事业单位岗位设置管理培训(五)

2014年职称工作有关规定和说明农七师职改办2014年6月主要内容一、讲解新政策二、2014年高、中、初级材料申报时间和有关要求三、讲解申报有关规定四、建议问题解答和说明2014年涉及文件（开考的涉及经济、审计）(一）1、《关于进一步做好兵团职称工作有关问题的通知》兵人发[2010]31号２、《关于进一步完善兵团专业技术人员计算机应用能力考试工作有关问题的通知》兵人发[2012]83号３、《关于兵团职称外语考试有关问题的通知》兵人发[2012]82号４、《兵团职称政策向基层倾斜的规定》兵人发[2012]80号５、《关于印发兵团特殊人才认定高级专业技术职务任职资格的规定（试行）》兵人发[2012]81号６、《关于边远贫困团场评审卫生系列副高级专业技术职务任职资格有关问题的通知》兵职改发[2011]5号2014年涉及文件（开考的涉及经济、审计）(二）7、关于印发《新疆生产建设兵团工程系列建筑专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知

兵人社发[2013]68号8、关于印发《新疆生产建设兵团水利工程系列专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知

兵人社发[2010]1号9、关于印发《新疆生产建设兵团工程系列环境保护专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知

兵人社发[2013]69号10、新疆生产建设兵团中小学教师专业技术职务任职资格评审条件（试行）兵人社发[2013]103号11、关于印发《新疆生产建设兵团农业技术人员专业技术职务任职资格评审条件（试行）的通知》兵职改发[2005]2号2014年涉及文件（开考的涉及经济、审计）(三）12、关于印发《新疆生产建设兵团高级会计师专业技术职务任职资格评审条件（试行）的通知兵职改发[2008]10号13、关于印发《新疆生产建设兵团经济系列高级专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵人社发[2013]91号14、关于印发《新疆生产建设兵团审计系列高级审计师专业技术职务任职资格评审办法（试行）》兵人发[2012]100号15、关于印发《新疆生产建设兵团卫生系列高级专业技术职务任职资格评审条件（试行）的通知》兵职改发[2010]2号16、关于印发《新疆生产建设兵团高级统计师专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵职改发[2007]1号2014年涉及文件（开考的涉及经济、审计）(四）

17、关于印发《新疆生产建设兵团新闻系列专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵职改发〔2008〕2号

18、关于印发《新疆生产建设兵团中等专业学校教师专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵职改发[2005]3号

19、关于印发《新疆生产建设兵团技工学校（职业技能培训机构）教师专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵职改发[2007]3号

20、关于印发《新疆生产建设兵团自然科学研究系列专业技术职务任职资格评审条件（试行）》的通知兵人社发〔2013〕71号高级申报材料报送要求

１、由各单位职称改革领导小组召集各系列相关部门学习政策、通报情况、量化考核、推荐（教育系列评聘结合，按分配岗位数推荐）

2、推荐的符合条件的专业技术人员基本情况公示（个人填写好的纸质评审表和《推荐评审专业技术职务任职资格情况表》在本单位公示七天无异议后申报）。

推荐程序。专业技术人员对照评审条件、岗位空缺等情况，提供真实可靠的材料，向单位提出申请。各单位成立考核推荐小组（不少于5人），对推荐人员所提供的材料进行认真审查并进行为期七天的公示。（如中学教师的公示程序是：单位考核推荐小组将申报人的评审表、教案、《推荐评审专业技术职务任职资格情况表》等进行核实、审查后公开展示在单位公示栏中）。

对公示期满无异议者：在评审表的每页上填写“情况属实”（审查人签名、加盖公章），在“基层单位意见”栏中填写考核推荐小组组长签名的推荐意见并加盖公章。

高级申报材料报送要求

3、申报人填报相关信息进行申报，申报人所在单位对申报人进行初审并推荐。

4、各单位申报材料由单位政工办、相关部门进行审核，负责审核申报人所提供的原件，对原件的真实性负责，并提交上级职改办。

5、各系列材料应在规定的时间内上报，在审核中需要补充资料的可退回，补充后再次按级提交。超过申报审核时间的，网络系统自动关闭，将不再受理。高级：按兵团规定，实行网上申报。执行新的申报条件（教师、建设工程、环保工程、经济、审计等）2014年职称申报时间及要求中、初级申报时间7月15日—7月31日：师直属单位材料报送审核工作。8月1日—8月10日：123团、124团、125团、126团、127团材料报送审核工作。8月12日—8月25日：128团、129团、130团、131团、137团、工八团材料报送审核工作。

