《煤矿组织对人的不安全行为影响探究》5100字（论文）

PAGE4煤矿组织对人的不安全行为影响研究目录TOC\o"1-2"\h\u9157煤矿组织对人的不安全行为影响研究 17684摘要 120148关键词：煤矿；不安全行为；组织；对策 1291301不安全行为分析 2283592煤矿不安全行为特征表现及其危害性 229700（1）利己性 28930（2）公开性 3244（3）故意性 329549（4）随意性 320456（5）隐蔽性 3207233煤矿组织对不安全行为影响因素分析 313263（1）对员工的安全教育培训不够 37412（2）煤矿安全监管力度不够 48523（3）事故处置不当 413859（4）安全投资不足 411893（6）重利益，轻安全 429744煤矿中人的不安全行为预防和控制的组织对策 586304.1加强对员工的教育培训。 558634.2加大对煤矿的监察力度。 541844.3严格按照国家相关程序积极调查事故、妥善处理事故。 5232074.4日常管理和制度上控制不安全行为的发生。 5211884.5从加强安全文化建设方面减少人的不安全行为 613441参考文献： 6摘要：安全是人类生存与发展活动中永恒的主题，也是当今乃至未来人类社会重点关注的主要问题之一。尽管人们愈发认识到安全的重要性，这些年来也采取多种解决措施，但是，随着社会的发展，不安全因素也日趋复杂多样，事故仍是频繁发生且总量也居高不下。在工矿商贸企业事故中，煤矿事故死亡人数最多，特大事故突出。本文针对外部影响因素对于煤矿员工危险行为的影响及作用进行分析，深入探究煤矿员工安全行为管理模式，希望对提高我国煤矿的安全管理水平提供一定的有益借鉴。关键词：煤矿；不安全行为；组织；对策我国目前安全生产状况不容乐观，安全生产体系不尽完善，特别是煤矿更是矿难频发，形势严峻，成为构建社会主义和谐社会的极大障碍，是政府在行政过程中亟待解决的问题。我国是一个矿产资源大国，采矿业在国民经济中占很大比重。虽然我国的煤炭生产总量只占世界生产总量的25%，但煤矿的数量却要比世界其它所有产煤国的煤矿数量总和还要多。众多的小煤窑的存在使我国的煤矿安全工作整体水平偏低，各类安全事故层出不穷。大量事故调查分析报告中指出，人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的主要原因，其中70%～90%[1]是由于人的不安全行为造成的。本文通过对煤矿员工的不安全行为的组织影响因素进行分析，试图寻找出能够科学避免不安全行为的方法，以最大限度降低人的不安全行为导致的事故为目的，尽量提高煤矿安全生产水平。1不安全行为分析人的不安全行为是各类安全事故的直接原因，是指各类曾经引起过安全事故或者可能会引起安全事故的行为。不安全行为的定义包括以下两层含义：第一层含义是指较大可能会引发事故的行为；第二层含义是指在发生事故后不利于降低损害的行为[12]。也就是说可能引发事故的行为和可知造成损害扩大的行为都是不安全行为。然而，不安全行为与安全行为都不是绝对的概念，其定义都是基于引发事故的概率大小来进行的，因此两者之间并没有严格的界限。此外，一些行为虽然不会引发事故，但在事故发生后却会增大事故的损害，这些行为也应被划分为不安全行为的范畴。综上可知，本文对于不安全行为的定义如下：不安全行为是指可提高系统风险性的人为错误。由于对风险程度的衡量通常是从事故发生概念与事故发生后的损害程度两方面来进行的，因此本文中的不安全行为也包括可能会引发事故或者会加重事故损害的人为性失误。人的不安全行为包括两个内涵：①肇发事故（积伤）概率较大的行为；②在事故发生过程中不利于减少灾害损失的行为。2煤矿不安全行为特征表现及其危害性煤矿生产安全不仅关乎着我国的经济发展，更关乎人民的生命财产安全。因此历届中央政府及企业的各级领导都十分重视煤矿安全生产工作。党中央、国务院提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，并制定分布了《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等一系列法律法规，以确保煤矿生产安全进行。