海盐县武原街道城区保洁服务项目招标文件

海盐县武原街道城区保洁

服务项目

公

开

招

标

采

购

文

件

项目名称：海盐县武原街道城区保洁服务项目

目录

第一章公开招标采购公告

第二章招标需求

第三章投标人须知

第四章评标办法及评分标准

第五章政府采购合同主要条款

第六章投标文件格式

第一章公开招标采购公告

项目概况

海盐县武原街道城区保洁服务项目招标项目的潜在投标人应在https:〃zfcg.czt.

/获取（下载）招标文件，并于2021年09月14H09:00（北京时间）前

递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：盐政采（2021）A0政号

项目名称：海盐县武原街道城区保洁服务项目

预算金额（元）：179774547

最高限价（元）：240384高，30330393,34818351,41538000,32381667,16667721

采购需求：

标项一

标项名称：标项一城南片保洁服务

数量：1

预算金额（元）：24038415

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：城南片（东至翁金线，南至环城南路（秦山

大道往南1公里），西至东西大道，北至南排河）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化等

保洁。

备注：详见招标采购文件。

标项二

标项名称：标项二城中南片保洁服务

数量：」

预算金额（元）：30330393

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：城中南片（东至翁金线，南至南排河，西至

东西大道，北至市河）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化、花鸟市场等保洁及梅园中

转站保洁运维。

备注：详见招标采购文件。

标项三

标项名称：标项三城中北片保洁服务

数量：」

预算金额（元）：34818351

2

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：城中北片（东至翁金线，南至市河，西至东

西大道，北至枣园路）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化、“城市牛皮癣”清理等保

洁及百尺中转站保洁运维。

备注：详见招标采购文件。

标项四

标项名称：标项四城北西片保洁服务

数量：I

预算金额（元）：41538000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：城北西片（东至盐平塘，南至枣园路，西北

至东西大道）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化、“城市牛皮癣”清理等保洁及海丰

中转站保洁运维。

备注：详见招标采购文件。

标项五

标项名称：标项五河道及城北东片保洁服务

数量：1

预算金额（元）：32381667

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：武原街道城格范围内河道、池塘、规定区域

内的海岸线（含县城区所有河道（浜），县级及以上河道除外）；城北东片（东至翁金线，南

至枣园路，西至盐平塘，北至东西大道）的道路、公园绿化及“城市牛皮癣”清理保洁。

备注：详见招标采购文件。

标项六

标项名称：标项六武原城区环卫公厕的口常保洁及管理

数量：1

预算金额（元）：16667721

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：武原城区环卫公厕的日常保洁及管理。

备注：详见招标采购文件。

合同履约期限：标项1、履3、限5、6,服务期限为合同签订之日起三年，合同每一年

签订一次，每次合同服务期为一年。年度综合考核得分达到良好及以上，方可签订接下一年

的服务合同；年度考核结果未达到良好的，次年不予签订合同。

本项目（否）接受联合体投标。

3

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.lkjc

）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税

收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：2021年08月24日至2021年09月14日,每天上午00:00至12:00,下午1

2:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）

政采云平台（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供应商登录政采云平台https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入

“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年09月14日09:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登陆政采云投标客户端投标

开标时间：2021年09月14口09:00（北京时间）

开标地点（网址）：政采云平台在线开标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之口或者采购文

件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工

作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机

构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满

后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政

府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

（1）惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府

采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程:https:〃jinrong.zcy

/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44el8200bf5flleb926cfl464ce95a5d。

（2）其他相关注意事项：

1）本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》

4

实行电子交易。

2）供应商注册

A.注册网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.on/）

B.供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

3）获取招标文件

A.获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取

招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“己申请”标签页显示状态为“审核通过”

即为招标文件获取成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取招标文件管理。在“已获取”

的状态下，供应商可下载查看招标文件。

B.获取网址：浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

C.采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照上述规定方式获取采

购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获

取招标文件的投标将被拒绝。

4）投标文件制作注意事项

A.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端

进行投标文件制作。

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA

申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工

作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

B.电子交易操作指南：“政府采购云平台一服务中心一帮助文档一项目采购“（https:

