昌江县燕窝岭水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与保护方案

昌江华盛天涯水泥有限公司

海南省昌江县燕窝岭水泥灰岩矿

矿产资源开发利用与保护方案

（修编）

昌江华盛天涯水泥有限公司

二0二一年十二月

第三篇地质环境保护与土地复垦

一、矿山地质环境影响和土地损毁评估

（一）矿山地质环境与土地资源调查概述

我院接受该报告编制的委托后，成立了专门的项目组，项目组技术

人员先着手收集地质勘查报告、土地利用现状图、土地利用总体规划图

等相关资料，讨论并初步确定了拟采取的矿山地质环境保护与治理恢复

及治理措施和复垦方案。2021年7月28〜31日派出专业技术人员到矿

山进行野外实地踏勘，并向矿山负责人了解未来开采规划。本次野外踏

勘调查范围以矿区为重心，面积3.3km2,调查内容主要为矿山地质灾害

现状、矿山以往开采破坏土地情况以及矿山周边土地利用现状、植被、

土壤等情况。通过调查，基本查明了矿山地质环境条件和开采现状及周

边生态环境，收集资料和调查面积满足本次方案编制要求。最终于2021

年12月上旬完成了资料整理与报告的编制工作。

该矿区为生产矿山，现采矿权面积1.022km2,矿区从2008年开始

露天开采，经过近多年的开采，在矿区燕窝岭顶部形成了面积约

0.70km2的基岩裸露区，顶部开采平台标高270m左右。在开采周边山坡

形成了长约2.6km的块石、碎石、角砾堆积边坡，该区域存在崩塌、滚

石现象，其中北西角碎石边坡（A区复绿区）、西侧碎石边坡（B区复

绿区）、南西侧碎石边坡顶部（C区复绿区）已通过挂网喷播的方式完

成复绿，总复绿面积约10.8万n?。南侧碎石边坡从矿山西南侧向南一

直绕到矿山东南侧，坡脚线总长度约2000m,边坡高差大，顶部分布多

处悬崖，中下部大块滚石、碎块石、岩屑岩粉夹杂浮土分布范围广，主

要分布标高370m-100m,底部块石较大，最大直径达5m以上。矿山北

2

坡平胴口上方以及平碉口东侧基岩裸露，地形陡峭，且层理面与坡向一

致，受爆破震动及暴雨影响时局部鹰嘴岩体时有崩落、掉块现象发生，

安全隐患较严重。

矿山原有土地类型为有林地。矿山开采破坏了矿区原有的地形地貌,

将原有植被铲除。

矿山原办公生活区和设备维修区位于信冲洞遗址保护区内，根据有

关政策要求，办公生活区和设备维修区均已搬迁，原址已完成复垦。

照片3.1-1原办公生活区复垦照片3.1-2原设备维修区复垦

(二)矿山地质环境影响评估

1、评估范围与级别

按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T223-

2011)的规定，以矿业活动可能影响到的区域及可能影响矿业活动的周

边地带作为评估区范围。

根据矿山建设规模、开拓方式、开拓部署、开采方法、矿山地质环

境条件以及矿业活动与地质环境相互影响与制约关系，将矿山活动可能

影响到的周边区域作为评估范围的原则，结合本矿山地质环境的特点、

矿床分布特征、设计开采范围、水文地质单元分布特征及制约关系、水

污染影响范围等诸多因数，因矿区南侧陡崖区地形陡，崩塌影响范围较

大，确定本矿山地质环境影响评估区主体范围以划定矿区界线东南两侧

3

向外扩展300m,西侧以南阳河、昌化江中心线为界，北侧跨过南阳河

一直到原办公生活区、化脸室、炸药库等矿业活动辅助设施场地外推

50m的位置，评估区主体范围面积2.437kn?；其次将新建办公生活区及

其外围50m范围作为评估区附属范围，因图幅有限，仅在本报告附图中

以小比例尺插图体现，附属范围评估面积0.046km2；评估区总面积约为

2.4833km2o

本次报告附图图幅范围外的胶带机廊道不在本次评估区范围内，由

于矿山开采结束后，进厂皮带廊道的用途暂不明确，本次不对其进行全

面评估，亦不对整个进厂胶带机廊道占地区进行防治工程设计。矿山开

采结束后，再对其进行土地复垦专项设计。

（1）评估区重要程度

评估区内无居民点，无重要交通要道或建筑设施；评估区与信冲洞

遗址重点文物保护区接壤；评估区内的昌化江为该区重要水源地；评估

区为荒山次生季雨林林地，覆盖率一般为65-75%o依据《矿山环境保

