工程质量管理制度

中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程

分公司武汉框架桥项目经理部

工

程

质

量

管

理

制

度

编制人：

审核人：

批准人：

二。一二年七月

目录

第一条质量方针、质量目标

第二条质量管理的依据

第三条质量管理组织

第四条质量保证体系目标分解

第五条各部门和个岗位人员质量责任制度

第六条工程质量检查制度

第七条质量奖惩制度

第八条质量三检制度

第九条内部旁站监督制度

第十条隐蔽工程及关键部位质量验收制度

第十一条全面质量管理制度

第十二条施工测量复核制度

第十三条试验质量管理制度

第十四条建立严格的原材料、成品和半成品进场验收管理制度

第十五条建立原材料采购制度

第十六条质量事故调查及报告制度

第十七条档案管理制度

第十八条关键岗位质量教育培训、持证上岗制度

第十九条分项工程质量控制和保证措施

第二十条质量通病防治措施

工程质量管理制度

第一条质量方针、质量目标

1、质量方针：为加强项目工程质量管理，切实落实“严

格质量管理，追求卓越管理，筑造精品工程”的管理工作方针，建

立质量管理网络，明确职责，使工程质量管理活动做到标准化、规

范化、科学化，确保项目建设工程质量，特制定本管理制度及措

施。

2、质量目标:

(I)分项、分部工程一次检验合格率100杭并确保单位工程达

到优良标准。

(2)施工工艺质量符合国家、部颁发的施工规范及施工技术规

则、施工安全规则要求的标准。

(3)试验检测资料、产品合格证、各种检查验收签证齐全规

范，混凝土、砂浆及各种混合料的级配试件合格率100%。

(4)严格执行材料采购质量鉴定验收制度，确保施工用料符合

规范要求的标准。

(5)内业资料管理标准规范，竣工资料编制及时、图文(含照

片录像)齐全、规范，数据记录真实可靠。

(6)杜绝施工质量事故；

(7)确保施工境内环保达标；

(8)项目争创集团公司级及以上优质工程。

第二条质量管理的依据。《市政工程施工技术规范》、《监理实施

细则》、及相应的《市政工程质量评定验收标准》和施工图纸及集团

公司和公司相关管理办法。

第三条质量管理组织。

1、项目经理部成立以项目经理任组长，项目副经理、总工程

师任副组长的质量领导小组，负责全项目的质量创优领导工作；安

质环保部为相庆的质量主管部门；各专业施工队设专职的质检工程

师，施工班组设专职的质检员，形成系统化的质量管理组织机构体

系，质量保证体系图和质量管理组织机构体系详见“图17质量保

证体系图和1-2质量管理组织机构体系图”。

2、严格的技术管理工作体系

建立健全以项目总工程师为首的技术质量管理体系，项目经理

部设工程技术部和安质环保部，分别配备相应的专业工程师，各施

工队设技术室，配主任工程师一名，专业工程师2-4名；单位工程

设主管工程师1-2名，实行技术工作统一领导，分级管理，划分各

级技术权限，明确各级技术负责人的职责，推行技术承包责任制，

开展技术优质服务。

技术管理工作体系详见“图1-3技术管理工作体系图”

3、严密的质量检验程序

严抓过程控制，无论是材料验收还是工序检验都将建立起严密

的质量检验程序，以过程控制来实现产品的优质。

工程质量检验流程详见“图『4工程质量检验流程图”。

质量保证体系

思想保证经济保证行政管理保证施工保证技术保证质量管理便m

企业法人负责制

加强技术培训，执行质量标准

临化济固后显意识

项目经理、总工程师责任制!