//service,zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AGlDtGwBFdiHxlNdhYOr）,登录查看电子招

投标相关文档。浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评审”学习专题：https://edu.

zcygov.cn/1uban/e-bidingo

CA马区动和申领流程：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12945.htm1

注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政

采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

5）投标保证金：免。

6）投标注意事项

A.投标文件提交注意事项

a.供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制

并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，集中采购机构应当拒收。

b.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回

投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。

投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为

无效。

B.在线投标响应（电了投标）说明

5

a.本项目通过“政府采购云平台（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）”实行在线投标响应（电

子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云

平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密

的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-政采云电子交易客

户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。

b.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府

采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子

签章。

c.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政

府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

7）投标说明：

A.本次招标将于2021年09月14日09:00（北京时间）在。

供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。

开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进

行解密投标文件。

B.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交

响应文件。

C.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购

云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，

使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。（办理流程详见https:〃

zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）o完成CA数字证书办理

预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。

D.供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往

浙江政府采购网下载并安装（下载网址；https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemp

late/2021-01-07/12975.html）0

8）其他事项

A.为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《财政部办公厅关于疫

情防控采购便利化的通知》（财办库（2020）23号）、《浙江省财政厅关于新冠肺炎疫情防

控期间开展政府采购活动补充事项的通知》（浙财采监[2020]4号），按照“不见面、少接触”

的原则进行采购活动。

B.做好现场防疫措施，加强采购活动场所防护：一是建立登记问询制度。采购人会同代

理机构按照疫情防控三级响应的有关要求，做好开评标活动现场人员信息登记、体温检测、

口罩佩戴手部卫生消毒等各项工作。二是加强个人防护及开评标场所消毒工作。进入开评标

现场人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。严格执行开标场所每日（次）消毒制度。

开评标场配备消毒器具，每口或每次使用前后，进行清理消毒工作。尽可能减少现场人数、

6

加大座位间隔、缩短工作时间。参加政府采购活动的评审专家及采购人、采购代理机构工作

人员应当做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。

七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二章招标需求

一、标项划分及采购项目JE要内容

预算金额

序号标项主要内容

（万元）

城南片（东至翁金线，南至环城南路（秦山大道往南1

1标项一2403.8415公里），西至东西大道，北至南排河）的道路、城中村、开

放式小区、公园绿化保洁及“城市牛皮癣”清理保洁。

城中南片（东至翁金线，南至南排河，西至东西大道，

2标项二3033.0393北至市河）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化、花鸟

市场保洁及“城市牛皮癣”清理保洁，梅园中转站保洁运维。

城中北片（东至翁金线，南至市河，西至东西大道，北

3标项三3481.8351至枣园路）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化及“城

市牛皮癣”清理保洁，百尺中转站，呆洁运维。

城北西片（东至盐平塘，南至枣园路，西北至东西大道）

4标项四4153.8000的道路、城中村、开放式小区、公园绿化保洁及“城市牛皮

癣”清理保洁，海丰中转站保洁运维。

武原街道城区范围内河道、池塘、规定区域内的海岸线

（含县城区所有河道（浜），县级及以上河道除外）；城北东

5标项五3238.1667

片（东至翁金线，南至枣园路，西至盐平塘，北至东西大道）

的道路、公园绿化及“城市牛皮癣”清理保洁。

6标项六1666.7721武原城区环卫公厕的日常保洁及管理。

注：本项目分为六个标项，按标项号排序依次开启、评审。同一投标人可同时参加多个

标项的投标。

1.标项一至标项五中标规则：投标人当前标项如评审结果为中标候选人的，其剩余标项

均不予评审。

2.标项六中标规则：不受标项一至标项五中标规则限制。

7

二、保洁区域范围及保洁内容

1、标项一：城南片（东至翁金线，南至环城南路（秦山大道往南1公里），西至东西大

道，北至南排河）的道路、城中村、开放式小区、公园绿化保洁及“城市牛皮癣”清理保洁。

保洁区域至南排河上所有桥梁北境。

保洁内容包括：

①区域内道路人工及机械清扫保洁、道路绿化带清理、果壳箱收集保洁；开放式小区、

城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾分类收集清运、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等。

