成渝城市群规划

成渝城市群规划演讲人：日期：成渝城市群概述成渝城市群发展历程产业协同与布局优化交通基础设施建设规划生态环境保护与治理策略公共服务均等化推进举措政策支持与保障机制建设总结：打造成渝地区双城经济圈核心引擎目录01成渝城市群概述地理位置成渝城市群位于中国西南地区，四川盆地东部，地处长江上游，北接陕甘，南连云贵，西通青藏，东邻湘鄂，是中国重要的人口、城镇、产业集聚区。范围成渝城市群以重庆、成都为中心，包括了重庆市的27个区（县）以及四川省的15个市，总面积达到18.5万平方公里。地理位置与范围成员城市成渝城市群包括重庆、成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州、雅安、资阳等城市。特点各城市在产业、文化、资源等方面各具特色，优势互补。例如，重庆和成都作为中心城市，经济发达、科技创新能力强；绵阳、德阳等城市则以重工业和电子信息产业为主；乐山、宜宾等城市旅游资源丰富，以旅游业为主导产业。成员城市及特点成渝城市群是西部大开发的重要平台，也是长江经济带的战略支撑。同时，它还是国家推进新型城镇化的重要示范区，对于加快中西部地区发展、拓展全国经济增长新空间具有重要意义。战略地位成渝城市群在保障国土安全、优化国土布局方面发挥着重要作用。此外，通过培育发展成渝城市群，可以发挥其沟通西南西北、连接国内国外的独特优势，推动“一带一路”和长江经济带战略契合互动。重要性战略地位与重要性02成渝城市群发展历程成渝城市群位于四川盆地，地理位置相邻，具有天然的合作基础。地理位置相邻成都和重庆作为成渝城市群的核心城市，经济互补性强，重庆以工业制造业为主，成都则以高新技术产业和服务业为主。经济互补性强成渝城市群内交通基础设施完善，高速公路、铁路、航空等交通网络发达，为城市群内各城市间的合作提供了便利条件。交通基础设施完善早期发展与合作基础近年来，国家和地方政府出台了一系列政策，推动成渝城市群的发展，包括加强产业协作、推进交通一体化、加强生态环境保护等。在政策推动下，成渝城市群内各城市间的合作不断加深，产业协作取得显著成果，交通一体化进程加快，生态环境质量得到改善。近期政策推动与成果成果显著政策推动发展规划未来，成渝城市群将继续加强产业协作，推动产业升级和转型升级；加强交通基础设施建设，构建更加完善的交通网络；加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。目标明确成渝城市群的发展目标是建设成为西部地区的重要增长极和内陆开放高地，推动西部地区经济高质量发展。同时，成渝城市群还将加强城市间的互联互通和协同发展，提高城市群整体竞争力和可持续发展能力。未来发展规划与目标03产业协同与布局优化依托成都、重庆等地的高新区和产业园区，大力发展电子信息产业，包括集成电路、新型显示、智能终端等领域。电子信息产业以汽车、轨道交通、航空航天等为重点，推动装备制造业向高端化、智能化发展。装备制造业发挥成渝地区生物医药资源丰富的优势，加强创新药物研发、医疗器械制造等产业发展。生物医药产业大力发展新能源、新材料产业，推动绿色低碳发展，培育新的经济增长点。新能源新材料产业主导产业选择与培育延伸产业链条加强产业协作提升创新能力推进智能制造产业链完善与升级策略鼓励企业向产业链上下游延伸，形成完整的产业链条，提高产业附加值。加强科技创新和人才培养，提高产业创新能力和核心竞争力。推动成渝地区产业协作，实现优势互补、协同发展，提高产业整体竞争力。推广智能制造技术，提高生产效率和产品质量，推动产业转型升级。发挥重庆、成都等中心城市的引领作用，带动周边城市发展，形成城市群发展格局。中心城市引领产业集聚发展优化空间结构推进城乡融合推动产业向园区集聚，形成一批特色鲜明、优势突出的产业集群。加强城市间交通、能源、通信等基础设施建设，优化城市空间结构，提高城市综合承载能力。推动城乡融合发展，加强农村基础设施建设，提高农村产业发展水平，缩小城乡发展差距。空间布局优化方向04交通基础设施建设规划

高速公路网完善方案增加高速公路里程规划新建和扩建多条高速公路，提高成渝城市群内部及对外交通联系能力。优化高速公路网络布局加强城市间高速公路连接，形成互联互通的高速公路网络。提升高速公路服务水平加强高速公路服务设施建设，提高服务质量和效率。03提升铁路枢纽功能优化铁路枢纽布局，提高铁路枢纽的集疏运能力和运输效率。01建设高速铁路网规划建设成渝中线高速铁路等高速铁路项目，构建快速铁路网。02扩展普通铁路网加强既有铁路的扩能改造和新建铁路的建设，提高铁路网覆盖范围和运输能力。铁路网扩展与提升计划以成都、重庆为中心，打造具有国际影响力的航空枢纽。建设国际航空枢纽拓展国内国际航线提升航空服务水平增加国内和国际航班，扩大航线网络覆盖范围。加强航空服务设施建设，提高服务质量和效率，为旅客提供更加便捷、舒适的航空服务。