护与土地复垦方案编制规范》（DZ/T223-20U）附录B评估区重要程度

分级表得出本评估区重要程度属于重要区。

附录B-表B.1评估区重要程度分级表

重要区较重要区一般区

1.分布有500人以上的居民集中1.分布有200〜500人的居1.居民居住分散，居民集中居住

居住区；民集中居住区；区人口在200人以下；★

2.分布有高速公路、一级公路、2.分布有二级公路、小型

2.无重要交通要道或建筑设施；

铁路、中型以上水利、电力工程水利、电力工程或其他较

★

或其他重要建筑设施；重要建筑设施；

3.矿区紧邻国家级自然保护区3.紧邻省级、县级自然保

3.远离各级自然保护区及旅游景

（含地质公园、风景名胜区等）或护区或较重要旅游景区

区（点）；

重要旅游景区（点）；★（点）；

4.有重要水源地；★4.有较重要水源地；4.无较重要水源地；

5.破坏耕地、园地5.破坏林地、草地。★5.破坏其它类型土地

注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。

★项目为本矿区特征

4

（2）矿山地质环境条件复杂程度

根据矿山地质环境背景及依据《矿山环境保护与土地复垦方案编制

规范》（DZ/T0223・2011）附录C表（见下表附录。表C.2））中露天开

采矿山地质环境条件复杂程度分级表，本矿区为地质环境复杂区。

附录C.表C.2露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表

复杂中等简单

1.采场矿层（体）位于地下1.采场矿层（体）局部位1.采场矿层（体）位于

水位以下，采场汇水面积大，于地下水位以下，采场汇水面地下水位以上，采场汇水面

采场进水边界条件复杂，与区积较大，与区域含水层或地表积小，与区域含水层、或地

域含水层或地表水联系密切，水联系较密切，采场正常涌水表水联系不密切，采场正常

地下水补给、径流条件好，采量3000-10000m3/d；采矿和疏涌水量小于3OOOm3/d；采矿

场正常涌水量大于100（X）m3/d；干排水比较容易导致矿区周围和疏干排水不易导致矿区周

采矿活动和疏干排水容易导致主要含水层影响或破坏。围主要含水层的影响或破

区域主要含水层破坏.坏。★

2.矿床围岩岩体结构以碎裂2.矿床围岩岩体结构以薄2.矿床围岩岩体结构以

结构、散体结构为主，软弱结到厚层状结构为主，软弱结构巨厚层状-块状整体结构为

构面、不良工程地质层发育，面、不良工程地质层发育中主，软弱结构面、不良工程

存在饱水软弱岩层或松散软弱等，存在饱水软弱岩层和含水地质层不发育，残坡积层、

岩层，含水砂层多，分布广，砂层，残坡积层、基岩风化破基岩风化破碎带厚度小于

残坡积层、基岩风化破碎带厚碎带厚度5-10m、稳固性较5m、稳固性较好，采场边坡

度大于10m、稳固性差，采场差，采场边坡岩石风化较破岩石较完整到完整，土层

岩石边坡风化破碎或土层松碎，边坡存在外倾软弱结构面薄，边坡基本不存在外倾软

软，边坡外倾软弱结构面或危或危岩，局部可能产生边坡失弱结构面或危岩，边坡较稳

岩发育，易导致边坡失稳。稳。★定。

3.地质构造复杂。矿床围岩3.地质构造较复杂。矿床3.地质构造较简单。矿

岩层产状变化大，断裂构造发围岩岩层产状变化较大，断裂床围岩岩层产状变化小，断

育或有全新世活动断裂，导水构造较发育，切割矿层（体）裂构造较不发育，断裂未切

断裂切割矿层（体）围岩、覆围岩、覆岩和含水层（带），割矿层（体）围岩、覆岩，

岩和主要含水层（带）或沟通导水性差，对采场充水影响较对采场充水影响小。

地表水体，导水性强，对采场大。★

充水影响大。

4.现状条件下原生地质灾害4.现状条件下，矿山地质4.现状条件下，矿山地

发育，或矿山地质环境问题的环境问题的类型较多、危害较质环境问题的类型少、危害

类型多、危害大。大。★小。

5.采场面积及采坑深度大，5.采场面积及采坑深度较5.采场面积及采坑深度

边坡不稳定易产生地质灾害。大，边坡较不稳定，较易产生小，边坡较稳定，不易产生

★地质灾害。地质灾害。

6.地貌单元类型多，微地貌6.地貌单元类型较多，微6.地貌单元类型单一，