工|

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工程回访策

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策

提高技术水平

改进工作质员丁TJ

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工程质量终身负责制

串心组织，合理安排

经济法规建立健全完善的质量

突出重点，专业化施工

管理体系与管理制度

经济责任制|二

标

精干高精干高安质环保部

效的项效的项准

化

目部和目部和队专职质检工程师

专业施专业施作

工队伍工队伍当

状五

不

施

制定工

制

找划

提高经济效益质量评定

图.1T质量保证体系图

项目经理

图1-2质量管理组织机构体系图

技术管理工作体系

技术岗位责任制

图纸会审（包括初审

和综合会审），

图纸会审制

技审查后处理

技术交底制各

术

项

工

规

作编制单位工程实施性

技术复核制登

程施工组织设计

制序

度

工程试验制

编制技术措施和施工

工艺

质量检测制

技术规范、验标

测量复核制

施工中技术工作技术交底学习与贯彻

指导与控制

施工日志制

技术档案制

隐

测

技试工

验

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量

术工序

控

工

控

制验

程

制

核jfi收

验

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制制

竣工文件技术总结

工程验交

图

1-3技术管理工作体系图

入库检验

材

发入检验专业检验

料

检确认

验

退库检验

自检互检施工检查记录

工班自检、互检

确认

施工程序监督

工

工

序

程

检

检验

验

专业试验试验报告

工程队内部交接

工序交接检验一＞工序交接证

隐蔽工程检查记录

全面检查

图1-4工程质量检验流程图

第四条质量保证体系目标分解

1、质量保证体系目标

(1)、单位工程合格率100%。

(2)、杜绝质量事故，消灭质量隐患。

(3)、内业资料管理标准规范，竣工资料编制及时、图文(含

照片录像)齐全、规范，数据记录真实可靠。

2、项目经理（副经理质量目标）

项目经理领导和组织本单位工程施工，对工程质量保证体系目

标总体负责。项目副经理协助经理抓好工程质量，并在分管范围内

负质量分管工作的领导责任。项目经理（副经理）质量目标与经理

部质量保证体系目标一致。

3、项目总工程师质量目标

对本单位质量工作进行具体组织和指导，并负技术第一责任。

其质量目标与经理部质量体系目标一致。

4、项目队质量目标

项目队是工程施工基础单位，对施工工程质量负责。对所承包

和交付工程的质量负终身责任。要求单位工程合格率100%,杜绝质

量事故，消灭质量隐患。所交付工程一次验收合格率达到100%,达

到部优标准。

5、质量检查员质量目标

（1）、认真贯彻执行有关保证工程质量的法规、指令、规范、验

标和各项规章制度，坚持“质量第一”的方针。根据上述法令、指

示、制度和规程、规范、标准，对本单位施工技术准备、技术交底、

图纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部、单位工

程等进行检查。不得有漏、错、误等现象，正确率必须保证100%。

（2）、发现违反施工程序，不按设计图纸、规程、规范施工，使

用材料、半成品、和设备不符合质量要求者，必须制止。必要时，

可向经理部主管领导提出暂停施工。对不符合质量标准的工程，责

令返工。严禁有不合格工序转入下道工序，必须确保工程优质。

第五条各部门和个岗位人员质量责任制度：

A、各部门质量责任制

（一）、安质部质量责任制

1、认真贯彻执行国家和集团公司、公司有关保证工程质量的法

规、法规和各项规章制度，坚持工程“质量第一”的方针。根据上

述法律、法规、制度和规程、规范、标准，对施工技术准备、技术

交底、图纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部、

单位工程等进行监督检查，有质量一票否决权。

2、根据上级各单位的规定，结合工程实际情况，补充制定有关

质量监督工作的实施细则、制度、办法等，对施工质量的薄弱环节

和关键工序，提出改进意见。

3、经常向广大干部、工人进行“质量是企业的生命”的宣传教

育，提高质量意识，使职工牢固地树立“质量第一”的思想和形成

全员管理质量的观点，协助外协单位和班组开展自检、互检和交接

检工作。

4、参与施工组织设计、施工方案、技术措施以及新工艺、新技

术、新材料、新产品等有关质量的审查鉴定工作，并督促检查有关

职能部门的实施情况。

5、参加工程质量事故的调查分析处理和质量回访工作；及时向

项目部领导和上级质量监察部门报送有关质量情况的报告和统计报

表。

6、参加项目部组织的定期工程质量大检查，并经常深入现场进

行不定期的质量检查，对施工过程的质量进行动态控制，对存在问

题，提出整改意见，督促外协单位采取纠正整改措施。主动配合协

助监理工程师、第三方检测做好质量检验工作。

7、监督检查《质量检验评定标准》的执行情况，配合有关部门

做好质量检查评定工作，参加工程竣工后验评。

8、督促检查各外协单位在创优工程中的质量管理工作，组织并

参加优质工程评定，并会同有关部门做好选报优质工程的推荐工作。

迅速反馈质量信息，以提高施工技术水平。

9、总结、推广质量先进单位的创优经验，了解工程质量的动态，

提出奖惩意见，报项目部领导审批。

10、发现违反施工工艺流程，不按设计图纸、标准规范施工的，

使用的原材料、半成品和设备不符合质量要求者，有权制止。必要

时向主管领导提出停工整改。对达不到质量标准的工程，有权责令

