安全质量管理体系模板

安全质量管理体系

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广东省龙川至怀集公路

TJ27合同段

安全质量管理体系

编制:

复核:

审批:

中铁二十三局集团有限公司

广东省龙HI至怀集公路TJ27合同段项目经理部

4月1日

说明

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为推动龙怀高速公路施工安全质量和标准化管理建设,确保本

项目工程实施阶段安全质量工作的顺利开展,根据我公司【《管理

手册》（c版）文件编号：ZT2303SCJ结合本标段工程及现阶段施

工情况和施工特点，编制广东省龙川至怀集公路TJ27合同段项目

经理部《安全质量管理体系》及实施细则。

指导思想：

根据广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心编写提供的《广

东省龙川至怀集公路先行工程第X2标段施工招标文件》及《广

东省高速公路建设标准化管理指南（试行）（粤交基[]1375号附

件）»,汕（头）昆（明）高速公路龙川至怀集段《两阶段施工图设计

文件（第X2标段）》和我公司安全质量管理方针：

”以人为本,诚信双赢使顾客满意；

遵章环保,和谐自然保健康安全；

创新求强,铸信誉树形象永争一流;”

以及国家现行有关公路工程建设的技术规范、验收标准和有

关规定,深入贯彻落实科学发展观,以工程质量安全管理为中心,加

大施工管理力度，进一步提升工程质量安全管理水平，确保项目建

设施工目标达到优质安全。

主要目标：

经过编制安全质量管理体系，加强项目部全体参建人员的质量

安全意识,强化质量安全管理措施,提升质量安全水平，以期实现如

下目标：

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目录

第一篇安全管理..............................错误味定义书签。

第一章安全管理体系........................错误味定义书签。

第一节安全目标............................错误味定义书签。

第二节安全生产管理体系...................错误味定义书签。

一、思想彳呆证............................错误味定义书签。

二、组织保证............................错误保定义书签。

三、管理保证............................错误保定义书签。

四、技术彳呆证............................错误!未定义书签。

五、经济保证............................错误!未定义书签。

第三节安全生产管理机构....................错误味定义书签。

第四节安全生产技术措施....................错误味定义书签。

一、路基工程作业安全措施...............错误味定义书签。

二、桥涵工程作业安全措施...............错误味定义书签。

三、跨既有线施工现场安全措施...........错误味定义书签。

四、高空作业安全措施....................错误味定义书签。

五、基坑开挖安全措施....................错误味定义书签。

六、起重作业安全措施....................错误味定义书签。

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七、电焊作业安全措施....................错误味定义书签。

八、现场用电安全措施....................错误味定义书签。

九、现场防火安全措施....................错误味定义书签。

十、道路交通安全措施....................错误味定义书签。

十一..................................雨季防汛施工措施

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十二................................冬季、夏季施工措施

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十三..................................夜间作业安全措施

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第二章安全保证措施........................错误味定义书签。

第一节安全生产管理制度...................错误味定义书签。

一、安全生产责任制度...................错误味定义书签。

二、安全生产教育培训制度...............错误味定义书签。

三、安全技术交底制度....................错误味定义书签。

四、重大专项安全技术方案编制审批制度……错误味定义书签。

五、危险源辨识、评价制度...............错误味定义书签。

六、特殊作业人员安全管理制度...........错误味定义书签。

七、安全用电管理制度....................错误味定义书签。

八、施工现场消防管理制度...............错误味定义书签。

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九、易燃易爆有毒物质使用安全管理制度……错误味定义书签。

十、机械设备安全管理制度错误!未定义书签。

..............................劳动保护及职业病防治制度

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十二.........................................安全检查及奖罚制度

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十三.........................................安全事故报告制度

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第二节安全生产教育与培训......................错误保定义书签。

第三节安全生产检查..............................错误保定义书签。

一、总体要求....................................错误!未定义书签。

二、实施步骤....................................错误!未定义书签。

第四节专项安全生产措施.........................错误味定义书签。

一、纠正和预防措施............................错误!未定义书签。

二、安全事故应急预案.........................错误味定义书签。

1、既有线安全应急预案................错误!未定义书签。

2、防洪应急预案........................错误!未定义书签。

3、火灾事故应急预案...................错误!未定义书签。

4、爆炸事故应急预案...................错误!未定义书签。

5、机械事故应急预案...................错误!未定义书签。

6、伤亡事故应急预案...................错误!未定义书签。

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7、突发传染病应急预案.............错误!未定义书签。

