虹桥商务区规划建设导则

虹桥商务区规划建设导则演讲人：日期：目录contents虹桥商务区概述与背景规划建设导则总体要求基础设施建设规划导则产业发展与功能布局导则人居环境改善与公共服务提升导则实施保障措施及政策支持01虹桥商务区概述与背景虹桥商务区位于上海中心城区西侧，紧邻虹桥综合交通枢纽原四至范围为：东至外环路，南至G50沪渝高速，西至G15沈海高速，北至G2京沪高速，共86.6平方公里拓展区包括长宁区新泾镇和程家桥街道（虹桥临空经济示范区）、闵行区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的部分，共64.8平方公里地理位置及四至范围目前，虹桥商务区已成为上海市重要的经济增长极和对外开放窗口，吸引了大量国内外企业和机构入驻虹桥商务区在推动高端商务、会展、交通枢纽等领域取得了显著成效，成为上海市乃至长三角地区的重要发展引擎虹桥商务区自成立以来，经历了多年的规划建设和快速发展发展历程与现状虹桥商务区的战略定位是国际开放枢纽、国际商务引领区、国际会展之都的核心承载区、高端商务商业集聚区目标愿景是打造全球领先的高端商务商业集聚区，成为具有国际影响力的开放枢纽和商务会展中心战略定位及目标愿景拓展区的规划是为了进一步推动虹桥商务区的发展，实现更大范围、更高水平的集聚和辐射效应拓展区将按照虹桥商务区的整体规划和功能定位，统筹进行规划建设管理和功能打造拓展区将重点发展高端商务、科技创新、文化创意等产业，与虹桥商务区形成互补和协同发展的格局拓展区规划概述02规划建设导则总体要求坚持以科学发展观为指导，推动虹桥商务区高质量发展。遵循城市总体规划，实现虹桥商务区与周边区域的协调发展。坚持市场化运作，政府引导，社会参与的原则，形成多元化投资机制。指导思想与原则注重资源节约和环境保护，推动绿色、低碳、循环发展。优化能源结构，提高能源利用效率，降低碳排放强度。加强生态建设和环境保护，提升虹桥商务区的生态品质。可持续发展理念融入

土地利用与空间布局优化严格执行土地利用总体规划，合理安排建设用地规模和布局。优化空间布局，形成功能明确、布局合理、疏密有致的城市空间结构。加强地下空间开发利用，提高土地利用效率。坚持生态优先，保护生态环境，实现经济发展与生态保护的和谐统一。加强环境监管和治理，确保虹桥商务区环境质量符合相关标准。推动绿色建筑和生态城区建设，提升虹桥商务区的可持续发展能力。生态环境保护要求03基础设施建设规划导则123构建高效、便捷、绿色的综合交通体系，加强快速路、主次干道和支路建设，提高道路网密度和通达性。优化交通路网布局大力发展轨道交通、地面公交、出租车等多种公共交通方式，提高公共交通分担率，减少私家车出行比例。完善公共交通系统推广智能交通技术应用，建设交通指挥中心、智能信号灯、电子警察等系统，提高交通管理水平和效率。建设智能化交通系统交通设施配套完善方案03加强环卫设施建设完善垃圾收集、转运和处理体系，建设垃圾焚烧发电厂等资源化利用项目，实现垃圾减量化、资源化和无害化处理。01统筹水电气热等市政公用设施建设科学规划、合理布局水厂、电厂、热力站等市政公用设施，确保城市供水、供电、供气、供热安全稳定。02推进地下综合管廊建设建设地下综合管廊，将给水、排水、电力、通信等各类管线集中敷设，提高城市基础设施建设的系统性、整体性。市政公用设施布局策略加快5G网络、千兆光纤等新一代信息基础设施建设，实现商务区全覆盖，提高网络速度和稳定性。建设高速宽带网络推广智能化应用加强数据安全保障鼓励企业在商务区内开展智能制造、智慧物流、智慧商业等智能化应用，提高生产效率和服务水平。建立完善的数据安全保障体系，加强数据安全监管和应急响应能力，确保商务区信息安全。030201信息化智能化水平提升途径加强既有建筑节能改造对既有建筑进行节能改造，提高建筑能效水平，减少能源消耗和碳排放。推广可再生能源利用鼓励在商务区内建设太阳能、风能等可再生能源利用项目，提高清洁能源使用比例。严格执行绿色建筑标准商务区内新建建筑应严格执行国家及地方绿色建筑标准，鼓励采用节能、环保、可再生的建筑材料和技术。