返工。对工程质量的危害行为制止无效时，有权越级报告。

11、在评先、奖励、晋级工作中，行使质量一票否决权。

12、质量检查人员要忠于职守，履行职责，实事求是，既要坚

持原则，又要注意工作方法。如发现以下情况，要承担相应的责任。

(1)、发现危及工程质量的情况未加制止，因而酿成质量事故者；

(2)、未认真进行隐蔽工程检查，而酿成质量事故者；

(3)、发现质量事故，未如实报告，对事故单位或责任者进行袒护。

(二)、工程部质量责任制

1、及时认真开展设计图纸的审查工作，吃透设计意图、细节构

造、各种外观尺寸及技术要求等，对于原设计的错误要在施工前审

查出，并与设计单位联系，在得到设计单位的确认后方可进行更改。

若在审查设计文件和图纸中，未发现设计文件或施工蓝图存在的问

题，而造成返工，项目部工程部负有直接责任。

2、要经过详细的调查研究，按管理权限进行工作分工，精心编

制各种指导性、实施性的施工组织设计。在施工组织设计内如因提

出的施工方法不当、技术组织措施针对性不强、重要内容有遗漏，

造成返工浪费，编制者负有直接责任，审核者负有技术指导失误责

任。

3、要把好工程试验关。凡原材料没有出厂合格证、应该取样进

行试验的项目而未进行试验、经试验不合格的材料、已经超过使用

期限的材料等，如将这些不合格材料用于工程，施工中试验工作失

控，以致造成返工或质量不合格，项目部试验人员负有直接责任，

项目部工程部主管技术负责人负指导失误责任。

4、要认真、全面地进行技术交底，重点工程、重要部位和采取

新技术、新工艺的施工，要向参与施工的员工进行技术交底。如因

技术交底不清而发生质量事故，工程部负有直接责任。

5、坚持测量复核制，把好测量关，待确认无误后，方可进行施

工。如因测量失误而发生的质量事故，主测及复核的技术人员均负

有直接技术责任。

6、坚持经常深入施工现场进行质量检查，对发现不按技术交底

要求操作不加制止者，或工作不负责，不经常深入现场，以致发生

质量事故，工程部负有技术指导失误、管理不严的责任。

7、项目部各级技术人员要认真严格执行集团公司颁布的“技术

责任制”，项目部领导要支持工程部履行其技术责任制，不能随便、

频繁、随意更换技术人员。

8、要加强对见习生的指导工作，见习生不承担相关技术责任，

如因见习生的原因而发生技术质量事故，指导者负有技术责任。

（三）、物资部质量责任制

1、按工程部提出的材料计划要求，供应有产品合格证书，符合

质量标准的材料、构件和配件。

2、按照施工生产计划中提出的材料数量、品种、规格等，组织

材料、构件、配件的采购。

3、订购新材料或发生材料代用时，必须经工程部和安质部鉴定

同意后才能采购供应。

4、严格执行原材料的进场验收、储存、保管制度，对需要复验

的材料要抽样试验，并对试验状态加以标识（用白笔）。对超过保管

期限的材料，应及时复验鉴定符合要求后方可使用。

5、负责供应配套且完好的施工所需机具。

6、做好机具设备的日常管理、使用、保养、维修工作，按时进

行大修及各级保养。

7、定期进行机具设备的检查，开展“红旗设备”竞赛，不断提

高机具的完好程度，做到正常运转，满足工程的连续性施工。

8、加强机具设备的革新改造，更大限度地满足施工需要。

9、保证施工机具经常保持良好状态，不准带病和超负荷运行。

对由于机械设备的原因造成的工程质量事故负有直接责任。

（四）、财务部质量责任制

1、加强成本控制管理，定期编制成本计划。建立、健全成本信

息管理，开展成本预测，不断提高产品质量和降低成本及物资消耗，

获取最大、最佳的经济效益。

2、准确进行质量控制成本分析，提出影响项目部整体经济效益

的质量方面问题，在保证工程质量的前提下，建议降低成本的意见

以供项目部领导参考。

3、管好用好资金，提高资金的利用率，对资金使用有监督、检

查权。

4、协调有关部门，结合实际情况，研究执行优质优价政策。

（五八工经部质量责任制

1、认真贯彻执行国家和集团公司、公司有关保证工程质量的

法律、法规和各项规章制度，对所承包的工程进行可行性研究，

做好合同评审工作，确保项目的综合效益。

2、收集完整的进场协作队伍或机械的各种有效证件，并在施

工过程中配合其他部门进行全过程监督，熟知其有关动态情况。

3、在与协作队伍签订的劳动合同中，要体现出其在保证工程

质量的前提下作业等的事项，对施工过程中出现的质量隐患应及

时与工程部或安质部沟通，对不合格或没有进行评定的工程不予

验工计价。

4、在进行验工计价时，要提前与安质部等相关部门沟通，

确定该队伍因质出现量问题而被罚款的缴纳情况是否严格落实，

确定无误后方可进行验工计价。

5、按合同工期定额审核施工的合理工期，采取有效措施，

避免因单纯抢工期而忽视工程质量。

（六）、办公室质量责任制

1、合理配置适合生产的机构，在项目部领导的统一领导下，组

织、调配干部和工人，以满足施工生产的需求。

2、会同工程部、安质部加强对工人的技术培训和考核工作，使

其掌握同工种、本岗位相应的应知应会知识。

3、经常组织各项技术训练、比赛和专业知识基本功活动，不断

提高职工的业务整体素质。

4、加强定额管理，认真贯彻按劳分配的原则，在推行计件工资、

定额工资方法的同时，还要与质量指标挂钩。确定并严格执行有利

于促进提高工程质量的奖惩制度，把各外协单位工程质量指标的完

成情况与员工应负的责任、应得的劳动报酬联系起来。

5、参加项目部组织的质量检查活动和有关质量分析会议，掌握

现场工人的技术操作水平和对工程质量的重视程度。

6、会同公司组织对新分大学生、新工人上岗前就如何保证工程

质量进行技术教育，经考试合格后，方准安排相关工作。

B、各岗位人员质量责任制

（一）、项目经理质量责任制

项目经理对所管辖的施工工程质量负领导责任，对所承包和

交付的工程质量负终身责任。

1、具体贯彻、执行有关质量方面的政策、法规和规章制度，

组织各职能部门落实各项质量管理措施，领导项目部所有技术人