8、触电事故应急预案...............错误!未定义书签。

9、塌方事故应急预案...............错误!未定义书签。

10、食物中毒应急预案..............错误!未定义书签。

11、环境污染应急预案..............错误!未定义书签。

第五节安全事故报告、处理.................错误保定义书签。

第二篇质量管理............................错误保定义书签。

第一章质量管理体系........................错误保定义书签。

第一节质量目标.............................错误保定义书签。

第二节质量管理机构........................错误保定义书签。

第三节工程质量责任制......................错误味定义书签。

第二章质量保证体系........................错误保定义书签。

第一节质量保证措施........................错误味定义书签。

一、思想彳呆证............................错误!未定义书签。

二、组织彳呆证............................错误!未定义书签。

三、制度彳呆证............................错误!未定义书签。

1.开工报告审批制度..............错误!未定义书签。

2.测量双检制度..................错误!未定义书签。

3.隐蔽工程检查签证制度..........借误!未定义书签。

4.工程试验检测制度..............错误!未定义书缸

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5.质量三检缶!]..................错误!未定义书签。

6.质量事故报告制度............错误!未定义书签。

第二节技术保证............................错误味定义书签。

一、技术培训I.........................................................错误!未定义书签。

二、技术交底............................错误!未定义书签。

三、资料控制............................错误!未定义书签。

四、工艺控制............................错误床定义书签。

第三节施工工序质量保证措施...............错误保定义书签。

一、路基施工.............................错误!未定义书签。

二、涵洞施工............................错误!未定义书签。

三、桥梁施工............................错误!未定义书签。

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第一篇安全管理

第一章安全管理体系

第一节安全目标

一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安

全管理组织机构,完善安全生产保证体系。

二、施工中无重大施工安全事故发生,杜绝违章,确保“零伤亡”，

拟创立省级平安工地,力争国家级平安工地。

三、创立安全生产标准工地，确保达到《广东省高速公路建设标

准化管理规定（试行）》，《广东省高速公路建设标准化管理

指南（试行）（粤交基〔〕1375号附件）》的标准化管理要

求。

四、本工程的职业健康安全目标:防止职工因工各类重大事故、

公共卫生事件和传染病的发生。全力确保不出现职工因工死

亡事件，职工因工事故重伤率和职业病率控制在局安全目标以

内。

第二节安全生产管理体系

成立以项目经理为第一责任者的安全生产领导小组，负责并领

导本项目的安全生产工作。安全生产管理体系详见下图：

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实现安全生产目

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一、思想保证

工程开工前,对所有参建人员进行安全生产教

育,组织学习有关施工安全的各项管理办法、规定

等。施工负责人需具备必须的施工安全素质,安全

员、防护员和工班长必须经过培训考试合格后,持

证上岗。同时,在施工过程中，结合开展安全活动日,

坚持每周不少于2h的安全教育,由安全工程师及安

全员结合施工项目,上安全技术课，从思想上提高全

员的安全意识。

二、组织保证

建立健全安全管理体系，建立以项目经理为首

的安全组织机构，坚持管生产必须管安全的原则，建

立健全岗位责任制，从组织上保证安全体系的有效

运行。项目经理部设安全检察长，安质部设安质部

长、专职安全员,各施工队设安全员,形成系统的安

全管理、检查、监督组织机构。

三、管理保证

制定各项安全生产制度，确保施工生产过程中

有章可依，明确各级管理人员的职责和权限，各级各

部门能够严格按照安全生产制度实施作业，抓好逐

级负责制,责任落实到人。

四、技术保证

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项目经理部、各队在编制施工组织设计、制

定施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下

达施工安全技术措施，无安全技术措施，不准进行施

To

五、经济保证

制定编写了施工现场安全质量管理奖罚办法,

明确了奖罚实施细则，对违反安全生产要求行为的

进行处罚，对有利于安全生产作业的行为进行奖励,

提高了员工的积极性。

第三节安全生产管理机构

成立以项目经理为组长，项目总工和副经理为副组长,

项目部各职能部门负责人、各工程队队长、各工班长为成

员的安全管理领导小组，并配备足够的专职安全员。详见下

图：

《安全保证领导组织机构框图》

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第四节安全生产技术措施

根据本标段工程实际情况，安全管理方面要重点控制的

施工项目有:路基施工、桥涵施工;重点控制的作业活动有:

高空作业、基坑（桩基础）开挖、起重作业、电焊作业、

现场临时用电。现场防火、防汛、暑期和夜间作业等。

一、路基工程作业安全措施

1.土方施工前编制路基施工安全技术交底，制定操

作细则，并向施工人员进行技术交底，做好安全教

育工作,提高施工人员的安全意识。

2.所有进入施工现场的人员，必须按规定佩戴安全

帽和其它防护用品，遵章守纪，服从安全人员的指

挥。

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二、桥涵工程作业安全措施

1.桥涵工程施工前编制安全技术措施，制定操作细

贝II,并向施工人员进行技术交底，做好安全教育工

作,提高施工人员的安全意识。

2,在基坑（桩基础）坡顶一定距离内，不准堆放机

具、材料、弃土远离坡顶，以免压塌边坡,各种机

械在边坡顶运行或操作时，均留有一定的安全距

曷。

3.机械桩基础施工应有安全防护措施，应设立安全

警戒线，操作人员应严格遵守操作规程，注意设备

的养护及检修，设备移动应先选好路线，按顺序移

动。

4,工地内设置安全标志,夜间施工加强照明,在基坑

旁设警示牌（灯），车流量较大的道口施工，派专人

看守,并设栅栏。

5.现场用电线路统一规划，架设高度满足离地4.5m

以上要求，用电设备做到一机一闸一箱一锁一保护

并标不警ZT标志。

6.在施工现场备足应急抢修器材，一旦发现险情,立

即采取抢修措施,确保施工和工程安全。

7,各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行安全检

查，发现倾斜、下沉、松扣现象，及时修复。

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8.起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件,