形态复杂，地形起伏变化大，地貌形态较复杂，地形起伏变微地貌形态简单，地形较平

不利于自然排水，地形坡度一化中等，自然排水条件一般，缓，有利于自然排水，地形

般大于35°,相对高差大，高坡地形坡度一般20。-35。，相对高坡度一般小于20°,相对高

方向岩层倾向与采坑斜坡多为差较大，高坡方向岩层倾向与差较小，高坡方向岩层倾向

同向。采坑斜坡多为斜交。★与采坑斜坡多为反向坡。

注：采取就上原则。前6条qR只要有一条满足某一级别，应定为该级别。

★项目为本矿区特征

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（3）生产建设规模

本矿山矿石生产规模为660万吨/年，属于大型矿山。

表3.1-1矿山环境影响评估分级表

地质环境条件复杂程度

评估区重要程度矿山建设规模

复杂中等简单

★大型★一级一级一级

★重要区中型一级一级一级

小型一级一级二级

大型一级一级一级

较重要区中型一级二级二级

小型二级二级三级

大型一级二级二级

一般区中型一级二级三级

小型二级二级二级

★为本矿山特征

综上，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录A

中矿山地质环境影响评估分级要求，确定本矿山地质环境影响评估级别

为一级。

2、矿山地质灾害现状分析与预测

（1）崩塌、滑坡地质灾害

1）现状分析

①矿山北坡崩塌、滑坡地质灾害现状分析

评估区属低山丘陵地带，海拔标高39.80〜363.1m,相对高差323.3m。

区内岩石裸露，山坡陡峻，地形起伏大。根据实地调查，经过多年开采,

在燕窝岭北坡上山路段形成基岩裸露区，其中北坡西侧（A区）已完成

挂网喷播复绿工程（照片3.1-3）,基本消除了崩塌、滑坡地质灾害隐患

以及地形地貌影响，目前北坡裸露区主要分布在北坡顶部以及平胴口上

方，面积约74672m之（见照片3.1-3）,区内岩体较为破碎，岩层倾向与

坡向基本一致，在坡面上形成较多的碎石块体，易发生掉块、崩塌现象、

坡面堆积物易沿岩体接触带发生滑坡现象。2006年曾在北坡采场发生过

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顺层滑坡地质灾害。2010年对采矿运输平胴出口段岩体进行了治理。

2019年对240m标高以下的上山路面进行了硬化，内侧修建了排水沟和挡

土墙，240m标高以上道路未硬化，内侧坡面存在较多的危岩块体，掉块、

崩塌现象发育程度强、危害性大，危险性大。

矿山北坡总体现状评价为崩塌、滑坡地质灾害影响严重区

照片3.1-1北坡复绿前（2019年底拍摄）

照片3.1-2北坡复绿现状（2021年10拍摄）

②矿山南侧碎石边坡崩塌、滑坡地质灾害现状分析

指矿山西南侧.南侧.东南侧碎石边坡。顶部悬崖地段爆破震动及暴

雨等极端天气时有掉块、崩塌现象发生；中下部碎石、碎石土堆积区在

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暴雨季节常形成微小冲沟，发生小型滑坡、泥石流，地质灾害总体发育

程度强，由于下方人类活动稀少，直接经济损失小，现状评价其危害性

小，危险性中等。

照片3.1-3南侧碎石边坡（2021年7月拍摄）

③露天采场崩塌、滑坡地质灾害现状分析

2008年至今开采地段位于燕窝岭山顶，采用自上而下开采方式，在

矿体顶部形成了大片基岩裸露区，裸露区面积约699388a?,矿山开采活

动使矿体表面无植被覆盖，形成多个开采陡坡，由于岩石强度大，节理

裂隙不甚发育，整体边坡稳定性较好，从未发生发生大面积的崩塌现象,

但由于坡面顶部常有碎石堆积或存在鹰嘴岩等，受扰动时常有掉块、崩

塌现象发生，受威胁的频次高。但由于崩塌规模小，基本未造成经济损

失亦从未造成人员死亡，因此总体上崩塌危害性小，危险性中等。

西侧南阳溪左岸碎石边坡（B区）以及已通过围岩清理、挂网喷播

的方式进行治理及复绿，基本消除了崩塌、滑坡地质灾害隐患以及地形

地貌影响。

矿山其他配套设施区域无崩塌、滑坡地质灾害。

表3.1-2矿山崩塌、滑坡地质灾害现状评估表

发育

规模

区域地质灾害类型程度危害性危险性

(km2)