员，严格按设计蓝图进行施工，认真执行施工规范和质量标准。

2、教育职工认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，确定

以生产为中心，以质量为重点，管生产的必须管质量的原则，建

立、健全岗位责任制，使各司其职、各负其责。

3、每月主持一次项目质量大检查，对竣工的单位工程认真进

行验评，对发现的问题应及时采取措施，遇到难以解决的质量隐

息，须及时上报公司。

4、组织项目部、班组开展质量“三检”（自检、互检和交接

检）活动。严格控制工序质量，把好“三关”（技术交底、工程试

验、现场操作），开展创优及评比活动，及时奖励表扬重视质量的

好人好事，批评忽视质量的不良现象，严格执行质量奖惩制度。

5、支持质量检查人员的工作，尊重他们的权力。发生质量事

故应按“三不放过”的原则查处，并及时上报，呈请公司调查处

理。

6、认真培训职工队伍，进行岗位练兵，组织学习有关规程和

标准，努力提高队伍素质。检查、督促特殊工种持证上岗，组织

特殊工种的培训和取证工作。

7、检查督促工程部、物资部、安质部等各部门，认真把好质

量关，提高工程整体质量。

8、加强对分包工程和使用农民工管理的监督和检查，尤其是

对农民工要进行施工操作和质量要求的教育，严禁“以包代管”，

放任自流。对分包工程出现的质量问题、质量事故，要承担相应

的管理和监督责任。

（二）、总工程师质量责任制

在项目经理的领导下，对项目部的质量管理工作进行具体组

织和指导，并负有技术责任。

1、认真贯彻执行国家和集团公司、公司颁发制定的各项技术

规范、规程、技术标准和质量管理制度，在施工中严格督促检查。

2、协助项目经理制定项目部的创优规划方案及实施办法，并

参加集团公司、公司组织的优质工程评定工作；参加每季度项目

部组织的质量大检查；主持单位工程核验和所管项目的竣工预验，

参与竣工初验和正式验交工作，对交付工程的质量负直接技术责

任。

3、参加或受项目经理委托主持一般质量事故分析会，提出处

理意见，负责拟定或审批一般工程质量处理方案。

4、主持全项目部技术文件的审查和交底，组织施工调查，领

导全项目部技术人员在设计文件上把好质量关。

5、主持重点工程施工组织设计的编制，负责重点工程控制网

测量的复核审批工作，对全项目部技术质量问题应提出保证质量

的技术组织措施。

6、支持专职质量检查人员的工作，组织开发和推广先进的质

量检测手段和方法，掌握工程质量情况，及时推广先进经验，经

常深入现场，对违反施工程序和操作规程的现象有权随时制止。

7、经常向职工进行全面质量管理教育，加强对技术人员“质

量第一”意识的教育。

8、协调好工程质量和施工进度的关系，在施工组织、工序控

制、质量措施、工程试验、物资供应等方面把关。

（三）、工程部长质量责任制

1、及时认真进行设计图纸的审查，透彻了解设计意图，细部

结构，各种尺寸及技术要求等，对于原设计的错误要在施工前审

查出，并与设计单位联系确认后进行改正。若在审查设计文件和

图纸中未发现设计有错误或施工图有错误，而造成返工者，项目

部工程部长负有直接责任。

2、要经过详细的调查研究，按管理权限分工精心编制各种指

导性、实施性的施工组织设计。在施工组织设计内如提出的施工

方法不当、技术组织措施针对性不强、重要内容有遗漏，造成返

工浪费，编制者负有直接责任，审核者负有技术指导失误责任。

3、要把好试验关。凡原材料没有出厂合格证、应该取样进行

试验的项目而未进行试验、经试验不合格的材料、已经超过使用

期限的材料等，如将这些材料用于工程，施工中试验工作失控，

以致造成返工或质量不合格，项目部试验人员负有直接责任，项

目部技术主管负技术指导失误责任。

4、要认真地、全面地进行技术交底，重点工程、重要部位和

采取新技术、新工艺的施工，要向参与施工的职工进行技术交底。

如因交底不清而发生质量事故，技术部门负有直接责任。

5、要坚持测量复核制，把住测量关，确认无误后，方可进行

施工。如因测量错误而发生的质量事故，主测及复核的技术人员

均要负直接技术责任。

6、要坚持在施工中经常检查，对发现不按技术交底要求操作，

不加制止者，或工作不负责任，不深入现场，以致发生质量事故，

施工技术人员负有技术指导失误、施工管理不严的责任。

7、各级施工技术人员要认真严格执行集团公司颁布的“技术

责任制”，项目部行政领导要支持技术部门履行其技术责任制，不

能随便、频繁、随意更换技术人员。

8、要加强见习生的指导工作，见习生不承担技术责任，如因

见习生的原囚出了技术质量事故，指导者负有技术责任。

9、定期向工班进行技术讲课，讲授施工规范，操作规程，施

工程序及验标规定。要积极辅导班组开展全面质量管理工作，指

导QC小组活动。

（四）、安质部长质量责任制

1、认真贯彻执行国家和上级有关保证工程质量的法规、指令

和各项规章制度，坚持“质量第一”的方针。根据上述法令、指

示、制度和规程、规范、标准，对施工技术准备、技术交底、图

纸会审、材料试验、施工操作和隐蔽工程、分项、分部、单位工

程等进行监督检查，有质量否决权。

2、根据上级的规定，结合实际情况，补充制定有关质量监察

工作的实施细则、制度、办法等，对施工质量的薄弱环节和关键

问题，提出改进意见。

3、经常向广大干部、工人进行“质量是企业的生命”的宣传

教育，提高质量意识，使职工牢固地树立“质量第一”的思想和

全面质量管理的观点，协助施工部门和班组开展自检、互检和交

结检工作。

4、依靠技术进步，坚定的采用新技术、新方法、新工艺，新

设备，作为工程创优和提高工程质量重要手段。各级科技部门应

根据工程中存在的质量通病，协助有关部门组织技术攻关。

5、结合工程需要，收集科技情报和信息，引进和推广应用新

技术成果，开发和推广先进的质量检测手段，以提高工程质量。

6、建立健全计量机构和管理制度，逐步完善计量保证体系，

在计量方面控制质量波动范围，保证工程质量的稳定。

7、严格计量器具的周期检定，保证量值的准确无误。