各级政府及主管部门也根据实际情况制定了各种安全生产条例。各个企业也都制定了相关的安全生产规程。然而，如此众多的法律、法规、规定还是没能从根本上杜绝煤矿安全事故的发生，各种事故仍然层出不穷，归根结底，这与煤矿不安全行为的特征有着密切的联系。煤矿不安全行为特征主要表现为：（1）利己性不安全行为和其它客观事物一样，都是矛盾的存在。由于不安全行为虽然从长远上讲必然会导致事故，但在具体的某一次行为中又不一定会造成事故。这也就给违章者造成了一种侥幸心理，一方面违章行为存在着利己性，能够为违章者带来一定的经济利益，例如偷工减料、投机取巧、省时省力等。任何的不安全行为都是将个人利益放在首位的，而忽视了矿井的利益，忽视了规程措施。（2）公开性由于煤矿安全现场管理人员常常不能认清安全、生产、效益三者之间的关系，有时为了完成生产任务而放任不安全行为，对于不安全行为放任自流，任其自由发展，使得不安全行为在煤矿施工现场成为公开的、心照不宣的行为。甚至有的现场管理人员阳奉阴违，有领导与安全监察人员在场时，就加大管理力度，让施工人员按章操作；领导一离开，就放任自流，违章蛮干。（3）故意性所有的不安全行为都不是无意为之，而是在某种思想支配下的明知故犯。少数煤矿施工人员在班组会上，在安全教育培训活跃中，对于安全教育存在着抵制情绪。认为安全教育是多此一举，是画蛇添足，将安全规程、安全纪律看成是束缚手脚的条条框框。一旦出现事故时，施工人员都对安全管理制度与安全管理规程十分清楚，但就是在实际操作中打折扣，不按规定办，明知故犯。（4）随意性由于不安全行为人员的安全技术知识薄弱，法制规程观念淡薄，自我保护意识差，且对安全事故存在着侥幸心理。因此，其在行为上就常常表现为随意性，自己想怎么干就怎么干，从不考虑行为的后果，从不考虑行为是否符合安全管理规定，进而导致发生事故。（5）隐蔽性由于不安全行为其本身是违反规定的行为，因此不安全行为者通常是暗地里实施不安全行为。不安全行为大部分都是趁着管理松懈、监督不严的机会进行，还经常使用多种手段为不安全行为打掩护，具有一定的隐蔽性，因此在没有发生事故前，是不容易发现不安全行为的存在的。3煤矿组织对不安全行为影响因素分析煤矿事故的发生原因很多，但组织因素是其中的一个最为重要的原因，主要表现为以下几个方面：（1）对员工的安全教育培训不够当前，煤炭企业对于员工的安全教育培训力度还有待加强，主要表现在以下两个方面：首先，各煤炭企业虽然从形式上对职工进行了安全生产的相关培训与教育，但其在时间、效果、方法等方面还有待进一步加强；其次，没有形成系统的安全文化。当前，大部分的煤炭企业都没有形成系统的安全文化，对于安全的强调还停留在喊安全口号、写安全标语的层次，没有让安全真正深入人心，真正落实到职工的生产生活中。（2）煤矿安全监管力度不够煤矿安全监管力度不够主要表现为：首先，部分地方安监部分与煤矿安全监察机构执法不够严格，工作不够细致，存在着过场的现象；其次，煤矿生产现场的监管工作不到位。部分煤炭企业的现场安全管理工作还存在着“思想松懈、纪律松懈、管理松懈”的问题，管理人员的责任心不强，不愿意下井，对于井下的作业环境与安全状况了解不够，无法掌握真实的安全生产情况，也就不能执行安全生产法规，从而导致劳动纪律松弛，更有甚者，甚至存在着违章指挥的情形。（3）事故处置不当对事故的处置存在着失当。首先，不能及时发现事故的征兆，不能对事故征兆进行正确的判断与反应；其次，在发生事故后，不能采取有效措施防止事故扩大、减少事故损害、降低事故影响；最后，对于事故的伤亡情况，还存在着“捂盖子”的现象，掩盖事故的伤亡情况以逃避追责。（4）安全投资不足安全投资是指在安全活动中所投入的人力、物力、财力的总和。煤炭企业要提高系统安全，减少事故发生，消除事故隐患，必须要进行合理的安全投资。然而，我国的大部分煤矿都存在着安全投资不足的问题，主要原因有：首先，安全投资并不像一般性生产经营投资那样可直接产生经济效益，因此无法得到企业的重视；其次，一些小型的煤炭企业（如个体煤矿、乡镇煤矿等）由于资金紧张、年年亏损，对于企业的正常生产经营都难以为继，更淡不上安全投资了。这类企业为了限期实现扭亏为盈的目标，常常会采取各种措施消减开支，其中也包括安全投入。