采场基岩裸露，掉块、崩塌0.70强小中等

北坡基岩裸露，掉块、崩塌、滑坡0.075、强大大

南坡基岩裸露，掉块、崩塌、滑坡0.33强小中等

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2）预测分析

①矿山北坡崩塌、滑坡地质灾害预测分析

矿山北坡在开采过程中边沿碎石或危岩体发生崩塌的可能性大，对

下方道路、平胴口的人员、设备危害性大，危险性大，且随着开采标高

的降低，距离破碎站越近，爆破飞石的影响也越大。

②矿山南侧碎石边坡崩塌、滑坡地质灾害预测分析

未来开采时南侧碎石边坡的顶部不再开采，爆破滚石、爆破震动的

影响减弱，预测矿业活动加剧该区坡面崩塌的可能性中等，危险性中等。

③露天采场崩塌、滑坡地质灾害预测分析

露天采场未来开采过程中与现状相似，基岩裸露，掉块、崩落、崩

塌不可避免，发生崩塌的可能性大，危害性小，危险性中等。开采终了

时，形成一个最高海拔标高340m,最低海拔标高138m向北、尾部往南

西弯曲的簸箕形采坑。终了采坑北西翼边坡与地层倾向斜交，岩体强度

大，设计终了边坡角52%安全平台留设规范，在进行边坡危岩清理之

后一般不会发生崩塌现象。终了采坑南侧边坡（2线・3线）岩层产状与

坡向基本一致，岩层倾向北北东，局部北北西，倾角27-58°,上陡下

缓，该区终了边坡角41。〜45。，开采过程中将形成顺层边坡，岩体结

构对边坡稳定不利，但由于终了边坡较缓，发生中大规模崩塌、滑坡的

可能小，但台阶坡面角较陡，在长久受雨水侵蚀冲刷的情况下，台阶外

沿局部可能会发生小规模的顺层滑动。由于采场人员和机械设备较为分

散，且存在多级平台缓冲，崩塌危害性中等。总体预测露天采场诱发崩

塌灾害可能性大，危险性中等。

表3.1-3矿山崩塌、滑坡地质灾害预测评估表

预测规模

区域引发或加剧崩塌、滑坡的可能性发仃程度-危害性危险性

（km2）

采场0.86引发或加剧崩塌可能性大强小中等

北坡0.017引发或加剧崩塌可能性大强大大

南坡0.34引发或加剧崩塌可能性中等强小中等

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(2)泥石流地质灾害

现状分析：据调查，区内未发生过泥石流地质灾害，仅在矿山四周

碎石堆积区存在少量微小的冲刷沟，危险性小。因此，现状评估泥石流

危害较轻。

预测分析：矿山为一独立山头，不具有汇聚水流的条件，且未来开

采过程基本不会增加矿山四周碎石堆积面积，矿山周边人类活动稀少，

因此，预测未来矿山发生泥石流的可能性小，危险性小。

(3)岩溶地面塌陷

现状分析：现状条件下不存在岩溶地面塌陷问题。

预测分析：矿山岩溶率0.61%,岩溶不发育，在F4断裂附近可能发

育少量小规模的溶洞，预测发生地面塌陷(溶洞坍塌)地质灾害的可能

性小，危害小。

3、矿区含水层破坏现状分析与预测

(1)现状分析

矿区地下水主要接受大气降水、构造裂隙水补给。含水层为碳酸盐

岩裂隙孔洞水含水层，由沉积地层组成，富水性较弱。矿体主体处于当

地侵蚀基准以上，区内地形坡度较大，有利于地下水自然排泄。碳酸盐

岩裂隙溶洞水在地貌条件及构造条件控制下由高处向低处自然排放，在

地形适宜处出露成泉汇集成溪流向沟谷排泄。采矿活动对含水层现状情

况影响和破坏较小。

(2)预测分析

矿区开采方式为露天开采，矿区开采终了底板标高为+138m,随着

矿山开采活动的进行，地下水位将随着矿山开采面的降低而降低，预测

采矿活动对矿区含水层破坏较轻。

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4、矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏情况现状分析

与预测

（1）现状分析

①矿山顶部采坑形成大面积基岩裸露区，原地形地貌景观遭到严重

破坏，地形地貌影响和破坏程度大。

②矿山北坡东侧及北坡顶部存在大面积基岩裸露区，地形地貌影响

严重。

③矿山南侧碎石边坡分布高差大，面积广，岩石裸露，位于大广坝

水库风景区的可视范围内，地形地貌景观影响严重。

④矿山西侧碎石边坡（B区）位于生态红线保护区内，目前已完成

复绿工作，基本消除了地形地貌景观影响。

⑤工业广场（包括破碎站、新建设备维修区）建设之初对地形地貌

景观影响严重，后期经过一定程度的绿化以及植被的自然发育，目前部

分区域已复绿，局部存在裸露区，总体上对地形地貌景观影响较严重。

⑥辅助设施区（包括汽修区、化验室、炸药库）建设之初对原生地

形地貌与植被破坏较严重，但由于面积较小，且后期绿化较好，现状条

件下对地下地貌景观影响较轻。

⑦办公生活区严格按照场地规划设计进行建设，区内建筑排列整齐,

地面完全硬化，四周围墙封闭，对地形地貌景观影响较轻。

⑧进厂胶带机廊道为敞开式廊道，胶带机上安装防护罩，可防止物

料运输过程中产生扬尘，在胶带机转运站设袋收尘器。胶带机廊道建设

初期对局部植被和土地有一定破坏，但运行十几年来，廊道区植被已基

本恢复，对地形地貌景观影响较轻。

（2）预测分析

①随着开采的深入，矿山开采完成后，在矿区内形成一面积为

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0.86km?采坑，在标高353〜138成14级终了台阶，采区范围内的植被大