起吊过程中设专人负责指挥。

三、跨既有线施工现场安全措施

1、大型设备靠近既有线施工防护措施

紧邻既有线施工的所有大型机械设备全部进

行揽风绳及地锚加固，揽风绳用不小于12mm的钢

丝绳拉紧，揽风绳设置小彩旗警示，同时要求加固

地锚装置，地锚必须埋设L5米以上深度，用2.5米

长的枕水或相当枕木的槽钢买入地下。2、靠近既

有线基坑开挖防护措施

(1)在施工前应与工务部门联系，并根据工务

部门提供的路基状况，制定切实可行的施工方案和

安全保证措施。

(2)征得主管部门的批示后进行基坑开挖,开挖

前进行测量定位,然后进行钢板桩(4#拉森桩)防护,

同时根据地质情况采取跳槽开挖，尽量缩短基坑暴

露时间,基坑成型后,科学合理的组织施工。

3、与既有线并行地段机械车辆作业安全标准

(1)在既有线并行地段进行施工或停放机械、

车辆等设备时，不得侵入铁路限界。

(2)与既有线并行地段的施工，在靠既有线一

侧，设置距轨道外侧不少于2米的明显限界桩。限

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界桩高出地面8。—100厘米，每10―20米设一桩,

并选择宽阔的地段作机械掉头或会车地点，以防因

地形过窄，机械掉头和会车时侵限。

(3)翻斗车在既有线旁运行时，不准将车斗升

起。

(4)在未摸清既有线地下电缆走向前，不准进

行开挖作业。

(5)各种机械、车辆在经过道口时，不准停

留。履带式施工机械经过既有线道口时，未经有关

部门同意，未做好道口防护，不准经过。

4、新建线施工维护既有通信、信号、设备安全

标准

(1)施工影响既有通信、信号、设备时，事先

通知路局电务部门派员配合，施工前必须与车站值

班员联系，经同意后方可施工。如信号机和通信线

路发生故障，应按有关规定规定进行处理和采取防

护措施，并与车站值班员登记要点手续。

(2)架空线电杆周围3米范围内不得挖坑、

挖沟、取土。在架空线电杆附近推土或铲土时,必

须保证其建筑物接近限界符合有关规定。

(3)架空电线两侧10米范围内和地下电缆两

侧各3米范围内不得修建临时设施。

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(4)施工作业时,产禁造成信号机柱、电杆倾

斜、基础松动、碰坏信号导管、导线等事故。

5、严禁向电杆、电线、横担、拉线、信号机、

握柄、导管、导线等设备上抛掷杂物，不得搭挂

各种临时线。

四、高空作业安全措施

1.严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫

血患者担任高边坡作业。

2.高处作业必须设置防护措施(防护网、防护栏)，

并符合TBJ80《建筑施工高处作业安全技术规

范》的要求。

3.各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂

直方向操作。

4.脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定，立

杆间距，杆件联系，剪力撑安设要按规定执行，立杆

底设垫块并设置安全网，栏杆挡板。并经有关技术

人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下

访不得有其它人员。

五.基坑开挖安全措施

1.开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖，分层下

挖到符合基底承载力要求的设计高程为止，严禁采

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用局部开挖深坑,从底层向四周掏土的方法施工。

2.基坑顶面边坡以外的四周,应开挖排水沟,并经常

保持通畅，机具、材料、弃土等应堆放在基坑边

坡周边安全距离以外。

3.采用钢板桩支护时，应根据土质情况，逐段支撑,

并经检查确认安全后，方可继续开挖，拆除支护应

根据土质情况，自上而下分段进行，边拆边回填夯

实，采用围堰防水开挖基坑时，必须按照有关规定

办理。

4.制定深基坑专项施工方案，钢板桩施工作业指导

书。

六、起重作业安全措施

1,起重作业前应检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、

吊杆等部件,确认良好后方可作业，作业时,必须有

专人指挥，同时注意起吊范围内设备的安全，严禁

任何人攀登吊立中的物件和在起重物下经过、停

留及作业。

2.起吊设备时,严禁起吊超过规定重量的物件,不得

用来用送人员。其中吊装的钢丝绳，定期进行检查,

凡是发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等

现象达到破损限度时,必须及时跟换。

3.起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵

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敏可靠，不得任意调整和拆除，并指定专人定期检

查,检查项目必须符合有关规定。

4.起重作业中,司机必须先发信号。起吊时,重物在

吊离地面20-50cm时停车检查，当确认重物挂牵制

动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重

物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发

生事故,吊长大重物时,有专人拉放溜绳。

七、电焊作业安全措施

1.电焊工必须经过有关部门安全技术培训I,取得特

种作业操作证后，方可独立操作上岗；明火作业必

须履行审批手续。

2.电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆应由电

工进行。

3.电焊机开关箱拉合时应戴手套侧向操作。

4.焊钳与把线必须绝缘良好、连接牢固，更换焊条

应戴手套，在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木

板上。

5.严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的

设备必须先切断电源。

6.焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管