②区域内道路洒水、冲洗保洁作业；

③城区内道路护栏冲洗保洁作业；

④规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等；

⑤区域内临时停车场、园林绿化区的保洁及环卫设施消杀及清洗等。

区域内道路、小区、城中村、园林绿化区等保洁规模作业相关要求详见本章附件。

2、标项二：城中南片（东至翁金线，南至南排河，西至东西大道，北至市河）的道路、

城中村、开放式小区、公园绿化、花鸟市场保洁及“城市牛皮癣”清理保洁，梅园中转站保

洁运维。

保洁区域范围至市河上所有桥梁北境。

保洁内容包括：

①区域内道路人工及机械清扫保洁、道路绿化带清理、果壳箱收集保洁；开放式小区、

城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾分类收集清运、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等；

②县城区域内道路洒水、冲洗保洁作业；

③规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等；

④花鸟市场日常清扫保洁；

⑤梅园路中转站日常运行管理服务。

⑥区域内临时停车场、园林绿化区的保洁及环卫设施消杀及清洗等。

区域内道路、小区、城中村、园林绿化区等保洁规模作业相关要求详见本章附件。

3、标项三：城中北片（东至翁金线，南至市河，西至东西大道，北至枣园路）的道路、

城中村、开放式小区、公园绿化、“城市牛皮癣”清理等保洁及百尺中转站保洁运维。

保洁区域范围不包括枣园路（快车道、慢车道、人行道及人行道侧边绿化）。

保洁内容包括：

①区域内道路人工及机械清扫保洁、道路绿化带清理、果壳箱收集保洁；开放式小区、

城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾分类收集清运、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等；