部遭到破坏，原地形地貌景观遭到严重破坏，预测采场对地形地貌景观

的影响程度严重。

②矿山北坡东侧及北坡顶部存在大面积基岩裸露区，地形陡峭，难

以复绿治理，对地形地貌的影响将一直存在，且影响严重。

③由于矿山南侧基本不再开采，因此矿山南侧碎石边坡的面积不会

继续加大，但在人工复绿之前，其对地形地貌景观的影响将长期存在，

且影响严重。

④矿山西侧碎石边坡(B区)目前通过挂网喷播复绿，基本消除了

地形地貌景观影响，而未来矿山开采活动对该区基本不再产生影响，因

此预测该区对地形地貌景观影响较轻。

⑤工业广场，在生产过程中一般不会加剧对地形地貌景观的影响，

生产结束后如果不再继续使用、维护，则随着时间的推移，设施设备的

陈旧、腐朽将加剧对地形地貌景观的影响，预测其对地形地貌景观的影

响严重。

⑥办公生活区和辅助设施区，在矿山闭坑之前对地形地貌的影响程

度维持现状，闭坑后如果不进行拆除或再利用，则将荒废坍塌，加剧对

地形地貌景观的影响，因此预测其对地形地貌景观影响较严重。

⑦胶带机廊道不再扩建，生产期间在正常维护下，对地形地貌景观

影响小，闭坑后如果不拆除或维护，日晒雨淋的情况下，便将荒废坍塌,

加剧对地形地貌景观的影响，因此预测其对地形地貌景观影响较严重。

5、矿区水土环境污染现状分析与预测

(1)现状分析

a、土石环境污染现状

生产过程中充分利用夹石与优质矿石搭配使用，矿山在生产过程中

有部分矿石、废石因地形原因，爆破、装载时散布于矿山周边陡崖、陡

坡处，开采十多年来在坡脚一带已积累大量废土石，压占土地面积大，

破坏原生植被严重，治理难度大。矿山开采中爆破穿孔设备，铲装、运

输汽车等燃油机械偶有少量滴、漏油现象，汽车修理车间滴、漏现象产

生少量油污染，总体油污染量较小，可控，对土壤环境的影响小。整体

分析现状矿业活动对土石环境影响严重。

b、水环境影响现状

现状采坑底板无积水和渗水，矿石不具腐蚀性和浸出毒性，采场雨

水经沉淀后达标再排入周边水体。矿山采用的湿式凿岩的方式，其产生

的生产废水一般及时得以蒸发，无外排。总体上采矿活动对地表水系的

水质影响较轻，对地下水质影响亦较轻。

矿山工业场地污水主要来自机修车间、办公楼、车库、厕所等处，

主要是生活污水、汽车冲洗水等，除含悬浮物和有机物外，不含有毒物

质。其主要污染物浓度为COD：350mg/L,BOD5：275mg/LNH3-N：

35mg/L,SS：200mg/Lo生活污水采用WD-2地埋式生活污水处理设施

处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准(COD：

100mg/L,BOD5：20mg/LNH3-N：15mg/L,SS：70mg/L)后回用于工

业场地的绿化，污水排放量为30m3//总体上，工业场地污水对周边水

环境影响小。

(2)预测分析

矿山为成熟的生产矿山，削顶已基本完成，未来开采区域将呈簸箕

形以台阶式下降，对矿山四周山坡的土石环境影响将不再扩大，基本维

持现状。

矿山的生产工艺成熟，生产规模较稳定，生产生活废水排放量较平

稳，在保持达标排放的情况下，采矿活动以及工业场地污水对周边水环

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境影响小。

（三）矿山土地损毁预测与评估

1、土地损毁环节与时序

矿区由露天采场、工业广场（包括破碎站、碎石库及衔接皮带廊

道）、办公生活区、设备维修区、汽修区、实验室、炸药库、皮带廊道、

矿山道路等部分组成。各损毁地块的损毁时序，可划分两个阶段：建设

初期，除露天采场以外的其他设施建设将破坏原有的地形地貌，对土地

造成挖损和压占破坏，露天采场对土地造成挖损破坏；生产期间，露天

采场对土地的挖损将持续到整个生产期。损毁环节见图3.1-1,矿山土地

损毁时序见表3.L4

图3.1-1矿山土地损毁环节图

2、已损毁各类土地现状

本矿山为生产矿山，存在土地损毁的区域有矿山道路、工业广场

（包括破碎站和设备维修区）、辅助设施区（包括化验室、汽修区、炸

药库）、办公生活区、露天采场、南侧边坡碎石堆积区、皮带廊道。原

办公生活区和设备维修区已复垦为林地，恢复了土地功能，不计入已损

毁土地之列。

根据《中华人民共和国土地管理法》及相关标准，把土地损毁程度

划分为三级，即一级（轻度损毁）、二级（中度损毁）、三级（重度损

毁）。评价因素参照类似工程情况同时结合本工程的实际选取。采用主

导因素法评价及划分等级，具体见表3.1・4。当损毁单元的各评价因子位

于不同的评价等级范围中时，以等级较严重者作为最终的评价等级，下

文对损毁土地采用定性分析。

表3.1-4土地损毁程度评价因素及等级标准

破坏评价等级

评价因子

因素轻度破坏中度破坏重度破坏

挖、切深度、排

<6米6〜10米>10米

挖损、弃岩土高度

压占

面积林地或草地小于耕地小于等于2基本农田

等于2hm2hm2；破坏林地或耕地大于2hm2,林地或

荒地或未开发利草地2〜4hm2草地大于4hm2,荒地或

污染污染土地面积

用土地小于等于荒地或未利用土地未开发利用土地大于20

10hnr10〜20hm2hm2

①矿山道路，评估区内的矿山道路路面为混凝土结构，路面宽度约

7m,占地面积为14752m3对土地形成了挖损和压占破坏，属轻度破坏。

已经进行硬化处理，为永久性占地，未来不进行复垦。

②工业广场（包括破碎站和设备维修区）占地面积3（）4960?,对原