030201航空枢纽建设及航线拓展05生态环境保护与治理策略123加强成渝城市群周边山地森林植被的保护和恢复，构建山地生态屏障，防止水土流失和生态退化。山地生态屏障建设加强对长江、嘉陵江、岷江等重要江河流域以及湿地生态系统的保护，维护水生态安全。江河湿地保护在城市规划中合理布局绿地、公园等城市绿肺，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。城市绿肺建设生态屏障构建措施大气污染治理加强工业污染、交通污染等大气污染源的治理，推广清洁能源，减少大气污染物排放。水污染治理完善污水处理设施，提高污水处理率，加强饮用水水源地保护，确保水质安全。土壤污染治理开展土壤污染调查与评估，实施土壤修复工程，防止土壤污染对农产品质量和人居环境造成危害。环境污染治理方案推动产业循环式组合，实现资源节约和废弃物减量化、资源化利用。循环经济模式推广发展低碳交通、低碳建筑等低碳产业，推广节能减排技术，降低碳排放强度。低碳城市建设开展生态文明示范城市、生态工业园区等创建活动，探索生态文明建设新模式。生态文明示范创建可持续发展路径探索06公共服务均等化推进举措建立统一的教育资源配置标准01制定成渝城市群内的教育资源配置标准，确保各地区教育资源投入公平合理。实施教师轮岗交流制度02推动成渝城市群内教师资源的共享，通过轮岗交流等方式，促进教育水平整体提升。加强教育信息化建设03利用现代信息技术手段，打破地域限制，实现优质教育资源的共享和传播。教育资源均衡配置方案加强医疗卫生人才队伍建设加大医疗卫生人才培养和引进力度，提高成渝城市群整体医疗卫生服务水平。推进医疗卫生信息化建设利用互联网、大数据等信息技术手段，提高医疗服务效率和质量，实现跨区域医疗资源共享。构建分级诊疗体系明确各级医疗机构的功能定位，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。医疗卫生服务提升途径推广公共文化体育服务通过政府购买服务、社会参与等方式，推广公共文化体育服务，满足群众多元化需求。加强文化体育交流合作举办各类文化体育活动和赛事，加强成渝城市群内各城市之间的文化体育交流合作，促进城市群文化体育事业的共同发展。建立文化体育设施共享平台整合成渝城市群内文化体育设施资源，建立共享平台，实现设施资源的互通有无。文化体育设施共享机制07政策支持与保障机制建设设立成渝城市群发展专项资金中央和地方财政共同出资，支持城市群内基础设施建设、产业转型升级、生态环境保护等重点项目。创新投融资模式鼓励社会资本参与城市群建设，推广政府和社会资本合作（PPP）模式，引导金融机构加大对城市群建设的信贷支持力度。建立财政资金使用监管机制加强对财政资金使用情况的监管和绩效评估，确保资金安全、高效使用。财政资金投入保障机制制定统一的土地利用规划，优化土地资源配置，提高土地利用效率。统筹土地利用规划鼓励采用节约集约的用地模式，加强土地整治和复垦，盘活存量土地资源。推进土地节约集约利用加强对土地市场的动态监测和监管，防止土地闲置和浪费。建立土地市场动态监测机制土地利用政策优化方向人才引进和培养策略制定优惠的人才引进政策，吸引海内外高层次人才来成渝城市群创新创业。加强人才培养和引进平台建设支持高校、科研机构和企业加强合作，共同打造人才培养和引进平台。建立完善的人才服务体系提供全方位的人才服务，包括住房、医疗、子女教育等，为人才在成渝城市群的长期发展创造良好环境。实施人才引进计划08总结：打造成渝地区双城经济圈核心引擎空间布局构建“一轴两带、双核三区”的空间发展格局，即以成渝发展主轴为引领，打造沿长江、成德绵乐两条城市发展带，促进成都、重庆双核联动发展，推动川南、渝西、川东北三区协同共兴。产业协作加强产业分工协作，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。重点发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级产业集群，培育生物医药、新能源及智能网联汽车、节能环保等战略性新兴产业集群。回顾本次规划重点内容交通基础设施共建国际性综合交通枢纽，提升对内对外开放水平。加快构建以高速铁路、城际铁路、高速公路等为主体的多层次、快速化、大容量、广覆盖的交通网络。生态环境保护坚持生态优先、绿色发展，筑牢长江上游生态屏障。加强生态环境联防联治，推动生态环境质量持续改善。推进生态文明示范创建，构建生态安全格局。回顾本次规划重点内容展望未来发展趋势和挑战发展趋势成渝城市群将成为西部地区高质量发展重要增长极，全国重要的现代产业基地和创新创业高地，长江经济带战略支撑和国家向西向南开放新门户。挑战面临区域发展不平衡、创新能力不足、资源环境约束趋紧等挑战。需要加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力，推动高质量发展。凝聚共识，共促区域协调发