道前，必须把容器或管道清理干净，并将所有孔盖

打开。

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7.把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳

或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢

固。

8.雷雨时,应停止露天焊接作业。

9.施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆

盖、隔离。

10.严禁利用厂房的金属结构、管道、轨道或其它

金属搭接起来作为导线使用。

11.工作结束，应切断电焊机电源，并检查操作地点,

确认无起火危险后,方可离开。

八、现场用电安全措施

1.施工用电的线路设备按批准的施工组织设施装设,

同时符合当地供电部门规定，使用期限超过六个月，

要达到正式电力工程的技术要求。

2,动力电源和照明电源分开布设。

3.配电系统分级配电，配电箱，开关箱外观完整、

牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安

装形式必须符合有关规定,箱内电器可靠、完好、

造型、定值符合规定，并标明用途。

4•所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置

可靠地接零及接地保护。

5.现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专

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人负责，非专职电器值班人员，不得操作电器设备,

检修、搬迁电气设备时,应切断电源。

6.手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的

部分，应有良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。

7,施工现场所有的用电设备，必须接规定设置保护

装置,定期检查,发现问题及时处理解决。

8,电器设备外露的转动和转动部分（如靠背轮、链

轮、皮芍和齿轮等），必须加装遮拦或防护罩。

九、现场防火安全措施

1.严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防

火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防

设施,并保证其完好备用。

2.重点部位必须有防火制度,有专人管理,并按国标

设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明

火审批制度,按规定划分等级，明确审批手续，并有

监护措施。

3.现场组建以各队负责人为第一责任人的防火领导

小组和义务消防队员等，把消防责任落实到重点防

火部位。

4.一般临时设施，每lOOnP配备2只9升干粉灭火

器，临时木工间等每25m2配1只种类合适的灭火

器,发电房配砂桶。

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5.闪光对接焊现场要有防火设施，闪光区内不准站

人，附近有易燃、易爆等物品，焊接必须设挡火板,

操作人员佩戴防护用品，防止烫伤和失火。

6.加强防火管理,易燃物品派专人看守,油库远离驻

地，避免发生火灾，施工中使用带有挥发性易燃材

料时，应有良好的通风条件，并严禁在近处有明

火。

7.杜绝烧电炉、乱接电以及乱扔烟头的不良习惯,

对各种用电器安装点保护装置和避雷器，防止失火

和雷击发生火灾。

8.严禁既有线两侧燃烧明火，防止烧坏既有线的各

种设备,影响行车安全。

十、道路交通安全措施

1.建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常

教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法规和规

章制度，单位领导经常对交通安全情况进行检查,

确保交通安全。

2.取得国家公安交通部门签发的机动车驾驶证件,

具有驾驶资格的人员，需经使用单位选拔培训、择

优上岗。对违章违纪屡禁不止或不适合机动车驾

驶的人员,单位有权采取行政措施令其换岗。

3.公路上行使的小车速度原则上不超过80KnVh,大

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车的速度不得超过60Km/h,产禁疲劳、酒后驾

驶。

4.重要施工便道与公路的交叉口应有人值班，指挥

车辆行驶。

十一、雨季防汛施工措施

1.雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工

所在地的具体情况，做好事故期间的防洪排涝工

作。

2.在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行

道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板。

跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架和

土方工程的检查，防止倾倒和坍塌。长时间在雨季

中作业的工程,应根据条件搭设防雨棚。

3.雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设

备、材料等应做好防范措施,施工人员提前做好安

全撤离的准备工作。

十二、冬季、夏季施工措施

1.冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好

保温、防冻等安全措施。

2.高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温

措施。

3.适当调整作息时间,尽量避开高温时间。

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4.有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品

