《IC卡道路运输证件 第4部分：IC卡道路运输证规格与样式（征求意见稿）》编制说明

交通运输行业标准

《IC卡道路运输证件第4部分：IC

卡道路运输证规格与样式》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2018年6月

一.工作简况

1、任务来源

按照《交通运输部关于下达2017年交通运输标准化计划的通知》（交科技函[2017]412

号），《IC卡道路运输证件第4部分：IC卡道路运输证规格与样式》(以下简称IC卡道

路运输证规格与样式)由交通运输信息通信及导航标委会提出并归口管理，由交通运输部

科学研究牵头编制工作，标准计划编号为JT2017-100。

2、协作单位

交科院（北京）科技发展有限公司。

3、主要工作过程

标准起草组在2016年1月成立，并开始调研，收集各种材料，对标准与相关标准的

关系、标准内容等进行了反复的研究修改，并且咨询了广东、山西等省份的道路运输管理

部门，并聘请了专家进行修改指正，到2018年5月形成标准的征求意见稿。详细的编制

过程如下：

1)草案阶段

2016年1月～2016年10月，标准编制组完成标准的起草阶段工作：

2016年1月，成立标准起草组，确定了起草组成员，确定了调研范围及资料收集渠

道；

2016年2月～2016年4月，对各省市实施IC卡道路运输证件过程中的实际需求和

IC卡新技术的发展等进行资料收集，相关研究回顾，发展现状调研，集中汇总，并进行

分析和研究；

2016年5月，提交相关材料至交通运输信息通信及导航标准化技术委员会秘书处，

进行相关标准的修订计划项目申报。

2)征求意见阶段

2017年1月～2018年5月，标准编制组完成标准的草案阶段性工作：

2017年1月～2017年12月，编制组在标准草案的基础上，经内部会议审核后，形成

了标准草案；

2018年1月～2018年4月，完成标准草案专家咨询工作，汇总咨询意见并形成征求

1

意见稿初稿；

2018年5月，编制组根据业内相关专家对征求意见稿初稿的意见和建议，形成征求

意见稿初稿及其编制说明，并提交至标委会秘书处。

2018年6月19日，编制组在标准初稿的基础上，经内部会议审核后，形成了征求意

见稿提交至标委会秘书处，开始广泛征求意见。

4、标准主要起草人

标准主要起草人：陈宓、林海、李春里、张为、刘礼勇。

陈宓主要负责标准的前期立项申请数的编写、需求调研、标准相关部门的访谈和意见

征询以及编写标准各阶段稿，林海、李春里、张为负责标准相关IC卡道路运输证件应用

需求、卡片样式的设计，参与各阶段稿的编写，刘礼勇负责工作协调，人员配备，总体技

术审核。

二.标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1、标准编制原则

标准编制原则如下：

（1）通用性原则

本标准作为一个行业指导性标准，标准制定的目的是指导各省实施IC卡道路运输证

件过程中IC卡的采购及相关新技术的应用，促进交通行政执法道路运输信息化的建设发

展，因此非常注重通用性原则，本标准符合国际通用的规范做法，以满足道路运输相关业

务的发展需要为目标，主要对IC道路运输证与ETC通行卡两卡合一的表面样式进行补充

修订。

（2）实用性原则

实用性原则是标准研究中最重要的基本原则，本标准编写规范是否实用，关系到各省

IC卡道路运输证件应用实施效果，因此标准在修订时认真分析研究了近年来各省IC卡道

路运输证件的具体应用情况，充分在标准中体现简单实用性原则。

2、确定标准主要内容的论据

（1）适用范围

本标准规定了IC卡道路运输证的卡片外形尺寸、正面及背面样式、印刷防伪要求。

本标准适用于IC卡道路运输证的样式设计与印刷。

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（2）引用和参考依据

本标准主要引用：

GB/T14916识别卡物理特性

JT/T825.7IC卡道路运输证件第7部分：IC卡物理防伪膜技术要求

（3）具有ETC用户卡功能的IC卡道路运输证背面样图

标准编制组到广东、江苏、内蒙等IC卡发卡量大、已开展或计划开展一卡多的省份

进行调研，了解道路运输行业的实际需求，了解到各省对IC卡道路运输证与ETC通行卡

两卡合一的应用需求迫切，对具有ETC用户卡功能的IC卡道路运输证进行了样卡设计。

图具有ETC用户卡功能的IC卡道路运输证背面样图

本次标准的修订内容与原有标准相比更满足近年来各省发卡的实际需求，可以有力支

撑各省开展相关工作。

三.预期的经济效果、社会及环境效果分析

本标准的修订根据近年来道路运输行业发展的实际需求，本着进一步节约资源、方便

群众，提高服务水平的原则。结合目前IC卡道路运输证与ETC通行卡两卡合一的应用的

具体需求，形成针对IC卡道路运输证一卡多用的技术解决方案，从而有利于道路运输信

息化建设，有利于将社会资本引入到道路运输信息化建设中。

四.采用国际标准和国外先进标准的程度以及与国际、国外同类标准水平的对

比情况

未查到可以采用的符合中国国情的国际标准。

五.与有关的现行法律、法规和标准的关系

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