生植被、土壤破坏较重，其内部及周边虽然局部已绿化，但考虑到整体

上占用土地的事实，且局部内部道路及设施周边已硬化处理，依然全部

计入损毁土地之列，后期恢复治理时，可对已绿化区域酌情利用。挖切

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深度小于6m,整体上对土地损毁程度为中度破坏。

③辅助设施区（包括化睑室、汽修区、炸药库），占地面积

7020m2,对原生植被、土壤破坏较轻，挖切深度小于6m,对土地损毁

程度为轻度破坏。

@办公生活区压占土地面积9292m2,对原生植被、土壤破坏较轻,

挖切深度小于6m,对土地损毁程度为轻度破坏。

⑤露天采场在矿山顶部形成了699388m2的土地损毁区，挖切深度

远大于10米，对土地损毁程度为重度破坏。

⑥南侧碎石边坡碎石堆积区压占土地面积272800m2,约占整个南

部边坡的82%,对原生植被、土壤破坏严重，排弃岩土高度大于10m,

对土地损毁程度为重度破坏。顶部悬崖区，以及局部天然植被尚未破坏

的区域，不计入破坏土地之列。

⑦评估区内的进厂皮带廊道长404m,压占土地面积1080m2,建设

之初由于工程活动对原生植被破坏较重，对土壤破坏较轻，挖切深度小

于6m,对土地损毁程度为轻度破坏。

矿山已损毁土地面积总计1034704m2,其中损毁其他园地18864m2,

有林地9446280?,裸地26676m采矿用地44536m详见表3.1-5。

表3.1-5矿山已损毁土地资源现状评估表

地类面积m2

土地权损毁

序号区域破坏方式其他园采矿

有林地裸地合计属程度

地用地

①矿山道路挖损、压占16923000961644414752国有轻度

②工业广场挖损、压占1144416900215230496国有中度

③辅助设施区挖损、压占70207020国有轻度

④办公生活区挖损、压占92929292国有轻度

⑤露天采场挖损65728816041940699388国有重度

南侧边坡碎石

⑥压占272800272800国有重度

堆积区

皮带廊道（评

挖损、压占86096956国有轻度

⑦估区内）

合计1886494462826676445361034704

16

3、拟损毁土地预测与评估

本矿山为已生产矿山，矿山采取自上而下分台阶开采方式，根据开

采终了境界图上量测，露天采场损毁土地面积将从699388n?扩大至

861904m2,损毁程度为重度；

南侧碎石边坡治理时需要修筑人工便道，顶部预计需要放坡，少量

顶部采场面积将转化为边坡面积。

矿山道路，随着开采标高的降低将逐渐缩短，占地面积缩减。

预测矿山其他区域土地损毁面积无变化。

预测矿山未来矿业活动总计损毁土地面积120100011?,其中损毁其

他园地18864m2,有林地10410720?,裸地96528m2,采矿用地

44536m2。累计新增破坏土地面积166296n?,拟损毁土地预测见表3.1-6。

表3.1-6矿山拟损毁土地预测评估表面积：m2

序破坏方

分区地类已破坏面积预测破坏面积增减权属

号式

其他园地169216920国有

有林地3000624-2376国有

©矿山道路压占裸地96165788-3828国有

采矿用地4444440国有

小计147528548-6204

裸地16900169000国有

采矿用地215221520国有

②工业广场压占

有林地11444114440国有

小计30496304960

③辅助设施区压占其他园地702070200国有

④办公生活区压占其他园地929292920国有

有林地65728874612488836国有

采矿用地41940419400国有

⑤露天采场挖损

裸地1607384073680国有

小计699388861904162516

南侧边坡碎石

压占有林地2728002827849984国有

⑥堆积区

有林地96960国有

皮带廊道

压占其他园地8608600国有

⑦（评估区内）

小计9569560

合计10347041201000166296国有

17

（四）矿山地质环境保护治理分区与土地复垦范围

1、矿山地质环境保护与恢复治理分区

（1）分区依据与原则

1）分区依据

根据评估区地质环境条件、可能引发的矿山地质环境问题分析、现

状评估及预测评估，并结合矿山工程特点，对评估区进行分区。主要依

据如下：

①根据矿山施工建设时段基本相同、工程布局相对集中等划分矿山

地质环境保护与恢复治理区。

②根据矿山各场地功能、施工特征、施工工艺、施工组织及开发利

用、治理状况等划分矿山地质环境保护与恢复治理分区。

2）分区原则

①综合分析原则

根据开发利用方案及矿山地质环境综合调查成果，按照地质环境问

题类型、分布特征及其危害性，结合矿山地质环境现状评估、预测评估

情况进行综合分析，分区界线重点考虑以下要素：1）地貌单元界线、

矿山规划功能区域界线；2）地层界线；3）构造单元界线；4）地质环

境问题分布及影响范围。

表3.1-7矿山地质环境保护与恢复治理分区表

预测评估

现状评估

严重较严重较轻

严重重点区重点区重点区

较严重重点区次重点区次重点区

较轻重点区次重点区一般区

其中地质环境问题包括已发和预测的类型、稳定状态及治理难易程

度等要素，地质环境问题危害程度包括损失程度及社会影响等要素。据

综合分析结果按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》要求完

18

