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PAGE公务员职业道德建设研究摘要摘要:公务员就是从事公务活动的人员,公务员是整个社会的楷模,他们发表的意见及建议不仅代表着自己,更代表着政府的声音,公务员的职业道德建设关系着我国的长久之安,承担着国家事物的管理和监督。近年以来,由于经济发展的状况和一些客观因素的影响,导致了公务员职业道德的现状及公务员的队伍出现了各种问题。本文以公务员职业道德建设研究,提出了公务员职业道德内容,进行了中外公务员职业道德建设比较研究,并分析了公务员职业道德建设存在的问题,并且针对不足所提出来的公务员职业道德建设的改进对策。关键词:公务员;职业道德;职业道德的问题一、导言研究背景及研究意义1.研究背景公务员是国家行政机关的主要成员,是一切国家公共事务的执行主体,在群众的眼里,公务员的一言一行代表着政府,他们往往会将行政工作人员的道德品质和工作态度与政府的形象联系起来,让公务员职业道德体系在社会中起到了道德规范的作用。所以,要加强公务员职业道德建设让公务员在工作的时候要小心谨慎,避免有贪污腐败的现象发生意味着公务员必须拥有良好的道德品质和政治素养。加强公务员职业道德建设对党和政府存在着重大的意义,能够提高党和政府的形象,还可以借鉴国外的有益经验。2.研究意义.本文主要研究公务员职业道德建设问题,结合自身的一些观点和实践调查,发现公务员职业道德建设存在的问题很多,不够完善。因此,研究的意义在于如何解决公务员职业道德建设存在的问题,并提出相应的对策。希望能有效地提高公务员职业道德水平,让社会整体道德水平得到提高。二、公务员职业道德的内容各行各业都有其特定的职业道德,所谓的职业道德就是指人们从事一定的职业生活和工作,在工作上要团结一致,齐心协力地发展本行业,其思想和行为应遵循职业道德规范,职业道德包括坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁等等。公务员的工作任务就应该遵循良好的职业道德,公务员是国家机关的主要成员,公务员的一言一行代表这政府,公务员职业道德水平的高低影响了国家及政府的形象。根据我国《中华人民共和国宪法》规定:公务员应当全心全意为人民服务,遵守国家宪法和法律规定,努力提高工作效率,树立良好的企业形象,加强监督和工作上的管理,时刻都要想着维护国家安全、荣誉和利益,遵守职业道德,保守国家工作机密,切不可泄露机密。公务员要保持崇高的境界,境界越高,权利就越大,职位就很高。要有强大的责任心,杜绝一切的腐败影响。腐败现象对公务员来说具有较大的危险性,特别是对党的事业以及人民的利益造成很大的威胁,会损害国家的利益,玷污党的现象,危害人民群众的安全。所以,公务员要提高警惕,避免有贪污腐败的现象。公务员的责任心主要是在于:服务人民,公务员要勤政爱民,全心全意为人民群众服务,帮群众人民排忧解难,凡事都要想着群众,肩负自己的责任,自觉接受党和国家的监督,衡量自己的工作水平,增强为民服务的积极性,合理配置社会资源。恪尽职守,公务员要尽自己最大的努力,严守自己的岗位,认认真真的做好自己本职岗位的工作,充分发挥自身的优势,勇于奉献,敢于担当,为国家和社会不懈的奋斗,面对困难和危机时要勇于担当,承担自己的职责和义务。以群众利益为目标,公务员应当勤奋工作,脚踏实地的做好每一件事,不做有关违法乱纪的事。服务人民,要求公务员坚持以人为本、执政为民,全心全意为人民服务,勇做人民公仆。坚持党的群众路线,密切联系群众,以人民优乐为优乐,以人民甘苦为甘苦。坚持人民利益至上,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落实点,切实维护群众切身利益。公正廉洁,公正廉洁是公务员的基本品质,当然,品质好,就能确保对党和国家做出有益的事情,公务员要秉公办事,于私于明,不能滥用权力,不贪污受贿,做事要公平公正,诚实守信,坚守职业道德的防线。