8、参加施工组织设计、施工方案、技术措施以及新工艺、新

技术、新材料、新产品等有关质量的审查鉴定工作，并督促检查

有关部门实施。

9、参加工程质量事故的调查分析处理和质量回访工作；及时

向领导和上级质量监察部门报送有关质量情况的报告和统计报

表。

10、参加领导组织的定期工程质量大检查，并经常深入现场

进行不定期检查，对施工过程的质量进行动态控制，对存在问题，

提出整改意见，督促外•协单位采取措施纠正。主动配合协助监理

工程师、第三方检测做好质量检查工作。

11、监督检查《质量检验评定标准》执行情况，配合有关部

门做好质量检查评定工作，参加工程竣工后验评。

12、督促检查各外协单位在创优工程中的质量管理工作，组

织并参加优质工程评定，并会同有关部门做好选报优质工程的推

荐工作。迅速正确反馈质量信息，以利提高施工技术水平。

13、总结、推广质量先进单位的创优经验，了解工程质量的

动态，提出奖惩意见，报项目部领导审批。

14、发现违反施工程序，不按设计图纸、规程、规范施工，

使用原材料、半成品、和设备不符合质量要求者，有权制止。必

要时，可向主管领导提出暂停施工。对不符合质量标准的工程，

有权责令返工。对危害工程质量的行为制止无效时，有权越级报

告。

（五）、物资部长质量责任制

1、按施工技术部门提出的耍求，供应有合格证书，符合质量

标准的材料、构件和配件。

2、保证按施工生产计划提出的数量、品种、规格和时间组织

材料、构件、配件的供应。

3、新材料订购或发生材料代用时，必须经施工技术部门和质

量监察部门鉴定同意后才能采购供应。

4、严格材料的验收、储存、保管制度，对需要试验的材料要

抽样试验，并对试验状态加以标识。对超过保管期限的材料，应

及时请示有关部门鉴定和提出处理意见。

（六）、工经部部长质量责任制

1、经营部对承揽的工程应进行可行性研究，做好合同评审工

作；选好合格的分包单位，工程的验工计价数量必须经有质量检

查人员的检查合格后签认。对项目部项目的综合经济效益负责。

2、不能下达与施工纪织设计或承包合同相违背的施工生产计

划。

3、经常检查和督促质量措施计划的执行情况，在考核生产计

划完成的同时要考核质量指标的完成情况，对不合格和没有进行

评定的工程不予验工计价。

（七）、办公室主任质量责任制

1、合理配置适合生产的机构，并组织、调配干部和工人，保

证施工生产的需要。

2、会同教育部门加强对工人的技术培训和考核工作，使其掌

握同工种、本级别相应的应知应会知识。

3、经常组织技术比赛和练基本功活动，不断提高职工的技术

业务素质。

4、加强定额管理，认真贯彻按劳分配的原则，在推行计件工

资、定额工资时，必须与质量指标挂钩。确定并严格执行有利于促

进提高工程质量的奖惩制度，把单位工程质量指标的完成情况与职

工个人应负的责任、应得的劳动报酬联系起来。

5、参加质量检查活动和有关质量的分析会议，掌握工人的技

术操作水平和对质量的重视程度。

6、会同上级教育部门组织对新工人上岗前进行有关保证质量

的技术操作教育，经考试合格后，方准分配工作。

（八）、质检工程师质量责任制

1、在总工程师的领导下负责项目的质量监督与检查指导工

作。

2、根据有关技术规范，结合实际情况，补充制度实施细

贝IJ,对质量管理的薄弱环节和关键问题，提出改进意见。

3、负责工程施工原始检查证的各项签认事宜，按规定时间

向上级报送工程质量统计报表。

4、负责施工全过程的工程质量监督，检查各工序交接质量

验收工作。

5、负责配合建设单位、监理工程师进行有关工程质量检查

及各种原始记录，工程检查证的签字验收工作，对监理工程师指

出有关质量方面存在的问题作出具体处理意见。

6、督促、检查作业班组、试验室、测量人员的有关施工技

术资料的整理工作。对测量原始记录，试验检测以及送交监理工

程师的签证资料和各种试验资料是否齐全，数据是否正确，内容

是否正确等进行认真审查。

7、深入现场不定期检查，参加质量大检查，质量事故的分

析处理及回访，提出整改处理意见。

8、督促检查创优工程的质量控制，迅速反馈质量信息，推

广工程质量的先进经验。

9、积极参与技术攻关和科技创新活动，组织QC小组活动，

帮助工人研究、推广新技术、新工艺和合理化建议。

（九）、技术员质量责任制

1、负责工地的施工技术交底，指导并督促工班执行操作规

程、工艺标准，贯彻执行施工规范和验收标准，落实项目部下达

的工程创优计划。

2、根据工程需要制定合理的工艺细则，进行可靠、经济、安

全、实用的工艺设施设计，满足工程施工需要。

3、负责所管项目的测量工作，领导测量工和试验员的工作，

指导领工员的技术业务工作。

4、参加设计文件审查、复核有关尺寸、标高，根据实际提出

改善设计和复核设计的资料。参加交接桩和复测贯通测量，对主

要桩撅并交测量工和领工员负责保管。

5、对工程质量进行检查，进行班组技术安全交底和安全技术

教育，按时提报验工资料和质量检验评定资料。

6、参与经济核算工作，签署已完工程的质量、数量意见，会

同有关部门作好班组工料核算和单机核算，切实执行质量否决和

成本否决。

7、认真记录工程日志，及时填报各种施工原始记录和隐蔽工

程检查记录，按照合同规定，及时向项目项目部做出报告，通知

监理工程师、专职质检人员做好检查和签证

8、负责编制本项目的竣工文件，参加工程验交，提报工程总

结资料和工法总结资料。

9、组织开展全面质量管理活动、计量标准化管理活动、督促

兼职计量器具管理人员，及时办理计量检定。

10、督促试验员及时做好工程材料和混凝土配合比选定及其

试件强度评比工作，及时办理各种检查、实验报告单的填报、汇

总、整理工作。

11、组织推广先进技术和方法，开展双革活动，推广新技

术、新工艺。组织合理化建议的实施，参与本工程的科研项目任

务。

（十）、试验员质量责任制

业务上受试验室主任指导，努力完成各项试验检测工作。

1、必须及时按规定市原材料取样送检，把好原材料质量关。