注：教师系列高级申报人员的纸质材料请于7月20日前报送，择时计划进行公开课考核（纸质材料为规定原件包括教案）。高级职称申报需要提供的材料个人实行网上申报。需提供以下材料原件公示结果说明、毕业证（学位证）、现有职称证、聘书（聘用证明或合同、聘用文件）、近五年考核表、有效期内的职称外语成绩通知单（或免考审批表）、计算机应用能力考试合格证（或免考审批表）、继续教育证书、获奖证书、论文、教案、经济效益、社会效益证明、任职期间业务工作总结、发展规划、技术管理标准、规章制度、年度计划等原件1份，评审条件中要求的其他相关证明材料（如：建设工程系列要求的工作业绩成果认定表等），《评审表》申报高级职称填写一式3份，中级填写一式２份（代评）,初级填写一份（代评）。

需报送上述纸质审核材料一套（原件）。申报人所提供的材料中如有抄袭、虚假情况，一经核实，三年内不得再次申报，取得资格的取消任职资格，并逐级追究相关审核部门或人员责任。提供的申报材料扫描件要求

年度考核表：原件扫描（原件必须是完整的）经济效益、社会效益证明：须由单位总会计师或财务主管领导签字确认，审核人签名并加盖公章）。建筑工程系列高级要求填写的“工作业绩及成果认定表”盖好印章后进行扫描。