等。

十三、夜间作业安全措施

1.夜间不宜安排高空、吊装等作业，必须时要制定

相应的安全防护措施。

2.夜间作业时，现场必须有符合操作要求的照明设

备,施工驻地要设置路灯。

3.桥涵基坑周围及穿越路基的管线等临时工程和危

险地段,应设置围栏,并悬挂红灯示警标志。

4.夜间作业必须了解天气变化情况，若有恶劣天气

应停止夜间作业,做好一切防范工作。

第二章安全保证措施

第一节安全生产管理制度

一、安全生产责任制度

项目经理：

L项目经理是项目安全生产的第一责任人，要贯彻管生产必须

管安全、谁主管谁负责的原则，对项目安全生产工作全面

负责。

2.加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制。

3.严格执行国家和上级主管部门的有关生产方针、法律、法

规、政策和制度,加强对职工进行安全教育培训，接受安全

培训考核。规划项目施工现场的安全标准工地建设工作。

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4.在计划、布置、监察、总结、评比施工生产工作时,同时

计划、布置、监察、总结、评比安全工作。

5.审定安全生产规划和计划，确定本项目安全生产目标，签发

本项目安全生产规章制度和操作规程。批准重大安全技术

措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改进施工生产

条件。

6.检查并考核本明目安全生产责任制和落实情况，组织参加本

单位安全大检查工作。

7.组织领导安全生产教育、技术培训和考核工作，负责健全

安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全

工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。

8.督促、检查本项目的安全生产工作，主持召开项目经理部

安全领导小组会议，研究解决安全生产中的重大问题，及时

消除生产安全事故隐患，定期召开安全生产例会，总结经验

教训,找出主要问题,研究整改措施并付诸实施。

9.组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。

10.及时、如实报告生产安全事故，组织对重大事故的调

查处理，落实事故"四不放过”原则，对重大伤亡事故提出

调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。

11.对所属各队行政主管领导签订安全生产承包责任状。

项目副经理：

1.产格执行国家和上级主管部门的有关生产方针、法律、法

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规、政策和制度,加强对职工进行安全教育培训I,接受安全

培训考核。对项目安全生产工作主要负责。

2.组织制定、修改和审批本项目安全生产规章制度，安全技

术规程和安全技术措施,并组织实施。

3.监督检查生产职能部门安全职责履行情况和各项安全生产

规章制度执行情况，及时纠正施工生产中的失职和违章行

为。

4.组织生产职能部门对应呈报上级主管部门的生产事故的调

查处理,并按规定及时向上级安全和生产部门报告。

5.组织并参加安全大检查，组织实施整改措施，落实重大事故

隐患的整改,及时消除事故隐患。

6.负责安全教育、培训和考核工作。

7.定期召开安全生产工作会议,分析项目经理部安全生产动态,

及时解决安全生产中存在的问题。

8.组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进

经验,落实奖惩兑现。

9.参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工

作,负责组织防范措施的贯彻执行。

项目总工：

1.组织贯彻执行公同技术管理细则和国家颁布的有关行业

标准,实现设计意图。

2.负责组织审核设计文件，核对工程数量，及时解决施工图

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纸中的疑问。

3.参加施工调查,组织施工复测，编制实施性施工组织设计,

按规定报批后组织实施。

4.负责组织向施工负责人进行书面施工技术交底。指导、

检查技术人员的日常工作，复核特殊过程、关键工序的

施工技术交底。

5.检查、指导现场施工人员对施工技术交底的执行落实情

况,及时纠正现场的违规操作。

6.办理变更设计及索赔的有关事宜。

7.编制施工过程中的重大施工方案,并按规定及时向上级技

术管理部门报审。

8.组织编制质量/环境/职业健康安全技术保证措施，及时纠

正执行过程中产生的偏差。

9.推广运用“新技术、新工艺、新材料、新设备”，开展

QC活动，组织技术攻关。结合过程实际，做好创新工艺

为核心的“工法”开发。

io.按时向有关方提报施工现场的各类生产信息报表、材料

用料计划。

H.及时办理对外给工计价、工程清单等事宜。

12.参与项目部内部成本财务分析,参与分包方工程款的结算

工作。

13.组织、安排做好相关技术文件的编制、收集整理工作,

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及时编写施工技术总结,及时完成峻工文件的编制工作。

14.完成领导交办的其它工作。

安质部：

1.监督检查本项目贯彻执行安全生产政策、法律、法规和开展

安全工作的情况，定期研究分析伤亡事故、职业危害趋势和重

大事故隐患,提出改进安全工作的意见。

2.制订本工程项目安全工作目标计划和安全生产目标，经批准后

监督实施。

3.负责施工安全管理，监督机械设备、车辆、消防、危爆物品使

用以及尘毒防治等安全工作，并按照《建设工程劳动安全监察

工作条例》依法监督检查。

4.负责项目经理部安全规章制度、标准、规定、措施的制订和

实施,并对执行情况进行监督检查。

5.负责编制、审查本项目安全技术规程、操作规程和安全技术

措施,并监督检查实施情况。

6.参加重大安全技术方案、技术措施的编制，经批准后监督实施,

组织对一般安全技术方案进行审核，并对其实施过程进行监督

检查。

7.组织三级安全教育和职工安全教育，会同有关部门对员工进行

安全教育和技术培训工作，协调项目总工程师组织安全工作规

程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入场人员进行

一级安全教育。对防护用品的质量和使用情况进行监督检查,

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监督特殊工种作业人员的考核及持证上岗。

8.掌握施工现场的安全状况,组织定期、不定期安全检查,提出整

改意见，签发《劳动安全监察通知书》和《安全隐患整改通知

书》，督促相关单位及时解决不安全问题，有权制止违章指挥、

违章作业。有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对产

重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领

导研究处理。

9.组织安全生产竞赛，组织开展安全标准化工地建设，积极参加“

安全月”“安全周”等活动，总结、推广安全生产经验,树立安

全生产典型。

10.督促有关部门做好女职工的劳动保护工作，对防护用品的质

量和使用进行监督检查。

H.负责组织安全网络活动，定期召开安全员工作例会。监督检

查劳务队的安全工作,指导班组进行安全建设。

12.协调领导组织研究安全工作例会。协调领导组织安全大检查,

对查出的问题，按“三定“（定人、定时间、定项目）原则督促

整改。

13.负责伤亡事故统计、分析,参加伤亡事故的调查、处理和报

告工作,对事故责任者提出处理意见并监督实施。

工程部：

1.在编制施工组织设计、施工方案、作业计划时，必须同时制定

施工安全措施并监督落实。

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2.负责制订或修改施工安全技术规程,技术标准，操作细则。