依法办事,要求公务员牢固树立社会主义法制理念,努力提高法治素养,模范遵守宪法和法律。严格依法履职,做到权有法定、权益法使,法定职责必须为,法无授权不可为,坚持依法决策,严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。公务员职业道德是党和国家及社会的好榜样,只要公务员自觉树立正确的人生观,价值观,让公务员公平,公正的做事,在执行公务时犯错误不要害怕,只要纠正自己本身的错误,用党和国家赋予的权利全心全意为人民服务,勇于奉献,敢于担当,并用良好的职业道德来解决工作上的问题,能够改善党和政府的形象,在以良好的职业道德引进全社会思想道德的进步,相信,这些公务员职业道德是很优秀的。只要公务员职业道德足够好的话,那么我们社会的职业道德就会提高一个层次。三、当前我国公务员职业道德建设所存在的问题1.缺乏责任感,责任意识严重在工作的时候,公务员缺乏责任意识比较严重,例如,某些省市的公务员因人数较多,再加上一些刚上任的公务员,不熟悉工作的环境,工作起来也比较吃力,沟通能力也存在着很大的差异,在加上政府用人制度不够完善,选拔公务员的时候没有看到他们的忠诚,甚至一些公务员在工作的时候不主动,不细心,工作态度也比较差,执行公务时遇到重要环节时都没有发现任何的错误,犯这种低级错误的公务员,这不是工作能力的问题,而是缺乏工作责任心,对身边的矛盾和冲突没有清醒的认识,出现了工作上的各种问题都是以各种借口推卸责任,从不向他人请教,常常失去解决问题的最佳时机。这就能说明公务员不愿承担责任,认为公务员就是当官,不愿为人民和群众真心实意的服务。所以,对人民和群众来讲,公务员的处理事物和工作态度是非常重要的,作为一名公务员,任何时候,任何地点,不管是在什么样的工作环境下都必须要把人民和群众的利益放到第一位,这才是公务员应当履行的职责和义务,公务员要永远记住。还有一些公务员凭着自己的个人私欲,充分利用自己的权利来实现自身的个人价值,运用自己的权利,高高在上,滥用权利,不负责任,责任意识淡薄,缺乏服务意识,只顾着把自己的利益放到第一位,运用不正当的方式获取自身的利益,严重破坏党和国家的作风,不能准确定位自己,出现不负责任和责任意识严重的表现。2.存在着贪污腐败的现象党的十八大以来,习近平总书记把“反腐败”工作作为推进我党风廉政建设的重要途径。当然,也查到了一些贪腐官员。比如2018年,某些省市发生在人民和群众的腐败和作风问题相当严重。2017年某些政府就查获了好几件贪污案例事件,有3-4名中基层的人员涉嫌金额上千万,行贿案件是30余万,还有某些国土资源的部长以及某省的省长共受贿了2000万多人民币,通过这些案例就能够表明贪污腐败的现象较为严重。改革开放以来,国家的分配方式也发生了很大的变化,腐败的因素增多。近年来,政府虽然对贪污腐败的现象进行严查但还是有很多漏网之鱼,依然不能排查。贪污腐败的现象是公务员绝不可以犯得禁忌。在社会经济发展的过程当中,一些公务员有着拜金主义的思想,出现了很严重的价值观问题,偏离了正道,内心充满了欲望和私利的心,不顾及自己的身份和地位,为了达到自己的目的不择手段。长期以来,一些公务员把公共权力和职权谋取为个人的私利,滥用职权,严重危害党和政府的作风,污染社会的氛围。随着改革开放的深入,腐败会影响到整个社会,由于各种制度不完善,腐败分子就会有机可乘,见利忘义,见钱眼开。某些身居高位的公务员为了自己的贪婪和私欲,为了得到很多的金钱,不顾及自己的安危和身份,出卖国家的机密,违背了党和国家为人民服务的宗旨。身为公务员,作为领导和高级干部,就应该以身作则,不愧于自己的良心,不愧于党和国家,要全心全意为人民服务,而不是利用自己的私利贪污腐败,以谋权私。3.