任职期间业务工作总结：推荐单位要认真审核，并在每页签名加盖公章后扫描，字数在2000字以内。

发展规划、技术管理标准、规章制度、年度计划：提供原件，需由推荐单位相关负责人对其应用范围、效果及申报人所起的作用进行说明并签字，在每页签字并加盖公章后扫描。

论文、著作、教案扫描要求论文:扫描杂志封面、目录、论文内容；

论著：扫描封面、扉页、序、目录、本人撰写的内容（三页以内，在说明中叙述撰写字数）；

教案：扫描近三年教案或听课记录。教案扫描：课程表、花名册、教学计划。内容扫描第1，2页，中间2页，末尾2页；

听课记录扫描：第1，2页，中间2页，末尾2页。

注意：所提供的获奖证书、技术管理标准、论文、经济效益等业绩成果材料，均为申报人任现职以来取得或完成的。高级：按兵团规定，实行网上申报。执行新的申报条件（教师、建设工程、环保工程、经济、审计等）2014年职称申报时间及要求7月10日—7月31日完成科研、实验、中小学、高校、高职、中专等系列高级职称申报审核工作。8月1日—8月31日完成文化、艺术、新闻、出版、图书、档案、审计、经济、党校、技校、农牧、水利、建筑、工业运输等系列（专业）高级职称申报审核工作。9月1日—9月31日完成卫生系列高级职称申报审核工作。12月1日—12月15日完成会计、统计系列高级职称申报审核工作。中、初级材料申报要求教师评审条件有关问题讲解１、关于中、小学教师转评问题：新的中小学教师评审条件出台后，职称等级统一为正高级教师、高级教师、一级、二级、三级教师，不管中学小学，符合相应的等级即可申报高一级职称，不必再转评；２、关于学历的要求：评审条件中未指明“相关、相近”学历，以本科毕业、专科毕业……要求,但一般以大文大理划分，且教师资格证必须符合规定（高级教师资格证教高中，初级教师资格证教初中和小学）；３、班主任工作年限是否有要求：晋升正高级、高级、一级、二级，对担任班主任的年限没有具体要求，但在评审条件中有明确说明。４、对教师教案的要求：新的评审条件中对申报高级职称的专业技术人员要求提供近三年教案，对申报中级职称的教师教案没有要求，但按照七师教师系列中评审委的要求，需提供近二年教案。一、规范推荐程序，提高评审质量1.严格推荐上报程序，各单位须成立相应的推荐小组，对申报人员的品德、知识、能力和业绩等情况进行评价，确定推荐上报人员名单，经单位公示无异议后逐级推荐上报。2.各系列评审委员会将严格按照评审条件，坚持公平、公正和综合评价的原则，认真落实专业技术人才的评价重在社会和业内认可的要求，坚持以能力和业绩为导向，严格把关。●职称评审材料的上报工作一般在每年的7月底以前完成，评审工作一般在本年年底以前结束。●离退休后仍从事专业技术工作并做出成绩的专业技术人员，经聘用单位推荐，允许申报或评审或报考相应的专业技术职务任职资格，但只评资格，不与工资待遇挂钩。●中、高级材料上报前，申报晋升专业技术人员的评审表必须在本单位张榜公示，公示时间为7天。●各单位在报送申报材料时，必须按要求提供有关证件的原件。●人事关系在原单位，但人不在原单位工作，应由原单位推荐申报职称，现工作单位提供相应的考核情况。●在人才服务中心实行人事代理的专业技术人员，申报专业技术职务按属地管理原则，申报材料由人才服务中心审核后，报职改办进行资格审查，由职改办初聘认定或推荐给相应的评审委员会进行评审。●专业技术人员根据自己的能力和水平，可审报评审和报考多个专业的任职资格。●国家公务员和参照国家公务员管理的事业单位人员，不得申报任职资格评审或初聘认定，但可参加资格考试和申报考评结合的任职资格评审。●国家公务员调到各类企、事业单位工作的，可从总体年限出发申报副高以下（含副高）的专业技术职务任职资格，但以考代评的系列，必须参加相应专业的考试，不得以评代考（如：大学本科毕业的公务员，参加会计、经济、统计、审计、卫生等专业工作后，晋升中、初级必须通过考试取得，晋升高级，必须考试取得中级以上才能申报）。●教师系列晋升高级职称，必须统一上公开课，由师职改办和教委统一组织，公开课成绩符合要求，方可向兵团推荐申报。●参加执业资格考试合格者，凡各类执业资格考试文件中规定可聘任为专业技术职务的，均可聘任专业技术职务，不需换发资格证书，只发聘任合同或聘书●初聘工作一般每年2次，上半年4月10日至20日，下半年9月10日至20日。●网上报名实行后，师职改办不再下发考试文件通知。准考证和成绩单由考生按网上通知时间自行打印。●网上报名由考生自行填写报名表，并携带带有照片的报名表到本单位组织科、党办审查报名资格、盖章、由组织科、党办工作人员统一收费并到师职改办确认。●考试合格文件下发后，由各单位组织科、党办通知考试合格人员填写《资格考试合格人员登记表》，并交近期免冠一寸照片两张，到职改办办理证书。●各单位组织科、党办工作人员在合格文件下发1个月内，携带合格人员有效期内的继续教育证书、计算机合格证、外语成绩通知单（农牧团场只提供继续教育证书，2008年以后考取的提供计算机模块考试合格证），到职改办换取资格证书。评审材料填写要求为规范专业技术职务评审材料的填写，提高评审质量。请各单位按要求认真填写《评审表》。填写说明如下：1、严格按照此表格式填报。不要添加或删除表中所列项目，所有项目都要填写，不允许有空白单元格。没有的项目填写“无”。2、出生年月、参加工作时间、毕业时间、取得时间要求填写到月。如：1986.7。3、工作单位要求填写师及具体单位，如：农七师设计院、农七师123团、农七师水利建管处。4、毕业院校用简称。如：中央党校、石河子大学。5、学历填写为：无、中专、大专、本科、专升本，大学普通班、大专待遇、本科待遇、专升本等，双学历的要求填写清楚。6、学位栏填写为：无、学士、硕士、博士。7、现从事专业填写要求为：（1）教师要求填写其具体所教课程。如：高中语文、初中数学、小学英语。（2）科研系列要求填写其具体从事科研方向，如：玉米育种及栽培、棉花育种及栽培。（3）农牧系列要求填写其具体所从事的专业，如：农学、植保、畜牧、兽医、园艺、林业、农机、气象、土壤肥料等。（4）工程系列要求填写其具体从事的专业，分为四大类：设计、施工、监理、生产管理。如：结构、建筑学、暖通、水利、工民建、工程造价（概预算）、岩土、给水排水、城市规划、风景园林、城市燃气、城市道路与交通、机械、电子、食品、纺织、电气、环保、地质、测绘、化工、矿山、有色、汽车运用、公路与桥梁、工业发酵、电力、广播电视、计量、标准化、等等。（5）卫生系列要求填写其具体从事的专业，如：普通内科、急诊内科、心内科、呼吸内科、消化内科、肾病内科、血液科、内分泌科、神经内科、精神科、结核科、传染病科、老年病科、风湿病科、皮肤科、普通外科、肝胆外科、骨科、泌尿外科、胸外科、心外科、神经外科、烧伤科、整形外科、麻醉科、急诊外科、儿内科、儿外科、肿瘤内科、肿瘤外科、妇产科、眼科、口腔内科、頜面外科、口腔正畸、口腔修复、耳鼻喉科、疗养科、临床检验、生化检验、微生物检、免疫检验、放射诊断、放射技术、放射治疗、核医学诊、核医学技、病理诊断、病理技术、心脏超声、腹部超声、心血管技、康复医疗、营养科、高压氧治疗、神经电生理、输血科、口腔技工、医学情报、医学实验动物、医院管理、西药剂、临床药理、西药品检验、护理、CCU、ICU、中医内科、中医外科、中医妇科、中医儿科、针灸科、中医骨伤、推拿科、中医眼科、中医耳鼻喉科、中药剂、流行病学、健康教育、毒理检验、理化检验、基层防疫、环境卫生、食品卫生、放射卫生、学校卫生、劳卫及职业病、妇女保健、儿童保健、寄生虫防治、寄生虫检验、计划生育、中西医结合、消杀灭等。所有参加评审和考试的专业技术人员必须持有效期内的续教育培训合格证、外语考试成绩通知单、计算机模块考试合格证申报材料和办证。专业技术资格评审是指评价机构组织同行专家对申报对象任现专业技术职务期间的工作业绩、工作能力和学术、技术水平进行综合评价，确定其是否具有相应专业技术资格的活动。专业技术资格评审工作一般每年开展一次师职称改革办公室是职称改革工作领导小组的工作机构，负责贯彻师职称改革工作领导小组制定的方针、政策；负责对各中级评审委员会及其专业答辩组的评审、答辩工作进行管理；负责对评审质量进行检查，组织好年度评审工作。中级专业技术职务任职资格评审委员会是按照规定的评审权限、原则和办法负责评议。确认专业技术人员是否符合中、初级专业技术职务任职条件的组织。各系列（专业）中级评审委员会在师职称改革工作领导小组的统一领导下独立开展评审工作。二、考核认定专业技术资格从2010年起，专业技术资格的考核认定，仅限于全日制普通院校毕业生。

