雄安新区市政规划

雄安新区市政规划演讲人：日期：雄安新区概述市政规划目标与原则基础设施建设规划公共服务设施配套规划城市空间布局与景观设计生态环境治理与保护规划政策保障与实施机制目录CONTENTS01雄安新区概述0102地理位置与范围雄安新区包括雄县、容城县、安新县三县及周边部分区域，总面积约1770平方千米，具有较为广阔的发展空间。雄安新区位于河北省中部，地处北京、天津、保定腹地，是京津冀地区的重要组成部分。根据第七次全国人口普查数据，雄安新区常住人口为1205440人，人口规模适中，为区域经济发展提供了良好的人口基础。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，将建设成为高水平社会主义现代化城市、京津冀世界级城市群的重要一极，未来经济发展潜力巨大。人口与经济发展设立雄安新区是党中央、国务院作出的一项重大历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。雄安新区的设立对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。设立背景及意义雄安新区地处太行山东麓、冀中平原中部，属于暖温带季风型大陆性气候，四季分明，具有较为舒适的气候条件。雄安新区境内有南拒马河、大清河、白沟引河等河流过境，白洋淀位于境内，水域面积较大，生态环境优美。同时，新区注重生态环境保护，致力于打造绿色生态宜居新城市。生态环境与气候特点02市政规划目标与原则打造北京非首都功能疏解集中承载地通过集中承接北京非首都功能，提升产业层次、创新能力和公共服务水平，加快提升河北经济发展的规模水平和质量效益。建设高水平社会主义现代化城市坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。构建京津冀世界级城市群的重要一极发挥雄安新区对冀中南乃至整个京津冀地区的辐射带动作用，推动区域城乡协调发展，改变京津冀南北经济发展落差较大的状况，形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。总体目标定位可持续发展原则尊重城市建设发展规律，体现中华优秀传统文化的传承与创新，彰显历史文化特色，促进城市建设与历史文化协调发展。坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉注重保障和尊重人的生存权和发展权，实现生态建设与经济发展并重，实现人与自然和谐共处。坚持生态优先、绿色发展从市民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，加强城市基础设施和公共服务设施建设，创造宜居宜业环境。坚持以人民为中心、注重保障和改善民生123在雄安新区划定生态保护红线，实施最严格的生态环境保护制度，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。划定生态保护红线制定实施雄安新区环境准入负面清单，严格限制高污染、高耗能、高排放产业的发展。严格环境准入标准加大白洋淀等水域生态保护和修复力度，推进多水源补水，调整完善水系格局，恢复“华北之肾”功能。加强环境治理和生态修复生态环境保护要求坚持节约集约用地，提高土地利用效率，实现土地资源的可持续利用。优化土地资源配置推进水资源循环利用加强能源资源节约利用促进产业协同发展实行最严格的水资源管理制度，推进水资源循环利用，提高水资源利用效率。推广清洁能源和可再生能源，减少化石能源的使用，降低碳排放强度。推动产业协同创新和转型升级，优化产业布局和结构，提高产业发展的质量和效益。资源整合与利用策略03基础设施建设规划构建多层次、多模式、多功能的综合交通体系，实现与北京、天津及周边地区的快速连接。推进公共交通系统建设，发展轨道交通、快速公交等大容量公共交通方式，提高公共交通分担率。优化道路交通网络布局，提高道路通行能力和服务水平，打造便捷高效的城市交通系统。加强交通管理智能化建设，推广智能交通技术应用，提升交通管理和服务水平。交通网络布局及优化方案实施供水系统改造升级，提高供水保障能力和水质安全水平，满足新区生产生活用水需求。推进排水系统建设与改造，实现雨污分流和污水全收集全处理，提升城市排水防涝能力。加强水资源保护和节约利用，推广节水技术和设备应用，提高水资源利用效率。建立完善的水务管理体系和应急机制，确保供水排水系统安全稳定运行。01020304供水排水系统改造升级计划010204能源供应保障措施及节能减排技术应用构建安全、高效、清洁的能源供应体系，保障新区能源需求。推进节能减排技术应用，降低能源消耗和污染物排放强度，提高能源利用效率。鼓励新能源和可再生能源的开发利用，推广太阳能、风能等清洁能源应用。加强能源监管和应急能力建设，确保能源供应安全稳定。03加快信息化基础设施建设，提升新区信息化水平。加强数据资源管理和共享开放利用，促进信息化与经济社会深度融合。推进智能化技术应用和创新发展，打造智慧城市示范区。提升网络安全保障能力，确保新区信息安全稳定运行。信息化智能化推进策略04公共服务设施配套规划03推动教育信息化利用现代信息技术手段，推动教育信息化和数字化转型，提高教育质量和效率。