负责换算混凝土、砂浆施工配合比，填发施工配料单，经技术负责

人签认后，交付施工，并做好各项测量记录。

2、认真按施工规范的要求进行各项施工控制及检查试验，如

发现违反操作规章影响质量时，应及时做出处理，并向项目部领导

报告。

3、负责混凝土、砂浆等检查试件的制作、养护，并按规定日

期送检，钢材原材料的抽样送检工作，做好记录。

4、不断进行业务学习，努力提高个人业务水平，坚持以理论

为基础，以实践为依据。

5、以数据说话，实事求是，如所检测项目发生不合格现象及

时报告，不得隐瞒。

（十一）、材料员质量责任制

1、按施工技术部门提出的要求，供应有合格证书，符合质量标

准的材料、构件和配件。

2、保证按施工生产计划提出的数量、品种、规格和时间组织材

料、构件、配件的供应。

3、新材料订购或发生材料代用时,必须经施工技术部门和质量

监察部门鉴定同意后才能采购供应。

4、严格材料的验收、储存、保管制度，对需要试验的材料要

抽样试验，并对试验状态加以标识。对超过保管期限的材料，应及

时请示有关部门鉴定和提出处理意见。

（十二）、生产班组长质量责任制

班组长是施工操作的组织者，对所施工的工程质量负直接责任。

1、以老工人和技术能手为骨干，建立班组质量管理核心小组，

对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育。认真执行和贯彻

质量管理制度和各项技术规定；全面负责组织本班组的质量互检、

自检和工序之间的交接检查。

2、领导班组人员严格按交底的图纸、技术要求和操作规程进行

施工，并以验标规定进行检查，对无技术交底的工程项目或上级违

规指挥的行为有权拒绝施工。对技术人员、领工员的技术交底，未

及时向本班组交代清楚，造成返工浪费的情况负有经济责任。

3、搞好文明施工，保持良好的生产秩序，努力提高操作技术水

平，帮助班组成员练好基本功，互教互学，取长补短，实现一专多

4、把好材料使用质量关，对不合格的材料有权拒绝使用；对不

合格的分项工程，属上道工序的不接，属本工序的不交；在工程施

工中，坚持计量标准。

5、组织本班组人员做好质量检查评定工作，经常对质量上存在

的问题研究改正措施，对本班组人员造成的不合格品，应主动组织

返修，直到合格为止，坚决把事故隐患及时消除，决不留给下道工

序。

6、参加本工种和工程队组织的质量检查，根据班组实际情况，

组织QC小组活动，制定质量对策计划。

（十三）、领工员质量责任制

领工员是工程现场直接指挥者，对施工工程质量负技术责任和

直接责任。

1、应掌握施工规范、规程、技术规定、质量标准、验标及施工

技术措施等，通过技术交底向班组长交代清楚，并在实施过程中认

真检查和贯彻。

2、对技术人员移交的中线、水平负责交底、保管，并根据图纸

定位放样，施工中勤于检查。

3、负责隐蔽工程检查报验工作，经认定符合《验标》要求后，

报请主管技术员检查认可。

4、当班时，应认真检查各班组按图纸和技术要求施工的情况，

检查交接班记录，并在原材料和施工质量上把关，对违反施工规范、

操作规范、技术措施的班组和个人有权制止，责令返工或停工。对

混凝土和砂浆不按配合比投料、不过磅计量的，不准拌合；对不按

标准化作业操作的，有权责令其停止工作。对无证焊接及不按照交

底施工的人员，有权责令其停止工作。

5、帮助工班落实岗位责任制，辅导班组进行全面质量管理活动，

指导QC小组活动，提高质量意识。

6、主持分项工程的质量验评和工序交接，组织班组长及兼职质

量员参加。验评后，及时按规定认真填写分项工程质量检验评定表。

7、经常进行“质量第一”的思想教育，掌握过程的质量状况，

参与定期质量检查，对发现的问题及处理方法应在工程日志中填写

清楚，如当班不能处理的，应及时上报。

（十四）、操作工人质量责任制

操作工人的实际操作技能和主人翁责任感，是保证工程质量的

重要因素。

1、努力学习技术，做到“三懂四会”，即懂设备性能，懂质量

标准，懂操作规程；会看图，会维修，会操作，会检测。特殊工种

（电工、电焊工、试验工等）必须持证上岗。

2、遵守劳动纪律，听从指挥，严格执行岗位责任制，执行标准

化作业。技术复杂操作和特殊工种上岗前，应经过专门培训，在未

熟悉设备性能和操作规程前，不能上岗操作。

3、严格把住质量关，坚持按操作规程施工、不合格材料不使用，

不合格工序不接收、不交工，要爱护国家财产，爱护材料及半成品，

做到精心施工，精心维护。

4、凡属不按操作规程，不按施工图纸和技术交底以及不按应知

应会操作，造成返工或质量事故的，要负直接责任。

（十五）、各施工队队长质量责任制

1、负责本单位管理人员及操作人员贯彻落实《质量手册》和《程序

文件》，建立健全相应的质量管理制度。

2、负责落实职工技术培训和质量教育。负责工序质量控制，开展质

量检验，落实施工规范和标准。对工序的交接和质量问题的发生负

责。

3、负责施工现场的材料、设备、配件的质量问题。

（十六）、施工队质量检查员质量责任制

1、负责检查本队所施工工程项目的质量，有权对质量不合格项目提

出返工，纠正等措施。在质检环节中实行施工跟检。

第六条工程质量检查制度

1、总则

为了促进项目质量管理工作的有效运行，实现百年大计，质量

第一，建百年不朽工程这个整体目标，提高工程质量管理水平，打

造精品工程，提升公司的社会信誉，特制定本制度。

依据《中铁四局集团施工技术管理工作标准[2005]359号》制定

本制度。

本制度适用于项目部各职能部门和作业班组。

本制度规定了项目部、工程部、安质部和项目开展质量检查的

职能、内容和要求。

2、术语

定期质量检查是指明文规定的、有固定的检查时间、检查人、

检查方法、检查依据等的质量检查活动。

不定期质量检查是指没有固定的检查时间，由质量监督和其它

职能部门，工程技术管理人员和专（兼）职质检员根据生产需要随

时开展的质量检查活动。

季节性质量检查是针对气候特点可能给在建工程项目施工质量

