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文档简介
招标与竞争性准入管理制度第一章总则第一条目的和依据依据国家相关法律法规和本企业的发展需要,订立本《招标与竞争性准入管理制度》(以下简称“本制度”),旨在规范本企业的招标活动和竞争性准入管理,促进公平竞争,提高资源配置效率。第二条适用范围本制度适用于本企业开展的一切招标活动和竞争性准入管理事项,包含但不限于物资采购、工程建设、服务外包、合作伙伴选拔等。第二章招标管理第三条招标方式本企业在招标过程中,将依据具体项目和需求,选择合适的招标方式,包含公开招标、邀请招标、竞争性商酌等。具体招标方式应依据项目的性质、规模、多而杂程度等因素进行科学选择,并在合法合规的前提下进行。第四条招标文件本企业招标项目应订立认真的招标文件,包含招标公告、招标说明书、技术要求、合同范本等。招标文件应满足以下基本要求:1.信息准确、完整,明确项目的需求和要求;2.公平、公正,不得鄙视任何潜在投标方;3.合法合规,符合国家相关法律法规的规定。第五条招标流程本企业招标流程应包含以下环节:1.拟定招标计划:明确招标项目的性质、规模、需求等,订立招标计划;2.公开招标公告:发布招标公告,公示招标项目的基本信息、要求和截止时间;3.递交投标文件:接受投标方递交的投标文件,确保投标文件的完整性和安全性;4.技术评审:对投标文件进行技术评审,评估其与项目需求的匹配程度;5.经济评审:对符合技术要求的投标文件进行经济评审,确定最终中标方;6.中标结果公示:公示中标结果,并与中标方签订合同;7.记录归档:对招标流程进行全程记录和归档,留存相关证据料子。第六条招标中的公平竞争本企业在招标过程中,要确保公开、公正、公平的原则,提倡公平竞争,防止任何非法的垄断行为和不正当竞争行为。在招标文件中,要明确反对价格倾斜、暗箱操作等不公平竞争行为,并建立相应的举报和处理机制。第七条监督与评审本企业将建立健全的监督和评审机制,对招标活动进行审计、评估和监督。在招标过程中,要严格依照程序规定,确保招标的公开透亮和合法合规,监督部门要及时跟进,对违规行为进行调查并予以相应处理。第三章竞争性准入管理第八条准入条件本企业对合作伙伴的准入将依据具体业务需求和项目的特点,订立相应的准入条件。准入条件可能包含但不限于以下方面:1.经营资质:合作伙伴应具备相应的经营资质和合法经营许可证书;2.质量管理:合作伙伴应具备符合国家相关标准和要求的质量管理体系;3.资金实力:合作伙伴应具备肯定的资金实力,能够定时履约并承当可能显现的风险;4.信誉度评估:合作伙伴的信誉度将通过调审核实、评估等方式进行定性定量评估;5.其他特定要求:依据具体业务需求和项目的特点,可以订立相应的其他准入条件。第九条准入程序本企业的准入程序应包含以下环节:1.申请准入:合作伙伴通过递交准入申请表,向本企业申请准入;2.料子审查:对合作伙伴递交的申请料子进行审查,确保料子的真实性和完整性;3.实地考察:对符合初步审查的合作伙伴进行实地考察,了解其经营情形和实力等;4.综合评估:依据申请料子审查结果和实地考察情况,进行综合评估,并做出准入决策;5.通知准入:对准入通过的合作伙伴进行书面通知,并签订相应的合作协议;6.不准入处理:对未通过准入审查的合作伙伴进行书面通知,说明不准入的原因。第十条准入监督与管理本企业将通过建立健全的准入管理制度,对已准入合作伙伴的经营情形和履约本领进行定期监督和评估,并及时采取相应管理措施。对于不符合要求的合作伙伴,本企业将采取相应的处理措施,包含限制合作、解除合作等。第十一条更改与停止合作伙伴如有更改其准入条件所涉及的相关信息,应及时告知本企业,并供应相应的证明料子。对于已与本企业建立合作关系的合作伙伴,如发生严重违规、经营情形恶化等情况,本企业有权依据相关合同商定,调整合作关系或停止合作。第四章附则第十二条事中事后监督本企业将建立一个完善的事中事后监督制度,对招标和准入管理过程中的各项活动进行跟踪、检查和监督,及时发现并矫正任何问题和风险,确保招标和准入管理的公平、公正。第十三条违规处理对于不遵守本制度及相关规定的行为,本企业将严厉处理,并依法追究相关责任人的法律责任。违规行为包含但不限于以下情形:1.掌控招标活动,干扰公平竞争;2.供应虚假料子,隐瞒真实情况;3.对准入条件有重点违反,严重损害本企业利益;4.其他不符合
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