监督机制不够完善随着社会的发展,公务员的监督机制不够完善,甚至会影响到政府的工作效率,比如,事前监督不到位,监督工作不全面以及监督工作在事情发生后才进行延后监督的行为不仅仅对政府的形象与政府办事效率产生影响更是对人民群众自身的利益进行损害:监督思想认识不到位,当前我们公务员监督工作在进行中缺乏积极性,通常只是为了对上级要求进行应付在事情发生之后进行查出办理实施,监督缺乏主动意识没有统一贯彻的执行思想:相关的法律规定不全面,在当前我国的的公务员监督机制系统来看,监督机构与监督人员在外部监督与内部监督上存在的比较多,但落实到实际活动中来看,却因为一些因素的存在,比如说上下级关系、同僚关系、不收悉关系、有利益联系关系等等,没有真正起到事前的防范措施落实,事情发生期间的落实监督作用:监督执行不深入落实,当前我们的实际情况是重视对法律法规的制定,制定出多种规定要求遵守执行,但执行的过程中却很不重视,进行应付出现执行不利的情况,而在监督上就更加疏忽起不到震慑与约束作用:社会监督权利缺失人,民群众的监督是国家所有监督机构进行监督实施的基础保障群众监督更是国家监督的力量支持,如果在实际生活中人民群众的监督得不到保障,那么对国家机关的监督很容易落空。所以,公务员在实行监督的过程中,要记住,一定要严格要求自己,加强全面监督,才能够提高更好的办事效率,在广大群众的眼里,公务员监督机制这方面更应该有上进心,同样也有为人民服务的职责和义务。4.工作态度和要求不够心细,敬业精神薄弱某些省市的公务员认为只要通过了公务员的考试,当上了公务员,他们就会认为这个就是铁饭碗,为了要当上公务员而努力学习,认真考试。心想,只要考上了公务员他们就会松懈自己的要求,甚至工作的时候不认真,不细心,没有上进心,想干什么就干什么,工作态度也比较差,觉得只要不犯错误就可以过上舒心的日子,缺乏自我激励,缺乏道德素养,缺乏服务意识,不能够全心全意的为人民服务,不履行自己的诺言,缺乏诚信,对自己的要求就是看中公务员的身份和权利,只为工作而工作,不让群众有任何的意见和建议。敬业精神是我们大家在每一个工作或每一个岗位应当遵循的职业道德,认为公务员应该在这一方面树立榜样很重要,通过调查,发现公务员的敬业精神远远低于其他行业的工作人员。作为一项人民服务的事业,公务员必须要有良好的奉献和敬业精神,如果公务员没有这种敬业精神的话,又咋能与群众相比,群众又怎么能够做到这种无私奉献的敬业精神,如果公务员连这点都做不到的话,敬业精神就会在群众和政府面前大大减弱,公务员是广大群众的“公务员”,代表这政府,如果没有敬业精神的话,那么我们国家的将来是不可想象的。四、中外公务员职业道德建设比较研究对于国外公务员职业道德来讲,一些国家的发展程度比较高,职业道德建设比较完善,比如像英国对公务员职业道德建设积累了较为丰富的经验,英国最早对所有的公务员进行严格的公务员考试,并对他们的培训,考核,晋升以及加薪做出了详细的计划,采取各种的教学方式,让英国公务员在培训期间充分发挥自己的优势,接受新的知识,检验培训的成果,在考核的时候对英国公务员的工作知识和实践能力及工作态度有所提高,让英国公务员在考核的时候取得优异的成绩,并对公务员进行晋升,加薪。国外对公务员职业道德法律很重视,并对他们进行严格的管理和监督,每当公务员进入政府各个部门时并要求他们什么该做,什么不该做,对于不同的岗位和职位可以提供反腐败的措施及忠告。让国外公务员的理念深入人心,成为一名优秀的公务员.对于中国公务员职业道德来讲,要求把公务员职业道德建设与开展带头创先争优争做人民满意公务员活动等各项重点工作紧密结合起来,与健全公务员管理制度紧密结合起来,要坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段,不断建立健全畅销机制,同时中国只要借鉴国外公务员的有益经验,给公务员创造一个良好的社会环境,加强公务员的内部监督,加大对公务员的培训及考核制度,设立专门的反腐败机构,才能不断的将公务员职业道德建设推向新的高度。五、公务员职业道德建设的改进对策1.加强对公务员的职业道德培训缺乏责任感,缺乏培训的动力我认为可以在许多方面加强公务员职业道德的教育和培训。