这些，都造成了我国煤炭企业安全投资不足。（5）安全投资效益低虽然安全投资工作存在着诸多困难，但也有相当多的企业充分认识到安全投资的重要性，也愿意进行更多的安全投资。然而，在进行安全投资过程中，由于缺乏科学合理的安排，不能正确安全投资中各个投向之间的关系，无法正确把握投资与效益之间的关系，造成了安全投资效益水平低下。（6）重利益，轻安全由于近年来煤炭市场的好转，煤炭价格持续上涨，部分领导在“唯政绩观”的影响下将利益放在最重要的位置，重利益、轻安全，没有认识到安全工作的重要性，一味的强调提高产量，指挥煤矿满负荷甚至超负荷生产，导致矿井隐患重重、积弊丛生，大大增加了发生安全事故的可能。4煤矿中人的不安全行为预防和控制的组织对策研究人的不安全行为影响因素就是为了根据不同的因素找出相应对策，针对组织对不安全行为的影响运用适当的解决对策将会提高预防事故的能力。4.1加强对员工的教育培训。煤炭行业是高危行业，其安全复杂性、管理特殊性和技术规范性都特别强。在确保安全生产的众多因素中，人的因素是第一位的，尤其需要一批文化层次高、知识面宽的干部队伍做引领；需要一批具备煤矿专业技能和安全知识的技术队伍来带动；需要一批具备技能操作和掌握操作规程的职工队伍去执行。否则安全生产无从谈起，提高企业效益将难以保证。加强教育培训应本着以下原则：（1）实事求是，按需施教。坚持从实际出发，围绕煤矿企业实际和特点，针对不同对象和要求，因材施教，按需施教，干什么学什么、缺什么补什么。加强实训基地建设，增加培训工作的实践性和有效性。（2）全面培训与重点培训相结合。根据分级、分类的原则对全体煤矿工作人员进行全面的培训，重点增强工作人员的安全意识，特点是要加强对安全操作技能的培训。此外，还要强化对于煤矿管理人员、专业技术人员、安全监督管理人员、爆破等特殊作业人员、新入职人员的培训。4.2加大对煤矿的监察力度。国家、地方、企业应加大对煤矿企业的监察力度，坚决取缔一切非法开采的煤矿。监察力度重点是放在瓦斯抽放、通风、防尘、安全监控、供电五大系统。突出监察瓦斯治理责任制的落实情况；瓦斯治理机构及人员配备和工作情况；瓦斯治理的管理制度、安全措施的制定和执行情况；保护层开采和瓦斯预抽情况等。4.3严格按照国家相关程序积极调查事故、妥善处理事故。事故责任追究必须落实到人，责任人必须得到相应的处罚，决不姑息。事故后，认真总结经验教训，加强职工教育，避免类似事故再次发生。4.4日常管理和制度上控制不安全行为的发生。安全管理工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点。因此在开展安全管理工作时，必须要动员全体员工积极参与，通过持续不断的开展具有针对性的安全活动，充分利用各种条件对安全工作进行宣传。要从根本上落实安全管理工作，必须要建议起完善的安全生产制度。只有利用完善的安全管理制度对企业的管理人员、技术人员、作业人员、安监人员进行约束，才能使他们在工作中杜绝不安全行为。只有严格的规章制度才能从源头上消除安全隐患，实现安全生产。4.5从加强安全文化建设方面减少人的不安全行为安全文化与其它企业文化一样，是企业的灵魂。但它又不同于其它企业文化，还关系着企业职工的生命安全。安全文化的中心思想是要保护企业员工的生命安。在现代煤矿安全管理工作中，不仅要重视外在的安全技能培训、安全知识学习、安全行为养成等，还要关注内在的安全观念、安全意识、安全修养等。因此，在在煤矿的长期生产实践中形成煤矿安全文化，使其成为所有人共同拥有且自觉坚持的价值观。利用安全文化启迪人、教育人、造就人，充分发挥煤炭职工的主观能动性与创造性，实现煤炭生产的长治久安。结束语：本文从矫正人的不安全行为入手，通过现场调研以及对煤矿人因事故和人的不安全行为的理论分析开展对人因事故预防和控制的研究。得出的主要结论有：（1）因为人是一个活跃而复杂的个体，因此，对人的不安全行为的研究也是一项非常必要、长期而复杂的工作。（2）影响人的不安全行为的因素多种多样，错综复杂，主要的组织因素有培训、安全管理、安全文化；（3）针对上述评价结果提出对人的不安全行为进行预防控制的主要措施有：提高企业员工培训水平，提高企业安全