②县城区域内道路洒水、冲洗保洁作业；

③规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等；

④百尺路中转站日常运行管理服务；

⑤区域内临时停车场、园林绿化区的保洁及环卫设施消杀及清洗等。

区域内道路、小区、城中村、园林绿化区等保洁规模作业相关要求详见本章附件。

8

4、标项四：城北西片（东至盐平塘，南至枣园路，西北至东西大道）的道路、城中村、

开放式小区、公园绿化、“城市牛反癣”清理等保洁及海丰中转站保洁运维。

保洁区域范围含枣园路（两侧快车道、慢车道、人行道及人行道侧边绿化），绿道界限

到枣园路上桥南侧。

保洁内容包括：

①区域内道路人工及机械清扫保洁、道路绿化带清理、果壳箱收集保洁；开放式小区、

城中村清扫保洁、楼道清扫保洁、垃圾分类收集清运、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等；

②县城区域内道路洒水、冲洗保洁作业；

③规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等；

④海丰路中转站H常运行管理服务；

⑤区域内临时停车场、园林绿化区的保洁及环卫设施消杀及清洗等。

区域内道路、小区、城中村、园林绿化区等保洁规模作业相关要求详见本章附件。

5、标项五：武原街道城区范围内河道、池塘、规定区域内的海岸线（含县城区所有河道

（浜），县级及以上河道除外）；城北东片（东至翁金线，南至枣园路，西至盐平塘，北至东

西大道）的道路、公园绿化及“城市牛皮癣”清理保洁。

保洁区域范围含枣园路（两侧快车道、慢车道、人行道及人行道侧边绿化），绿道界限

到枣园路上桥南侧。

保洁内容包括：

①区域内道路人工及机械清扫保洁、道路绿化带清理、果壳箱收集保洁、垃圾分类收集

清运、清扫保洁及环卫设施消杀及清洗等；

②县城区域内道路洒水、冲洗保洁作业；

③规定区域内乱涂写、乱刻画、乱张贴等（俗称“城市牛皮癣”）的清除等；

④河（池、浜）面保洁、飘浮物打捞、清运、岸坡垃圾、杂草清除、水生物的清理打捞

等；

⑤海岸沿线（南台头闸至城北东路段）卫生保洁及垃圾分类清运；

⑥区域内临时停车场、园林绿化区的保洁及环卫设施消杀及清洗等。

区域内道路、小区道路、园林绿化区、河（池、浜）面、海岸沿线等保洁规模作业相关

要求详见本章附件。

6、标项六：武原城区环卫公厕的日常保洁及管理。

保洁区域范围：武原城区环卫公厕（具体位置等详情详见附件）。

保洁内容包括：武原环卫公厕的日常保洁、内部设施零配件维修、管道疏浚、设施设备

消毒、灭四害等。

武原城区环卫公厕作业相关要求详见本章附件。

▲三、服务期限

服务期限为合同签订之日起二年，合同每一年签订一次，每次合同服务期为一年。年度

9

综合考核得分达到良好及以上，方可签订接下一年的服务合同；年度考核结果未达到良好的,

次年不予签订合同。

四、服务要求

1、日常保洁要求：

1.1道路

（1）规定区域内的主次干道（包括人行道）日常人工、机械清扫保洁、道路洒水、冲洗

保洁作业；

（2）果壳箱垃圾日常清理、收集以及果壳箱等环卫设施日常清洗并配合维护；

（3）道路绿化带卫生保洁清理。

1.2开放式小区、城中村

（1）规定区域内背街小巷、城中村道路，住宅楼道、楼梯、扶手、院子、场地等的日常

保洁；

（2）开放式小区、城中村分类垃圾桶等环卫设施日常清洗并配合维护；

（3）开放式小区、城中村、绿化区域的垃圾的分类收集及清运。

1.3垃圾中转站

承包中转站日常运行管理服务〔不包含水电费、正常维护保养费用）包括机械操作、场

地卫生、消杀、设备基础保养、出运联系工作等相关服务。

1.4"城市牛皮癣”清理保洁

承包内容：区域范围内的“乱涂写”、“小广告”清理。

1.5河道（池塘、浜）保洁

承包内容：河（池、浜）面保洁、飘浮物打捞、清运、岸坡垃圾、杂草清除、水生物的

清理打捞等。

1.6海岸线保洁

承包内容：区域范围内的海岸（南台头闸至城北东路段）日常保洁、海水冲刷后遗留海滩

上的垃圾等的打捞、分类清运。

1.7公厕保洁

承包内容：规定区域内公厕的保洁、马桶倾倒、内部设施零配件维修（较链、门锁、龙

头、角阀、大小便阀门、灯泡、灯管、开关、地漏、挂钩等零配件维修，还有管道疏浚等。

但不包括内部设施更换、如墙体瓷砖、吊顶、门窗、挡板、便池、马桶、水箱、感应器、台

盆、柜子、灯具、吊扇、管道的更换）、设施设备消毒、四害消杀的清除等。