国家规定有从业、执业资格要求的专业，须按规定取得相应的从业、执业资格后，方可进行考核认定。初聘认定条件（免计算机应用能力模块考试）一、学历要求：仅限全日制普通院校毕业生（包括国家已开考的专业技术职称系列）。“五大”毕业生、自学考试毕业生不在其范围内。二、资历要求：1、取得相关专业博士学位，经考核合格，可直接初聘认定“副高级”专业技术职务任职资格。2、取得相关专业硕士学位，经考核合格，可直接初聘认定“中级”专业技术职务任职资格。“双学士学位”获得者和“研究生班毕业”人员，取得第二学位前后或研究生班毕业前后从事相关专业技术工作累计满三年，可初聘认定中级专业技术职务任职资格。3、相关专业大学本科毕业，从事本专业工作满1年，可初聘认定“助理级”专业技术职务任职资格。4、相关专业大学专科毕业，从事本专业工作满1年，可初聘认定“员级”任职资格；从事本专业工作满3年，或担任员级职务满2年，可初聘认定“助理级”专业技术职务任职资格。二、说明：1、在与所学专业不对口的专业技术岗位工作的人员，不能初聘认定专业技术职务任职资格，但可以通过评审委员会进行评审。2、对国家已经开考的专业技术职称系列，在与所学专业不对口的专业技术岗位上工作的人员，亦不能考核认定，也不能参加评审，只有经过国家统一考试，才能取得职称三、其他专业有关考核认定要求从事护理专业技术工作的人员，必须经考试取得护士资格证书，不需要再次参加“护师”资格考试，可按照下列条件考核认定其护师专业技术资格：1、具有高等学校医学专科学历，经考试取得护士资格证书后，从事护理工作满2年，可考核认定护师资格。2、具有中等专业学校医学专业学历，经考试取得护士资格证书后，从事护理工作满5年，可考核认定护师资格。从事药学、其它卫生技术工作的人员，可按照下列条件考核认定其药（技）士、药（技）师专业技术资格：1、具有高等学校医学专科学历，从事药、技工作满1年，可考核认定药(技)士资格；从事药、技工作满3年，可考核认定药（技）师资格。2、具有中等专业学校医学专业学历，从事药、技工作满1年，可考核认定药（技）士资格；担任药（技）士专业技术职务满5年，可考核认定药（技）师资格。注：三条中所述专业的考核考核认定皆指具有国民教育普通院校毕业生，所学专业与所从事工作一致。不具备以上资格的专业技术人员晋升初级