绿色建筑推广及应用要求04产业发展与功能布局导则重点发展总部经济、国际贸易、高端商业等，吸引国内外知名企业设立区域总部、职能总部和贸易机构。高端商务与商业聚焦发展信息服务、金融服务、专业服务、时尚创意等现代服务业，打造现代服务业集聚区。现代服务业鼓励和支持创新创业活动，推动科技成果转化和新兴产业发展。创新创业主导产业选择和培育方向政策扶持出台针对现代服务业的扶持政策，包括税收优惠、租金补贴、人才支持等，降低企业运营成本，提升企业竞争力。公共服务平台建设搭建现代服务业公共服务平台，提供信息共享、技术支持、市场推广等服务，促进现代服务业企业发展。规划建设现代服务业园区在虹桥商务区内规划建设若干现代服务业园区，提供专业化的办公和商业设施，吸引现代服务业企业入驻。现代服务业集聚区打造举措楼宇经济推动楼宇经济发展，提高楼宇品质和效益。鼓励楼宇业主引进优质企业，打造特色楼宇和亿元楼宇。总部经济出台总部经济政策，鼓励跨国公司、国内大型企业在虹桥商务区设立全球或区域总部，给予相应的政策支持和奖励。配套服务完善总部经济和楼宇经济的配套服务，包括高端酒店、商务会所、国际会议中心等设施，提升商务区的整体品质和服务水平。总部经济和楼宇经济促进政策搭建创新创业平台，提供创业孵化、项目路演、投融资对接等服务，支持创新创业企业发展。创新创业平台出台人才引进政策，吸引海内外高层次人才来虹桥商务区创新创业。同时，加强人才培养和引进工作，为创新创业提供人才保障。人才引进和培养鼓励和支持科技创新活动，推动产学研合作和科技成果转化。对符合条件的科技创新项目给予资金支持和政策扶持。科技创新支持创新创业生态环境营造05人居环境改善与公共服务提升导则多层次住房供应体系构建包括商品房、租赁住房、共有产权房等在内的多层次住房供应体系，满足不同人群的居住需求。住房租赁市场培育鼓励和支持住房租赁企业发展，推动住房租赁立法，保护租赁双方合法权益。住房品质提升加强住房建设质量监管，推动绿色建筑和装配式建筑发展，提高住房品质和居住舒适度。住房保障体系建设方案优化学校布局，扩大优质教育资源覆盖面，推动义务教育均衡发展。教育资源均衡布局完善医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平。医疗资源优化配置推动虹桥商务区内跨区域教育、医疗资源共享，提升整体服务水平。跨区域资源共享教育医疗资源优化配置策略加强文化设施建设，推动公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施向社会免费开放。文化设施建设完善体育设施，建设一批便民利民的中小型体育场馆、健身步道等体育设施。体育设施完善推动旅游产业与文化、体育等产业融合发展，打造特色旅游品牌。旅游产业融合发展文化体育旅游融合发展路径社区治理和居民参与机制社区治理体系创新推动社区治理体系创新，加强基层党组织建设，提高社区自治水平。居民参与机制完善完善居民参与机制，拓宽居民参与渠道，鼓励居民参与社区治理和公共服务提供。信息化手段运用运用信息化手段提高社区治理效率和居民参与便捷性，推动智慧社区建设。06实施保障措施及政策支持成立虹桥商务区规划建设领导小组01负责全面指导和协调商务区规划建设工作，制定重大政策和决策。明确各部门职责分工02确保商务区规划建设工作有序进行，各部门间协同配合，形成工作合力。建立高效的工作机制03制定详细的工作计划和方案，确保各项工作按时按质完成。组织领导机构设置和职责明确制定虹桥商务区专项规划明确商务区的发展定位、空间布局、产业导向等，为商务区建设提供法定依据。完善相关配套政策出台土地、税收、金融、人才等方面的优惠政策，吸引更多企业和资本参与商务区建设。加强法规宣传和执行力度确保各项政策法规得到有效贯彻和落实，为商务区建设提供有力保障。政策法规体系完善方案030201用于支持商务区基础设施建设、产业发展和人才引进等方面。设立虹桥商务区专项资金鼓励社会资本参与商务区建设，通过PPP模式、产业投资基金等方式吸引更多资金投入。拓宽融资