成矿山地质环境保护与恢复治理分区。根据区内地质环境问题类型的差

异，进一步分为亚区U

②主导因素原则

在综合分析、评估区内不同时期、不同部位出现的评估单元类型的

主导因素进行较为准确定性的基础上，对主导因素采用半定量〜定量的

量化指标进行判断与评估，尤其要注意不同主导因素的转换。

③因地制宜的原则

根据当地的自然条件、区位和破坏状况等因地制宜确定其适宜性，

不能强求一致。

④遵守规范的原则

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》表F.1为指导,

以矿山地质环境影响程度分级为基础进行矿山地质环境保护与恢复治理

分区。

（2）分区方法

1）分区方法

①分区因素

评估区内已发及预测地质灾害的类型、规模，危害性、危险性；居

民的分散程度，建筑的规模，造成经济损失的大小，受威胁的人数等：

含水层涌水量，含水层水位下降程度，地下水污染程度，影响矿区及周

围生产、生活供水程度；评估区原始的地形地貌景观影响和破坏程度，

特别各类村庄或居民点、规划的建（构）筑物、主要交通干线两侧可视

范围内，地形地貌景观影响程度；占用或破坏林地、草地、荒山、未开

发利用土地、耕地的范围大小等；矿山建设及开采活动的功能性规划区

域界线等。

②分区级别

根据上述分区因素，本矿区矿山地质环境保护与恢复治理分区划分

19

为重点防治区、次重点防治区和一般防治区三个级别。

2)分区结果

根据采矿活动造成的地质灾害及对含水层、地形地貌、土地资源及

地质环境影响的分析得出矿山地质环境现状评估结果和预测评估结果，

按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》分区原则，将矿山

地质环境保护与恢复治理区域划分为4个重点防治区(I)、3个次重

点防治区(II),除去重点和次重点防治区其余区域均为一般防治区。

见表3.1-8。

(2)分区评述

1)矿山地质环境保护重点防治区

I1区：露天采场土石环境破坏和地形地貌景观影响重点防治区，

2

面积861904mo现状及预测矿业活动挖损土地面积大，土地损毁严重，

地形地貌景观影响严重，其次引发采坑边坡危岩崩塌、滑坡的可能性大、

危害性较小，危险性中等，故划分为土石环境破坏与地形地貌景观影响

重点防治区，防治重点是生产期和闭坑期采坑的恢复治理，并同时做好

生产期危岩清理等崩塌地质灾害防治工作。

12区：矿山北坡北坡崩塌、滑坡地质灾害影响重点防治区，面积

16936nI?。基岩裸露面积广，岩层倾向与坡向一致，鹰嘴岩发育，下发为

上山道路以及出矿平洞口，现状及预测其崩塌、滑坡地质灾害严重，地

形地貌景观较严重，防治重点是做好危岩清排工作，同时做好出矿口的

防护工作。

I3区：南侧碎石边坡地形地貌景观影响重点防治区，面积341772

2

mo顶部悬崖裸露，中下部碎块石堆积面积广，高差大，位于大广坝景

区的可视范围内，现状与预测评估其对土石环境和地形地貌景观影响严

重。防治重点是及时复绿。

20

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(III)

21

I4区：工业广场地形地貌景观影响重点防治区，面积30496m2。现

状评估其对地形地貌景观影响较严重，预测评估严重，属于重点防治区。

防治重点是生产期保持厂区整洁卫生，加强绿化，闭坑后拆除建筑并复

垦。

重点防治区总面积1251108m2,站评估区面积的50.38%。

2）矿山地质环境保护次重点防治区

共三个，分别为辅助设施地形地貌景观影响次重点防治区（III）、

办公生活区地形地貌景观影响次重点防治区（112）和皮带廊道地形地

貌景观影响较次重点防治区（H3）。现状评估其对地形地貌景观影响

较轻，预测评估较严重，防治重点是闭坑拆除建筑并复垦。

次重点防治区总面积17388m2,站评估区面积的0.70%。

3）矿山地质环境保护一般防治区

一般防治区为评估区除去重点防治区的其他区域。该区域内矿业活

动程度弱，矿业活动对这些地段的地质环境影响程度较轻或无影响，划

分为矿山地质环境保护与治理恢复一般防治区，面积约12147800?,占

评估区面积的48.92%。区内基本保持原有地貌、植被生态特征，或者已

经采取硬化或绿化措施（比如进矿公路），一般不需要进一步采取特殊

的防治措施。矿山开采过程中需要定期人工监测，若有必要时则必须采

取一定的措施，以保护其原有植被等生态地质环境不遭受人为破环。

2、土地复垦区与复垦责任范围

土地复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区

域。复垦责任范围是指复垦区中损毁土地及不再留续使用的永久性建设

用地构成的区域。

复垦区由终了矿山道路、工业广场、辅助设施区、办公生活区、露

天采场、采场南侧碎石边坡、进厂皮带廊道组成。

矿山道路为混凝土结构，路面宽度约7m,闭坑后完善相关审批手

22

续后作为乡村道路予以保留，用于闭坑管护及农作等，不纳入复垦责任

范围。道路保留区间北起矿山入口，南至采坑北侧底板，总长1460m。

矿山进厂长皮带廊道在矿山闭坑后使用途径不明确，且涉及的范围

较广，如需拆除后复垦，则需另作专项复垦设计。本次将其纳入复垦责

任范围，但不设计具体复垦工程。

本方案复垦区总面积为12010000?,复垦责任范围总面积

1192452m2,占复垦区面积的99.29%。

3.1-9矿山复垦区与复垦责任范围面积：tn?

