质量法律法规（第2版）课件 6.1《农产品质量安全法》认知

项目一农产品质量安全法河南质量工程职业学院—1.了解农产品质量安全法的概念和调整对象；2.熟悉农产品生产者在生产过程中的基本义务；3.掌握农产品质量安全法律制度和相关法律责任的规定。知

识

目

标能力目标学生能够结合实际案例，运用所学的知识分析和解决农产品质量安全问题；树立农产品质量安全意识，明晰违反农产品质量安全法应当承担的法律责任。任务一《农产品质量安全法》认知第一部分农产品质量安全基本概念第二部分农产品质量安全问题的表现第三部分农产品质量安全事件的影响目录页ContentsPage一、农产品质量安全基本概念部分一展示农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。初级产品是指农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级包装等加工，但未改变其基本的自然性状和化学性质的产品。农产品质量，通常讲农产品质量既包括涉及人体健康安全的质量要求，也包括涉及农产品营养成分、口感、色香味等非安全性的一般质量指标。农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全要求。二、农产品质量安全问题的表现（一）药物残留和重金属等有毒有害物质含量超标。如农产品农药残留超标、瘦肉精生猪。（二）微生物污染和生物毒素含量超标。如腐烂变质的农产品，病死动物，疯牛病。（三）掺杂掺假。如牛奶中掺杂三聚氰胺。二、农产品质量安全问题的表现【参考案例】硫磺熏制生姜陕西西安爆出了使用硫磺熏制生姜的“潜规则”。“硫磺姜”估计占西安市场60%左右。西安市的工商部门在对西安的一家大型蔬菜副食交易中心检查时，发现在生姜交易区许多商贩在摊位前摆的生姜和摊位里面放的生姜都有明显的不同，显眼处摆放的，颜色都比较亮，而商贩身后放的生姜看起来颜色要暗一些。商贩们为了让生姜看起来颜色都比较好看，也更容易卖上价钱，就对差一些的生姜使用硫磺熏制。一斤硫磺差不多可以熏制一千斤左右的生姜。熏制过的生姜比没有熏制的生姜，每斤相差四毛钱左右。一千斤下来就是400块钱，而商贩只需要付出三四块钱的硫磺钱。硫磺熏制食品会发生一系列化学反应，容易对人的肠胃造成刺激。如果食用的是被工业硫磺熏过的食品，还会对人的神经系统造成损害，轻者会出现头昏、眼花、全身乏力等症状。长期食用，则会导致眼结膜炎、皮肤湿疹等，严重的还会影响人的肝肾功能。二、农产品质量安全问题的表现32145含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；农药兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；其他不符合农产品质量安全标准的。案例评析：该案违反了《农产品质量安全法》相关规定《农产品质量安全法》第三十三条规定：有下列情形之一的农产品，不得销售：二、农产品质量安全问题的表现部分二展示第四十九条有本法第三十三条第四项规定情形，使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。三、农产品质量安全事件的影响1234是直接危及公众健康据世界卫生组织估计，每年全球有数以亿计的人口因食品污染、饮用水污染而患病。在美国由于食品受出血性大肠杆菌污染，每年造成近2万人患病。英国发生疯牛病后，虽然因病直接致死的人数只有69人，但由于疯牛病潜伏期长、确诊困难，至今人们仍心存恐惧。是影响政府公信力从国际经验看，食品安全事件还会直接影响公众对政府的信任度，重大食品安全事件甚至会破坏社会稳定、危及国家安全。能否保障食品安全，已成为衡量政府行政能力的重要尺度。如1999年：比利时由于发生二恶英事件直接导致了政府的更迭。2001年：德国也因发生疯牛病事件导致了联邦政府卫生部长和农业部长辞职。现在，我国食品安全已经成了焦点问题。多起食品和农产品质量安全事件严重影响我国国际形象，也严重影响民众对政府信心。包括农产品在内的食品安全问题已引起党和政府高度重视。是造成重大经济损失美国：食源性疾病造成的经济损失年均3500亿美元。英国：因疯牛病的宰牛行动损失300亿美元，禁止牛肉贸易年均损失52亿美元。比利时：因二恶英事件，大量销毁活鸡和鸡肉加工制品直接经济损失达13亿欧元，而且使整个欧盟畜产品贸易也蒙受巨额损失。我国：三聚氰胺事件重创我国奶业。至今国产奶粉市场占有率没有恢复到50%，多宝鱼事件当时几乎毁了整个产业。是引发国际贸易争端发达国家以食品安全的名义设置各种贸易壁垒的现象日趋严重。农产品和食品行业已经成为国际贸易争端摩擦的焦点和各国技术贸易壁垒通报的重点。三、农产品质量安全事件的影响0102050304是农业产地环境的变化有些是自然的，如土地重金属有些是土壤本身地质条件造成的；有些是人类活动造成的污染。如工业三废、居民生活垃圾、农业面源污染等。是致病性寄生虫、微生物或者生物毒素的变化受气候、环境等条件变化，病毒也变异了。如2003年的非典、今年的新冠病毒。德国毒黄瓜事件，最终证实是豆芽菜带来的，也是一种病毒。是农业投入品的变化传统农业主要系统内物质自然循环利用。现代农业打破内部物质能量循环，大量使用外来石油化工产品作为肥料、农药，而且动植物生长调节剂也广泛使用。比如：以前一头生猪出栏要将近一年时间，现在三个月就可以出栏了。是包装、保鲜以及加工方面技术变化如添加剂、保鲜剂、防腐剂等方面技术发展很快。如甲醛，工业产品、加工食品、农产品、家具、服装到处使用。是现代农业生产技术方面变化如转基因作为现