3.重点工程和技术复杂的新、难、重点项目、不良气候条件下

和危险性大的工程项目，要结合实际情况,编制专门的安全措施,

同时要进行书面安全技术交底,并检查其执行情况。

4.在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无安全措施或未经

安全监督部门审查签字,不得签发。

计划部：

1.在编制和下达生产经营计划时，应列入安全生产指标和措施要

求，按规定编制劳动保护经费计划，并负责检查计划的执行情

况。

2.在安排施工计划时，应同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项

目。

3.在分析检查计划指标完成情况时，同时检查分析安全指标完成

情况。

物资部：

1.对采购供应的物资材料，要符合设计要求，达到质量标准，不

得采购供应不符合质量要求的物资材料。

2.执行危险物品的请领、运输、发放、保管等制度，严格手

续、确保供应，方求安全，严禁因制度不严而导致各类事故

发生。

3.组织物资安全大检查，根据季节变化，对物资的存放，保管制

订出防范措施。

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4.监督检查项目经理部的机电设备验收、使用、检查、维修

等安全管理工作。

5.组织机械设备的安全大检查，制订预防设备与人身伤亡事故

的措施,并负责检查执行情况。

6.负责设备事故的调查处理，主持设备事故和由于设备等原因

造成人员伤亡的事故分析会。

办公室：

1.负责职工的日常管理工作，负责制订日常管理工作制度和预防

非因工事故发生的措施。

2.会同有关部门对新工人和复工、调换工种的工人进行新岗位的

培训。

3.督促有关部门对全体职工进行体检，对身体不适应现在职业者,

应及时调换适当工作。

4.会同有关部门对非因工事故调查处理，参加各类事故的分析会,

会同工会等有关部门处理伤亡者的善后工作。

5.负责项目经理部车辆的使用管理，制定安全制度和措施，保证车

辆使用安全。

6.负责劳动卫生和职业病、流行病防治的宣传教育、监测检查,

并提出改进意见。

7.正确宣传党、国家和上级有关安全生产的方针、政策，大力报

道和宣传安全生产,起到舆论鼓动作业。

二、安全生产教育培训制度

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1.新入场工人三级安全教育

（1）项目经理部安全教育：教育的内容为国家和地方性有

关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规

程和公司、项目经理部的安全规章制度，安全生产形

势和有关事故案例的教训等，教育累＞时间不少于15

学时。

（2）各队安全教育：教育的内容为本工程施工特点及可能

存在的不安全因素，工地安全制度、施工现场环境、

各队规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危

险部位及安全注意事项、机械设备及电器安全事项和

防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育

累计时间不少于15学时。

（3）班组安全教育：教育的内容为遵章守纪、岗位安全技

术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、

全岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业

环境、使用机械设备、工具的全区教育，培训时间不

少于20学时。

2.施工队安全教育

（1）本队施工作业任务、特点、作业环境中存在不安全

因素,危险区域,要害部位。

（2）劳动保护法规、安全守则。劳动纪律。

（3）本队施工采用的工艺技术，所用机械设备的基本性能,

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易出现事故的部位和防范事故措施。

（4）本队施工工种安全技术基础知识。

（5）本队安全生产管理组织和人员分工负责内容。

（6）经过安全教育，使新工人进一步掌握安全生产知识,教

育结束后，由队对她们进行考试，考试合格者，分配到

班组进行操乍岗位安全教育。

（7）对教育培训经过考试的职工建立教育台账。

3.工作岗位教育

（1）上岗作业的规章制度。岗位安全操作规程，班组的劳

动纪律。

（2）本班组施工任务，人员分工情况。

（3）施工中所用工具、电器设备的现状情况，使用过程的

安全操作技术注意事项。

（4）个人劳动保护措施和防护用品的使用要求。

4.特殊工程的安全教育

（1）国家规定的电工、焊工、架子工、爆破工、机械工、起

重工、等特殊工种，由安全部配合办公室申报市劳动保护教

育中心进行培训取证。

（2）凡经劳动保护教育中心培训发证的特种工人，安全员将本工地

的特殊人员名单登记造册。

三、安全技术交底制度

1.实行逐级安全技术交底制

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（1）项目经理部要向各队进行安全生产管理首次交底。

（2）各队负责向施工队长或班组长技能型书面安全技术交

底。

（3）施工队长或班组长要根据交底要求，对操作人员进行

针对性的班前作业安全交底。

2.安全技术交底要全面，有针对性，符合有关安全技术交底操作规

程的规定。交底书需双方签字,字迹清晰,不得代签。

3.安全交底后，项目技术负责人，安全员，班组长等要对安全交底的

落实情况进行检查监督。

四、重大专项安全技术方案编制审批制度

1.严格安全技术方案审批程序。根据施工项目的特点和具体要求,

首先应由项目经理部所属各队提出最初的安全技术方案，上报项目

经理部，经由项目经理、项目总工、安质部门审议同意并签字确

认后,开始实施。

2.建立有效信息渠道，保证该渠道的顺利通畅。建立于现场沟通的

有效信息渠道,及时反馈施工信息,便于安全技术方案制定,监督部

门根据实际情况修改或调整实施中的施工方案。

3.重点工程的施工安全技术交底方案由项目经理部安质部主持制

定,经项目经理、项目总工、工程部门审议同意并签字确认后，上

报建设单位工程和监理单位审议,批复后开始实施。

五、危险源辨识、评价制度

1.项目经理部总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并

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对确定的重大危险源审核批准。

2.各队负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

3.项目经理部安质部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价

和确定,各相关部门协助实施。

4.危险源识别范围

（1）本项目在施工生产中存在或可能发生的危险源。

（2）所使用的施工机械在施工生产中存在或可能发生的危

险源。

（3）识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和

过去、现在、将来三个时态。

5.危险源识别方法

危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其它相关

人员在现场进行识别、观察。

6.风险评价办法：

采用LEC评估办法，由项目经理部总工程师、各队技术主

管组织进行,填写《危险源辨识和风险评价表》。

危险等级D=LxExC

D>300及其危险，不能继续作业；

D=160-300高度危险,需要立即整改；

D=70-160显著危险,需要整改；

D=20-70一般危险,需要注意；

D值在160分以上的为重大危险源；

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L:事故发生的可能性

事故发生的可能完全可能预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外

分值10631

E:暴露于危险环境的频繁程度

暴露于危险环连每周一次暴每月一次暴每年几次暴

境的频繁程度续露露露

暴

露

分值10321

C:发生事故产生的后果

发生事故产非常严严重，重重大，致残引人注目需

生的后果重，一人伤要救护

死亡

分值15731

六、特殊作业人员安全管理制度

1.特殊作业人员必须持证上岗，并按建设行政主管部门规定参加年

度安全培训。

2.特殊作业人员档案资料应统一管理，其档案及上岗证件必须齐全

有效。

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3.特殊作业人员，必须按规定执行班前必检制度，对玩忽职守造成