01统筹规划教育资源根据新区人口规模和发展需求，科学预测教育资源需求，合理布局各类学校和教育机构。02优化教育资源配置加大教育投入，提高教育资源供给能力，促进教育公平和优质发展。教育资源布局及优化方案加强医疗卫生人才队伍建设加大医疗卫生人才培养和引进力度，提高医疗卫生服务能力和水平。推动医疗卫生信息化建设利用信息技术手段，推动医疗卫生信息化和智能化发展，提高服务效率和管理水平。完善医疗卫生服务体系建立健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务可及性和质量。医疗卫生服务提升举措推动文化体育产业发展加大文化体育产业扶持力度，培育一批具有地方特色的文化体育品牌。加强文化体育交流合作积极开展与国内外文化体育机构的交流合作，丰富新区居民文化体育生活。规划建设一批文化体育设施根据新区居民文化体育需求，规划建设一批图书馆、博物馆、体育场馆等公共文化体育设施。文化体育设施建设规划完善社会保险制度01建立健全覆盖全体居民的社会保险制度，提高社会保险参保率和待遇水平。加强社会救助工作02完善最低生活保障、特困人员供养等社会救助制度，确保困难群众基本生活得到保障。推动社会福利事业发展03加大社会福利事业投入力度，提高社会福利服务供给能力和质量。同时，鼓励社会力量参与社会福利事业建设，形成多元化的社会福利服务供给格局。社会保障体系完善措施05城市空间布局与景观设计现状空间结构分析对雄安新区现有城市空间结构进行深入分析，识别出主要的空间特征和存在的问题。优化方向确定基于现状分析，结合新区发展定位和目标，确定城市空间结构的优化方向，如完善公共空间体系、优化交通组织等。实施策略制定针对优化方向，制定具体的实施策略，包括用地布局调整、道路系统优化、公共设施完善等。城市空间结构梳理及优化方向特色彰显途径通过城市设计、建筑设计、景观设计等手段，彰显雄安新区的特色风貌，如利用水系、绿化等打造生态景观，通过建筑风貌展现历史文化等。景观风貌定位根据雄安新区的自然、历史和文化特色，确定新区的景观风貌定位，如生态宜居、文化传承等。实施措施制定针对特色彰显途径，制定具体的实施措施，包括规划控制、设计引导、建设管理等。景观风貌塑造和特色彰显途径历史文化遗产普查对雄安新区内的历史文化遗产进行全面普查，建立完善的档案和保护名录。保护传承策略制定根据普查结果，结合新区发展规划，制定历史文化遗产的保护传承策略，如划定保护范围、制定保护措施等。实施计划安排针对保护传承策略，制定具体的实施计划，包括修复和维护历史建筑、传承和弘扬非物质文化遗产等。历史文化遗产保护传承策略结合雄安新区的气候、环境等条件，制定适合新区的绿色建筑标准和技术导则。绿色建筑标准制定大力推广节能减排技术，在建筑、交通、能源等领域广泛应用太阳能、风能等可再生能源和节能设备。节能减排技术应用建立完善的监管机制，对绿色建筑和节能减排技术的应用进行全过程监管和评估，确保其真正落地并发挥实效。监管机制建立绿色建筑推广和节能减排技术应用06生态环境治理与保护规划严格控制入河排污总量，加强工业污染、城镇生活污染和面源污染的治理和管控。加强饮用水水源地保护，确保城乡居民饮用水安全。水环境治理及水生态修复方案推进白洋淀等重要水域的水生态修复和保护，实施生态补水、湿地恢复、水生生物增殖放流等措施。推广节水技术和设备，提高水资源利用效率。大气污染防治举措和空气质量改善目标严格控制高污染、高耗能产业发展，推广清洁能源和绿色交通方式。加强扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等污染源的治理和监管。实施大气污染联防联控，加强与周边地区的协作和配合。设定空气质量改善目标，并持续监测和评估进展情况。土壤污染防治行动计划实施农用地分类管理和建设用地准入管理，严格管控土壤污染风险。推广生态农业、有机农业等可持续农业模式，减少农业面源污染。开展土壤污染状况详查，建立土壤环境质量监测网络。加强重金属、有机污染物等重点污染物的治理和修复。02030401生物多样性保护和生态修复项目加强自然保护区、森林公园、湿地公园等生态功能区的建设和管理。实施野生动植物保护及栖息地恢复工程，保护珍稀濒危物种。开展生态修复示范工程，推进矿山环境治理和生态恢复。加强生态廊道建设，构建生态网络体系，提升生态系统整体功能。07政策保障与实施机制制定和完善市政规划相关法规明确规划编制、审批、实施、修改等程序，确保规划的合法性和权威性。强化政策引导和激励机制通过税收优惠、财政补贴、土地供应等政策措施，引导社会资本参与市政建设。建立健全规划监管制度加强对规划实施情况的监督检查，确保各项规划任务得到有效落实。政策法规体系完善建议030201将市政建设资金纳入财政预算，确保市政基础设施建设和维护的资金需求。加大政府财政投入力度鼓励社会资本通过PPP等模式参与市政建设，吸引国内外优质资金投入。拓宽融资渠道加强对市政建设资金使用情况的监管，确保资金安全、高效使用。建立资金使用监管机制资金投入保障机制项目管理和监管模式创新推行项目经理制度明确项目经理的职责和权利，提高项目管理效率。实施全过程工程咨询引入专业的工程咨询机构，为