带来危害而组织的质量检查活动。

阶段性检查是指某个单项工程或单位工程完工后组织的质量检

查活动。

质量综合检查是由项目部组织，相关职能部门共同参加开展的

质量检查活动。

质量例行检查是指项目经理、项目质检员和各专业工班长每日

针对施工生产的具体情况进行的日常性质量检查活动。

“三级质量检查”是指公司、项目部、项目质量管理职能部门

等三级管理部门开展的质量检查活动。

3、质量检查的一般规定

项目部每季开展一次定期质量检查活动，时间定在每季末的下

旬，此外可根据需要开展不定期的质量检查。

安质部可根据完成情况确定质量检查的时间，但至少每月应开

展一次定期质量检查，各相关职能部门可结合实际开展其它类型的

检查，同时做好检查记录。

质量检查小组可结合施工生产的实际特点确定质量检查的时

间，但至少每周必须开展一次质量大检查，同时做好记录。

质量监督员及其它施工管理人员在施工生产过程中应根据实际

情况开展质量巡查。

4、质量检查的组织

项目部的质量综合检查由项目部质量综合管理小组负责组织开

展，由小组成员共同参加。

安质部的质量检查由安质部组织开展，相关质量管理人员共同

参加。

5、质量检查的内容：

原材料试验、质量标准、成品和半成品的质量状况、施工过程

中的质量控制、质量管理人员的质量检查情况。

6、质量检查的整改和反馈

当存在重大质量隐患或质量问题时应填写质量整改通知单，并

要求受检单位或班组（劳务队）定人、定时间、定措施，按《纠正

和预防措施表》进行整改，并及时反馈，安质部应对整改情况进行

复查。

凡在检查中发现施工现场存在重大质量隐患的，质量检查小组

或安质部有权勒令项目立即停止（包括局部停工）整改，并对相关

负责人进行处罚，处罚依据项目部的有关规定执行。

凡在检查中不服从管理的，依据项目部有关规定处理。

第七条质量奖惩制度

1、总则

为加强对经理部承揽工程施工现场工程质量的控制、资料的完

善及健全质量责任管理机制，特制订本办法。

工程部、安质部共同为项目部的质量主管监督部门，对在建工

程的质量进行检查指导，并对检查的结果下发奖惩通知单进行奖

罚，检查的内容包括施工现场有无按照技术交底施工，是否按焊接

工艺卡选取相应的焊接参数等进行焊接，资料的及时性及完整性，

是否严格执行施工报验程序。严格按照呈报的分部分项划分责任人

来执行奖惩办法，奖惩通知单留存财务部，由财务部直接进行奖

罚，在个人工资中奖励或扣除。

2、细则

总工程师为各部总体质量责任人，项目经理为该工程质量的直

接责任人，施工过程中出现重大质量问题，由工程部或安质部下发

质量整改通知书限期整改，若在规定的期限内未能整改完毕，由项

目经理、总工程师直接负责。

施工中现场领工员应严格按照工程部下发的技术交底组织施

工，经检查发现未按照技术交底进行施工的领工员、无技术交底或

技术交底出现错误的、质检员未按照报验程序报验而出现事故隐患

的，均按质量处罚条款给予处罚。

每月内累计被质量处罚3次以上的，副经理、总工程师、工程

部长、安质部长等人员承担管理不利的连带责任，取消当月综合评

比资格。

因出现资料不齐全导致监理签认超时而出现延误工期的，一经

检查发现，给予工程部长相应的经济罚款。

3、相应的处罚标准：

(1)、对于违章作业等原因造成质量事故的单位，除返工损失自

付外，还将按损失费用的5%处罚，对于隐蔽工程不报者加倍处罚。

(2)、碎和浆砌坊工施工中不按规定使用计量器具，罚施工单位

500〜1000元，罚工点负责人和技术负责人各100〜200元。

(3)、碎、砂浆试件不合格，每组罚工点负责人、技术负责人和

试验员各50〜100元。

(4)、在地面上拌和砂浆和碎，不采取隔离措施，罚施工单位500~

1000元，罚工点负责人和技术负责人各100〜200元。

(5)、碎自由倾落高度超过2米，不采取措施，造成砂离析的，

罚施工单位500〜1000元，罚施工负责人各100〜200元。

(6)、不设(用)试验人员，造成试件漏打或过期(超过35天)的，

罚施工单位主管领导200元。

(7)、测量有误造成返工事故的，罚责任者100〜200元。

(8)、试验员不按规定取样，弄虚作假，造成错评的，罚试验员

100~200元。

(9)、技术交底有误造成返工事故的，罚责任人100〜200元。

(10)、施工中发现其他违章指挥和违章作业的情况时，应视情

况给予责任者100〜200元罚款，造成质量事故的给予单位5000~

10000元罚款。

(11)、质量罚款通知由安质部填写，由总工程师签发，报财务

科实施，受罚单位负责人签收。

(12)、施工现场管理规范，工程实体被评为样板的单位工程，

给予施工单位2000〜5000元奖励，奖励施工负责人和技术负责人各

1000元。

4、月末奖励一次，当月无质量事故、无监理质量整改通知书、

无检查奖惩通知书的给予工程部长、安质部长、质检员、技术员等

人员一定的经济奖励。

5、具体奖罚明细详见附表1

附表1:中铁四局集团城市轨道交通工程分公司武汉框架桥项目经理

违规违章内容罚

1、因未及时报检擅自施工而造成返工的。施

2、因技术交底出现错误导致质量问题的。戈

3、未按规定进行构件的预拼装和首件自检，擅自批量加工制作，造

外

成返工的。

4、在未得到确认的材料复试检验合格报告之前，直接进行材料的发

放使用，造成质量事故的。

5、气割下料人员作业前未认真对照技术交底，出现外观尺寸重大失

操

误造成材料浪费。

6、钢管、钢板面出现较大崩坑，未用焊条补焊打磨，未及时将挂渣

掉

打磨掉，影响焊接质量。

7、重要部位关键焊缝施焊前，未按技术交底遂行预热、焊条焊剂加

掉

热保温等，影响焊接质量。

8、焊后涂装前未对焊接处的焊接飞溅物及时打磨清理，影响产品外

操

观质量。

9、涂装前未将构件表［ffl的油污和铁锈清理掉，涂刷厚度和外观质量为人•

存在缺陷。y

10、下层油漆涂层厚度不够进行下道油漆施工的外