例如,美国在培训公务员时,专门培训公务员在工作中存在的问题,对公务员进行考试,检验培训的成果。经过培训后,美国公务员的思想开阔,内容充足,拥有良好的知识和技能担任岗位的职责和义务。对于中国而言,政府可以把职业道德培训当作成一门课程,在公务员上任之前,对他们进行各种职业的培训,政府可以多派几个工作人员到各个省区进行培训,要求公务员通过一些教育的培训,不断地加强自身和职业道德的修养,提升教育水平。作为一名公务员,我们要知道,提高自身的综合素质是非常重要的一部分,要明白自己的责任和义务就是全心全意为人民服务,为党和国家以及社会做出很大的贡献,还要努力工作,认真学习,要有积极的上进心,摆正好自己的工作态度,把职业道德这门课程要牢记于心,提高道德水平,为职业道德建设打下坚实的基础。2.加强对公务员职业道德的监督从目前的情况来看,我国政府对公务员职业道德的监督有着密不可分的联系。比如,某些国家的职业道德监督不健全,仍然会出现一些公务员监督机构的问题,为了能够解决这个问题,决定借鉴国外的监督经验,在公务员监督机构上加大力度,改变监督氛围的现状,并监督公务员不受贿赂因素的影响,以及公务员在工作上出现不正当的行为和作风。这样才能对公务员职业道德监督起到道德规范的作用。所以,政府对公务员的监督一定要做到真实,防止有某些公务员做出有损害社会利益的事,无论是聘用还是公务员的考试,政府都需要进一步的加强管理和监督,在监督公务员的同时,如果有发现贿赂的情况下一定要加以制止。这样,才能对公务员的考试有着公平公正的原则,脚踏实地起到监督和考察的作用。3.加强公务员职业道德的考核制度一些公务员对考核制度不重视,自我要求不够严格,服务意识较差首先应该加强公务员职业道德的考核制度。比如,英国对公务员的考核制度有着严格的程序和要求,其此,加强了对公务员考核的工作能力和沟通能力以及领导管理能力,对他们进行绩效评估,经过考核后,英国公务员在后面的工作表现很好,提升了自己的工作能力,承担了工作岗位的职责,学会了与领导沟通的能力。对于中国来讲,进一步完善公务员的综合素质评价很重要,为什么要这么说,很多人就会认为,公务员就是铁饭碗,只要考上了公务员,进了公务员的队伍,找到一份适合自己的工作岗位,提高工作效率,端正工作态度,就不会失业。所以,政府必须要加强对公务员的考核制度,凡是公务员在考核的时候很认真,很细心,考核成绩合格的话,并给他们加薪,升职,人们就会认为这些公务员是合格的,才能够说明这些公务员的事业才是成功的。4.完善公务员的激励制度,对地方企业进行监管,加大处罚力度进几年来,美国的激励制度由于受到腐败因素的影响,导致了公务员工作效率较低,为了避免这种腐败现象的发生,美国决定对公务员的管理机构做好内部的审核工作,把绩效评估制度与公务员的晋升,加薪,升职福利待遇联系起来。因此,美国公务员的激励制度就很完善,也激发了公务员工作的积极性和主动性,还有一些优秀的人才也进入了公务员的队伍。所以,中国政府也要完善公务员的激励制度,首先要提高公务员的工资待遇和劳动报酬,能够稳住公务员,充分调动公务员的积极性,激发公务员的潜能,让公务员自觉履行职业道德的激励制度,让人民和群众监督。其次,加大对地方企业的监管,虽然,公务员存在着贪污腐败的现象,近几年来,政府进行了全面改革,在地方企业也发现了贿赂官员的个人问题,导致了公务员的私欲膨胀,犯下了不可饶恕的罪行。所以,政府不仅要对公务员进行严格的监督和管理,还要对地方各个企业进行严格的检查和监督,加大对企业贿赂的惩罚力度,反对腐败行为,保障公民的权益,给公务员的群体塑造一个良好的形象。六总结本次论文选择了公务员职业道德建设进行了研究,从正文可以看出公务员存在的问题有缺乏责任感、责任意识严重、存在着贪污腐败的现象、监督机制不够完善、工作态度和要求

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