2、作业时间要求：

结合我县环境卫生的布局现状，以全国文明城市标准要求，确定各类保洁时间：

2.1道路、小区保洁作业时间：

（1）商业繁华地段地小时保洁:（5月-9月）4:00〜22:30,（10月-次年4月）4:00〜

10

22:00果壳箱随脏随保洁；

（2）主要道路16小时保洁：4:00〜19:30,果壳箱每天及时清理；

（3）次要道路8小时保洁；6:00~10:00,13:00—17:00,果壳箱每天及时清理；

（4）开放式小区、城中村8小时保洁：7：00-11：00,13:00〜17:00；

（5）开放式小区、单位等生活垃圾分类收集清运：上午6：00-11：00、下午14：00〜

17：00；

（6）特殊季节或重大节庆、创建等活动按采购人要求执行。

2.2垃圾中转站保洁日常维护：

（1）管理服务时间：16小时：6：00-22：00（冬21：30），严格遵守中转站开放时间，

不得擅离岗位。

（2）特殊季节或重大节庆、创建等活动按发包方要求执行；

2.3公厕保洁：16小时：6：00-22：00（421：30）；

2.4“乱涂写”清理保洁：上午：7：00—11：00；下午：13：00-17：00。

2.5河道（浜）、海岸线保洁：

结合我县环境卫生的布局现状，以国家文明城市要求，确定各类保洁时间：河道（浜）

保洁：上午：6：00—10：30；下午：13：00—16：30（夏季14：00—17：30）；

2.6机动车道扫地车：8小时不间断循环作业，每天扫地不能少于70公里/台班。

2.7洒水车：8小时不间断循环作业，冬季作业时间按采购人调整。

2.8非机动车道（人行道）冲洗、洗扫一体车（组）：8小时不间断循环作业。

▲3、人员及车辆配置要求：

3.1保洁作业人员配置要求：

（1）标项一：保洁人员不少于123人，管理、内勤人员不少于6人（含主管1人）。

序号保洁人员名称单位数量备注

1道路保洁员名62

2电瓶车驾驶员名3道路机动保洁

3“白色垃圾”保洁员名3

4“乱涂写”保洁员名2

5道路保洁员名1即将移交路段

6人行道冲洗工名1

7夜间保洁员名2

8小区、城中村保洁员名4

9电瓶车驾驶员名2小区垃圾桶收集员

10绿化保洁员名27

11电瓶车驾驶员名10绿化机动保洁

II

12汽车驾驶员名2洗扫一一体车

13汽车驾驶员名2洒水车

14汽车驾驶员名2护栏清洗车

15主管名1

16内勤名1

17管理员名4

合计129

（2）标项二：保洁人员不少于181人，管理、内勤人员不少于8人（含主管1人）。

序号保洁人员名称单位数量备注

1道路保洁员名82

2电瓶车驾驶员名7道路机动保洁

3“白色垃圾”保洁员名5

4“乱涂写”保洁员名2

5人行道冲洗工名1

6夜间保洁员名8

7小区、城中村保洁员名49

8电瓶车驾驶员名6小区垃圾桶收集

9花鸟市场保洁员名1

10梅园中转站操作工名3

11梅园中转站易腐垃圾保洁员名2

12绿化保洁员名8

13电瓶车驾驶员名5绿化机动保洁

14汽车驾驶员名1洗扫一体车

15汽车驾驶员名1洒水车

16主管名1

17内勤名1

18道路管理员名4

19小区管理员名2

合计189

（3）标项三：保洁人员不少于210人，管理.、内勤人员不少于8人（含主管1人）。

序号保洁人员名称单位数量备注

1道路保洁员名100

2电瓶车驾驶员名8道路机动保洁

3“白色垃圾”保洁员名6

4“乱涂写”保洁员名2

5人行道冲洗工名2

12

6道路保洁员名2即将移交路段

7夜间保洁员名10

8小区、城中村保洁员名49

9小区垃圾桶收集员名7

10百尺中转站操作工名2

11百尺中转站易腐泣圾保洁员名2

12绿化保洁员名12

13电瓶车驾驶员名5绿化机动保洁

14汽车驾驶员名1洗扫一体车

15汽车驾驶员名2洒水车

16主管名1

17内勤名1

18道路管理员名4

19小区管理员名2

合计218

(4)标项四：保洁人员不少于240人，管理、内勤人员不少于8人(含主管1人)。

序号保洁人员名称单位数量备注

1道路保洁员名158

2电瓶车驾驶员名6道路机动保洁

3“白色垃圾”保洁员名6

4“乱涂写”保洁员名2

5人行道冲洗工名2

6道路保洁员名4即将移交路段

7夜间保洁员名1

8小区、城中村保洁员名5

9电瓶车驾驶员名1小区垃圾桶收集员

10海丰中转站操作工名2

11绿化保洁员名33