序

本方案复垦责复垦

号名称复垦区面积备注

任范围面积比例

1矿山道路854800永久保留

2工业广场3049630496100%

3辅助设施区?0207020100%

4办公生活区92929292100%

5露天采场861904861904100%

6南侧边坡碎石堆积区282784282784100%

7皮带廊道956956100%视情况作专项设计

合计1201000119245299.29%

3、土地类型与权属

复垦区破坏土地权属类型均为国有土地，权属单位为昌江县七叉镇。

二、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

（一）矿山地质环境治理可行性分析

1、技术可行性分析

1）、地质灾害治理可行性

矿山开采在矿体顶部形成了大片基岩裸露区，矿山外围悬崖分布广,

悬崖上块石、碎石、角砾分布，岩体较破碎，在地震、爆破震动及暴雨

时有崩塌、掉块现象。采用清除开采周边松散岩土块的方法可减少崩塌、

23

掉块。矿区开采区为一独立的丘陵，控制进入采矿区道路、清除边界危

岩，可排除崩塌、掉块对外来人员的威胁!

开采台阶坡面碎块石存在崩塌、掉块，清除边界危岩，可减少崩塌、

掉块。清除危岩方法简单，易行。

矿区北侧上山道路基岩裸露区存在滑坡、泥石流，采取清除危岩，

修建排水沟，在易发生滑坡地段设置监测点，雨季及爆破时进行监测，

在道路两侧植树。滑坡主要对上山道路上运行机械，行走人员造成威胁,

通过设置监测点，有效预防滑坡危害，滑坡形成后对道路进行修复即可

继续运行，所以该治理费用少，治理方式可行。

矿山地质灾害治理采用清除危岩、定期监测的方法可行。

表3.2・1矿区地质灾害治理表

地灾位置地灾类型治理方式技术可行性难度

采场四周边缘崩塌、掉块矿区道路隔离，清除危岩可行中等

开采台阶坡面崩塌、掉块清除危岩可行中等

矿山北坡(12)滑坡、崩塌清除危岩、建排水沟、设置监测点可行中等

2)、含水层破坏治理

该矿山为灰岩矿，含水性弱，随着矿山开采活动的进行，地下水位

将随着矿山开采面的降低而降低，预测采矿活动对矿区地下水层破坏较

轻。对含水层可不进行特别治理。

3)、地形地貌景观、地质遗迹、人文景观治理可行性

针对采坑地形地貌，采取治理方式为：1、台阶坡面：清除危岩体;

2、台阶平台、底板修建排水沟；3、台阶边缘修建挡土墙；4、台阶、

平台覆土种树，恢复植被，减轻对地形地貌景观的影响在技术上可行。

采场周边碎石边坡区域采取人工清除危岩、挂网喷播的方式进行复

绿，从A、B、C区碎石边坡挂网喷播复绿的效果来看，该方式技术上

可行。

24

针对工业广场、皮带廊道、辅助设施区在闭坑后可能造成的地形地

貌景观影响，采取的方式在闭坑后拆除建筑设施并复垦U复垦后可完全

消除影响，因此技术上可行。

4）、水土环境污染治理可行性

土石污染存在于矿山四周边坡堆积区，如上所述，采用挂网喷播的

方式在技术上可行。生产规模扩大后，矿山应相应的增加水污染、油污

染方面的工程措施，保持污水、固废达标排放。

综上所述，矿山地质环境治理方法可行，治理后矿山地质灾害可得

到有效消除或避免，地形地貌景观可得到有效恢复，水土环境污染可得

到有效治理。

2、经济可行性分析

矿山为昌江华盛天涯水泥有限公司矿石供应基地，天涯水泥在岛内

供应量大，企业效益较好，为保障矿山闭坑后地质环境恢复治理资金充

足，矿山企业每年按时足额计提地质环境恢复治理基金，矿山闭坑后地

质环境恢复治理资金有保障。矿山运行年限达13.1年，矿山在运行中边

开采边治理，将治理费用分散在各个年度生产过程中，有效控制治理成

本、费用。

矿山为石灰岩生产企业，采矿设备齐全，生产期清理危岩、边坡修

筑便道时可使用矿山生产设备施工，计入生产成本。滑坡监测点设置在

矿山北坡上山公路两侧，施工方便，监测时间较长。石灰岩地区，特别

是山顶区域泥土缺乏，仅在节理裂隙、溶洞中残留少量泥土，该矿山恢

复治理所需泥土均需外运，治理周期较长，矿山企业将根据治理进度和

需求从周边购买和运输土壤（如城市房建地基处理土壤）对矿山环境进

行治理。矿山夹石可作为挡墙砌体材料，节省片石外购成本。

25

3、生态环境协调性分析

根据“边开采边治理，坚持预防为主、避让与治理相结合和仝面规

划、突出重点”的矿山地质环境保护与土地复垦的原则，合理设计恢复

治理工程。在矿山生产过程中做到边生产边治理。对已形成的开采台阶

及时复垦及绿化。使矿山地质环境保护与土地复垦后符合相关土地利用

规划。

矿山周边以有林地为主，其次为其他园地和裸地，矿山在开采和闭

坑后将被破坏场地恢复为林地和其他园地，有效的恢复了矿山生态，使

矿山生态环境和周边生态环境在治理后更加协调。

（二）矿区土地复垦可行性分析

1、复垦区土地利用现状

本矿区为生产矿山