1.填写《专业技术职务任职资格评审表》，按照各系列评审条件，向师中级评审委员会申报，由师中级评审委员会代评。

2.对国家已实行开考的专业，如会、经、统、审及卫生等专业系列，如不符合上述条件者，取得中、初级资格需通过参加国家举行的全国统一考试。五、对论文的要求1.公开发行刊物上发表的本专业学术论文，对各种协会举办的评选获奖论文，评审会不予认可，晋升中级在兵团范围内发行的内部刊物，专业性较强的论文，可作为工作业绩，不能作为论文认可。2.各类论文集收集的论文不能作为评审论文上报。各类统一发行刊物增刊作为论文集发表的论文只做为业绩，不作为论文。新疆生产建设兵团职称改革领导小组办公室文件兵职改办发[2010]14号

关于新疆生产建设兵团职称评定中论文要求及刊物级别认定有关问题的通知各师、院(校)人事局(处),兵团机关各部门、各直属机构:为了在职称评审中客观、准确的评价专业技术人员的学术理论水平，进一步提高评审质量，现将兵团职称评定中论文要求及学术刊物级别的认定等有关问题通知如下：关于职称评审中对专业技术人员的论文要求根据各专业系列评审条件，申报晋升相应的职称须本人独立或作为第一撰写人或作为通讯记者，在相应级别的学术刊物上（不含增刊、综合刊、副刊、专刊、专辑）发表本专业学术论文。二、关于刊物级别的认定（一）国家级（核心 ）学术刊物的认定认定国家级（核心）学术刊物的原则是：国家行业主管部委或全国行业学会主办的主要刊物。2．刊物在同行读者中影响较大并具有较高的学术权威性。3．国家重点本科院校学报。国家级（核心）学术刊物的具体参考名录附后，此名录将跟踪学术期刊的变化进行动态管理。（二）省部级学术期刊的认定认定省部级学术刊物的原则是：1．国家行业学会、专业学会和国家部委主办或主管的学术期刊（列入国家级核心学术期刊名录除外）。2．省行业学会、专业学会和省直厅局主办或主管，经省级以上出版部门批准，公开发行的学术期刊。3．省行业学会或省直厅局主办，经省级以上出版部门批准登记的学术期刊。4．省部党报理论版及省部专业报理论版。5．一般本科院校学报。三、有关问题说明（一）下列情况一般不作为学术论文对待：1．评论、文摘、短篇报道、科普文章、科技新闻、综述、医学个案等。2．会议简报、动态、讲座等资料性质的材料。3．在论文集上发表的论文。（二）独立完成或作为第一完成人公开出版了本专业专著的，可视为在国家级（核心）学术刊物上发表论文2篇。（三）由于技术保密等原因，国家有关部门规定不得公开发表论文的部门、单位，其专业技术人员申报职称须附国家有关保密规定。（四）个别在国外学术期刊上发表的论文，由系列职改办征求专家意见后，确定刊发等级。四、自2010年起，职称评定均按照上述原则和《参考名录》界定学术刊物级别。以往规定与本通知不一致的，以本通知为准。请兵团各系列、各单位职改办严格按照本通知的有关规定，认真组织好各年度的职称评审工作。附：国家级（核心）学术期刊参考名录