12电瓶车驾驶员名10绿化机动保洁

13汽车驾驶员名3洗扫一体车

14汽车驾驶员名3洒水车

15小机扫一扫地车驾驶员名2

16小机扫-洒水车驾驶员名2

17主管名1

18内勤名1

19道路管理员名6

合计248

13

（5）标项五：保洁人员不少于172人，管理、内勤人员不少于6人（含主管1人）。

序号保洁人员名称单位数量备注

1道路保洁员名50

2电瓶车驾驶员名3道路机动保洁

3“白色垃圾”保洁员名3

4“乱涂写”保洁员名2

5人行道冲洗工名1

6道路保洁员名2即将移交路段

7保洁船驾驶员名10

8河道工名41

9池塘保洁员名14

10海岸线保洁员名4

11河道、海岸线机动保洁员名4

12绿化保洁员名23

13电瓶车驾驶员名5绿化机动保洁

14汽车驾驶员名3洗扫一体车

15汽车驾驶员名3洒水车

16小机扫-扫地车驾驶员名2

17小机扫-洒水车驾驶员名2

18主管名1

19内勤名1

20道路管理员名2

21河道管理员名1

22绿化管理员名1

合计178

（6）标项六：保洁人员不少于106人，管理、内勤人员不少于5人（含主管1人）。

序号保洁人员名称单位数量

1公厕保洁员名105

2公厕维修工名1

3主管名1

4内勤名1

5管理员名3

合计111

3.1.1注：鼓励招纳未退休人员进入保洁队伍，采购人按标项保障总人数15%比例的名额

缴纳社保，费用按实结算。其余超出社保名额由中标人自理。

作业人员及现场管理员要满足普扫、巡回保洁、垃圾收集等作业时间、质量要求。保洁

14

员休息期间作业由保洁服务供应商自行安排代班人员或加班。

3.1.2人员标准要求

3.1.2.1中标人招录工作人员应按照《劳动法》相关规定执行，保障劳动者休息休假权利，

按规定发放加班工资，如遇政策调整最低工资标准，按招标文件规定的最低人数，按最低工

资标准调整的金额，进行调整提高。

根据海盐环卫用工实际，相关特定工种人员工资（含津贴、包干加班费等）不得

低于下述标准：绿化保洁员，2600元/月；道路保洁员，2900元/月；电瓶车驾驶员，3400

元/月；汽车驾驶员，4100元/月。其余环卫工人所有工种月工资收入不低于嘉兴市最低工资

标准的110%,并发放一线保洁人员特殊卤位津贴（标准为每人每出勤日10元）。

▲3.2车辆配置要求：

（1）标项一：

序号保洁作业车辆（设备）名称单位数量备注

110吨及以上洗扫一体车辆1投标人自备

210吨及以上洗扫一体车辆1采购人提供浙FH6239

310吨及以上洒水车辆2采购人提供浙FK0902.浙FK1108

4护栏清洗车刑2投标人自备

5三轮电瓶冲水车（含500L水箱）辆1投标人自备

6小区垃圾收集电瓶车辆2采购人提供

7人力三轮垃圾收集车（三分类）辆66投标人自备

8大三轮电瓶车辆8投标人自备

9小三轮电瓶车辆30投标人自备

合计113

（2）标项二:

序号保洁作业车辆（设备）名称单位数量备注

110吨及以上洗扫一体车辆1投标人自备

210吨及以上洒水车辆1投标人自备

3三轮电瓶冲水车（含500L水箱）辆1投标人自备

4小区垃圾收集电瓶车辆8采购人提供

5人力三轮垃圾收集车（三分类）辆83投标人自备

6大三轮电瓶车辆10投标人自备

7小三轮电瓶车辆13投标人自备

合计117

（3）标项三:

序号保洁作业车辆（设备）名称单位数量备注

110吨及以上洗扫一体车辆1投标人自备

210吨及以上洒水车辆1投标人自备

15

310吨及以上洒水车辆1采购人提供浙FH8010

4三轮电瓶冲水车（含500L水箱）辆2投标人自备

5小区垃圾收集电瓶车辆7采购人提供

6人力三轮垃圾收集车（三分类）辆102投标人自备

7大三轮电瓶车辆11投标人自备

8小三轮电瓶车辆18投标人自备

合计143

（4）标项四:

序号保洁作业车辆（设备）名称单位数量备注

110吨及以上洗扫一体车辆2投标人自备

210吨及以上洗扫一体车辆1采购人提供浙FH7736

采购人提供浙FH8777、

310吨及以上洒水车辆3

浙FH8270、浙FK0280

4小机扫-扫地车辆2投标人自备

5小机扫-洒水车辆2投标人自备

6三轮电瓶冲水车（含500L水箱）辆2投标人自备

7小区垃圾收集电瓶车辆1采购人提供

8人力三轮垃圾收集车（三分类）辆167投标人自备

9大三轮电瓶车辆11投标人自备

10小三轮电瓶车辆39投标人自备

合计230

（5）标项五:

序号保洁作业车辆（设备）名称单位数量备注

110吨及以上洗扫一体车辆2投标人自备

210吨及以上洗扫一体车辆1采购人提供浙FH6130

采购人提供浙FH7135、

310吨及以上洒水车辆3

浙FH7801、浙FK1873

4小机扫-扫地车辆2投标人自备

5小机扫-洒水车辆2投标人自备

6动力保洁铁皮大船艘10投标人自备

7无动力保洁船只艘20投标人自备

8三轮电瓶冲水车（含500L水箱）辆1投标人自备

人力三轮垃圾收集车（三分类）

9辆50投标人自备

力三轮垃圾收集车

10大三轮电瓶车辆9投标人自备

11小三轮电瓶车辆26投标人自备

16

合计126

3.3投标人自备车辆设备品牌配置要求

（1）10吨及以上洗扫一体车：推荐品牌，福龙马，中联、晨光或其他同档次品牌。

（2）10吨及以上洒水车：推荐品牌，福龙马，中联、晨光或或其他同档次品牌。

（3）护栏清洗车：推荐品牌，福龙马，中联、晨光或其他同档次品牌。

（4）小机扫（1辆小型电瓶洗扫一体车及1辆小型电瓶冲水车为一组小机扫）：推荐品

牌，爱瑞特或其他同档次品牌。参见下图:

序号名称图片

小型电瓶冲水车

1

图1

小型电瓶洗扫一

2

体车图

L

一组小机扫协作_——_

3

作业图

（5）人力三轮垃圾收集车（三分类）：参见下图

序号名称图片

17

(6)大三轮电瓶车：参见下图

(7)小三轮电瓶车：参见下图

18

注：1）投标时请充分考虑燃油价格市场波动因素，中标后由中标方自行承担因燃油价格

变动带来的费用。

2）中标供应商自备车辆设备，进场前须事先经过采购人同意，并经采购人验收后方可

投入使用（中标供应商在与采购人签订合同前，必须与车辆生产厂家签订车辆采购合同，采

购的机械化作业车辆的配备情况必须与中标供应商投标文件承诺的内容相一致；中标供应商

在与采购人签订合同之后一个月内确保车辆全部到位，否则采购人有权解除合同）。所有车

辆安装GPS或相关匹配的监控设备，费用由中标供应商自行负责。且必须接入采购人监控系

统，供采购人及时监控与考核。

3）保洁作业使用的车辆（设备）所涉及车辆（设备）折旧、工具、油料、充电费、保

养、维修、维护、保险等所有费用均由中标供应商承担。

4）中标供应商必须对所有机动车自行办理车辆年检，保养、维修等工作，购买保险和缴

纳各项规费（包含车船税、强制保险、商业保险、第三者责任险不低于150万等）。

5）中标供应商投标文件中配置的现场管理人员和作业岗位，原则上不得作调整。在人员

满编同时满足采购人质量要求的情况下，乙方可提出岗位下浮5%调整配置方案，并须经发包

方书面同意，方可实施，结算费用按实调整。但在人员满编同时不能满足采购人质量要求的

情况下，采购人可提出岗位数上浮5%以内的增加（结算费用亦不增加）。保洁服务供应商采

用先进管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，中标供应商可提出

作业人数调整申请，经采购人审核并书面同意后作适当调整。

6）中标供应商按招标文件要求配置保洁人员及现场管理员。中标供应商投标文件中配

置的保洁人员及管理人员数原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，须经采购人书面同意。

7）作业范围内涉及的现有保洁员（含主管、内勤、管理员等）必须由中标供应商全部吸

纳（自愿离职除外），设定过渡期为3个月，过渡期结束后中标供应商可根据保洁员工作表

现决定保洁员（含主管、内勤、管理员等）去留。

4、作业服装配置：

4.1道路、小区保洁

服装配备：所有保洁人员在作业时间应穿着环卫专用安全反光服（夏装2套/人•年，冬

装2套/人・年，反光雨衣1套/人•年），16小时保洁路段人员还须配备肩式爆闪灯。

19

4.2中转站保洁及日常维护

服装配备：所有保洁人