安全事故的,追究当事人责任。

4.特殊作业人员在班前检查中，发现的安全隐患必须及时上报班组

长。安全员，隐患排除，经班组长、安全员验收合格后方可作业。

5.特殊作业人员必须按规定佩戴好安全防护用品，并对劳动用品的

安全性进行检查。

七、安全用电管理制度

1.加强施工现场，临时设施的用电管理，保护人身、设备的安全，使

施工现场、临时设施有一个良好的、安全的工作和学习生活环境,

特制定安全用电管理制度。

2.认真贯彻执行国家、政府有关部门颁布的“安全用电”方面的

法规,办法和规章制度。

3.积极宣传贯彻“用电安全”方针,普及“安全用电”常识。

4.项目经理部建立领导小组，全面负责施工现场和临时设施的用电

安全管理工作。

5.项目经理部应建立健全用电安全技术档案。

6.项目经理部指派的用电管理人员必须具备国家有关部门颁发的

特种操作作业证书，并经过考试合格后方可上岗，其特种操作作业

证书必须报项目部安全质量部处备案。

7.现场电工在作业中，必须按要求佩戴“安全用电”的防护用品,

严禁带电作业。

8.临时用电采用TN-S供电方式，即三相五线制供电。（三相火线,

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一根零线,一根保护零线）。

9.临时用电采用发电机供电的，发电机应有固定的发电机房，发电

机房布置应通风良好，发电机排气管应直接通向室外，发电机和发

电机使用的燃油不得同处一室。

10.临时用电的架空线路的导线的最低弧垂距地面不得低于4.5m,

户外必须使用绝缘橡皮导线（俗称黑皮线），导线的最小截面不小

于16mm2。室内导线采用塑料铝（或铜）芯线，其截面不得小于

2.5mm2,禁止花线作为室内支线使用。

11.临时用电必须使用三级配电二级保护，即总配电箱、分支配电

箱（装设漏电保护器）、开关箱（装设漏电保护器）o

12.施工现场使用的配电箱必须是铁制箱，必须具备防雨和防风的

要求,箱门上锁,专人管理。

13.施工现场电气设备实行一机一闸一漏一保护，移动的开关箱必

须距地面0.6m-1.2m,而且移动的电气设备的导线必须是电缆,电缆

应凌空敷设,也不得随意利用建筑物或构筑物和架杆拉设。

14.施工现场若使用移动照明灯时，必须使用带有防护罩的照明器

具,导线必须使用橡套软电缆。

6拌合站必须做好防雷和保护接地。

16.施工现场和临时设施所有电器设备的不带电部分必须做好保护

接零。

八、施工现场消防管理制度

1.认真贯彻”预防为主，防消结合''"谁主管，谁负责”的消防方

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针,完善消防责任制度，做好现场防火,防盗,防破坏等防范工作。

2.施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全

要求。

3.建立防火领导小组,落实防火责任制。

4.乙快、氧气瓶不准堆放在高温环境里,且防晒,防撞击,乙快瓶与

氧气瓶存放距离不小于5m。

5.易燃物与伙房等处的明火应保持不少于25m的距离。

6.在仓库和生活区配备种类,数量合适的灭火器。

7.禁止使用电炉及大容量灯具烘烤，不准随意乱接电源等，现场要

明确规定吸烟点。

九、易燃易爆有毒物质使用安全管理制度

1.危险化学品的采购

（1）采购前，应上报上级有关部门审批同意，并调查危险化

学品供应方的环境条件，评价供应方能力后，才准许采

购。

（2）采购时，必须要求供应方提供化学品的材料安全数据

表或有关化学品的使用说明。

（3）化学品上应有“危险品“、“防火“、“防爆”及

有害等标识,或提供相关的颜色和图案标识。

（4）物资部门对采购的危险化学品必须有验收记录制度,

并对上述产品的质量负责。

2.危险化学品的运输

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（1）用于危险化学品运输工具的槽罐以及其它容器,必须经检

测、检验合格，方可使用。

（2）险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押

运人员进行有洋全抽R培训;驾驶员、装卸管理人员、

押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经考核

合格,取得上岗资格证,方可上岗作业。运输过程中,应按

危险化学品的性质,配备相应的防护用品。搬运时必须轻

拿轻放，严禁潼击期拉。

（3）输爆炸品、居腐品和放射性物品，应由保卫部门派专人押

运，押运人员不得少于两人。

（4）不许用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品，禁止用叉

车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆、液化气等危险物

品。

3.危险化学品的使用和储存

（1）生产、储存、使用危险化学品的单位,应当根据危险化学

品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监

测、通风、防火、防爆、防毒等安全设施、设备，并应

按规定进行维护保养，保证符合安全要求。

（2）居博化学品的生产、