的轻重;休克伤员的两瞳孔不一样大,对光线反应迟钝或不收缩。对呼吸困难或停止呼吸者,应及时进行人工呼吸。当出现心跳停止的现象(心音、脉搏消失,瞳孔完全散大、固定,意志消失)时,除进行人工呼吸外,还应同时进行胸外心脏按压急救。(5)对二氧化硫和二氧化氮的中毒者只能进行口对口的人工呼吸,不能进行压胸或压背法人工呼吸,否则会加重伤情。(6)人工呼吸持续的时间以恢复自主性呼吸或到伤员真正死亡时为止。当救护队来到现场后,应转由救护队用苏生器苏生。事故现场救护4.触电对触电人员应采取以下
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