兵团职称改革领导小组办公室二〇一〇年五月四日（一）刊物级别的界定：“省级及以上刊物”一般指省级及以上部门主办的公开出版的学术刊物和高等学校主办的公开出版的学报（须有ISSN或CN刊号）；“核心刊物”一般指北京大学编撰的《中文核心期刊要目总览》所列的刊物（须有ISSN刊号或CN刊号）；“地（州、市）级论文”一般指公开出版发行的地（州、市）级有关部门主管或地（州、市）级学会主办的学术期刊上发表本专业学术文章。（二）论文：申报人应作为独立作者或第一作者，不含论文集和增刊以及相关学科各级各类学术会议的交流材料，所发表文章须与申报人从事的学科或专业相关。（三）论著：指公开出版与本专业有关的书籍和教材。（四）课题：一般指经教育行政部门和教育科学研究部门立项的课题。四、规范职称管理有关政策1.非公有制企业的职称工作归口由兵团工商联具体实施，师局由师工商联具体实施；2.从2010年起，停止乡镇企业优秀经营管理人员授予经济专业技术资格及乡镇企业工程系列专业技术资格评审工作。3.正常申报评审副高级以上职称的人员，必须具备国家认可的学历(中级职称申报仍按2008年口头解释），其中，对于军队院校学历，应是部队服役期间取得的学历。4.凡取得国家职业资格考试合格证书，符合国家相关专业职业资格考试文件中所规定的聘任范围，单位根据工作需要已聘任了相关专业中级职务满五年以上者，可申报评审相关专业高级专业技术资格。5.从2010年起，经济考试不再设兵团合格线。以往兵团级的中级证仍有效，可以按条件晋升高级。6.工程系列可申报正高级。3.在同一刊物（或报纸）的同一期上发表两篇或两篇以上的论文，只计算为一篇。4.论文的字数应为2000字左右，少于1500字的不予认可。5.2010年各系列评审仍采取考核答辩和评审相结合的方法进行。专业技术人员通过答辩后方可进入评审程序。七、有关表格填写的要求

《专业技术职务任职资格评审表》和《初聘专业技术职务呈报表》是专业技术人员晋升各档次专业技术资格非常重要的一项资料，它是目前作为专业技术人员具有某档次级别的专业水平被放入人事档案的唯一证明材料，所以出于对职改工作和专业技术人员负责的态度，我们有必要在这里再次重申按要求填写表格的重要性：

1.《评审表》第1－3页，要实事求是的填写，其经历应与人事档案的内容相符，不许投机取巧、欺骗组织的行为发生；

2.第4页，如晋升中级，必须填写内容，不能为空白；

3.第5－6页,专业技术人员按所从事的专业技术工作如实填写，内容多者，应概括整理后字迹清晰的填写；

4.第7页，发表著作、论文及重要技术报告登记，应为任现职后发表的，按时间先后逐一填写；

5.

第8页，应是申请破格的专业技术人员填写，如正常晋升，不需填写；

6.第9页，由组织人事部门根据每年考核定等情况如实填写，负责人签字并加盖人事部门公章；

7.

第10页中的基层单位意见，由单位推荐小组填写，并对申报人任职期间的专业水平和工作业绩提出评价意见，只简单填写“同意申报”字样的，视为不合格，不予通过。8.

第10页中的呈报单位意见，如申报中级由原单位填写，内容应为“同意推荐评审×××专业技术任职资格”，如申报高级，此栏不应填写，经上级人事部门审查后符合条件者