11、高强螺栓未拧紧而导致杆件顶推过程中发生轻微变形的外

12、由于测量人员的失误而造成标高错误的测

13、高强螺栓未做到工完料尽，未采取保护措施或保护措施不充

外

分,导致螺栓质量受到影响的

14、每个栓群高强螺栓施拧时未按照“从中心到两边”发散施拧的外

15、终拧结束后发现垫片与摩擦面发生转动而没有及时进行更换

外

的，影响桥梁质量

16、检查过程中，发现一个栓群中终拧漏拧率达到10%及以上的，影

外-

响质量的

第八条质量三检制度

为提高施工质量，适应企业生存和发展的需要，依据公司

质量体系文件，在施工过程中应严格执行“自检一质检f监

检”的三级检查制度。为此特制定本制度。

1、建立各级“自检、互检、专检”相结合的工程质量检查管理

制度，各级设立专（兼）职质检员，持证上岗，对施工过程的质

量实施检查控制，做好隐蔽工程的自检工作。分级进行分项、

分部和单位工程的质量评定。

2、项目部每周组织一次进行质量检查，集中对现场质量进行

检查。内容包括外观结构尺寸、主要焊缝质量等项目进行检

测，凡一次检查合格率不足90猊提出黄牌警告；连续二次检查

合格率不足90%,责令调换岗位；对一次检查合格率达90%以

上，内实外美且现场管理有序的班组给予奖励，项目部给予通

报表扬。

3、在分项工程施工中，工班及一线作业人员应坚持施工工序

的自检、互检、交接检制度，自检合格后报专（兼）职质检员检

查。

4、施工全过程坚持分部工程和单位工程由外协负责人自检合

格后，报工程部、安质部联合检查。

5、工程部和安质部严格按照批准的设计文件、图纸、资料和

有关规范规定进行检查，保证工程质量°检查中如发现质量不

符合规范要求的应提出具体内容，立即要求作业层进行整改直

到合格方可报监理工程师检查。检查合格后按规范格式填写隐

蔽工程检查表，于隐蔽前48小时通知监理工程师到现场进行检

查。

6、待监理工程师检查合格并在分部、分项、单位工程评定表

上签字确认后，方可进行下道工序的施工。

7、若经监理工程师检查后通知不合格，应严格按通知要求进

行整改，整改完毕后，质检合格的再报监理工程师检查。

8、在施工过程中还应接受监理工程师的随机和重点检查，并

提供必要的检查条件。

第九条内部旁站监督制度

按照《建设工程质量管理条例》、《市政建设工程监督规

范》、及《房屋建筑工程施工旁站监督管理办法（试行）》等文件

要求，结合经理部工程施工任务的实际情况，特制定内部旁站

监督制度。

1、旁站监督的概念

旁站监督是指工程在关键部位或关键工序的施工过程中，

由现场管理人员在施工现场进行的监督活动。

关键部位指：受力复杂、技术要求高及施工难度大的结构部

位以及对使用功能影响大的部位。

关键工序指：①对工程质量存在重大影响的工序；②施工

难度大的工序；③质量难以控制的工序；④工序完成后凭抽样

检验难以发现质量隐患的工序；⑤返工之后难度大的工序。

2、旁站监督的内容

通过现场管理人员的现场跟踪监控，监督和检查原材料

的质量是否符合要求，施工工艺是否符合工艺操作规程或标

准的要求°对违章操作和不按设计要求、施T图纸、施T方

案和施工规范以及违反强制性标准施工的现象，应及时进行

纠正和严格控制，并做好记录。

3、旁站监督工作范围

涉及结构安全和使用功能的重要施工部位和隐蔽工程。根

据各项目特点，不同的结构体系和施工方法，选择施工难度

大、质量标准较难控制的部位。如碎灌注、锚栓预埋等。

见证取样和专项检测

建设部颁发的“建设工程施工质量验收标准”，详细规定

了哪些材料、试件应当实行见证检测，哪些应当进行平行检

验，哪些施工过程应进行旁站监督。具体的旁站工作范围参照

各专业“建设工程施工质量验收标准”相关规定。

对新工艺、新技术、新材料、新设备的试验，首件样板及

重要施工过程，确定施工顺序、工艺技术参数和检验方法。

施工过程中出现的严重质量问题及质量事故处理过程。

影响工程质量的关键工序。

4、进行旁站监督的要求

工程部根据工程特点制定旁站监督的内容，在项目“监督

规划”中予以明确。

实施旁站监督的具体内容、方法和要点应在规划中予以明

确，并对安质部和外协队伍进行详尽的旁站监督技术交底。工

程部应根据本项目的实际特点制定需旁站监督的关键工序、部

位。

旁站监督人员的主要职责

4.3.1检查外协队伍现场专（兼）职质检员到岗、特殊工

种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况；

4.3.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工是否严

格执行了专项施工方案以及工程建设强制性标准；

4.3.3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝

土的质量检验报告等；

4.3.4做好旁站监督记录，保存旁站监督原始资料。

5、旁站监督注意事项

旁站监督人员应进行详尽的旁站监督记录，记录检查的内

容、发现的问题、问题的处理措施以及处理效果。所有记录应

内容真实、数据准确并闭合。

现场施工负责人应对旁站监督工作进行合理安排，保证旁

站监督工作的有效性和连续性，确保施工现场的施工质量处于

受控状态。

旁站记录不能代替外协单位自身的质量控制，现场管理人

员应督促外协单位认真落实项目部制定的质量目标，加强自检

力度。

旁站监督作为现场施工进行中质量控制的一种方式，须与

事前控制、巡视、平行检验和隐蔽工程验收等方式综合运用。

第十条隐蔽工程及关键部位质量验收制度

1、隐蔽工程检查采用班组与专业相结合的检查方式，即施工

班组在每道工序完工之后，首先进行自检，自检不符合质量要

求的予以纠正整改，然后再由专检人员进行检查。

2、各工序完成后，施工管理人员、专职质检员会同各工班

长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决予以返

工处理，直至验收合格。